中国大唐集团公司生产准备管理办法

1、附中国大唐集团公司生产准备管理办法第一章 总总则第一条 为为规范中中国大唐唐集团公公司（以以下简称称集团公公司）生生产准备备管理工工作，提提高新建建、扩建建、改建建项目单单位（以以下简称称项目单单位）的的生产准准备管理理水平和和工作质质量，使使新建机机组投产产后能够够安全、稳稳定、经经济、环环保运行行，特制定本本办法。第二条生产产准备工工作一般般从项目目起步开开始至项项目试生生产结束束为至,包括项项目筹建建阶段（从从项目起起步到项项目开工工）、建建设阶段段（项目目开工到到试运结结束）、试试生产阶阶段（火火电试运运行结束束后6个个月，水水电试运运结束后后30天天）。第三条 生生产准备备工作的的主

2、要内内容包括括成立生生产组织织，配置置人员，人人员培训训和定岗岗，编制制规章制制度、标标准和规规程，构构建生产产管理信信息系统统，生产产物资准准备，机机组试运运、验收收和移交交管理，发发电机组组运营等等。第四条 项项目单位位要高度度重视生生产准备备工作，把把生产准准备工作作作为项项目建设设的一个个重要组组成部分分，贯穿穿到项目目建设的的整个全全过程。本本着生产产、基建建一体化化的原则则，做到到“两优优化”的的有机结结合，实实现基建建与生产产的无缝缝交接。第五条 项项目单位位要建立立健全生生产准备备工作责责任制，明确各级人员责任，生产准备工作实行责任追究制度。第七条 集集团公司司安全生生产部是是

3、生产准准备工作作的归口口管理部部门，负负责指导导、检查查、监督督、考核核各所属属企业的的生产准准备工作作。第八条 本本办法适适用于集集团公司司各上市市公司、分分公司、省省发电公公司、各各项目单单位的生生产准备备工作，规规定了其其职责、管管理规范范和工作作基本要要求等。第二章 责任制制第九条 集集团公司司安全生生产部的的职责（一）组织织制定和和不断完完善集团团公司生生产准备备管理办办法，建建立健全全生产准准备管理理体系。（二）检查查和督导导各上市市公司、分分公司、省省发电公公司、各各项目单单位认真真贯彻落落实集团团公司生生产准备备管理办办法和相相关要求求。（三）组织织各项目目单位交交流生产产准备

4、工工作经验验。第十条 各各上市公公司、分分公司、省省发电公公司的职职责（一）按照照集团公公司生产产准备管管理办法法的要求求，结合合本公司司的特点点，制定定和完善善本公司司生产准准备管理理实施细细则，建建立健全全生产准准备管理理体系。（二）检查查和指导导本公司司所属各各项目单单位认真真贯彻落落实集团团公司生生产准备备管理办办法和相相关要求求，开展展生产准准备工作作。在项项目开工工、设备备安装、试试运、整整套启动动等重要要工程节节点，进进行生产产准备工工作现场场督导检检查。（三）在项项目规划划、设计计、设备备选型等等阶段，对对本公司司所属项项目单位位的有关关方案组组织进行行技术论论证和把把关。（四

5、）组织织本公司司所属项项目单位位标准规规程、保保护设计计优化、信信息系统统建设等等专项技技术审查查工作。（五）协调调解决本本公司所所属项目目单位生生产准备备工作中中存在的的问题。第十一条 项目单单位的职职责（一）项目目单位是是生产准准备工作作的具体体落实单单位，对对本单位位生产准准备工作作负全面面责任。（二）认真真贯彻落落实集团团公司、分分子公司司有关生生产准备备的各项项规章制制度和要要求。（三）成立立本单位位的生产产准备组组织机构构，制定定本单位位生产准准备大纲纲和工作作计划。（四）建立立本单位位生产准准备工作作责任制制和奖惩惩机制。（五）组织织生产准准备人员员参加项项目建设设，提出出优化意

6、意见和建建议，研研究解决决存在的的问题。第三章 总体要要求及工工作目标标第十二条 生产准准备工作作的总体体目标是是：实现现机组即即投产、即即稳定、即即达先进进值、即即盈利。第十三条 按照“点点检定修修、集控控运行”的的要求，逐逐步建立立符合集集团公司司要求的的生产管管理体制制。辅控控网集控控作为集集控运行行制的一一部分，外外围辅属属设备及及系统要要实行辅辅控集控控。水电电项目要要实现机机、电、水水全能值值班。第十六条 生产准准备人员员要全过过程地参参加项目目各阶段段系统和和设备的的招投标标、技术术谈判、质质量验收收，提出出优化意意见和建建议，同同时收集集同类型型机组、设设备的技技术资料料，了解

7、解设计、制制造、安安装、调调试、生生产过程程中的经经验教训训，加以以借鉴。第十七条 加强新新机组的的节能、环环保管理理，认真真贯彻落落实集团团公司新新建火电电机组节节能降耗耗的若干干措施等等要求，在在系统规规划、设设计、设设备选型型时要经经过相关关对比论论证，积积极采用用节能环环保新技技术。第十八条 在项目目建议书书批复后后，各项项目单位位根据人人员到位位情况及及工程各各阶段的的特点，制制定详细细的培训训计划，建建立培训训档案，开开展培训训工作，具具体要求求：（一）成立立人员培培训组织织机构，明明确每项项培训工工作的具具体负责责人、人人员的职职责、责责任；（二）根据据生产准准备大纲纲和生产产准

8、备工工作计划划制定详详细的培培训计划划，明确确指导思思想、工工作内容容、工作作要求、培训对象、培训内容、培训方法和培训节点；（三）制订订生产准准备培训训管理与与考核办办法，对对各阶段段的学习习内容和和目标进进行考试试、考核核，兑现现奖惩;（四）建立立人员培培训档案案，记录录员工各各阶段的的培训情情况;（五）在培培训过程程中引入入竞争上上岗机制制。外围围辅助系系统人员员和主机机运行人人员同步步培训、竞竞争上岗岗；（六）应按按照一专专多能的的要求，全全面开展展各专业业的培训训工作。第十九条 项目筹筹建阶段段结束时时，生产产准备工工作应达达到的目目标是：（一）临时时生产准准备组织织机构成成立，生生产

9、准备备工作临临时负责责人明确确，关键键技术岗岗位生产产准备人人员到位位；（二）生产产准备大大纲和工工作计划划编制完完成；（三）在项项目的规规划、设设计、设设备选型型等工作作中贯彻彻和体现现安全发发展、清清洁发展展、节约约发展的的各项要要求。第二十条 项目建建设阶段段结束时时，生产产准备工工作应达达到的目目标是：（一）人员员方面：生产人人员全部部到位，按按要求完完成培训训，集控控主值以以上值班班员、主主机设备备点检员员、安监监人员持持证上岗岗。（二）管理理方面：机构设设置满足足集团公公司集控控运行、全全能值班班和点检检定修管管理的要要求，生生产管理理制度、标标准、规规程基本本齐全。（三）设备备方

10、面：机组启启动验收收工作符符合有关关标准规规定，机机组性能能满足集集团公司司达标投投产考核核标准要要求，其其中性能能考核试试验供电电煤耗不不高于设设计值。（四）生产产现场：符合集集团公司司安全设设施标准准化要求求，文明明生产状状况良好好。第二十一条条 项目目试生产产阶段结结束时，生生产准备备工作应应达到的的目标是是：（一）人员员方面：生产人人员素质质满足岗岗位要求求，集控控值班员员、点检检员、安安监人员员全部持持证上岗岗。（二）管理理方面：生产各各方面管管理到位位，符合合集团公公司安全全生产管管理要求求，生产产秩序运运转良好好，各项项生产管管理制度度、标准准规程健健全。（三）设备备方面：按照相

11、相关规定定完成机机组全部部调整试试验、启启动试运运行和性性能试验验工作，供供电煤耗耗不高于于设计值值，其他他各项技技术经济济指标达达到集团团公司达达标投产产验收相相关考核核标准；环保设设施符合合设计要要求，运运行正常常。（四）生产产现场：无基建建痕迹，现现场安全全设施、重重大危险险源管理理等符合合集团公公司安全全设施标标准化有有关要求求，文明明生产状状况良好好。第四章 机构设设置及人人员配置置第二十二条条 在项项目筹建建阶段，项项目单位位要成立立临时生生产准备备领导机机构，明明确基建建期内生生产准备备负责人人，配备备相应的的专业人人员，启启动生产产准备工工作，参参加项目目建议书书报送前前和项目

12、目建议书书批复后后的各种种设计、技技术审查查和专业业会议。第二十三条条 项目目开工后后，项目目单位要要成立以以总经理理（筹建建处主任任、厂长长）为组组长、生生产副总总经理（筹筹建处副副主任、生生产副厂厂长、总总工程师师）为副副组长的的正式生生产准备备领导机机构，逐逐步配备备各类生生产准备备人员，全全面开展展生产准准备工作作。第二十四条条 在项项目建设设阶段，设设置发电电部、设设备管理理部、安安全监察察部，根根据情况况确定是是否设置置设备维维护部、燃燃料管理理部、水水工部。按按照上级级公司组组织机构构及岗位位设置指指导意见见，结合合项目单单位装备备水平和和生产需需要，合合理设置置生产部部门和岗岗

13、位，明明确职责责，报上上级公司司批准后后实施。基基建期内内工程设设备管理理人员，原原则上在在机组投投产后应应成为生生产设备备管理人人员。第二十五条条 项目目开工后后，生产产人员配配置应满满足以下下要求：（一）生产产技术管管理人员员要全部部到位，参参加设备备招标、设设计联络络会，组组织运行行人员培培训、编编写各项项规章制制度、规规程、标标准等，开开展各项项生产准准备工作作。（二）集控控、辅控控运行人人员要全全部到位位，根据据情况分分阶段、分分岗位全全员竞争争上岗。机机组单体体调试前前，完成成全部运运行人员员定岗工工作。（三）点检检人员和和热工、继继电保护护维护人人员等要要逐步到到位，主主设备安安

14、装前上上述人员员全部到到位。（四）安全全监察人人员要逐逐步配置置，在设设备单体体试运前前全部到到位，并并参加整整个试运运过程的的安全监监督工作作。第五章 运行生生产准备备第二十六条条 运行行生产准准备工作作主要包包括运行行岗位设设置，人人员招聘聘、培训训、竞争争上岗，运运行工作作标准、管管理标准准、技术术标准的的编制，设设备调试试及机组组试运、运运行物资资准备等等。第二十七条条 运行行生产准准备人员员的培训训以熟悉悉现场系系统、掌掌握设备备特性和和实际操操作技能能、提高高异常与与事故处处理能力力为主，分分阶段、有有计划、有有重点进进行，集集控、辅辅控培训训应同步步实施。为为保证培培训的质质量和

15、效效果，项项目单位位必须严严格落实实培训工工作奖惩惩机制。第二十八条条 运行行人员的的培训通通常按以以下八个个方面内内容进行行：（一）专业业基础理理论；（二）仿真真机操作作；（三）同类类型设备备电厂生生产实习习；（四）项目目标书、设设计文件件、图纸纸的学习习；（五）现场场设备构构造和系系统；（六）现场场设备系系统安装装、调试试；（七）运行行规程、操操作标准准和规章章制度；（八）同类类机组异异常案例例。第二十九条条 在生生产准备备初期，运运行专业业管理人人员收集集设备标标书、图图纸、厂厂家说明明书、逻逻辑、保保护定值值等，编编制各专专业培训训教材，下下发运行行人员学学习。第三十条 收集同同类型机

16、机组在调调试、试试运及试试生产阶阶段出现现的问题题，编写写相应的的技术措措施及异异常处理理预案，在在机组分分部试运运（水电电机组充充水）前前完成，下下发运行行人员学学习。第三十一条条 未从从事过同同类型机机组集控控运行工工作的人人员（包包括新员员工和单单专业员员工），安安排不少少于三个个月时间间的集控控理论知知识学习习。第三十二条条 机组组单体试试运前，所所有集控控运行人人员必须须进行同同类型控控制系统统的仿真真机培训训，培训训时间不不少于1160课课时。取取得仿真真机培训训合格证证书。第三十三条条 机组组单体试试运前，所所有运行行人员应应到同（相相近）类类型机组组和同（相相近）类类型控制制系

17、统的的发电厂厂进行生生产实习习，有条条件的应应到同类类型设备备电厂参参加试运运行实习习。第三十五条条 在机机组分部部试运（水水电机组组充水）前前，组织织运行人人员参与与各设备备的启动动、试验验的安全全技术措措施的编编写和讨讨论。第三十六条条 从机机组分部部试运（水水电机组组充水）开开始，运运行人员员应在调调试人员员监护、指指导下，进进行设备备的检查查和操作作，熟悉悉设备和和系统，参参加设备备试运的的验收工工作。第三十七条条 运行行人员应应完成集集团公司司组织的的从业资资格考试试，主值值及以上上人员须须取得集集团公司司相关岗岗位从业业资格证证书。第三十八条条 值长应应完成调调度部门门组织的的培训

18、，并并取得调调度部门门颁发的的上岗资资格证书书。 第三十九条条 在机机组分部部试运（水水电机组组充水）前前，依照照中国国大唐集集团公司司发电企企业运行行管理办办法，完完成运行行各项规规章制度度、管理理标准的的编制与与审定工工作。第四十条 运行规规程包括括主机运运行规程程、辅机机运行规规程、辅辅控运行行规程、水水库调度度规程、水水工建筑筑物运行行规程等等。规程程必须全全面、正正确、可可操作，文文字表达达清楚。第四十一条条 运行行管理人人员到位位后，应应根据国国家和行业有有关标准准、技术协协议书、设设备说明明书等开开展运行行规程的的编写工工作，规规程的编编制应按按组织、收收资、编编写、审审核、批批

19、准、印印刷等程程序进行行。（一）建立立规程编编制小组组，分工工负责规规程的编编写；（二）收集集项目单单位新建建机组的的有关技技术资料料，收集集同类机机组电厂厂的技术术规程，收收集国家家、行业业有关标标准；（三）根据据项目单单位的设设备及其其控制、保保护系统统的结构构、原理理、安装装调试编编写；（四）机组组单体调调试前，完完成运行行规程初初稿编写写工作，由由项目单单位分管管技术的的领导组组织项目目单位各各方面人人员审核核，在分分部试运运（水电电机组充充水）前前由上级级公司组组织专家家对项目目单位运运行规程程进行审审核（五五）审核核完毕的的运行规规程试行行版由项项目单位位分管技技术的领领导批准准，

20、在整整套启动动前下发发试行；（六）在机机组试运运后3个个月内，对对运行规规程试行行版进行行修改和和完善，经经审核后后颁布正正式版运运行规程程。第四十二条条 项目目开工后后，运行行管理人人员组织织人员根根据设备备说明书书绘制系系统图，并并根据现现场设备备、系统统的实际际安装情情况进行行修改，在在设备分分部试运运（水电电机组充充水）前前完成系系统图试试行版下下发工作作；在机机组试运运后3个个月内，进进行修改改和完善善，颁布布正式版版系统图图。第四十三条条 在项项目建设设阶段，运运行管理理人员组组织人员员进行操操作票的的编写工工作，在在设备单单体试运运前完成成；在单单体和分分部试运运（水电电机组充充

21、水）过过程中，根根据设备备、系统统的现场场实际操操作情况况进行修修改和完完善，在在整套启启动前完完成标准准操作票票的审核核，并在在整套启启动过程程中使用用标准操操作票。第四十四条条 在机机组分部部试运（水水电机组组充水）前前，分子子公司要要组织人人员依据据集团公公司及相相关反措措要求参加保保护定值值、保护护优化、报报警定值值和控制制逻辑的的审定工工作，运运行人员员在设备备调试和和试运过过程中参参加保护护、逻辑辑的传动动、验收收工作，并并提出优优化和修修改意见见。第四十五条条 在机机组单体体试运前前，完成成机组运运行台帐帐、记录录、日志志、表单单的准备备工作，并并在设备备试运过过程中执执行、完完

22、善，进进行归档档管理。第六章 设备生生产准备备第四十六条条 设备备管理人人员的生生产准备备，应重重点做好好点检人人员及热热工、继继电保护护等设备备维护人人员的培培训，熟熟悉系统统、设备备特性和和构造、检检修工艺艺以及掌掌握点检检定修管管理知识识，参加加基建阶阶段的全全过程管管理，并并做好设设备点检检定修的的准备工工作。第四十七条条 设备备点检人人员的培培训要注注重过程程管理，按按点检人人员任职职条件，制制定点检检人员培培训标准准和计划划，建立立培训档档案，并并组织实实施。为为保证培培训的质质量和效效果，项项目单位位必须严严格落实实培训工工作奖惩惩机制。第四十八条条 点检检人员的的培训应应按计划

23、划、分阶阶段实施施，培训训内容应应包括以以下方面面：（一）点检检定修知知识：点点检定修修制理论论、点检检定修相相关标准准、设备备点检员员的职责责和工作作范围、点点检的流流程、点点检员工工作内容容和方法法；（二）设备备管理知知识：设设备管理理专业基基础知识识；工程程质量管管理、工工程概预预算、工工程合同同管理知知识；生生产管理理信息系系统知识识、节能能知识、可可靠性管管理、技技术监控控、重大大危险源源管理等等知识；（三）设备备检修工工艺：设设备构造造、原理理；检修修工艺流流程、设设备检修修作业指指导书编编制；设设备常见见故障处处理；（四）同类类型机组组、设备备生产现现场实习习；（五）点检检员的现

24、现场和调调试培训训。第四十九条条 未从从事过同同类型机机组设备备管理工工作的点点检人员员，应安安排不少少于一个个月的相相关机组组理论学学习。第五十条 点检人人员应安安排不少少于三个个月的同同类型机机组、设设备或同同类型控控制系统统的生产产现场实实习。第五十一条条 热工工、继电电保护设设备管理理和维护护人员应应经过不不少于一一个月的的系统的的理论培培训，并并参加厂厂家组织织的机组组控制系系统、继继电保护护相关的的学习和和培训，参参加设备备出厂调调试和验验收试验验；安排排不少于于一个月月的同类类型机组组控制系系统和继继电保护护设备的的实习和和调试。第五十二条条 在生生产准备备开始阶阶段，设设备管理

25、理人员要要收集设设备图纸纸和技术术资料，学学习掌握握设备结结构、设设备检修修工艺。第五十三条条 在设设备安装装、调试试过程中中，点检检人员应应深入设设备安装装现场，熟悉设设备，并并参加安安装质量量的监督督和验收收，掌握握设备安安装和运运行的原原始数据据并记录录。对工工程建设设的重要要节点和和环节，要要实行点点检人员员到位制制度。重重点关注注机组通通流部分分、空预预器、轴轴承等设设备的间间隙调整整，监督督保温、焊焊接质量量等测试试工作，参参与锅炉炉空气动动力场试试验、一一二次风风的风量量标定、煤煤粉细度度、磨组组额定负负荷下的的石子煤煤排放等等性能试试验。第五十四条条 在单单体试运运前，依依照中

26、中国大唐唐集团公公司技术术监控管管理办法法，成成立在总总工程师师（生产产副总经经理、生生产副厂厂长、筹筹建处副副主任）领领导下的的技术监监控管理理网络，明明确职责责，开展展技术监监控管理理工作。第五十五条条 在分分部试运运（水电电机组充充水）前前，按照照集团公公司设设备点检检定修管管理导则则，完完成设备备管理制制度的编编制和设设备技术术资料的的收集整整理工作作，建立立并完善善点检定定修管理理系统、点点检信息息统计和和分析系系统。建建立规范范、全面面、可追追溯的主主、辅设设备以及及公用系系统的设设备台帐帐，并录录入设备备管理系系统。完完成各工工作岗位位工作标标准的编编写与审审定工作作，完成成标准

27、工工作票、检检修作业业指导书书的编写写工作。第五十六条条 在分分部试运运（水电电机组充充水）前前，依照照锅炉、压压力容器器管理相相关规程程和规定定，项目目单位要要成立锅锅炉、压压力容器器安全管管理机构构，建立立健全锅锅炉、压压力容器器安全管管理制度度。第五十七条条 在分分部试运运（水电电机组充充水）前前，应完完成设备备临时标标牌的悬悬挂工作作；在整整组启动动前，要要按照国国际或国国内通用用性较强强的编码码规则（如如KKSS编码）完完成设备备系统的的编码工工作，完完成全厂厂设备统统一命名名工作，悬悬挂设备备的正式式标牌，完完成介质质流向、色色环的喷喷涂工作作。第五十八条条 在机机组整套套启动前前

28、，完成成点检定定修的所所有准备备工作。在在试运阶阶段应不不断完善善生产管管理信息息系统中中的设备备管理功功能，点点检人员员可通过过系统对对所分管管设备的的点检数数据开展展定期分分析工作作，分析析内容包包括设备备的质量量、安装装工艺和和调试记记录等。第五十九条条 在机机组整套套启动前前，各级级点检人人员应通通过集团团公司点点检定修修持证上上岗考试试取得从从业资格格，经考考试、考考核合格格后竞聘聘上岗。对对其他要要求持证证上岗的的特殊专专业和岗岗位（特特种作业业、计量量、电测测、热工工、继电电保护、水水工等）人人员，应应到指定定的培训训部门进进行培训训，取得得资格证证书。第六十条 试生产产结束前前

29、，项目目单位要要制定各各专业设设备技术术标准、设设备点检检标准、检检修作业业指导书书、设备备维护与与保养标标准、定定期试验验和切换换标准、大大（小）修修管理标标准、设设备可靠靠性管理理标准、设设备异动动管理标标准、备备品配件件管理标标准、备备品配件件外委加加工管理理标准、机机电设备备外委修修理管理理标准、检检修工程程管理标标准、生生产工器器具管理理标准、技技术改造造管理标标准、技技术监控控管理标标准、检检修技术术标准、设设备检修修验收管管理规定定、二十十五项反反措实施施细则、技技措及重重大非标标项目管管理办法法等。第六十一条条 运行行和检修修维护由由外委单单位负责责的项目目单位，在在单体试试运

30、前，应应制定对对主辅设设备外委委维护、检检修的管管理办法法。要求求承包单单位人员员在设备备单体试试运前进进入现场场，了解解项目单单位安全全生产管管理要求求和设备备情况，熟熟悉工作作环境，确确保设备备的顺利利接管。督督促各维维护单位位制订人人员培训训计划，经经项目单单位批准准后实施施。项目目单位应应对维护护单位的的培训进进行监督督、指导导和检查查。承包包单位人人员必须须经双方方联合组组织考试试，成绩绩合格后后方可上上岗工作作。第七章 试运、验验收及交交接第六十二条条 根据据火力力发电建建设工程程启动试试运及验验收规程程、 HYPERLINK /link?url=7Le7YiFtEksb5MH8z

31、a9wiBgtJOJjjbtoKKCBcArZT5SGGJ6S5IomEXUOspymsnyTxcT5ycYfV60_rjlCLBDoCa 水轮发电机组启动试验规程，项目单位应成立机组试运指挥部和启动验收委员会（以下简称“启委会”）。机组的试运及其各阶段的交接验收，应在试运指挥部的领导下进行。机组整套启动试运准备情况、试运中的特殊事项和移交生产条件，必须由启委会进行审议和决策。第六十三条条 成立立试运指指挥机构构后，项项目单位位要组织织编写机机组启动动管理办办法，明明确调试试试运阶阶段，建建设、监监理、调调试、施施工、设设计、制制造单位位的职责责和分工工，试运运指挥部部安排生生产准备备人员参参

32、与审查查调试大大纲及调调试措施施、调试试报告等等，协助助做好试试运工作作全过程程组织管管理，试试运指挥挥部负责责对调试试期间的的质量、进进度、安安全、文文明生产产进行管管理。第六十四条条 在单单体试运运前，要要建立机机组运行行的安全全性、可可靠性预预警机制制。针对对设备存存在的隐隐患、缺缺陷、异异常以及及燃料供供应、线线路送出出情况、水水源情况况、备品品配件储储备、物物资供应应等可能能对各种种试运及及试生产产的安全全性、可可靠性造造成不利利影响的的因素，制制定不同同的预警警级别，建建立相应应的应急急处理预预案。第六十五条条 在设设备试运运阶段，根根据现场场实际情情况，为为规范试试运行期期间的安

33、安全管理理，项目目单位可可与安装装调试单单位进行行协商，实实行设备备的代保保管制度度，即设设备正式式移交生生产前，可可分阶段段将调试试、试运运正常的的设备或或系统交交由运行行部门进进行设备备代保管管。第六十六条条 从单单体试运运开始，为为加强试试运行期期间的安安全管理理，必须须严格按按照正常常的生产产管理程程序，认认真执行行设备代代保管管管理办法法、设备备再鉴定定管理制制度、缺缺陷管理理办法、两两票三制制管理制制度等各各项安全全生产管管理制度度。第六十七条条 在机机组试运运阶段，要要坚持“三三不启动动”原则则，即：设备的的设计、安安装、试试验资料料不全不不启动；联锁、保保护传动动未完不不启动；

34、机组跳跳闸原因因不清和和未采取取有效措措施不启启动。要要严把质质量关，实实现零缺缺陷移交交。机组组移交遗遗留问题题必须进进入问题题库，落落实责任任到人，限限期处理理，闭环环管理。第六十八条条 机组组试运应应执行以以下原则则：单体体试运先先单个设设备后单单系统，分分部试运运（水电电机组充充水）先先单系统统后整个个系统。试试运中，所所有的联联锁保护护信号应应进行实实际传动动试验。分分部试运运（水电电机组充充水）结结束后，须须将在调调试中所所出现的的问题全全部解决决，所有有设备缺缺陷全部部消除，方方可开始始机组整整套启动动。第六十九条条 在分分部试运运（水电电机组充充水）前前，要求求试运范范围内土土

35、建施工工结束，地地面平整整、照明明充足、无无杂物、通通道畅通通，具备备可靠的的安全消消防设施施。第七十条 在分部部试运（水水电机组组充水）前前，施工工方应组组织参加加试运的的运行人人员进行行技术交交底，并并有完整整的交底底记录。第七十一条条 在整整套启动动前，建建筑、安安装工程程必须按按设计施施工完毕毕，并验验收合格格，满足足试运要要求。试试运现场场场地平平整，消消防、交交通及人人行通道道畅通，有有足够的的正式照照明，事事故照明明能及时时自动投投入；试试运现场场已设有有明显标标志和分分界，危危险区设设有围栏栏和警告告标志；试运设设备管道道保温、油油漆完整整。第七十二条条 在整整套启动动前，试试

36、运范围围的工业业水、生生活水、卫卫生及安安全设施施已正常常投入使使用；消消防系统统已通过过地方政政府消防防部门检检查验收收并投运运；火灾灾报警系系统调试试合格，项项目单位位验收具具备投运运条件。第七十三条条 整套套启动试试运应投投入运行行的热控控设备系系统，经经静态整整定、开开环试验验、模拟拟试验、仿仿真试验验、传动动试验等等手段检检查，证证明符合合设计要要求和规规定标准准；应投投入运行行的电气气设备系系统，均均经分系系统调试试取得验验收签证证，确认认具备参参加整套套启动试试运的条条件。第七十四条条 设备备管理人人员要认认真学习习、审查查机组调调试大纲纲和各项项具体的的调试、试试运措施施，配合

37、合调试人人员确定定安全、可可行的调调试方案案。全程程参与设设备系统统调试、单单体试运运、分部部试运（水水电机组组充水）、整整套启动动阶段的的各项工工作，做做好调试试记录，掌掌握设备备运行的的原始数数据。积积极协调调设计、调调试、监监理、施施工单位位及设备备厂家共共同做好好调试试试运中的的各项工工作。第七十五条条 对于于调试试试运中出出现的各各类问题题，设备备管理人人员要做做好记录录，并积积极协调调解决。对对于设计计错误、设设备质量量等重大大问题，要要及时要要求相关关单位拿拿出解决决方案。对对于调试试试运中中出现的的各类重重大问题题，根据据商务合合同和技技术协议议，积极极配合有有关部门门做好索索

38、赔工作作。第七十六条条 加强强调试、试试运阶段段的设备备缺陷及及各项试试验的管管理。机机组进入入整套启启动前，要要完成所所有重要要系统自自动控制制的调试试工作，保保证送风风、引风风、给水水、减温温水、协协调、一一次调频频、AGGC等控控制系统统能够正正常投运运，调节节品质满满足规程程要求；RB、过过速、甩甩负荷、电电气特殊殊试验、AAVC、继继电保护护特性试试验等各各项试验验要按规规定完成成，存在在的设备备缺陷要要彻底消消除。第七十七条条 生产产准备人人员要参参加分部部试运（水水电机组组充水）项项目的检检查、测测试和系系统正确确性、合合理性、完完整性的的核查验验收工作作。设备备的分部部验收实实

39、行一卡卡五方签签字制度度，即由由监理单单位牵头头组织，施施工、调调试单位位和工程程管理、生生产管理理人员共共同参与与验收并并签字。第七十八条条 运行行人员应应提前介介入新设设备投运运前的试试运及验验收工作作，并重重点检查查、验收收以下项项目:（一）图纸纸、资料料、记录录和试验验报告；（二）设备备及系统统的整体体性能；（三）运行行监控系系统及操操作装置置；（四）保护护、联锁锁的试验验及定值值设定的的正确性性；（五）安全全标识、安安全设施施、介质质流向标标志、设设备标牌牌；（六）运行行场地、场场所。第七十九条条 发电电部要组组织各运运行值，按按照机组组调试大大纲和调调试计划划的要求求，积极极配合调

40、调试单位位和施工工单位做做好各项项调试工工作，对对于重大大的操作作措施，如如升压站站受电措措施、厂厂用电受受电措施施、保安安电源送送电措施施、机组组充水措措施、锅锅炉水压压试验措措施、炉炉前系统统碱洗措措施、锅锅炉酸洗洗措施、蒸蒸汽吹管管措施等等，要逐逐级认真真审查，确确保准确确无误。认真做好运运行设备备与试运运设备的的安全隔隔离措施施。检查查施工单单位所做做的试运运设备与与运行或或施工中中设备安安全隔离离措施的的落实情情况。对对于调试试试运中中发现的的问题，及及时向调调试人员员、施工工单位和和设备点点检人员员反映并并做好记记录。第八十条 从单体体试运开开始，运运行人员员应在调调试人员员的监护

41、护下完成成设备的的启停操操作、运运行调整整、事故故处理工工作。对对于运行行操作中中的难点点项目，要要征得其其他有关关单位的的理解与与支持，有有针对性性地加以以演练，现现场考试试合格，掌掌握操作作技能，确确保机组组投产后后安全稳稳定运行行。第八十一条条 加强强新机组组性能考考核试验验管理，确确保试验验结果能能准确、真真实反映映机组情情况。在在基建期期要安装装性能考考核试验验测点，运行技术人员要收集相关资料图纸。试验测点应与运行测点分开。在整套启动阶段，按照火力发电建设工程启动试运及验收规程、水轮发电机组启动试验规程的要求，完成以下机组性能试验：机组轴系振动测试、机组最大和额定出力试验、RB试验、

42、供电煤耗测试、污染物排放、噪声、散热、粉尘测试、除尘器效率试验、脱硫效率试验等。第八十二条条 机组组投产后后1个月月内，由由具有资资质的单单位按AASMEE标准进进行性能能考核试试验，并并及时提提供试验验报告。机机组性能能考核试试验数据据要准确确，真实实反映机机组性能能情况，对对于影响响机组热热效率的的问题，分分析原因因，提出出措施，由由施工单单位加以以整改。项项目单位位生产人人员应参参与机组组性能考考核试验验工作，对对试验、整整改情况况进行监监督，认认真审查查试验报报告。第八十三条条 项目目单位须须根据工工程建设设的进度度，及时时做好技技术资料料、专用用工器具具接收以以及备品品配件的的检验、

43、入入库等管管理工作作，建立立管理台台帐。设设备移交交时，应应将重要要设备的的安装记记录、试试验记录录、调试试报告、有有关设计计修改的的说明书书和附图图、竣工工图、隐隐蔽工程程图、设设备装配配制造图图以及专专用工具具、测试试仪器、随随机备件件等进行行清点、整整理，妥妥善保管管。第八十四条条 机组组试运行行结束并并通过验验收后，项项目单位位应组织织施工单单位、工工程管理理部门和和生产部部门按设设备类型型、系统统结构，分分专业进进行设备备、备品品配件、技技术资料料的移交交工作。第八十五条条 项目目单位生生产准备备人员必必须严把把试运质质量关，设设备移交交时要实实现零缺缺陷。认认真执行行火力力发电建建

44、设工程程启动试试运及验验收规程程、水水轮发电电机组启启动试验验规程，加加强调试试、试运运阶段的的设备缺缺陷及各各项试验验的管理理。第八章 生产物物资准备备第八十六条条 项目目单位应应协调生生产、物物资管理理和财务务部门，共共同做好好生产及及后勤物物资的储储备工作作，以保保证机组组投产后后正常安安全生产产的需要要。第八十七条条 项目目单位要要建立科科学、规规范的物物资管理理制度，并并实行微微机化管管理。生生产有关关物资应应分类妥妥善存放放，定期期清点、保保养，做做到帐、卡卡、物相相符，无无损坏、变变质、丢丢失。第八十八条条 火电电项目单单位须加加强项目目建设期期间的燃燃料管理理和燃料料储备工工作

45、，重重点做好好煤源落落实和燃燃煤储备备、人员员配备及及培训、接接卸上煤煤设备及及采制化化设备的的管理等等，保证证机组运运行期间间在满足足品质需需要的前前提下能能够可靠靠、稳定定的供应应。（一）在投投产前，要要提前落落实煤源源，煤炭炭供应要要列入投投产前一一年全国国或地区区的煤炭炭订货会会合同计计划安排排。（二）在机机组整套套启动前前两个月月，要完完成运煤煤系统调调试，完完成储煤煤场的设设施完善善和垫底底煤整理理，具备备提前进进煤、新新机试运运用煤、储储煤的条条件。（三）设置置完善、合合理的燃燃料管理理机构和和人员编编制，入入厂煤采采、制、化化人员必必须取得得国家或或行业权权威部门门批准的的岗位

46、证证书后方方可上岗岗。满足足对燃煤煤的接、卸卸、上以以及对燃燃料数量量、质量量、价格格等业务务核算，燃燃料验收收、统计计等管理理工作的的需要。（四）根据据国家、行行业的有有关规定定以及集集团公司司的燃料料管理办办法，制制定本单单位的燃燃料管理理办法和和各项规规章制度度，规范范燃料管管理工作作。（五）严格格按火火力发电电厂设计计技术规规程中中运煤系系统准备备的有关关规定执执行，并并按规定定进行逐逐项的验验收。（六）要建建立完善善的计量量系统，进进行入厂厂煤的数数量验收收。轨道道衡、地地中衡、皮皮带秤等等计量设设备须经经国家等等有关权权威部门门的鉴定定，合格格后方可可投入使使用。（七）建立立完善的

47、的入厂煤煤质量检检验、鉴鉴定程序序。机械械采制样样设备和和人工采采制、化化验等设设施、设设备须经经国家等等有关权权威部门门的鉴定定，合格格后方可可投入使使用。（八）燃油油要根据据设计油油类、油油号及时时采购入入厂储存存，保证证锅炉启启动点火火助燃等等用油需需要。第八十九条条 备品品配件的的准备和和管理：（一）在分分部试运运（水电电机组充充水）前前1个月月，根据据设备采采购合同同约定，各各专业随随机备品品配件及及专用工工具确保保到齐，专专用工具具根据需需要准备备齐全，并并按规定定进行逐逐项的验验收。（二）针对对设备事事故备品品、轮换换性备品品、消耗耗性备品品，应制制定一年年期的备备品配件件采购计

48、计划，在在机组试试生产结结束后适适时施行行。（三）建立立备品配配件台账账。（四）做好好施工单单位备品品配件的的移交和和接收工工作。第九十条 工具量量具、仪仪器仪表表、安全全用具及及防护用用品、消消防器材材的准备备和管理理：（一）确定定按专业业、按物物资分类类、按设设备供货货合同附附表备品品配件及及专用工工具清单单。分部部试运（水水电机组组充水）前前1个月月，按照照设备采采购合同同约定，各各专业随随机检修修专用工工具、专专用量具具和专用用仪器仪仪表确保保到齐，与与各库房房保管交交接，按按规定逐逐项验收收，移交交方和接接受责任任人在移移交单签签字，作作为存档档资料。（二）在发发电部、设设备部、安安

49、全监察察部、热热工班组组、继电电保护班班组分别别建立仪仪器仪表表、量具具、工器器具台帐帐，设兼兼职管理理人员。（三）各专专业常用用工具、量量具和仪仪器仪表表应制定定专项配配置计划划，确保保在分部部试运（水水电机组组充水）前前1个月月到齐。常常用仪器器仪表主主要有：摇表、测测温仪、测测振仪、测测氢仪、万万用表、钳钳形电流流表、电电导率仪仪、PHH酸度计计、微量量硅分析析仪等。（四）对于于热工、继继电保护护、化学学等重要要试验室室所需的的特殊仪仪器、仪仪表、量量具、工工具，应应制订专专项配置置计划，确确保在分分部试运运（水电电机组充充水）前前到齐。（五）在分分部试运运（水电电机组充充水）前前，应为

50、为生产人人员配齐齐安全用用具及防防护用品品，并检检验合格格。如安安全帽、工工作服、工工作鞋、手手套、手手电筒、看看火镜、验验电表、正正压式呼呼吸器、防防毒面具具、劳动动保护用用品等。（六）在分分别试运运前，应应按消防防规程要要求配置置齐全消消防器材材，并组组织生产产人员进进行消防防演练。（七）安全全工器具具、仪器器仪表使使用前应应按规定定送检。需需要校验验、整定定才能使使用的仪仪表、控控制类备备品，应应提前进进行校验验整定并并标识、记记录清楚楚。（八）在分分部试运运（水电电机组充充水）前前1个月月，配齐齐集控室室必须的的听针、阀阀门钩、测测温仪、测测振表、各各种不同同型号的的保险、验验电器、接

51、接地线、开开关手柄柄、各种种不同型型号的摇摇表以及及办理工工作票所所需的各各种警示示牌。根根据现场场设备试试运调试试工作和和运行巡巡检工作作需要，配配备一定定数量通通讯工具具和必需需的巡检检仪器、仪仪表，按按规定进进行逐项项的验收收。第九十一条条 运行行消耗材材料的准准备和管管理：（一）在化化学制水水系统调调试前，储储备充足足的化学学试验用用化学药药品、试试剂，酸酸碱等。（二）在整整体试运运前，机机组主、辅辅机运行行所需的的各种型型号的润润滑油、抗抗燃油、石石灰石粉粉、氨水水及各种种消耗性性材料，易易损件、常常换件要要分类准准备齐全全。第九十二条条 项目目单位和和接受方方分库房房须建立立移交物

52、物资台帐帐，注明明移交时时间和期期限、存存放货架架地点、移移交物品品完好程程度等。在在试运调调试中发发生损坏坏的设备备部件，在在动用随随机备品品配件后后，应按按设备采采购合同同约定，及及时向供供货单位位索要并并补齐备备品配件件。第九章 生产管管理信息息系统建建设第九十三条条 项目目单位应应与项目目建设同同步进行行生产管管理信息息系统的的建设工工作，制制订相关关的信息息管理制制度，利利用计算算机网络络、信息息系统实实现生产产管理现现代化、标标准化、信信息化。第九十四条条 在生生产准备备阶段，生生产管理理信息系系统的建建设主要要有以下下几方面面的工作作：全厂厂信息网网络铺设设、相关关信息系系统招标

53、标和实施施，用户户培训等等。常用用的生产产管理信信息系统统主要包包括：OOA系统统、SIIS系统统、EAAM系统统、点检检软件系系统、耗耗差分析析系统、绩绩效管理理系统、两两票系统统、星级级考评系系统、可可靠性管管理系统统、生产产任务系系统、能能耗管理理系统、RRTU系系统等。第九十五条条 两票票管理系系统及生生产任务务系统在在项目开开工后，进进行招标标工作，在在单体试试运前完完成安装装调试和和标准票票库的导导入，机机组单体体试运时时投入使使用。第九十六条条 在分分部试运运（水电电机组充充水）前前，EAAM系统统调试正正常，投投入正常常使用。并并在系统统内建立立主辅机机设备、公公用系统统设备的

54、的台帐，随随着调试试工作的的进行，录录入相关关内容。第九十七条条 项目目单位要要根据机机组建设设情况，设设置独立立点检软软件系统统，并与与EAMM系统有有机集成成；或点点检系统统与EAAM软件件配套应应用。在在机组单单体调试试前，完完成点检检仪及配配套系统统的采购购、调试试，机组组分部试试运（水水电机组组充水）前前，正式式投入使使用。第九十八条条 机组组整套启启动前，要要完成全全部生产产信息网网络的铺铺设工作作，SIIS系统统完成安安装调试试，在整整套启动动前投入入运行。第九十九条条 在机机组试运运结束前前，完成成耗差分分析系统统、绩效效管理系系统安装装，投产产6个月月内，软软件系统统正式投投

55、入运行行。第一百条 星级考考评系统统、可靠靠性管理理系统、节节能管理理系统、RRTU数数据远传传等生产产系统的的安装和和调试，确确保与主主机组同同步投入入，满足足机组投投产后的的生产管管理及数数据远程程传输的的要求。第十章 发电机机组运营营第一百零一一条 实实行运行行、检修修、维护护外包的的项目单单位，应应在生产产运行管管理模式式策划时时明确外外包内容容和范围围，在正正式投产产前6个个月招标标确定承承包单位位，并严严格按照照集团公公司外包包工程管管理办法法进行管管理，严严禁“以以包代管管”。第一百零二二条 压压力容器器、电梯梯、起重重设备等等特种设设备在使使用前，要要通过政政府有关关部门的的检

56、验，取取得使用用许可证证。生产产准备部部门应做做好特种种设备的的建帐工工作。第一百零三三条 在在机组启启动试运运行前，应应与技术术监控服服务单位位签定技技术监控控服务合合同，保保证技术术监控管管理从基基建期到到正常生生产期间间的连续续性。第一百零四四条 凡凡涉及电电网结构构的专业业会、审审查会等等会议，要要邀请电电网调度度部门有有关专业业人员参参加。二二次设备备设计的的选型、配配置方案案及原理理图应符符合有关关规定和和反措要要求，并并事先征征求相关关调度部部门的同同意。第一百零五五条 项项目单位位要按电电网调度度管理规规程规定定，向调调度部门门报送主主设备和和控制保保护设备备技术参参数、调调度

57、技术术资料及及启动试试验方案案等，并并办理有有关手续续。在项项目单位位升压站站受电前前3个月月，取得得电网调调度部门门管辖设设备的命命名和编编号。第一百零六六条 机机组并网网前，项项目单位位根据电电网调度度部门“并并网安全全性评价价”的要要求开展展自查，并并向电网网管理部部门报送送相关材材料，完完成并网网安全性性评价工工作；并并与电网网公司签签订并网网调度协协议。第十一章 检检查和督督导第一百零七七条 在项目目筹建、建建设、试试生产等等阶段以以及开工工、设备备安装、试试运、整整套启动动等重要要工程节节点，按照“谁谁检查、谁谁签字、谁谁负责”的的原则，各各项目单单位应依依据本办办法对生产准准备工

58、作作进行自自查并限限期整改改；各上市公司司、分公公司、省省发电公公司应按按阶段对对所属各各项目单单位进行行现场检检查，对对生产准准备工作作不力或或未按期期完成的的提出考考核意见见并限期期整改；根据项目进进展情况况，集团团公司安安生部将将适时组组织对各各项目单单位以及及相关上上市公司司、分公公司、省省发电公公司贯彻彻落实本本办法的的情况进进行抽查查和督导导。第一百零八八条 从进入入生产准准备阶段段开始, 各上市公公司、分公司司、省发发电公司司应严格格按照本本办法要要求向集集团公司司安生部部报送所所属各项项目单位位生产准准备信息息周报表表（见附附表3）。第一百零九九条 试运行行结束后后一周内内,

59、各各上市公公司、分公司司、省发发电公司司应向集集团公司司安生部部报送所所属各项项目单位位机组试试运阶段段技术经经济参数数表（见见附表44）。第一百一十十条 对于生生产准备备工作完完成较好好的单位位，集团团公司将将根据情情况予以以通报表表扬和奖奖励；对对责任不不落实、工工作效果果差的单单位，按按照责任任追究的的原则，予予以通报报批评和和处罚。第十二章 附 则第一百一十十四条 本办法法基于火火电、水水电项目目制定。其其他类型型电力建建设项目目的生产产准备工工作参照照本办法法执行。第一百一十十五条 集团公公司各上上市公司司、分公公司、省省发电公公司，直直属企业业应根据据本办法法，结合合自身实实际，制

60、制定实施施细则。第一百一十十六条 本办法法由集团团公司安安全生产产部负责责解释。第一百一十十七条 本管理理办法自自发布之之日起执执行。附表: 1. 生产准准备主要要工作完完成时间间节点表表2. 生产产准备工工作目标标及主要要任务检检查表3. 生产产准备信信息周报报表4. 机组组试运阶阶段技术术经济参参数附表1 生生产准备备主要工工作完成成时间节节点表阶段完成节点工作任务达到目标项目筹建阶阶段项目开工前前生产准备组组织机构构，主要要专业技技术岗位位生产准准备人员员到位成立临时生生产准备备组织机机构，主主要专业业技术岗岗位生产产准备人人员到位位；机、炉、电电、水工工等专业业技术岗岗位人员员到位，并