三旦沟村林改方案(3篇)

1、第15页共15页三旦沟村林改方案三旦沟村党支_上报三旦沟村党建工作年终总结的报告今年来，我村在乡党委、政府的领导下，以_、_精神为指针，深入开展“创先争优”活动，紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展的总体思路，以基层_建设为基础，以宣传思想和精神文明建设为重点，以党风廉政建设为保障，抓班子、带队伍、优化工作机制，提高了基层党_的凝聚力和战斗力。认真实施“讲党性、重品行、争先锋、做表率、抓管理、促发展”为主题的党性实践活动。突出加强党的基层_建设，全面推进了“五好支部”党建工作，为各项工作的顺利开展提供了_保证。具体做法如下：一、加强理论学习，提高党员队伍素质一年来，我们根据乡党委、政府的要求，按

2、照“突出重点、把握实质、注重实效、促进工作”的原则，把理论学习作为切入点，狠抓了党员干部的思想政治教育工作。具体抓了以下几个方面：一是强化党建理论学习，提高党员政治素质。在学习上。紧密结合新的形势和任务，着力在学习的“深化”上下功夫。坚持把学习_、_、_、_精神与基层_建设相结合。坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，通过多种形式，把学习活动不断引向深入。通过学习增强了党员干部的使命感、紧迫感和责任感。坚持把_与学习各种新知识结合起来。_党员认真学习市场经济理论、旅游、法律等相关的知识，增强了党员的综合素质，提高了指导工作的水平；在思路上，紧密结合工作大局，着力在增强学习的实效性上下功夫。结合本村

3、工作实际，制定了学习计划，确定了学习内容和学习步骤，确保了理论学习的有序进行。在学习方法上，坚持以个人自学为主，自学与集中相结合，解决了工作与学习在时间上的矛盾，促进了理论学习的扎实深入。围绕重大理论和中心工作，确定研讨主题，以党支部中心组学习和集中学习的形式，_学习_精神、_等知识，进一步加深了党员对党的路线方针政策的理解，加深了对农村发展中的一些重大问题的思考，推动了工作创造性开展。在实效上，紧密联系工作实际，着力在落实制度上下功夫。定期或不定期_党员干部学习。建立健全了党员自学制度、理论学习制度、业务学习制度、学习考勤考核等相关制度，通过制度的完善促进党员学习的制度化。一年来，支部共_集

4、中学习_次，举办座谈会_次，参加上级_的报告会_次，学习笔记六本，写心得体会_篇。二、联系工作实际，强化党建目标管理党建目标管理工作是一个基层党_最基础的工作，_年，我村支部按照乡党委、政府提出的“深入学习实践_、走基层可持续发展道路”的工作思路，认真抓了各项工作的落实。一是扎实开展“学习型”党_建设工作。把“学习型”党_建设作为党建工作的一件大事来抓，成立了由村支部书记任组长的领导小组，明确建设内容，靠实学习实效，健全学习制度，努力把单位党_建设成为“五个好”的党_，用创新的党_来提升单位的整体形象，用发展来展示创建的成效。让广大群众能真正看到了优秀党员的“五带头”，感受到了党_是推进我村发

5、展的政治力量。二是认真抓好党建目标管理工作，全面加强和改进党的建设。根据工作实际和教育形势发展变化的需要，村支部及时研究解决支部党建工作的新情况、新问题，采取有力措施，加大对党建管理的工作力度。建立健全支部建设各项工作制度，改进和完善党员目标管理和民主评议党员制度。严格党的_制度，规范支部活动，并做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作，努力实现党建管理信息化，使支部党建工作走上制度化、规范化的轨道。三是全面开展效能建设。我们以实践“孝亲敬老进万家”、“双荐双推”党性活动和“五条禁令”、“十个严禁”的学习讨论为契机，加强了党员的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育。四是扎实开展创先争优

6、党性实践活动。村支部深入开展创先争优活动动员大会召开后，成立了由支部书记任组长的创先争优活动领导小组，紧紧围绕在乡党委周围，认真实施“讲党性、重品行、争先锋、做表率、抓管理、促发展”的党性实践活动。实行领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，促使活动扎实开展，活动中党支部扎实推进学习型党_建设，出色的完成乡党委、政府安排的各项工作任务，努力做到“五个好”、党员做到“五带头”。三、强化廉洁自律，落实廉政建设责任制建立党风廉政建设责任制，是从制度上确保从严治党方针贯彻实施的有效措施，是把_斗争纳入法制轨道的重要保证，是我们生存发展的需要。为了保证党风廉政建设责任制工作顺利开展，一是认真学习贯彻_加强新

7、形势下党的建设若干重大问题_决定，从源头上建立起防腐倡廉的制度体系。二是认真开展了_倡廉宣传教育工作。在广大党员干部中广泛开展了理想信念、从政道德和_荣辱观教育，使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，在全村营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，提高党员干部的防腐防变能力。三是加强领导，落实责任，今年我村加强了对党风廉政建设工作的部署。专门召开会议，全村干部全部参加，明确规定建立“三个负责制”：第一、建立分级负责制，按照“一级抓一级”原则，健全了分级负责，一级管一级的负责体系；第二、建立分线负责制，进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制，规定实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”

8、的“一岗双责”制度；第三、建立目标责任制，把全年党风廉政建设和_工作目标分解到党员和责任人，落实了责任领导，规定了工作时限和要求。四、加强综治安全，积极创建“模范党支部”_年，村党支部把创建“平安单位”和综治安全工作的安排部署及_工作做为开好局、起好步的重要环节来抓，按照_年社会治安综合治理责任书要求，对村内综合治理安全工作做了周密安排，加强了每一个环节。一是坚持“四禁并举，预防为主”的方针，狠抓宣传，教育党员干部充分认识_危害，自觉远离_，认真落实了“一制双线联治联创”禁毒工作机制，逐级签订了责任书，实行领导包挂制度。一年来，未发生任何种、吸、_等丑恶现象。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作，

9、按照乡综治办公室的要求，把矛盾纠纷排查调处作为维护稳定的重要措施抓紧抓实，排查有纪录，调处有纪要，经排查，未发生任何影响稳定和越级_事件。三是认真贯彻执行安全生产法律法规和政策要求，严格按照乡党委、政府安全生产责任书要求逐项抓了落实，今年无出现任何不安全事故。四是高度重视创建“模范党支部”工作，把创建活动作为讲文明、树新风、美化环境的政治任务纳入议事日程，作为优化经济发展环境的一项重要措施纳入工作计划，认真制定创建规划和方案，狠抓了落实。五、狠抓创建活动，加强精神文明建设一年来，我们以深入开展“创先争优”活动为载体，努力抓好精神文明建设。一是大力加强思想政治教育。在活动中，我们结合“学习型”党

10、_建设活动，整体推进思想建设、作风建设和_建设。二是认真开展创建活动，加强班子建设，着力在“五个好”上下工夫，努力把党支部建设成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，具有较强的凝聚力、向心力、战斗力的党支部，带领和教育广大党员向学先进、赶先进、比先进方向看齐，努力争做“五带头”的优秀党员。把创先争优活动深入持久的开展下去。三是扎实开展群众性创建活动。“_”期间，在建党_周年之际，由村支部_开展“创建模范文明党支部，我为党旗添光增彩”等活动。增进了党群关系。通过活动营造欢乐、喜庆、向上的节日气氛，丰富党员群众的生活，增强支部的凝聚力和向心力，促进了精神文明建设的健康发展。

11、六、存在问题和打算_年我村的党建工作虽然取得了一定成效，但离上级党_的要求还有差距，主要表现在学习贯彻党的方针、政策还不够深入，特别是对创先争优活动开展的不够全面，个别村社干部的思想赶不上形势发展的要求。明年，我们要认真学习_大_精神，深入开展创先争优活动，狠抓党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理和安全工作。更新观念，艰苦创业，确保各项工作任务的完成。总之，_年我们将在乡党委的正确领导下，紧紧围绕旗_次党代会会议精神，按照“整体推进基层党建工作年”的要求，因应新形势，把握新机遇，努力开创农村党建工作新局面。三旦沟村林改方案（二）为认真贯彻落实临潭县_林权制度改革实施方案及石门乡_林权制度改

12、革实施方案精神，确保我村_林权制度改革工作顺利推进、取得实效，结合我村实际，特制订本方案。一、改革目标从_年_月开始，在吸纳占旗河试点村经验的基础上，利用_年的时间，基本完成全乡_林地以明晰产权为主要内容的主体改革任务，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。在此基础上逐步完善以规范流转、放活经营、健全服务为主要内容的配套改革，形成林业的良性发展机制，实现资源增长、生态良好、农民增收、林区和谐的目标。二、工作要求_临潭县委临潭县人民_全面推进全乡_林权制度改革_及石门乡_林权制度改革实施方案中明确提出了_林权制度改革的指导思想、基本原则，要在推进改革过程中要重点把握好以下几个方面。(一

13、)必须确保资源增长和农民增收。(二)必须建立和完善两项根本制度。(三)必须尊重农民意愿，坚持依法依规办事。(四)必须正确处理改革与稳定、放活与管理的关系。(五)必须坚持因地制宜、分类指导。(六)必须严格实行主要领导负责制，强化调度、统计、检查、督导和档案管理工作，真正建立起村上统一领导、_实施，各社具体操作的工作机制。三、改革范围我村林改涉及_个村民小组范围内的所有_林地。公路绿化工程、主干河道两岸护堤林工程，不纳入本次改革范围。对权属有争议的林地，要在争议解决后再落实经营主体。四、改革内容改革的主要内容包含以下八个方面：已划定的自留山由农户继续长期无偿使用，允许继承，并核发或换发林权证；已合

14、法流转的应当完善手续，登记变更，办理林权证。2.尚未确权到户的_林地林木原则上应确权到户，经2/3以上村民代表同意，_经营状况好的，可继续由_统一经营；不宜分户经营的，可采取“分股不分山，分利2不分林”的方式，继续由_统一经营，收益按股分红，或以招标、拍卖等形式转让，落实经营主体。3.产权明晰后，配合相关单位核发全国统一式样的林权证，做到图、表、册一致，人、地、证相符。4.按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，鼓励产权明晰的林地使用权和林木所有权依法有序流转。林权流转应当向乡级以上林业主管部门提出申请，凭林权证和其他相关材料签订林权流转合同。5._经营的林地林木，其流转方式、流转基价、流转收入

15、的使用和分配等都要提前向村民公示，经本_经济_成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。其流转的有关合同，应当报乡林业主管部门备案。6.已确权到户的林地林木，流转时应当签订合同。林地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向乡级以上人民政府申请登记。已流转的林地林木再流转时，必须征得原承包人同意，并不得超过承包期的剩余期限。未取得林权证已经合理流转的林权，只要权属清晰，其林权流转申请和林权登记申请可一并提出，经_合格后按相应程序办理林权登记或变更手续。7.已经流转的林地林木，凡手续完备、程序合法、合同规范的要予以维护。没有违背相关法律、法规，但流转程序3不够规范、

16、大多数村民对某些条款有意见的，原则上维护原合同，并在当地乡政府和乡林改办的指导下，对有争议的部分协商解决；对明显不合理、严重侵害_和村民利益的，应依法予以纠正。8、林地使用权和林木所有权可依法继承、抵押、担保、入股，可作为合资、合作的出资或合作条件。个人或其他经营主体承包、租赁宜林地完成造林绿化后，符合生态公益林区划界定标准，自愿按照生态公益林经营的，可落实各种补助、补偿费用。五、改革步骤与方法全村_林权制度改革必须坚持临潭县_林权制度改革实施方案和石门乡_林权制度改革实施方案规定的“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”“四榜公示”等方法步骤和相关制度，做到政策透明、决策公

17、开、环环紧扣、程序到位、规范操作、稳步推进。全村林权制度主体改革分五个阶段进行。(一)动员部署阶段(_年_月_日_月_日)。主要任务是成立机构，精心研究谋划，进行动员部署。1、组建机构。分别成立村社两级_林权制度改革领导小组，明确工作职责。村社领导小组人员_，要报乡_林权制度改革_备案。村领导小组抽调人员4到各社指导开展林改工作，各社推举_名办事公道、有一定威信的同志组成林改小组，进行林改工作。2、精心谋划。村、社要召开会议，认真传达省、州、县、乡林业工作会议精神，精心研究谋划林改工作。要层层召开动员大会，并根据实际情况制定具有针对性和可操作性的_林改工作实施方案。3、动员部署。村、社要制定切

18、实可行的动员方案，抓住有利时机，召开群众大会，动员部署林改工作，向干部群众讲清林改的重大意义、目标任务、方针政策、方法步骤和工作程序，统一思想，落实责任。(二)宣传培训阶段(_年_月_日_年_月_日)。主要任务是广泛宣传林改政策，营造舆论氛围，培训骨干力量，加强工作指导。4.宣传发动，营造氛围。村、社两级要充分利用村社干部会、党员会、村民大会、安排宣传向农民发放_、入户散发资料等形式，调动广大农民参与_林权制度改革的积极性。5、主要任务是调查摸底，制定各社承包方案。调查摸底，查清现状。5各社要及时将相关摸底情况报村_林权制度改革领导小组汇总，以便及时上报乡_林权制度改革_。6.制定方案，完善措

19、施。在乡驻村林改工作组的指导下制定更加具体和详实、更具有针对性和操作性的实施方案。村_林权制度改革方案要报乡_林权制度改革领导小组审核批复。批准后的林改方案可_实施。(四)勘界颁证阶段(_年_月_日_年_月_日)。主要任务是勘界确权，调处纠纷，签订合同，登记颁证，归档备案。7、勘界确权。根据村林改实施方案，和乡驻村工作组及村组干部及时通知林权权利人及其相邻权利人、勾图技术员、填表人到实地对村组辖区范围内的林地逐块调查登记，现场核实山林权属、面积，确定四至界线，对经勘查无异议的，由勾图技术员当场勾出宗地界线，指明地形图上的东、西、南、北四界及四至，填写林权勘界登记申请表，由四至接界人、勾图技术人

20、员及其他参与踏界人员当场在表上签名或盖章。8、调处纠纷。对林权争议和承包经营权或林权流转等引发的矛盾纠纷，在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上，按照“属地管理、分级负责、依法调处”原则，通过协6商或依法调处等方式解决。9、签订合同。经公示对勘界确权无异议的林地林木，配合相关单位签订合同，合同必须由当事人双方签字，不得请人代签。10、林权登记。(1)林权权利人申请发证。权属落实后，由林改工作组协助村_进行造册登记，以户为单位填写林权登记勘界申请表，由林权权利人对宗地号及面积进行确认。各社、村委会分别签署意见并加盖印章，连同申请人_号码、山林权证、自留山证、林地承包合同等申请办证的所有材料，一

21、并装入林权登记档案，报乡政府审核。申请人属单位的，_明应当为单位证明和法定代表人个人_明；属个人的，应当提供个人_或者个人户籍证明；委托他人办理的，还应当提交载明委托事项和委托权限的委托书和代理人的_明。(2)乡林改办审核林权申请登记材料经村委会审核签署意见并加盖印章后，报乡林改办_，符合发证条件的予以受理。有下列情形之一的，不予登记受理或暂缓登记受理；申请的林权登记不属该行政区域管辖的；申请登记的林权不属本次发证范围的，如非林地上的7林木；申请登记的林权存在争议的；申请登记林地使用权，但林地所有权界线尚未确定的；应当提交的权属证明资料不齐全或者提交的文件资料不符合规定的；当事人提供合同不规范

22、的，如未载明林权归属、林地使用权限等；林权登记申请表内容、宗地图、实际因子三者不一致的；因其他原因不予审核或暂缓登记的。林权申请登记材料经乡镇_后，上报乡林改办审核、登记。(4)发证前公示。林权证发放前，由乡林改办分别填写林地所有权登记公示表和林地使用权登记公示表一式两份，一份公示，一份存档。同时公示各社为单位的林地使用权的所有权示意图。公示期限_天。公示地点。个人申请林地使用权、林木所有权或林木使用权的，在林地所在的社公示。在公示的同时，属于个人的，要求申请人校对签章，8属于_的要求社、村、乡签字盖章。公示应包括反映问题的渠道、限定的时间，以及反映问题的地点和联系电话，接到书面异议报告的各村

23、林改组对异议内容进行调查核实。11、颁发林权证。林权登记材料上报乡政府，经审核无异议，报县林改办审核无异议，报县人民政府核准后，依法颁发全国统一制式的林权证书。对权属不清或纠纷尚示解决的，不得登记发证。12、建立档案。将林改过程中形成的具有保存价值的文件、方案、图表、记录、数据等各种原始资料及时整理造册、立卷归档。分别由乡、村两级_分别保管或由乡林改办统一归档保存，同时将原件移交县档案馆保存，确保档案的完整、准确与安全。(五)检查验收阶段(_年_月_日_年_月_日)。主要务是检查验收，总结经验，完善提高，巩固成果。13、自查自验。主体改革基本完成后本村_开展主体改革自查，村林改领导小组按照_省

24、_林权制度主体改革检查验收办法的要求，对各社的外业区划勘界、林权登记、发证、换证、林权档案管理等进行全面检查，对发现的问题及时整改。914、开展“回头看”。三旦沟村林改方案（三）为认真搞好本社区的_林权制度改革工作，根据相关法律、法规和_市、京口区和_镇林改实施方案的要求，结合本社区实际情况，现制定本林改实施方案。一、_领导经报镇党委、政府同意，成立_村_林权制度改革领导工作小组。组长：_，负责协调林改领导工作小组成员_开展本村林改工作;成员：_、_、_、按照各自分工，负责_、落实本村林改工作。二、基本情况本村现有农户户、人口人。其中涉改林地村民小组个、农户户、人口人，有表决权人，另有村民代表人。本村现有_林地面积共计亩。其中，公益林亩、经济林亩。三、改革范围此次_林权制度改革的范围是本社区的_林地、林木等。存在有争议的林地和林木权属，在争议未解决前暂不列入改革的范围。四、改革内容重点开展_林地的林权制度改革，以“明晰产权、放活经营、规范流转、综合配套”为主要内容，坚持分类指导，宜统则统、宜分则分、重点突破、整体推进。五、改革形式本村_所有的_林地、林木，除_保留少量林地外，其余采取“均股均利”的形式进行改革。六、改革方法采用“均股、均利”方式，将产权落实到本_经济_的农户。各村、组要依法组建林业股份合作