一事一议实施方案(3篇)

1、第9页共9页一事一议实施方案为认真贯彻落实我乡村级公益事业一事一议建设财政奖补筹资筹劳工作，促进我乡各村公益事业的发展和农村基层_建设、推进_新农村建设，现根据巫溪县财政局一事一议财政奖补项目预安排_通知，结合我乡的实际情况，特制定我乡一事一议财政奖补项目实施方案。一、指导思想深入贯彻落实_，坚持统筹城乡发展的方略，以推进_新农村建设为目标，围绕农民增收核心，与万元增收相结合，走“谁主动积极、谁效果明显、就支持谁”的模式，以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，以充分发挥基层民主作用为动力，深入推进我乡的村级公益事业一事一议奖补工作。二、“一事一议”工作的主要内容(一)列入“一事一议”

2、项目村的基本条件：1.村“两委”班子团结，战斗力强，在群众中威信高，热心为村内办公益事业2.村级基础设施相对薄弱，亟需解决和改善3.村民参与一事一议积极性高，绝大部分群众都能自愿筹资筹劳，建立村级公益设施长效管理制度。4.村内筹资资金到位，并划入乡财政一事一议专户。(二)明确一事一议财政补助的范围：1.村内道路建设维修。2.小型农田水利设施。_人畜饮水设施。4.环境卫生设施。5.村庄绿化亮化设施。6.农民文化体育设施。7.其他符合群众意愿的基础公益性1项目。(三)明确筹资对象、标准和财政补助标准。筹资对象为本村内户籍在册和户籍不在册但常住的人口，筹资标准为每人每年_元；五保户、现役军人等免除出

3、资义务的人员可以不出资；家庭确有困难，不能承担或不能完全承担筹资义务的，可以申请减免。(四)建设项目概况经我乡村级公益事业建设一事一议财政奖补领导小组研究，决定在我乡柏安村和桔龙村实施村级干道和人行便道整治整修工程。1.柏安村位于蒲莲乡西北角，辖_个社，常住人口_人380户，幅员面积_平方公里，现有耕地_亩，粮食生产面积_亩。最低海拔_米，_年人均收入_元。该村长期交通不便，村民只能靠肩挑背磨来解决运输问题，针对这一严重问题，柏安村决定整修碎石路_公里，人行便道_公里。项目总投资万元，其中申请市财政奖补万元，县乡财政奖补万元，社会捐赠万元，村民集资万元，筹劳个，以劳折资万元。项目涉及个社，受益

4、农户_户，_人。该工程实施后，不仅解决了该村_户，_人的出行难题，还着重解决了_亩水果的销售运输问题，拉动全村的经济发展，推动全村万元增收以及产业快速发展。可实现人平增加收入_元的目标。工程启动实施时间_年_月_日，竣工时间_年_月_日。2.桔龙村地处蒲莲乡东南部，辖_个社，常住人口_人_户，幅员面积_平方公里，现有耕地_亩，粮食生产面积_亩。最低海拔_米，_年人均收入_元。针对桔龙村一是交通不便，村级公路形同虚设，等级差、路窄、路面质量差，很难抵御自然灾害的侵袭，农副产品运输出去相当的难，有些还无法运，严重制约着村的经济发展。二是较大部分群众饮水始终摆脱不了肩挑被磨的吃水问题，无法提高广大人

5、民群众的生活质量。针对桔龙村村级道路问题，决定在桔龙村整修泥结碎石路_公里，人行便道_公里。项目总投资万元，其中申请市财政奖补万元，县乡财政奖补万元，村民集资万元，筹劳个，以劳折资万元。项目涉及_个社，受益农户_户，_人。该工程实施后，不仅解决了_户，_人出行难和安全出行问题，更重要的是解决了因交通不便制约经济发展，农民增收难的问题。工程启动实施时间_年_月_日，竣工时间_年_月_日。(五)严格规范资金管理：乡财政设立一事一议奖补资金专户，集中管理，分村核算。各村一事一议筹补资金专款专用，村民筹集资金不得超标准。各村资金支出实行县乡级财政报账。各村当年专户结余资金可结转下年继续使用。项目管理实

6、行“六制”：1、审批制2、公示制3、招投标制4、领导负责制5、项目验收制6、监督检查制。(六)村级公益事业建设项目要严格按照程序民主确定，议事程序如下：1.村委会提出“一事一议”项目三年规划和今年项目的初步方案，方案包括拟建项目内容、资金预算、资金来源、完成时限等内容。2.在村里进行公告，广泛征求群众意见，公告和征求意见时间原则上不少于一周。3.民主议定。召开村民会议或者村民代表会议，一事一议项目方案应当经到会人员的过半数通过，由参加会议的村民或村民代表签字。三、实施计划各村通过一事一议举办公益事业，应根据各村可筹补资金的总体盘子，本着轻重缓急，量力而行的原则，经过民主决策这一程序制定方案，所

7、定方案资金预算原则上不得超筹补资金额度，严禁举债搞建设。整个工作从_年_月上旬到_年_月底前结束，总体分为五个阶段。1.宣传发动。_月_日_月_日召开村两委会议、成立工作组、提出一事一议项目的初步方案，包括规划、项目内容、资金预算、资金来源、完成工作时限等。2.在村里进行公示，广泛征求群众意见。_月_日_月_日村委会做好充分思想发动和动员工作，引导村民积极参与民主议事。并公示筹资筹劳方案。3.提交村民会议或村民代表会议审议表决：_月_日召开村民代表大会，听取村民代表意见，在民主协商的基础上进行一事一议项目签字表决。工程项目质量监督验收小组、理财小组人员一并在大会上推选。(召开村民会议，应当有本

8、村_周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上户代表参加。召开村民代表会议，应当有2/3以上的村民代表参加。一事一议项目方案应当经到会人员的过半数通过，由参加会议的村民或者村民代表签字。方案一经议定，不得随意调整。)4._筹资。_月_日_月_日按照一事一议标准进行筹资。5.验收阶段。_年_月底前一事一议项目必须完工，各村小组对项目进行监督验收。四、主要措施(一)提高认识，加强领导。为确保我乡_公益事业“一事一议”项目顺利进行，我乡成立了领导组，主要领导负总责，分管领导具体抓，驻村干部具体指导。(二)宣传引导，营造氛围。充分运用会议、宣传栏、标语等多种方式开展广泛宣传，让群众知道开展一事一议

9、兴办村内公益事业是保证农民行使民主权利的有效形式，是党和政府关心“三农”，加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为村民谋利益的有效途径。(三)加强督查、认真总结。乡将对各村一事一议工作开展情况进行督查。对工作开展得好的村，项目资金优先安排；对工作开展不力，程序不规范的村，成效不明显，后续配套资金将不安排或少安排。对弄虚作假，骗取财政奖补资金的按照有关规定予以处理。通过各村一事一议工作的推进，认真分析村级公益事业建设面临的新形势、新任务、新问题、制定有效解决的途径和措施，探索村级公益事业建设项目和资金管理的长效机制。一事一议实施方案（二）(_年_月_日一事一议群众会通过)为切实抓好我乡新村建设

10、工作，年月日，_乡党委、政府，_村支部、村委会召集_村六组群众(应到人，实到人，因故缺席人)就以下九个方面的工作进行了专题研究，群众民主讨论后一致通过，形成本方案。一、成立协调监督小组：组长：_，成员：。义务协调解决各方面的纠纷矛盾、工程进度、质量监督及农户押金收缴、土地丈量等工作。二、土地征用。各建设农户可自己协调解决新村建设范围内的土地，若协调不能解决的按万/亩调整。三、户型选择。统一采用第二十三种户型设计图，自己有土地的可在自己土地上选择房屋位置，没有土地农户以抽签的形式决定建房位置。四、公摊面积。所有建设户全部均摊。五、报名押金。每户交三万押金，月日报名时交一万，其余的月前交清，基础工

11、程完成后退一万，楼层起来后退一万，主体工程完成后退一万。若不能按期缴纳押金的农户，视为自动放弃建房资格。六、补助政策：符合条件的户建设户每户补助一万元、其余农户不补助；农户因资金短缺的可到农村信用社贷1款，贷款利息下浮小额贷款利息_%，贷款额上限_万元。七、施工方案。建设户可自行联系包工队，也可由村委会及协调小组联系，但必须和村委会签订修建协议。八、剩余土地。户以外的农户可报名在余剩的土地上修建，但必须承担均摊的公摊面积，并没有补助。九、工程时间安排。月底全面动工，月底主体工程全部结束。附：1、一事一议会议记录；2、参会群众同意方案的签字原件。一事一议实施方案（三）为进一步深化农村综合改革，建

12、立完善村级_公益事业“一事一议”长效机制，促进农民减负增收，推进_新农村建设，根据省、市等相关规定，结合我村实际，制定以下实施方案。一、指导思想和原则指导思想。以_精神和省委实施意见为指导，以提高农民生产生活质量为目的，以加强村级民主管理为基础，以调动农民投入村级公益事业为动力，实现村级_公益事业“一事一议”工作规范化、制度化、长期化、促进农村经济社会和谐发展。基本原则。一是村民自愿、量力而行；二是民主决策，筹补结合；三是突出重点，讲求实效；四是规范管理、阳光操作。二、项目实施方案内容(一)公益事业“一事一议”的主要目的南山村自来水改造项目工程(二)筹资筹劳对象、标准和数额筹资对象：为本村在册户籍和其他常住(半年以上)受益人口。筹劳对象：为上述受益人口中男性_周岁-_周岁、女性_周岁-_周岁劳动力。筹资标准。每人每年按1工的价格标准筹资，筹资分年进行，也可以几年(一般不超过三年)累计筹资。筹劳标准。每个劳动力每年不得高于1工，出劳或以资代劳由村民自愿选择。本村“一事一议