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文档简介
1、煤矿安全有关行业资料精选汇编全分析资料汇编目 录1、丰汇煤矿“手指口述”等四项安全管理暂行办法2、XX煤矿技术管理制度汇编3、会计核算岗安全生产责任制(煤矿)4、锚喷工安全生产岗位责任制(苏杭河煤矿)5、(煤矿机电运输战线)跟班副队长安全生产责任制丰汇煤矿“手指口述”等四项安全管理暂行办法丰汇煤矿手指口述等四项安全管理暂行办法各科室、区队:为进一步强化职工安全教育培训,提高职工安全素质,提升矿井安全精细化管理水平,决定在全矿推行手指口述、安全隐患排查市场化管理、职工个人三违撕分制、区队红黄旗安全管理(详见附件)四个安全管理办法。一、 组织领导组 长: 郭景秋 郑云民副 组 长; 眭祥云 刘志红
2、 付叶明 舒占江 李素科 徐益柱 杨光明 程艮柱成 员: 张玉国 宋月亮 朱玉水 李加宝 孟 建 赵 银张建国 马乃元 王建崇 王素祥 赵林海 李景华 张长青 王玉峰 陈启明 周茂悦 孙立昌 尉建民 刘 民 钟子朋二、根据各自的分管范围,业务职责,矿决定成立实施小组。1、手指口述督导小组:组 长:孟 建副组长:刘永乾组 员:张庆斌 孔凡平 黄兆显 王荣华 王维国孙德付2、安全隐患排查市场化管理实施小组:组 长:咸 伟副组长:张加长组员:王龙存 朱玉水 张建国 马乃元 孙金柱 眭晓波3、职工个人三违撕分制实施小组:组 长:马乃元副组长:黄兆显组员:张建国 刘永乾 黄兆显 王荣华 王维国 孙德付4
3、、区队红黄旗安全管理实施小组:组 长:张建国副组长:郭玉良组员:张长青 马乃元 刘永乾 咸 伟 黄兆显 张加长领导小组下设办公室,办公室设在信息办,由张建国任主任,各领导组检查的各项资料交信息办,信息办统计、整理后报矿领导组。附件:1、手指口述实施方案2、安全隐患排查市场化管理管理规定3、职工个人三违撕分制管理规定4、区队红黄旗安全管理 实施方案附件1丰汇煤业有限公司丰汇煤矿关于推行手指口述活动的实施方案为进一步强化全矿干部职工安全教育培训,提高职工安全素质,提升矿井安全精细化管理水平,在全矿推行手指口述安全确认操作法,现将手指口述操作法推行工作中的有关事项通知如下:二、 指导思想及原则以科学
4、发展观为指导,认真贯彻落实上级关于安全生产一系列示、指令,深入、扎实推进手指口述安全确认操作法,坚持简明、规范、使用的原则,突出岗位特点,采用实行、总结、完善、推行的方式,循序渐进,全面推广。三、工作目标通过全面推行手指口述安全确认操作法,进一步规范职工安全行为,提高正规操作意识和水平,培养岗位安全操作习惯,强化现场安全管理,促进煤矿安全生产形势稳定发展。三、 实施范围及对象(一)实施范围:矿所属各单位。(二)实施对象:全矿干部职工及各工种、各岗位必须实施手指口述安全确认工作法。五、工作步骤(一)准备阶段( 9月1日- 9月20日 )通过广泛宣传发动,统一思想,营造氛围,大力宣传推进手指口述安
5、全确认工作法的现实意义和重要性,激发全员主动参与的积极性。二是组织学习手指口述操作的基础知识,使员工了解、掌握手指口述的基本内涵。三是认真学习有关上级有关规定,熟悉操作程序、要求和要领,为推行手指口述安全确认 奠定基础。(二)实施阶段( 9月 21日至 2011年12月 1日)1、井上、下及各操作岗位进行系统分类,确定推行手指口述安全确认操作法的岗位(工种),根据手指口述安全确认操作法要领并,结合岗位实际,明确该岗位实施手指口述工作法的工序和步骤。2、在推行手指口述工作法过程中,实行一点带面、示范引领,利用各种方式强化培训,培训的方式采用逐级带动,全面推广。矿将分为三个阶段:2.1、2011年
6、9月21日-10月20日。护矿队、保卫队作为试点,要求做到:规范语言和肢体动作,使语言和肢体动作协调统一、自然大方。2.2.10月21日-11月20日。由护矿队专人负责培训对外窗口的岗点进行培训。具体岗点:澡堂、矿灯房、检身房、调度、绞车房、风井队、1皮机头、猴车、35kv、空压机房、中央泵房、监控室的工作人员培训,在井下生产单位中,护矿队在队伍素质过硬的综采工区、掘进二区进行培训。2.3、11月21日-12月31日全面推行,具体单位:井下:掘进一区、掘进三区、皮带队、机电队、运输队、通风工区、监控队、地测及抽放。地面:调度室、安监科、机电科、技术科、通防科、机修房、煤销科、木厂、供应科(库管
7、员)的全体人员运用手指口述安全确认操作法进行作业。3、采取强化记忆,反复演练,示范引领,加强督导,落实奖惩等综合措施,推动手指口述安全确认操作法的普及,使职工熟练掌握并习惯运用手指口述安全确认操作法。(三)检查验收阶段1、验收( 2012年1月 1日至 2012年 12月31 日)。矿组织开展自检验收,手指口述操作法推行范围的岗位进行逐个检查考核,对发现的问题及时整改,做到推行全面,程序准确,动作标准,要领规范。2、加强对外主要岗点的督导,特别是调度室、澡堂、检身房、灯房、猴车上下把勾工的工作人员,要求做到:规范语言和肢体动作,使语言和肢体动作协调统一、自然大方。对不能按照手指口述操作法作业的
8、人员,出现错误的,每次给予50mdash;100元的罚款。3、每月组织评比一次,对表现突出的单位及个人矿将进行奖励。单位组织不力、不能正确使用手指口述操作法作业的人员,将对单位负责人给予200-500元的罚款,单位连续出现2次的将对负责人进行诫勉。对上级领导检查时不能正确使用手指口述操作法作业的人员一次给予100-200元的罚款,同时对单位负责人追究200-300元的罚款。对四季度达标,因手指口述操作法影响矿井标准化总分的,责任人罚款200元,单位负责人罚款300元。六、工作要求(一)统一思想,提高认识。手指口述 安全确认操作法是经实践成功验证的安全管理方式,是安全管理精细化的具体体现,通过运
9、用心想、眼看、手指、口述等一系列行为,对工作过程中的每一道工序进行确认,并结合要领完成操作,可振奋操作人员精神,提高作业准确度,减少操作失误,有效预防和减少事故。各级领导、干部要首先更新观念,突破传统思维模式,进一步统一思想,提高认识,吧全面推行手指口述 安全确认操作法作为四季度决战活动的一项重要内容;作为推进班组建设的重要手段;作为提高职工正规操作水平的重要途径,把手指口述 安全确认操作法推行工作抓实。(二)加强领导,精心组织。各科室及区队负责人要亲自部署抓监督,分管领导要靠上组织抓落实,领导小组要加强技术指导和把关,安监科及小分队要严格督查和考核,严格落实。(三)把握重心,稳步推进。手指口
10、述 安全确认操作法是正规与肢体语言的密切结合,手指口述的核心是规范和标准在推行过程中应做好三项工作,一时科学确定与划分岗位及工作程序。要突出岗位特点,做到岗位无遗漏、工序要谨慎,达到操作有标准,行为有规范;二是不断完善,在推行过程中不断总结经验,及时改进。(四)统筹兼顾,务实求效。推行手指口述安全确认工作法的目的,是为了提高安全管理水平,促进安全生产,有利于安全质量的提高,杜绝应付现象,在推行过程中各级领导要对新旧操作方法的衔接,要在职工熟练掌握和演练的基础上,做到平稳、有序的进行。(五)落实责任,加强督导。迎接县煤炭工业局四季度组织的手指口述操作法集中验收手指口述操作法集中验收,未通过县煤炭
11、工业局四季度组织的手指口述操作法集中验收的,在季度考核总分扣10分,并追究负责人的责任,矿将组织开展各类手指口述操作法推广宣传教育活动,积极配合各单位把手指口述操作法推行工作引向深入。手指口述督导考核办法总则 1、为进一步加强工作现场安全管理,规范职工操作行为,建立和完善安全生产长效机制,控制和减少各类安全事故发生,实现矿井的长治久安,根据 关于加强安全基础管理工作的文件精神和丰发201134号文关于推行手指口述活动的实施方案要求,制定本办法。2、考核对象:矿属各单位(包括井下、地面安全确认)。3、矿成立督导组:组 长:刘永乾副组长:马乃元成 员:王元忠 咸 伟 郭玉良 张金文 黄兆显 王荣华
12、韩志红 吕文秀 孙德福 王维国 李义华 张伟红张二文 相龙神 考核原则及内容1、 对手指口述督导考核,坚持以下原则:2、公平、公开、公正、科学合理的原则。3、层层抓落实、一级对一级负责的原则。4、定性考核与定量考核相结合的原则。5、定期督导考核和不定期抽查考核相结合的原则。6、督导考核与安全绩效考核相结合的原则。7、矿督导考核与本单位督导考核相结合的原则。8、 考核内容:依据关于推行手指口述活动的实施方案要求和本办法的规定进行督导考核。 督导考核井下督导考核要求:1、对井上下各工作地点采取不定时动态督导;对岗位工进行随机抽查提问;并对有关安全确认内容进行演示检查。2、对井下各单位执行手指口述情
13、况实行百分制考核。3、每天督导考核情况由手指口述督导考核办公室汇总整理,打印出报表,早会前报有关领导各一份;调度室一份,信息办一份,由信息办早会通报 4、认真做好相关资料的管理工作,保管好督导考核记录和日、旬、月报表等。综合考评1、督导考核办公室每月5日前将考核结果分别报送信息办。2、井下单位严重三违两人次及以上、隐瞒事故、出现轻伤及以上事故、二级及以上非人身事故的取消奖励资格;地面单位严重三违一人次及以上、隐瞒事故、出现轻伤及以上人身事故、三级及以上非人身事故的取消奖励资格。相关规定督导员应履行的职责:1、模范遵守和执行矿关于推行手指口述的相关规定及要求。2、认真向职工宣传贯彻推行手指口述的
14、精神实质和重大意义。3、督导员有权进入各单位工作现场进行督导,查阅有关资料,向有关人员了解情况、抽查提问,有权对不规范的动作进行考核通报。4、在督导考核过程中,发现单位不重视、敷衍了事者,有权责令单位采取整改措施,并认真落实。5、督导员在进行督导考核时,必须有两人以上同行,并佩带安全督察标志;同时,遵守和执行现场相关安全规定及要求。6、督导考核工作人员必须严格按照排定的日期、班次开展督导考核工作,不得空岗,否则罚组长100元、组员50元/人;严禁迟到早退,否则罚款50元/人;少参加一次督导罚款50元/人。7、说话和气,文明督导,树立督导人员的良好形象。8、 对拒不接受督导人员检查意见,并且对督
15、导、安监人员无理取闹、刁难威胁、打击报复的加倍扣分,并按有关规定进行严肃处理。9、各单位对督导考核组查出问题的责任者不能以罚代教,要以说服教育为主,确需处罚的,最高不超过50元,并不得附加其他任何处罚,否则,对单位领导进行通报批评。附 则各单位有权到相关部门查询考核得分等相关情况。相关罚款可由信息办执行。各单位要根据本单位实际制定出切实可行的区队(科室)、班组手指口述考核奖励管理办法。本办法由督导考核领导小组负责解释。本办法自下发之日起实施。附表:1、井下单位督导考核标准2、地面单位督导考核标准加强我矿安全隐患排查和安全质量标准化工作,推动本质安全型煤矿创建,根据国务院关于预防煤矿生产安全事故
16、的特别规定、山西省人民政府关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定等文件精神,决定在全矿推行职工个人撕分制和区队红黄旗安全管理考核办法。现将有关事宜通知如下:一、 实行三违撕分定量考核机制。所有单位建立全员三违撕分数据档案库,制作绿、黄、红三种记分卡。对发生三违的人员,根据撕分标准给予撕分,当绿色记分卡10分撕完后,该三违人员在本单位脱产安全培训7天,培训考试合格后方可上岗;当黄色记分卡10分撕完后,该三违人员到安全培训中心强制培训7天,待培训考试合格后方可上岗;当红 色记分卡10分撕完后,该三违人员由矿解除人事劳动用工合同。二、 实行红、黄旗奖优罚劣的奖罚激励机制。每月对各区、队、科、室进
17、行综合考评。考评得分第一名得红旗,单位工资总额上浮10%,单位挂红旗,(单位全体员工戴红帽)以示表彰,奖励主要负责人500mdash;1000元;对考评最末位的,单位得黄旗,单位工资总额下浮10%,单位挂黄旗,(单位全体员工戴黄帽)以示警告教育,处以主要负责人500mdash;1000元罚款。关于安全生产隐患采取市场化处置管理的规定为了及时发现并排除安全生产隐患,采取市场化运作的手段,实行安全检查明奖惩陈述制,以人盯人、人盯事、抓住事、追究人的方法来建立高效的安全生产隐患排查治理机制,达到设计合理、操作规范,提高各级人员的安全素质,由被动变主动消灭隐患,杜绝事故发生的目的。保障安全生产的健康有
18、序进行,现将有关规定如下:一、安全信息中心负责全矿井下安全生产隐患的收集、分析、分类整理、市场化处置的规范运行情况的通报公布以及考核兑现。二、矿井各岗位人员、各职能机构、各级领导必须建立健全完善的安全生产责任并配套完善以岗位班组设备设施包机(物、件);科队级事故类别、环节配套工艺流程包线;副矿级采掘作业、系统运行、区域范围的包面责任制以及监督管理控制考核的安全、生产、技术三方制衡安全否决的体系机制。并随生产作业动态及时调整完善其责任制,确保安全生产责任制履行到现场。三、隐患分为重大隐患和一般隐患。能对人身安全构成威胁或直接威胁人身安全的隐患以及能对大型设备造成损坏,影响安全运行的隐患为重大隐患
19、。否则定为一般隐患。四、涉及对安全隐患查处整改的作价处理办法:1、安全信息中心对县、市级领导及公司各级部门入井检查的隐患和问题,由信息办负责登记,对责任科队下发隐患限期整改通知单,由小分队负责现场督办,对整改结果给予奖惩并通报。对寻找客观,拒不整改的科队负责人或员工给予处罚重大隐患处罚100元,一般隐患处罚50元,对同一科队同一地点一直存在的三老问题要给予重处。2、本矿各级管理人员入井检查的隐患和问题,责令责任人现场处理并落实,对深入现场,认真负责能发现重大隐患并且现场指导、对引不起高度重视,推诿托辞,拒不整改的队组负责人或员工,不管隐患大小,给予负责人和员工100mdash;500元的处罚;
20、对态度恶劣,阻扰干涉整改隐患的科队组负责人给予500-1000。3、跟班安全员对各队组交接班中或当班动态生产过程中出现的隐患必须认真把关,负责督办落实,上班存在的隐患遗留到下班,对上班负责人按重大、一般隐患给予处罚,重大隐患处罚100元,一般隐患处罚50元;4、如确实因客观条件不能现场解决的经安全信息中心确认,限期整改,可不予以处罚。五、各级管理人员必须执行有检查就要有奖惩,跟面安全员、专职安全员每月不少于10人次;其它科室副科级人员必须执行检查奖惩,人数均不少于3人次;六、安全信息中心人员在执行本规定时,如有或经举报其玩忽职守、徇私舞弊经举报查证属实的,给予50 -100 的经济处。七、安全
21、指挥中心对收集到的每一条隐患均按此规定作价处理,经小分队调查落实确认实现闭合,由安全信息中心主任、安全副矿长、矿长审签后生效,涉及队组员工的转队组公布,报工表中兑现,安监科核查。附表:安全信息中心隐患现场排查治理市场化运行汇总报表丰汇煤业有限公司丰汇煤矿关于推行手指口述活动的实施方案矿所属各单位:为进一步强化全矿干部职工安全教育培训,提高职工安全素质,提升矿井安全精细化管理水平,在全矿推行手指口述安全确认操作法,现将手指口述操作法推行工作中的有关事项通知如下:一、 指导思想及原则以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级关于安全生产一系列示、指令,深入、扎实推进手指口述安全确认操作法,坚持简明、规范
22、、使用的原则,突出岗位特点,采用实行、总结、完善、推行的方式,循序渐进,全面推广。二、 组织领导组 长: 郭景秋 郑云民副 组 长;眭祥云 刘志红 付叶明 舒占江 李素科 徐益柱 杨光明 张玉国 程艮柱 王建崇成 员: 王龙存 朱玉水 李加宝 孟 建 张建国 马乃元 孙金柱 孙成云 张长青 眭小波 郑 伟 王玉峰 陈启明 周茂悦 孙立昌 刘永乾 郭玉良 咸 伟 黄兆显领导小组下设办公室,办公室设在安监科,各科室、相关部门同志为办公室成员,负责组织、协调和落实手指口述推行工作中的具体事宜,安监科及小分队督促检查各单位手指口述工作开展情况。三、工作目标通过全面推行手指口述安全确认操作法,进一步规范
23、职工安全行为,提高正规操作意识和水平,培养岗位安全操作习惯,强化现场安全管理,促进煤矿安全生产形势稳定发展。三、 实施范围及对象(一)实施范围:矿所属各单位。(二)实施对象:全矿干部职工及各工种、各岗位必须实施手指口述安全确认工作法。五、工作步骤(一)准备阶段( 9月1日- 9月20日 )通过广泛宣传发动,统一思想,营造氛围,大力宣传推进手指口述安全确认工作法的现实意义和重要性,激发全员主动参与的积极性。二是组织学习手指口述操作的基础知识,使员工了解、掌握手指口述的基本内涵。三是认真学习有关上级有关规定,熟悉操作程序、要求和要领,为推行手指口述安全确认 奠定基础。(二)实施阶段( 9月 21日
24、至 2011年12月 1日)1、井上、下及各操作岗位进行系统分类,确定推行手指口述安全确认操作法的岗位(工种),根据手指口述安全确认操作法要领并,结合岗位实际,明确该岗位实施手指口述工作法的工序和步骤。2、在推行手指口述工作法过程中,实行一点带面、示范引领,利用各种方式强化培训,培训的方式采用逐级带动,全面推广。矿将分为三个阶段:2.1、2011年9月21日-10月20日。护矿队、保卫队作为试点,要求做到:规范语言和肢体动作,使语言和肢体动作协调统一、自然大方。2.2.10月21日-11月20日。由护矿队专人负责培训对外窗口的岗点进行培训。具体岗点:澡堂、矿灯房、检身房、调度、绞车房、风井队、
25、1皮机头、猴车、35kv、空压机房、中央泵房、监控室的工作人员培训,在井下生产单位中,护矿队在队伍素质过硬的综采工区、掘进二区进行培训。2.3、11月21日-12月31日全面推行,具体单位:井下:掘进一区、掘进三区、皮带队、机电队、运输队、通风工区、监控队、地测及抽放。地面:调度室、安监科、机电科、技术科、通防科、机修房、煤销科、木长、供应科(库管员)的全体人员运用手指口述安全确认操作法进行作业。3、采取强化记忆,反复演练,示范引领,加强督导,落实奖惩等综合措施,推动手指口述安全确认操作法的普及,使职工熟练掌握并习惯运用手指口述安全确认操作法。(三)检查验收阶段1、验收( 2012年1月 1日
26、至 2012年 12月31 日)。矿组织开展自检验收,手指口述操作法推行范围的岗位进行逐个检查考核,对发现的问题及时整改,做到推行全面,程序准确,动作标准,要领规范。2、加强对外主要岗点的督导,特别是调度室、澡堂、检身房、灯房、猴车上下把勾工的工作人员,要求做到:规范语言和肢体动作,使语言和肢体动作协调统一、自然大方。对不能按照手指口述操作法作业的人员,出现错误的,每次给予50mdash;100元的罚款。3、每月组织评比一次,对表现突出的单位及个人矿将进行奖励。单位组织不力、不能正确使用手指口述操作法作业的人员,将对单位负责人给予200-500元的罚款,单位连续出现2次的将对负责人进行诫勉。对
27、上级领导检查时不能正确使用手指口述操作法作业的人员一次给予100-200元的罚款,同时对单位负责人追究200-300元的罚款。对四季度达标,因手指口述操作法影响矿井标准化总分的,责任人罚款200元,单位负责人罚款300元。六、工作要求(一)统一思想,提高认识。手指口述 安全确认操作法是经实践成功验证的安全管理方式,是安全管理精细化的具体体现,通过运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为,对工作过程中的每一道工序进行确认,并结合要领完成操作,可振奋操作人员精神,提高作业准确度,减少操作失误,有效预防和减少事故。各级领导、干部要首先更新观念,突破传统思维模式,进一步统一思想,提高认识,吧全面推行手指
28、口述 安全确认操作法作为四季度决战活动的一项重要内容;作为推进班组建设的重要手段;作为提高职工正规操作水平的重要途径,把手指口述 安全确认操作法推行工作抓实。(二)加强领导,精心组织。各科室及区队负责人要亲自部署抓监督,分管领导要靠上组织抓落实,领导小组要加强技术指导和把关,安监科及小分队要严格督查和考核,严格落实。(三)把握重心,稳步推进。手指口述 安全确认操作法是正规与肢体语言的密切结合,手指口述的核心是规范和标准在推行过程中应做好三项工作,一时科学确定与划分岗位及工作程序。要突出岗位特点,做到岗位无遗漏、工序要谨慎,达到操作有标准,行为有规范;二是不断完善,在推行过程中不断总结经验,及时
29、改进。(四)统筹兼顾,务实求效。推行手指口述安全确认工作法的目的,是为了提高安全管理水平,促进安全生产,有利于安全质量的提高,杜绝应付现象,在推行过程中各级领导要对新旧操作方法的衔接,要在职工熟练掌握和演练的基础上,做到平稳、有序的进行。(五)落实责任,加强督导。迎接县煤炭工业局四季度组织的手指口述操作法集中验收手指口述操作法集中验收,未通过县煤炭工业局四季度组织的手指口述操作法集中验收的,在季度考核总分扣10分,并追究负责人的责任,矿将组织开展各类手指口述操作法推广宣传教育活动,积极配合各单位把手指口述操作法推行工作引向深入。附件:手指口述安全确认操作要领综合考核项目及得分标准规定如下:(红
30、黄旗)各科室、区队每月按百分制进行综合考核,考核项目包括:安全状况、工程质量、遵章守纪、规程编制和贯彻学习、文明生产、任务完成、员工培训、班前班后会、机电设备管理等。一、 当月安全生产状况:发生轻伤的扣20分,重伤及以上、事故扣30分。二、 县煤管局、公司、本矿安监部门工程质量验收,有一处工程质量合格品、不合格品的扣10分。三、 规程措施编制、学习情况:所有采掘工程有符合煤矿安全规程和现场实际的作业规程和安全措施,现场情况发生变化后,及时编制补充措施;规程、措施能够认真贯彻学习。无规程措施,或规程措施与现场不符,扣5分;规程措施不学习,不考试,或学习不签字,考试不及格,扣5分。四、 员工遵章守
31、纪:单位职工每有一起一般违章扣1分,每有一起严重违章扣3分,但扣分累计相加。五、 文明生产:经各级安监部门检查,符合文明生产标准,材料码放不合格、淤泥积水、设备面貌差、管线吊挂乱等,不得分。六、 单位职工经过全员培训,并考试合格;所有特殊工种按要求进行培训,并持证上岗;现场应知应会提问符合要求;每有一人不符合要求,扣1分。七、 按规定召开班前班后会,认真学习规程措施,进行应知应会教育,进行安全讲评和考核等,不认真组织,班前班后会无记录,内容不符合要求扣2分。八、 井下现场机电设备杜绝失爆。设备完好率达到95%以上,设备面貌、摆放位置、职工操作符合要求;发生一起失爆,扣10分,其他方面不符合要求
32、扣13分。九、 生产任务完成:完成生产任务得10分,完不成任务不得分。十一、在事故处理、抢险救灾、应急救援过程中有立功表现的单位可加分520分。十二、考核领导组根据其他情况可酌情加减10分,但必须坚持公开、公证、公平、服众的原则。十三、每月对各区、队、科、室、厂进行综合考评。考评得分第一名得红旗,单位工资总额上浮10%,单位挂红旗,(单位全体员工戴红帽)以示表彰,奖励主要负责人500mdash;1000元;对考评最末位的,单位得黄旗,单位工资总额下浮10%,单位挂黄旗,(单位全体员工戴黄帽)以示警告教育,处以主要负责人500mdash;1000元罚款。实行三违撕分定量考核机制。进一步加强我矿安
33、全隐患排查和安全质量标准化工作,推动本质安全型煤矿创建,根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、山西省人民政府关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定等文件精神,决定推行职工个人撕分制,现将有关事宜通知如下:1.建立全员三违撕分数据档案库,制作绿、黄、红三种记分卡。对发生三违的人员,根据撕分标准给予撕分,当绿色记分卡10分撕完后,该三违人员在本单位脱产安全培训7天,培训考试合格后方可上岗;当黄色记分卡10分撕完后,该三违人员到安全培训中心强制培训7天,待培训考试合格后方可上岗;当红 色记分卡10分撕完后,该三违人员解除人事劳动用工合同一、 安全生产管理人员考核标准:1.安全生产管理人员
34、含六长和各区、队、科、室、厂的负有安全管理责任的负责人和工程技术人员、班组长;2.不按期进行本单位(本作业地点)安全生产隐患排查(或排查隐患走过场,不认真)的,本单位排查出的安全隐患不落实整改的责任人,撕分标准1分;3.不认真执行领导带班、跟班制度,弄虚作假的,一次撕分标准2分;4.上级安监部门检查发现隐患不整改,或整改后仍有安全隐患的责任人,撕分标准12分;5.发生一起违章指挥或强令职工违章作业,没有造成严重后果的,视情节严重程度,撕分标准13分;6.考核期内发生一起轻伤,或经济损失5万元以上10万元以下的安全生产事故的有责任人员,撕分标准为35分;7.考核期内发生一起重伤,或轻伤3人以上,
35、或经济损失10万元以上50万元以下的安全生产事故的有责任人员,撕分标准为510分;8.考核期内发生一起死亡1人,或一起重伤2人以上5人以下,或经济损失50万元以上300万元以下的安全生产事故的有责任人员,撕分标准为20分;9.考核期内发生一起死亡2人以上,或两起死亡1人,或一起重伤5人以上,或经济损失300万元以上的安全生产事故的有责任人员,撕分标准为30分;10.认真履行安全生产岗位责任制,安全生产管理过程中有严重玩忽职守行为,造成恶劣影响,后果严重的,撕分标准30分。二、 职工违章作业考核标准:1. 职工操作过程中发生一般违章作业,没有造成事故或经济损失的,一次撕分1分;2.职工操作过程中
36、不能够抵制管理人员违章指挥,发现他人有违章行为而不能及时纠正违章作业的,一次撕分1分;3.特殊工种经过培训,但不持证上岗,一次撕分2分;无证上岗者,一次撕分3分;4.职工操作过程中发生严重违章作业的行为(本标准第四部分所述违章行为),没有造成事故或严重后果的,一次撕分35分;5.职工操作过程中发生严重违章作业,造成一般侥幸事故的,一次撕分58分;6.职工操作过程中发生违章作业,造成轻伤1人(含本人)安全事故的,或造成性质严重侥幸事故的,一次撕分10分;7.职工操作过程中发生违章作业,造成轻伤23人(含本人),或造成重伤1人安全事故的,或造成重大侥幸事故的,一次撕分20分;8.职工操作过程中发生
37、违章作业,造成任何性质死亡事故的,一次撕分30分;注:侥幸事故指:未造人员成伤亡,但造成影响生产、发生经济损失的安全生产事故;按经济损失和影响生产的程度可分为一般侥幸事故、性质严重的侥幸事故和重大侥幸事故。三、 撕分考核与其他考核的关系1.撕分考核不降低本煤矿企业安全生产管理制度中经济处罚的考核标准;2.撕分考核不降低按照各级政府有关规定进行经济处罚的标准;3.撕分考核不降低或免除依法追究违章作业人员有关法律、民事和经济责任。附表:1、严重三违的相关规定。2、职工安全档案。严违:共性方面1. 酒后下井、带烟草火种下井、穿化纤衣服下井的;2. 无规程措施安排生产的;3. 安全设施不齐备,强令工人
38、作业的;4. 现场存在的安全隐患未处理,强令工人作业的;5. 特殊工种未经培训上岗、井下人员未经全员培训或培训不合格的。采煤专业1. 采煤工作面空顶作业的;2. 支护、打眼、放炮与回柱放顶平行作业达不到规定距离的;3. 煤机、溜子等设备检修时不停电闭锁的。掘进专业1.掘进迎头空顶作业的;2.掘进巷道贯通和透老巷、老空区不按规定下达预透通知书的,无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人,防有害气体窒息、防风流紊乱等措施,或现场措施不落实,无专人指挥等问题的;3.采掘工作面发现有透水征兆,未采取措施的;4.采掘工作面不严格执行有掘必探、先探后掘、不探不采的。机电专业1.带电检修、搬迁电气设备的;2.将
39、保护装置甩掉不用的;3.强行送电的;4.井下打开电气设备前未检查瓦斯的;5.开关打木楔或用铜丝、铁丝勾保险的;6.防爆电器失爆的。运输专业1.坐皮带、爬车、跳车、蹬勾头的;2.不执行行人不行车,行车不行人规定的;3.皮带或溜子运送火工品、或无措施用皮带或溜子运送物料的;4.超挂车的;5.斜巷运输不按规定使用一坡三档安全设施的;6.斜巷运输不按规定使用保险绳的;7.在斜巷中摘挂勾、装卸料不采取安全措施的。通防专业1.采掘工作面供风量不足强行生产作业的;2.破坏通风设施的,或通风设施受损失未及时修复,造成矿井风流紊乱的;3.同时打开同一地点的风门造成风流短路的;4.瓦斯检查员脱岗、空班漏检、弄虚作
40、假的;5.在瓦斯、一氧化碳等有害气体超限的地点及停风区域强行作业的;6.人为造成局扇无计划停风,或任意停局扇造成瓦斯积聚、瓦斯超限的;7.发现火情不及时汇报的;8.无保安措施擅自进入盲巷、采空区、老塘作业的;9.局部通风无风电闭锁装置或风电闭锁装置不起作用的。火工品管理1.放明炮或糊炮的;2.不按规定方法处理瞎跑或套残眼的;3、剩余炸药、雷管不及时交回炸药库的或私藏炸药、雷管的;4、不执行一炮三检或三人连锁放炮制度的;(八)其他三违定性为一般违章。XX煤矿技术管理制度汇编XX省XX股份有限公司XX煤矿技术管理制度汇编目 录第三部份 技术管理制度 3第一章 总 则 3第二章 安全技术审批制度 4
41、第三章 作业规程、安全技术措施管理办法 5第四章 设计管理 7第五章 中腰线管理 8第六章、顶板管理制度 9第七章、生产管理办法 111 回采工作面初采或末采管理办法 112 矿压工作管理办法 113 矿调度值班领导的工作职能及职责范围 124 各类事故汇报程序 13第八章 地质测量管理制度 141 生产安全联系制度 142 地测工作质量及事故分析制度 153 地质测量资料管理制度 154 设备、工具、使用、发放、保管制度 165 地测资料技术报告等审批制度 176 中、腰线管理制度 177 贯通、透窝管理制度 188 地质工作管理规定 199 地测工作质量奖惩办法 20第九章 地测管理制度
42、22第十章 机电、运输管理制度 231 井下设备安装验收移交制度 232 入井设备检查验收及发放制度 233 井下设备回收入厂检查验收制度 244 变电所停送电操作管理制度 255 机电设备管理制度 286 电气设备定期检修制度 287 油脂管理制度 288 设备缺陷管理制度 299 机电事故处理制度 2910 绞车定期检查制度 3011 防爆检查制度 3012 电气试验制度 3113 配件管理制度 3214 五小电器管理制度 3215 电缆管理制度 3316 设备运行、维修、保养制度 3317 斜巷提升管理制度 3318 提升机管理制度 3519 矿灯日常充电检查制度 3620 防爆设备入井
43、安装、验收制度 3721 设备包机管理制度 3922 井下乳化泵站、喷雾站、喷雾泵的使用维护管理制度 4023 压风机运行、维修保养制度 4124 水泵运行、维修保养制度 4325 设备管理制度 4426 矿井机电(供电)设备管理办法 4427 用电管理办法 4728 各类减速箱检修安装维护管理办法 4929 关于定量补充新灯的规定 5130 采掘机电设备管理办法 5131 矿井局部通风机风电闭锁管理办法 5332 机电运输质量标准化检查、验收办法 5433 矿井小绞车管理办法 55第三部份 技术管理制度第一章 总 则 第1条 为保障矿井安全生产,防止事故的发生,根据煤矿安全规程及有关法律、法
44、规、文件及指令,结合本 矿矿井实际制定本制度。 第2条 煤矿技术工作是矿井安全生产最重要的工作,全体工程技术人员及管理人员必须认真遵照执行。 第3条 矿总工程师是 矿全面技术工作的总负责人,对总经理负责。 矿副总工程师在总工程师的领导下,负责分管技术工作并对总工程师负责。 矿总工程师审定的技术方案和安全技术措施,由分管副总经理负责组织实施。 第4条 矿的生产技术、机电运输、通风安全、地质测量、基本建设等管理职能机构必须做好生产技术管理的各项基础工作,加强生产技术管理过程的指导、监督、检查和服务,制定或完善本部门生产技术业务管理人员的职责范围,工作质量标准,并认真检查考核。 第5条 矿必须实行全
45、面质量管理和安全管理,切实加强和改善煤矿质量标准化工作,文明生产管理工作,责任到人,措施到位,对口负责,严格考核、标准要严、奖罚分明。建立健全质量标准化和文明生产管理的工作机制和考核机制。 第6条 矿必须建立和完善生产、技术管理工作计划和工作总结制度。生产技术工作计划的主要内容包括:采掘生产计划、采掘布局、采掘接续、开拓延深及重点工程,单产单进与采掘机械化水平、支护工作与顶板管理、矿井设计与规程措施管理、质量标准化管理与文明生产、巷修工作与失修状态、安全重点与安全管理。每季必须进行一次生产、技术工作安排和总结。 第7条 生产、技术管理必须坚持安全高效、合理集中,以风定产、系统配套的原则,必须坚
46、持技术进步、工艺先进、设计先行、施工严谨的原则。严禁不按设计、审批、施工程序运作管理。 第8条 建立健全生产技术信息统计和分析制度。生产技术、机电运输、通风安全、地质测量部门要加强生产技术管理运行过程的统计分析,建立和完善生产、技术管理信息系统、数据库、报表制度。第二章 安全技术审批制度 第9条 安全技术是在煤矿生产全过程为保证安全生产所涉及的技术。常规内容包括安全技术发展规划,安全技措计划,安全技术方案、设计,作业规程和安全技术措施。 第10条 安全技术的制定要结合现场实际,做到有超前性、针对性、适应性和可操作性。 第11条 安全技术按涉及的范围、时效性、工程量,分为重大安全技术问题,重要安
47、全技术问题,一般安全技术问题。 第12条 对矿井生产环境有根本改善,工程实施后时效性长,工程量大,需经 矿董事会审批的属重大安全技术问题。 对整个单位工程起作用,时间从单位工程开工至竣工,需经 矿总工程师批准的属重要安全技术问题。 对工程局部起作用,不涉及生产安全系统构建,时间短的属一般安全技术问题。 第13条 重大安全技术的审批程序:由总工程师召开专题会义说明工程的内容、目的和意义-业务部门做论证、设计优化-由总工程师组织会审、签字-报总经理审批-拟文呈报 矿董事会审批。 第14条 重大安全技术问题包括以下内容: 1、采区设计,开拓延深设计; 2、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告; 3、
48、地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱的留设及变更; 4、调整全矿井通风系统的措施; 5、串联通风措施; 6、采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施; 7、矿井灾害预防与处理计划; 8、试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施; 9、安全技措工程计划; 10、采面作业规程、一通三防措施,采面撤面、装面安全技术措施,撤、装面期间的一通三防管理措施; 11、指定需要报批的其它安全技术设计、措施。 第15条 重要安全技术审批程序:根据业务部门的施工图设计或安全生产需要-施工单位(一般为技术人员)进行编制-业务部门审查合格-分管副总工程师组织会审-报总工程师批准。 第16条 重要安全技术包括
49、以下内容 1、采掘工作面作业规程; 2、一通三防安全技术措施; 3、一般安全技措工程设计,措施; 4、巷道贯通措施; 5、涉及到一通三防的机电运输安全技术措施。 第17条 一般安全技术措施审批程序:根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计-施工单位技术人员编制-业务部门审批(涉及到一通三防的通风队也要审批)-分管副总工程师审批。 第18条 一般安全技术包括以下内容 1、采、掘、修、通工作的局部安全技术措施; 2、机电、运输安全技术措施; 3、工程局部的变更设计; 4、作业规程的复审意见,补充措施; 5、有关安全生产的正常预报、业务通知书、技术业务委托书。 第19条 排放瓦斯和井下电气焊措施不能
50、归为以上三类,其审批程序如下: 1、排放瓦斯措施审批程序:通风队技术人员编制-分管副总工程师(或总工程师)组织排放地点的施工单位、 机电队、安检站、通风队、救护队、调度值班领导进行会审。 2、井下电气焊措施审批程序:施工单位技术人员编制分管机电副总工程师(或机电副总经理)组织 机电队、通风队、安检站会审,会审人员签字-总工程师审批后-报总经理批准。 第20条 具有安全技术编制审批权的人员为:业务部门负责人、工程师、分管技术员、工区有专业技术职务的区长、副区长、主管技术员、专业技术员;分管安全生产的 矿副总工程师以上领导。 第三章 作业规程、安全技术措施管理办法 第21条、严格“一工程一措施”
51、制度:采煤工作面投产,掘进工作面开工,必须有批准的作业规程。其它工程开工前必须有经批准的安全技术措施。 第22条、规程的内容应按“煤矿安全规程执行说明”(2006年版)的要求。 安全技术措施应包括以下内容: (1)、概述:工程状况简介,说明原因、用途。 (2)、施工方法、工艺,作业方式,质量要求。 (3)、安全技术措施。 第23条、规程的编制由分管业务部门根据计划和接续情况,提前一个月给施工单位技术员安排。并书面通知有关业务部门提供资料:地测大队提供地质说明书、预想剖面图等地质资料, 机电队提供供电系统图,通风队提供通风系统图、局扇安装通风设计、风量计算依据、抽放系统图。 图纸资料应在接通知后
52、7天内提交到生产管理部,否则对相关责任人罚款100 元。 第24条、由于现场施工条件发生变化,需要补充安全技术措施时,分管业务部门要及时安排施工单位技术员补充。 第25条、回采工作面初次放顶、老顶来压、过断层、过破碎带、过老窑、工作面收尾等必须事先制定周密的安全技术措施。 第26条、掘进工作面过老巷、断层、应力集中区、冒落带,巷道开门等事故多发地段,必须编制安全技术措施。 第27条、巷道贯通必须制定贯通安全技术措施和调风措施,防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统混乱、防止着火、防止崩坏设备、防止贯通伤人、防止冒顶伤人。安全贯通对地测大队的奖罚按以下标准执行: 巷道贯通测距在50200m,
53、奖励100元;200500m,奖励300元;5001000m,奖励500元;10002000m, 奖励800元;2000m以上奖励1200元。误差超过规定但不影响安全使用的,取消奖励;造成永久缺陷或影响安全使用的,按以上标准对等处罚。 兑现程序为:地测大队写出书面贯通总结生产管理部验收分管副领导签字最后报 矿考核办公室核定财劳部兑现。 第28条 采、掘、修规程措施由施工单位技术人员编制,一通三防措施由通风队技术人员编制,灾害预防与处理计划由生产管理部编制,重要的机电安装措施由机电业务部门编制,施工组织设计由副总工程师组织业务部门编制。 第29条 巷道揭煤措施必须由生产管理部编制措施,经总工程师
54、组织会审后,报董事长(或总经理)批准后执行。安全(及时)揭开突出煤层,奖励有关人员3000元,延误揭煤时间、安全岩柱控制不准、误揭煤以及发生突出事故(不伤人),罚相关责任人2000元。 第30条 规程及时效超过3个月的安全技术措施,每月由业务部门组织,副总工程师主持复审一次,并将复审意见报总工程师审批。 第31条 规程措施审批权限按安全技术审批制度执行。 第32条 审批后的作业规程或措施由施工单位技术员与相关单位技术员给本单位员工传达,并覆行签字手续,时效超过2月的规程措施每月必须传达一次。分管领导、施工单位的管理干部、业务部门的技术人员,都要学习规程措施,熟悉有关规定的要求,避免违章指挥。
55、第33条 安检站参加所有规程措施的审批,对规程措施的传达、贯彻、落实与执行负有监督责任。 第34条 生产管理部负责组织编制采、掘、修作业规程及安全技术措施,并组织规程措施的审批。对规程措施的完整性、规范性(编制质量等)负管理责任,并对执行情况进行督促、检查。 第35条 机电业务管理部门负责组织编制机电、运输安全技术措施,对措施的完整性、规范性(编制质量等)负管理责任,并对执行情况进行督促、检查。 第36条 规程措施的编制人对规程措施编制的质量负责。施工单位对规程措施的落实负直接责任,同时对执行中存在的问题负有反映权。 第37条 对规程、措施编制与审批不及时影响工作的,罚责任人100元,对规程、
56、措施编制质量差责令返工重写的罚责任人50元。 第38条 对无规程、措施施工按三违进行处理,规程、措施编制不当、内容不全影响生产或造成事故的对有关责任人按照有关规定严肃处理。 第39条 所有罚款由业务部门出据罚款条,经 矿考核办(企管部)审定后,交由财劳部在责任单位或责任人当月工资中扣出。第四章 设计管理 第40条 设计工作应包括:矿井开拓延深工程设计,采区设计,采煤工作面设计,技术改造设计,与采掘工程配套的机电运输、一通三防设计,重要工程的施工组织设计,井下、地面规划设计,地面建构物的单位工程设计,构配件加工图的设计。 第41条 设计部门必须根据矿井的大中小接续安排,作出设计计划并组织实施。
57、第42 条 设计部门所需设计资料必须事先联系,提交委托书,并经总工程师签字。(1)采区设计所需地质资料理应提前半年提交委托书,回采工作面所需地质资料提前三月提交委托书,掘进所需地质资料提前一月提交委托书。(2)机电运输设计提前一月提交委托书,所需机电运输资料提前一周提交委托书。(3)所需通风资料提前一周提交委托书。 第43条 地测大队必须在原有勘探部门提交的矿井精(粗)查地质报告的基础上,根据矿井实践的地质资料,按工程的不同要求,编制生产地质报告或说明书、地质素描。经总工程师批准后,提交设计部门使用。 第44条 业务职能部门(专业职能管理的工区)承担专业管理范围内的设计。 第45条 采区设计、
58、采煤工作面设计系统构建要有利于一通三防管理,优化采、掘、机、运、通各系统。至少提出两套以上方案进行技术经济效果比较,在分管副总工程师和有关业务部门广泛讨论的基础上,报总工程师审定。 第46条 煤巷、半煤巷掘进应积极采用机械化运输作业线,优先采用先进的支护技术。 第47条 施工过程中遇条件变化需要更改设计时,由业务部门提出更改方案,报总工程师批准后执行。经总工程师批准的设计任何人无权私自变更和修改。 第48条 对完成设计工作成绩优异者给予以奖励,不按时完成设计任务延误施工,按有关规定对责任人进处罚。 第49条 设计工作(任务)可以采用内部承包形式实施,由总工程师组织有关业务及考核部门将设计任务委
59、托给部门或个人,签定内部协议,明确有关责任及其报酬等事宜。第五章 中腰线管理 第50条 各类巷道的开工,业务部门必须以委托书形式提前23天通知地测大队,以便准备资料按要求放线。停头要通知地测大队收尺,复工要通知地测大队复核。重要井巷工程开工还必须提前半月将施工图交地测大队。严禁无措施无设计放线开工。 第51条 标定中腰线前,测量人员必须对设计图上的数据、几何关系进行验算、检核,重要工程的设计导线、标定设计须经测量技术员审查签字确保无误后,方可标定给线。 第52条 巷道开工临时中腰线,若现场情况限制,可用罗盘仪标定。当巷道掘进出48米后必须用经纬仪重新标定。 第53条 中腰线点要成组设置,每组点
60、不得少于3个,点间距应不少于2米,最前面中腰线距迎头的距离,应在2530米。腰线也可2530米设置一个点,并在帮上划出腰线,腰线至底板的高度要在规程措施中规定。 延设中腰线时,必须对所用的和新设的点进行检查。巷道每进100米应检测校正一次中腰线。 第54条 最前一组中腰线点距迎头的临时中腰线,由施工单位负责延线,各施工单位应建立延线制度。 第55条 巷道中的测点和中腰线点,施工单位必须保护好,严禁敲动或用测点吊挂重物。如是锚喷巷道,喷砼前要加以保护,严禁喷覆。如遇测点损坏或有怀疑时,施工负责人或技术负责人要及时告知地测大队,否则出现错误后果自负,地测大队的测量人员若不及时处理,出现错误由测量人
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