项目安全保障措施方案

1、项目安全保障措施方案项目安全保障措施方案项目安全保障措施方案项目安全保障措施方案1.1安全生产标准化工作的指导目标：“安全一、预防为主”。安全管理目标：零事故。1.2安全保证措施组织机构见以下列图：安全管理，项目部成立以项目经理为第一责任人，由安全生产负责人和线路专业工程师组成的安全领导小组，将各施工队负责人、组长列为安全责任人，形成完满的安全保证系统。安全系统运转过程中，分工明确、责任落实到人，发挥各自在安全管理中的作用，使安全保障系统有效运转，安全生产获取保障。项目经理是第一责任人，全面负责施工现场的安全管理工作，项目专职安全员直接对安全负责，督查安排各项安全措施的落实，并随时检查。督促施

2、工全过程的安全生产，拟定一般作业安全措施并送工程师审批后落实。纠正违章作业，对各施工队进行安全教育，睁开安全生产活动，传达国家及上级部门相关安全生产文件批阅精神。项目工程师也是安全技术负责人，负责审批各项安全生产技术措施，并负责特别作业安全技术措施的拟定。线路施工专业工程师：督查本专业施工中的安全生产及时做好安全技术交底，善于发现安全隐患，经常与专职安全员及其他负责人沟通，共同做好安全施工工作。1.3施工安全管理制度1/18安全管理制度是安全生产的保障，也是安全管理的依照，我们依照本工程的生产特点拟定一系列规章制度，各级管理人员，在安全生产管理中依照执行。严格遵守建设单位拟定的各项施工管理方法

3、和管理规定，共同保证通讯网络运转安全。在动工前进行安全教育，组织安全操作现场交底，加强施工人员的安全意识，提高安全操作技术。必定加强施工现场的安全检查，一旦发现安全生产的单薄环节，应及时提出有力的整改措施，保证施工生产安全进行。如期组织睁开安全施工活动，安全专管员要成立健全安全施工记录。成立安全保证措施，设专职安全员进行安全管理，消除安全隐患。进入施工现场人员必定带好安全帽，高空作业人员须系好安全带、穿防滑鞋。在有危险的地区张挂醒目的安全警戒标志，对施工现场人员进行安全教育。规范用电，所适用电设施必定由专业电工负责接线。严禁非施工人员进入现场、严禁非专业人员操作任何设施。严格执行设施安全操作规

4、程。1.4施工现场文明施工措施：严格按相关要求部署施工现场，设施、资料的堆放要合理整齐。一致组织、一致调换，搞好施工作业的协调。施工达成后，各种资料荒弃物及时清理出现场，荒弃物应堆放至指定场所，做到工完、料尽、场所清。2/18努力搞好与工程相关各方的友好关系。严禁酒后作业，带病工作。严禁违纪、违规及其他不文明行为。按程序和规范作业，严禁野蛮操作。作业人员必定遵守所有安全操作规程。施工队每天的工作内容进行技术、质量、安全交底、做到人人心中有数。1.5用电安全措施：各种用电设施必定按规定做好可靠有效的接地装置。走开现场必定切断所有用电装置的电源。严禁带电作业。设专人如期对线路和设施进行安全检查，对

5、电线绝缘、接地接零、漏电保护器的开关等项目，安排专人如期测试。抓好现场用电管理，严格依照相关规范、标准进行施工。主要设施做好可靠接地，临时线路由专职电工安装，经查收合格后使用，并做好避雷措施，电动机械和手持电动工具设漏电保护装置，使用搬动电动工具者，须穿绝缘鞋、带绝缘手套。各种机械设施使用前调试运转正常，并经动力和安所有门查收合格后使用。设置安全操作规程标牌，操作人员和指挥人员持证上岗。危险地区、配电箱等处设置相应的安全标志牌。现场内各用电设施如发生故障，应由电工和专业和技术人员负责维修，其他人员不得擅自着手操作和维修，机械在维修、停电时必定切断电源并挂警告牌。3/18现场内各种用电设施不得超

6、负荷或带病运转。现场内导线接头必定绝缘优异，导线完满无缺，脱皮老化导线不得使用。严禁私接电线，乱接电源。1.6工程勘探和设计安全措施安全生产对设计人员（业务）的要求1、须严格依照安全方面的法律法规、国家相关安全技术规范、中华人民共和国工程建设逼迫性标准（信息工程部分条则）、设计规范中的安全技术标准以及通讯工程勘探安全操作规程和设计安全注意事项进行勘探、设计工作。2、在设计中，要将安全问题放在首位，听取、认识和掌握当地工程安全环境状况；在设计文件中，应要提出详尽的安全质量要求，保证工程建设和运营阶段的质量和安全。3、须依照公司业务技术部的“设计文件安全质量执行规定”，编制设计文件。4、应严格遵守

7、公司与建设单位签署的委托设计合同中的安全条款，保证设计文件能安全规范地指导施工。基本安全操作规程第一条现场勘探人员数量要求：为保证通讯工程勘探中的人员及财产安全，在下通讯管道人孔或登高勘探时，要保证二人（很多于二人）以进步行现场勘探。第二条工程设计人员在电力线周边勘探时应注意：如在通讯线路周边有其他线缆，在没有辩清其性质时，勘探中一律按电力线办理。电力线与电信线碰触或电力线落在地上时，应马上停止勘探，通知相关单位人员到现场消除事故。第三条工程设计人员在室外勘探时应注意个人防雷、防电：4/18（一）遇雷雨、大雾天气，不应付室外高压设施进行查勘，若是必定进行查勘，应穿好绝缘靴。（二）室外勘探碰到雷

8、雨天气时，应停止勘探，等雷雨过后再连续勘探；若无法防范时，要注意个人防雷。查勘时遇润湿的地面、墙面、电气设施等处，应有防范触电的措施，如穿绝缘靴、防范人体波及墙面、设施等。（三）遇雷雨天气，不得凑近避雷器装置；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设施或其他近似金属装置；切勿站立于山顶、楼顶上或凑近导电性高的物体；减少使用手提电话。（四）雷雨天气查勘应注意的其他事项为：尽量不在户外或室外停留；最好穿塑料等不浸水的雨衣；如有条件，可进入宽大金属构架或有防雷设施的建筑物、汽车或船只内；如依靠有建筑物或高大树木障蔽的街道闪避，应走开墙壁和树干8米以外；应尽量走开小山、小丘或

9、隆起的道路，走开海滨、湖滨、河边、池旁，走开铁丝网、金属晒衣绳以及旗杆、烟囱、宝塔、独树、没有防雷保护的小建筑物或其他设施。在荒原无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆。在空旷场所不宜打伞，不宜把井钩等铁件拿在手上。不宜进入无防雷设施的临时棚屋、岗亭等低矮建筑。第四条工程设计人员在建筑工地现场查勘时，必定遵守建筑工地的安全保护纪律，做好安全保护措施。对在建建筑物勘探时应注意：（一）进入在建建筑物勘探时，需建设方现场人员陪同。必定戴安全帽、穿反光背心等警告服。（二）小心观察空中可否有往下扔掷物料，注意自己安全。（三）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入在建建筑物。（四）在在建建筑物专家走要注意

10、安全，小心地上积聚物、沟坑，不得登攀脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。第五条进入通讯机房勘探时应注意：（一）进入机房时需佩带工作证。严禁擅自拉、合开关（照明开关除外）。5/18（二）勘探过程中，严禁触摸电气设施带电部分。对电气设施进行查勘时，人体不应同时波及不同样的金属物体，以防范受到不测电击。对电气设施进行查勘时，双脚应站在绝缘垫上，严禁站在活动金属梯上查察电气设施。查勘时遇润湿的地面、墙面、电气设施等处，应有防范触电的措施，如穿绝缘靴、防范人体波及墙面、设施等。对电气设施进行查勘时，应保持优异的精神状态，养成眼观、耳听、鼻闻、手试（设施温度）的习惯，以及时掌握设施运转的现状，防范电气事故

11、的发生对人身造成伤害。（三）对低压设施进行查勘时，人体或其所携带工具与带电体的距离不应小于0.1米；对于有高压配电装置（10KV及以下）的地方，应保证人体或其所携带工具与高压带电部分的最小净距离为0.7米。对于有隔断栅栏的高压设施，如变压器等，不得高出栅栏。（四）测量应使用皮卷尺，不得使用金属尺在有电气设施的机房进行测量;不得在有高压设施的场所使用卷尺进行测量。（五）遇雷雨天气,不得凑近避雷器装置.第六条设计人员进入通讯机房，应严格遵守相应的规章制度。进入通讯机房，严禁使用如手机等的强电磁场搅乱设施，防范对生产设施特别是传输设施产生电磁搅乱。对于采用架空地板的机房，勘探过程应注意防范踏空、使用

12、地板吸引设施打开地板、勘探后盖好。在架空地板上安装设施应采用加固底座，并注意防范损坏地板下原有线缆，在无架空地板机房敷设线缆时，一律采用上走线方式，必要时，应增加走线架及尾纤槽等。第七条设计人员应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故所必要的建议措施。设计人员一订婚临现场，仔细做好勘查记录（有条件时，可采用拍照或录像等方式），由建设单位相关人员或现场保护人员签字确认。对于现场状况不吻合规范要求的，应及时向建设主管单位反响，并在工程设计图纸或说明中注明及详加说明。第八条碰到有地面开挖工程（如地槽，地线极板）时，必定经物业所有者确认核对设计地址下方可否存在其他设施（如电力、煤气或通讯

13、设施），并将确认结果记录在案。依照需要在设计说明和图纸上注明，保证设计安全。6/18第九条所有由建筑物外面引入的线路（包括电力线、用户线、通讯光、电缆）必定采用放电过压过流的防范措施。通讯设施的安装必定严格依照相关的接地规范对设施进行接地设计。第十条工程设计必定吻合通讯工程建设环境保护技术规定的要求，所采用的设施的环保指标（如电磁辐射、噪声、可能产生的对人体有毒、害物的挥发等）必定吻合规定的标准，保证不对周围环境造成严重影响。第十一条通讯工程中需要引接电源的，必定对原有电源系统（如熔丝、整流器、蓄电池）容量予以核实，并依照相关要求填报用电申请表，由保护人员签字，报请相关主管部门备案，确认可否满

14、足新增设施的用电需求。经确认的用电申请表作为设计文件的一部分附在设计文件中。如发现现场实况不能够满足要求时，应及时报告相关主管部门，提出扩容需求，或更正工程方案。第十二条设计人员对于正在运转中的网络系统进行扩建改造工程设计前，必定在运维部门的指导下，拟定周祥安妥的割接方案，并经建设主管单位赞成，以保证在通讯业务尽量不受或少受影响的状况下工程顺利推行。第十三条工程设计中若个别地方达不到安全标准的限值时，设计人员应遵守以下规定：查勘后在设计方案上报建设单位注意安全问题点，提示现场客观条件限制状况，并上报公司安全生产负责人。针对安全问题点提出防范和加固措施（可征采公司安全生产负责人建议），经建设主管

15、部门认可后在设计中推行。在设计说明和施工图中标出安全上的重点、难点，说明所采用的加固工艺，防范措施和施工安全注意事项。在设计会审时作重点表达，作好原始记录的保留、存档第十四条采用新结构、新资料、新工艺的建设工程和特别结构的电信建设工程，设计人员应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的建议措施。7/18危险作业安全操作规程通讯工程勘探设计中的危险作业包括：攀高勘探作业、野外勘探作业、人孔（地下室）内勘探作业、强电磁辐射环境下勘探作业。第十五条高空作业条件规定（一）任何时候不同样意登攀通讯杆、10米以上（不含10米）的高升架及10米以上（含10米）的支撑杆。遇有雷雨、大雾、降雪、毛

16、毛雨、暴风、黑夜或雨后铁塔仍水迹未干时，严禁登攀铁塔、10米以下高升架、10米以下支撑杆。（二）存在严重锈蚀现象的铁塔、高升架、支撑杆不能登攀。（三）除非必要，一般状况下不建议登攀50米（含50米）以上的铁塔，攀登高出30米（含30米）的铁塔应最少有另一名同事共同登攀或在塔底照料；女员工不同样意登攀25米（含25米）以上铁塔。第十六条高空作业操作规程（一）防范用品和登攀准备：登攀铁塔、高升架、支撑杆时必定系上安全带；登攀铁塔或登高时建议穿摩擦力大的鞋，严禁穿尖头皮鞋、裙子登高；登攀前应检查身上勿携带易挂住铁塔的物品，检查安全带可否结实无损、安全扣可否完满，并除下手表，手镯等易与铁塔相碰刮的器物

17、。勘探工具应稳当装于包内，防范登攀过程中漏出，并将包安妥背好，方可登攀铁塔；严禁登攀时手中拥有物品。（二）登攀技术要领：登攀铁塔时要注意仰头观察，留意有无鸟巢、蜂窝等危险物，若是不能够稳当办理应及时下撤，严禁冒险登攀；登攀铁塔应稳扎稳爬、安全第一，切忌一味求快、盲目攀比；登攀时必定手脚并用，双手抓稳，用一只脚踩稳爬梯后，方可搬动另一只脚；严禁在脚部搬动时双手同时走开铁塔爬梯；严禁在登攀铁塔时与人讲话、使用手机均分别注意力的行为；当登攀铁塔感觉体力不济时，应将安全带系上铁塔并稍作休息，严禁不系安全带停留在铁塔爬梯上休息。（三）登攀保护：当一人在登攀铁塔、支撑杆、高升架时，其他人不应同时登攀，应待

18、登攀人员已到达顶部后再开始登攀；当一人在登攀铁塔、支撑杆、8/18高升架时，塔底（杆底）严禁站人，防范高空坠物；若是必定同时在塔底（杆底）作业，则必定配戴安全帽；遇有复杂、不易登攀的天面时，如无梯子等协助工具，严禁冒险登攀，应到周围搜寻到工具后再登攀；严禁从一个天面跳跃到另一个相邻的天面。杆上作业注意事项：1、上杆前检查杆根有无折断危险并观察认识周围周边地区有无电力线或其他阻拦物；上杆后，先用试电笔检查电缆、吊线等可否带电；2、上杆前应仔细检查脚扣和保安带；3、在角杆上工作时，应站在与线条拉力相反的一侧，省得线条零散将人弹下摔伤；4、利用上杆钉上杆时，必定检查上杆钉装设可否牢固；5、利用上杆钉

19、、脚扣和梯子上杆时，严禁两人同时上下；6、杆上工作必定使用保安带，并扣好保安环方可松手工作。保安带放置地址应在距杆梢下面50厘米；7、杆上有人工作时，距杆根半径3米内不得有人；在同1根杆上严禁两人同时上下；8、高空作业，所用资料应放置安妥，所用工具应随手装入工具袋内；9、上杆时除个人装备工具及拴工具用的小绳外，严禁携带任何粗笨的资料工具；0、遇雷雨天气，严禁上杆工作，其实不得在杆下站立。雨后上杆须谨慎小心，以防滑下；1、高升或降低吊线时，必定使用紧线器，严禁肩扛推拉，小对数电缆能够用梯子支撑。并注意周围电力线；2、凡沿电缆吊线上工作时，必定先检查吊线强度，（用绳索跨挂于吊线上，以两人的重量加于

20、绳上，进行安全检查试验），确知安全时，方可工作；9/183、在电力线下或周边作业时，必定严防与电力线接触。并与高压线保持最小净距，35千伏以下线路为2.5米；35千伏及以上的线路为4米；4、超越高压电力线施工时，必定早先联系，等停电后再进行工作，必要时设专人看闸。不得已带电工作时，必定采用可靠的安全措施，必定带胶皮手套，穿胶鞋，使用胶把钳子；5、在高压线下穿放线条时，应将线条用绳索控制在线担上（不捆死），特别是在电话线吊挡放线或紧线时，要采用可靠措施，防范线条跳起，碰到高压线。第十七条野外勘探操作规程（一）在铁路、桥梁及有船只航行的河流周边测量时，严禁使用阻拦火车、船只通行的信号标志。（二）测

21、量路上如遇有河流，在未弄清河水深浅时，严禁趟水过河。（三）查勘探量过程遇有地势高低不平的地方，严禁跳跃，以防跌撞扎伤。在山岭上登攀，应注意周围环境的状况，严禁站在有裂缝易松动的地方或不牢固石块的边缘上。查勘过程中严禁坐在高处无遮拦的地方休息，防范坠落。（四）在林区、草原或荒山等地区进行查勘探量时，严禁烟火；如遇客户或协作单位人员用火，应予以劝止；确需动用明火时，应征得相关部门赞成，拟定并采用严实的防范措施。测量过程中需进行树木砍伐的，应征得相关部门或树木所有人的赞成；必要时请主管部门协助解决。（五）在山区勘探时，应准备好常用药品，并穿长裤、想法扎好裤脚，尽量防范在密集草丛中行走，防范蛇、蚂蝗等

22、叮咬；在鞋面上涂上一层肥皂能够有效吓阻蚂蝗。在酷热或严冷天气在野外勘探作业必定注意防暑、御寒。（六）在高压线下方或周边进行查勘时，查勘人员的身体距高压线及电力设施最小间距应保持：1KV35KV的线路为2.5米；35KV以上的线路为4m。10/18（七）雷雨天气不宜在高处、空旷处大树或机房下停留，如人员仍在山上，则要抓紧时间赶忙下撤；不宜凑近建筑物的外墙以及电气设施，以防范雷电或电磁脉冲伤害。第十八条人孔（地下室）内勘探操作规程（一）开启人孔（地下室）盖前，应在人孔（地下室）周围设置明显的安全警告标志，如：围栏、红旗等，作业达成，确认人孔盖盖好后再撤掉。启闭人孔盖应用开启钥匙，防范受伤。（二）进

23、入人孔（地下室）查勘应遵守：必定先通风10分钟后，确认无易燃、有毒、有害气体后再下孔作业，作业人员必定戴好安全帽。通风方式可采用自然通风或排风布及排风扇，布面应设在迎风方向。（三）人孔（地下室）内如有积水，必定先抽干；抽水时抽水机的排气管不得凑近孔口，应放在人孔外的下风处。作业人员下人孔时必定穿防水裤和胶靴。（四）在人孔内查勘时，人孔外应有专人看守，随时观察人孔内人员状况。发现人孔（地下室）或电缆管道存在有害或易燃气体时，千万不要用明火，不要进入现场。（五）查勘时期应保持不中止的通风，并使用仪器对人孔（地下室）内气体进行合时检测；查勘人员若感觉不适应如头晕、呼吸困难，必定马上呼救，并迅速走开人

24、孔，待采用通风措施后再查勘。（六）向人孔（地下室）内查勘人员传达工具、用具时，必定用绳索拴牢，小心传达。（七）上、下人孔（地下室）时使用的梯子必定放置牢固，严禁把梯子搭在人孔内线缆上，严禁查勘探量人员蹬踏光、电、线缆或线缆托架、托板等隶属设施。（八）尽量防范下雨节气在人孔内勘探，不得已时，应在人孔上面设置挡雨用具。11/18（九）人孔内严禁吸烟，严禁任何人将易燃、易爆及有毒物品带进电缆地下室或人孔内。第十九条强电磁辐射环境下操作规程（一）在存在强电磁辐射的场合勘探时应穿着防辐射服。（二）勘探时，与宏蜂窝天线应保持最少1米的距离，如需在天线周边停留，可选择在天线下方或反面，应尽量防范在天线方向1

25、米内工作，无法防范时应尽量减少停留时间；尽量防范在天线正面登高。（三）在宏蜂窝天线与广播、电视发射天线共铁塔时，严禁登攀此类铁塔。（四）在存在寻呼机天线天面勘探时，应尽量减少勘探时间。（五）严禁触摸射频导体（如馈线连接头），省得“射频灼伤”。（六）请注意射频设施所贴不同样颜色的警告标志，防范凑近该类可能影响健康的设施：蓝色表示可能存在高出安全标准的辐射；黄色提示采用措施，省得高出安全标准的辐射；红色存在危险，生命碰到威胁。1.7安全生产知识火场逃生技术平时,建筑火灾在起火部位(房间)发生后，先行打破门窗以后主要走向是：烟火沿走廊延长，遇楼梯电梯。垃圾道竖向管井，形成“烟囱效应”，被迅速向上抽拔

26、，延长至楼上各层。另一条走向是，经过通用窗口和孔洞由建筑外部向上发展。其中由于热力作用。高温烟气平时浮在建筑空间上部。门窗玻璃受高平易人为作用破碎，致使空气流人引起爆燃。爆燃时温度急剧上升(约900)，致使室内所有可燃物同时着火，如汽油蒸气失火轰然形成大面积火场并很快使建筑物立体狂烧。发生爆燃时，尽管大火还没有及，而身处火场的人们会被高温热浪灼伤，并马上陷身火海。12/18若是说火势延烧需要一个短暂的过程，而火灾中生成的高温有毒烟气，则会在刹时强烈升腾，充满火场空间。占相关资料记录，火灾强烈燃烧阶段，烟气水平扩散速度为34米秒。烟气中所含的有毒成分，对人体有不同样程度的危害，如：它最主要的生理

27、作用是刺激人的呼吸中枢，致使呼吸急促、烟气吸入量增加，并且还会惹初步痛、神智不清等症状。另一主要燃烧产物co，则能阻拦人体血液中氧气的输送，惹初步痛、虚脱、神智不清等症状和肌肉调理障碍等。火灾中死亡人数大体80是由于吸入毒性气体而致死的，因此抓住活力，迅速逃离火场至关重要。火场逃生技术可供选择的逃生方式：跑离火场:一旦在火场上发现也许意识到自己可能被火围困，生命安全碰到威胁时，要马上放弃手中的工作，争分夺秒，想法出险。要先迅速做些必要的防范准备(如穿上防范服或质地较厚的衣物，用水将身上浇湿，或披上湿棉被，或用湿毛巾或口罩捂住口、鼻以防烟雾等)，赶忙走开危险地区，切不能延缓逃生良机。在跑离火场过

28、程中，应选择烟气不浓，大火还没有烧及的楼梯、应急分别通道、楼外附没敞开式楼梯等往下跑：一旦在往下跑的过程中碰到烟火或人为封堵，应水平方向选择其他通道，或临时退守到房间及避祸层内，争取时间，进而采用其他方式逃生；外逃离过程中，不要牵着孩子的手，应将少儿抱起：若是这些因火场状况和客观条件所限，无法推行，也可上跑到楼顶平台等处摆动衣物，发出呼叫，等候救援。结绳自救：可将窗帘、被罩撕成粗条，结成长绳，一端紧固在暖气管道或其他足以载负体重的物体上，另一端沿窗口下垂至地面或较低楼层的窗口、天台处，顺绳下滑逃生；注意应将绳索结扎牢固，以防负重后松脱或断裂。巧用地形：由于建筑样式各异，相应形成了不同样的组成特

29、点，有些特点是能够用来逃生的。人们平时应注意观察住处及常去地的建筑组成特点，想好几条不同样方向的逃生路线。建筑上附设的落水管、毗邻的天台、周边的楼顶，都可能会成为人们九死一生的一线活力。13/18积极待援：若逃生线路被火关闭，应马上跳楼逃生，应想方想法减小与地面的落差，并先行扔掷些娇嫩物品，如棉被、床垫等，以起缓冲作用。尔后用手抓住窗台或天台，身体下垂，自然落下，以减少与地面“一人一手”的距离冲击。如有可能，楼下救援者应积极施救或部署充气垫等物兜接最大限度地减少伤亡。2、突发事件措施安全和事故是相对存在的，只能是降低事故发生的概率，因此对于突发事件，成立应急救援系统，进行及时的救援就显得十分必

30、要。2.1项目成立应急救援系统的组织机构目前公司已成立了以总经理为首的应急救援中心，部门经理和项目处经理为副组长，主要负责协调事故应急救援时期各个部门的运作，兼备安排整个应抢救援行动，为各项目处现场应急救援供应各种信息支持；推行场外应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调换和增援，保证行动迅速、有序、有效地进行。2.2成立健全应急救援系统的支持保障系统为保障重要事故应急救援工作的有效睁开，应成立重要事故应急救援系统的支持保障系统，主要包括：1法律法规保障系统应急救援系统的成立与应急救援工作的睁开必定有相应法律法规作为支撑和保障，以明确应急救援的目标与原则，规定相关部门在应急救援工作中的职责，划

31、分响应级别、明确应急方案编制和演练要求、资源和经费保障、索赔和补偿、法律责任等。14/182通讯系统通讯系统是保障应急救援工作正常睁开的一个重点。应急救援系统必定有可靠的通讯保障系统，保证整个应急救援过程中救援组织内部，以及内部与外面之间畅达的通讯网络，并成立备用通讯系统。3宣传、教育和培训系统在充分利用已用资源的基础上，成立起应急救援的宣传、教育和培训系统，一是经过各种形式的活动，加强对施工人员的应急知识教育，提高社会应急意识，如应急救援政策、基本防范知识、自救与互救基本知识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水平，成立应急救援培训基地，对各级应急人员、技术人员、监测人员和应急队员进行

32、加强培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。4.应急方案应进行合理的编制，做到重点突出，反响当地区的重要事故风险，并防范方案相互孤立、交织和矛盾。在对应急方案进行策划时应充分考虑以下因素：地区重要危险源普查的结果，包括重要危险源的数量、种类及宣布情况，重要事故隐患状况等；当地区土质、气象、水文等不利的自然条件（地震、洪水、台风等）及其影响；当地区以及国家和上级机构已拟定的应急方案的状况；周边地区重要危险源对当地区的可能影响；应急方案的编制内容：1对现场存在的重要危险源和潜藏事故危险性质进行展望和评估；2确定现场应急组织的机构、职责、任务；15/183现场预防性措施；4明确报警及通讯联系的

33、电话、对象和步骤；5应急响应时，现场员工和其他人员的行为规定。施工现场应急方案编制后，应组织人员进行培训和演练，所有现场人员应熟悉报警步骤，以保证能赶忙采用措施，控制事故的发展。2.3现场演练现场演练指针对应急方案中所有或大部分应急响应功能，检验、谈论应急组织应急运转能力的演练活动。演练一般采用交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并睁开人员、设施及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。演练达成后，除采用口头谈论、书面报告外，提交正式的书面报告。补充完满应急方案。2.4应急响应应急响应包括了应急救援过程中一系列需要明确并推行的核心应急功能和任务，这些核心功能拥有必然的独立性，但相互之间又是亲近联系的，组成了应急响应的有机整体。接警与通知正确认识事故的发生和规模等初始信息是决定启动应急救援的重点，接