中央级教科文部门项目绩效考评管理试行办法

1、附录2：中央级教科文部门项目绩效考评管理试行办法第一章 总 则为规范和加强中央级教科文部门（以下简称教科文部门）项目管理工作，提高财政资金的管理效能和使用效益，根据财政部关于部门预算管理的有关规定和国家有关财务规章制度，结合教科文部门的实际情况，制定本办法。教科文部门门项目绩绩效考评评（以下下简称项项目考评评），是是指对由由中央财财政预算算安排的的教科文文部门专专项资金金项目的的实施过过程及其其完成结结果进行行综合性性考核与与评价。教科文部门门项目考考评范围围主要包包括：专专项计划划项目（即即指国家家批准设设立的教教科文事事业发展展专项计计划、工工程、基基金项目目），专专项业务务项目以以及大型

2、型修缮、大大型购置置、大型型会议等等项目。教科文部门门项目考考评坚持持“客观、公公正、科科学、规规范”的原则则，实行行“统一组组织、分分级实施施”的管理理方式。教科文部门门项目考考评的主主要依据据：（一）国家家关于教教科文事事业领域域的方针针、政策策； （二）与教教科文事事业相关关的法律律法规和和财务会会计制度度；（三）教科科文部门门事业发发展规划划（计划划）及绩绩效目标标；（四）项目目申报书书、立项项评估报报告等；（五）项目目预算批批复文件件；（六）预算算执行或或决算报报告、其其它财务务会计资资料；（七）项目目验收报报告；（八）项目目中期或或完成后后的绩效效报告；（九）教科科文部门门项目绩绩

3、效考评评规范；（十）其它它相关资资料。第二章 项目考考评的内内容教科文部门门项目考考评根据据项目执执行阶段段分为项项目实施施过程考考评和项项目完成成结果考考评。项项目实施施过程考考评，是是指对项项目实施施过程中中阶段性性执行情情况的考考核与评评价；项项目完成成结果考考评，是是指对项项目完成成后总体体执行情情况的考考核与评评价。教科文部门门项目考考评的内内容分为为业务考考评和财财务考评评。业务考评内内容主要要包括：立项目目标完成成程度、目目标完成成的可能能性、立立项目标标的合理理性、项项目验收收的有效效性、项项目组织织管理水水平、项项目的经经济效益益、项目目的社会会效益、项项目可持持续性影影响等

4、。财务考评内内容主要要包括：资金落落实情况况、实际际支出情情况、财财务信息息质量、财财务管理理状况等等。第三章 项目考考评的组组织实施施 教科文文部门项项目考评评由财政政部统一一组织管管理，财财政部、教教科文部部门和项项目单位位分级实实施。 财政部部负责制制定教科科文部门门项目考考评的规规章制度度，确定定考评项项目，指指导、监监督、检检查教科科文部门门项目考考评工作作，并选选择重大大项目直直接组织织实施考考评工作作。 教科文文部门依依据财政政部关于于项目考考评的规规章制度度和部署署，负责责制定本本部门项项目考评评的具体体实施方方案，组组织实施施本部门门及所属属单位的的项目考考评工作作，并指指导

5、、监监督、检检查所属属项目单单位的绩绩效自评评工作。 项目单单位按照照财政部部、教科科文部门门以及主主管部门门的规定定及要求求编制项项目绩效效计划，对对本单位位的项目目开展绩绩效自评评工作。 财政部部和教科科文部门门组织实实施项目目考评时时，可以以直接组组织专家家组或委委托具有有独立法法人资格格的、具具有相应应资质的的或经过过财政部部认定的的中介机机构进行行。 在委托托中介机机构开展展项目考考评工作作时，委委托方与与受托方方应签订订委托协协议。 财政部部根据考考评内容容统一制制定共性性考评指指标，并并根据考考评项目目的特点点商教科科文部门门确定特特性考评评指标。 项目单单位在绩绩效自评评工作结

6、结束后，应应按规定定撰写中中央级教教科文部部门项目目绩效报报告并并报主管管部门；专家组组或中介介机构在在项目考考评工作作结束后后，应按按规定撰撰写中中央级教教科文部部门绩效效考评报报告并并报委托托方；主主管部门门应将所所属项目目单位的的绩效考考评报告告汇总报报送财政政部。第四章 项目考考评结果果应用 财政部部、教科科文部门门和项目目单位应应根据项项目考评评结果，及及时总结结项目管管理经验验，完善善项目管管理办法法，提高高项目管管理水平平和资金金使用效效益。 财政部部、教科科文部门门和项目目单位应应根据考考评中发发现的问问题，改改进和加加强项目目后续实实施过程程的管理理，并参参考考评评结果对对新

7、增项项目立项项进行决决策。 项目考考评结果果是财政政部确定定教科文文部门以以后年度度项目和和安排项项目支出出预算的的重要依依据。第五章 附 则 中央财政政对地方方的教科科文专项项资金项项目绩效效考评工工作参照照本办法法执行，由由财政部部负责组组织实施施。 本办法法由财政政部负责责解释。 本办法法自发布布之日起起实行。 附附件一：中央级级教科文文部门项项目绩效效考评规规范附件二：中中央级教教科文部部门项目目绩效报报告（范范本）附件三：中中央级教教科文部部门项目目绩效考考评报告告（范本本）附件一：中央级教科科文部门门项目绩绩效考评评规范第一章 总总 则则为规范中央央级教科科文部门门项目绩绩效考评评

8、（以下下简称项项目考评评）行为为，提高高项目考考评工作作的质量量和水平平，依据据中央央级教科科文部门门项目绩绩效考评评管理试试行办法法，结结合教科科文部门门的实际际情况，制制定本规规范。本规范的主主要内容容包括项项目考评评工作规规范、技技术规范范、行为为规范等等。本规范适用用于参与与项目考考评工作作的单位位和个人人，包括括财政部部、中央央级教科科文部门门（以下下简称教教科文部部门）、项项目单位位、专家家组、中中介机构构以及相相关人员员。第二章 工作作规范工作规范主主要包括括项目考考评工作作的组织织管理、各各方权责责、合同同关系、中中介机构构及项目目考评专专家应具具备的条条件等相相关内容容。项目

9、考评工工作由财财政部统统一组织织管理，财财政部、教教科文部部门和项项目单位位分级实实施。财财政部、教教科文部部门可以以直接组组织专家家组或委委托中介介机构开开展项目目考评工工作。财政部和教教科文部部门依据据项目特特点和工工作需要要组织专专家组或或遴选中中介机构构，明确确项目考考评要求求，确定定具体考考评方案案，认定定项目考考评结果果。委托中介机机构进行行项目考考评时，委委托方与与中介机机构之间间的权责责应以协协议的形形式加以以约定。协协议的内内容主要要包括：考评目目标及内内容、考考评形式式和要求求、提交交考评结结果的期期限、委委托方的的协作事事项、考考评收费费标准及及支付方方式、违违约责任任及

10、解决决方式等等。中介机构应应具备下下列条件件： （一一）依法法设立的的独立法法人； （二）具具有相关关行业管管理组织织机构颁颁发的专专业资质质，或者者具有财财政部认认定的考考评资格格； （三三）具有有一定数数量且与与考评业业务相适适应的专专业技术术及管理理人员； （四四）具有有一定规规模且结结构合理理的咨询询专家支支持系统统； （五五）具有有健全的的内部管管理制度度和质量量控制制制度； （六）具具有良好好的业绩绩和信誉誉。项目考评专专家应具具备下列列条件：（一）熟悉悉教科文文领域的的政策法法规；（二）具有有丰富的的相关行行业管理理经验；（三）具备备相关专专业技术术职称或或从业资资格；（四）有良

11、良好的职职业道德德和信誉誉。专家组和中中介机构构应按照照财政部部或教科科文部门门的考评评要求，拟拟订具体体的考评评方案，收收集、整整理、分分析考评评项目信信息，对对项目进进行综合合考核与与评价，撰撰写并在在规定时时间内提提交项目目绩效考考评报告告。 项目单单位应按按照考评评要求提提供项目目绩效报报告及其其它相关关的资料料信息，并并对其客客观性、真真实性负负责。第三章 技技术规范范 技术规规范主要要包括考考评形式式、考评评方法、考考评程序序及考评评指标等等相关内内容。 项目考考评形式式包括现现场考核核评价和和非现场场考核评评价。专专家组和和中介机机构应根根据财政政部或教教科文部部门的要要求以及及

12、考评项项目的特特点采取取不同的的考评形形式，一一般以现现场考核核评价形形式为主主。 考评方方法包括括综合评评价法、对对比分析析法、投投入产出出法等，专专家组和和中介机机构根据据财政部部或教科科文部门门的要求求以及考考评项目目的特点点可采取取一种或或多种考考评方法法。 考评程序序包括委委托受理理、方案案设计、专专家评价价、综合合分析、撰撰写报告告、提交交备案等等环节。 （一）委托受理 专家组和中介机构在接受委托任务时，须收集考评项目的有关信息资料，明确考评的目标、要求等，签订协议并取得项目考评委托书。 （二）方案设计 专家组和中介机构应针对考评项目的特点，拟定具体考评方案，选择考评形式和方法，确

13、定考评专家和人员，编制考评工作手册。 （三）专家评价 采取现场考评形式的，考评专家根据考评工作需要到现场采取勘察、问询、复核等多种方式，对考评项目的有关情况进行核实，并对所掌握的有关信息资料进行分类、整理和初步分析；采取非现场考评形式的，考评专家应根据项目单位提交的资料进行分析，提出考评意见。对上述两种考评形式，考评专家均应独立提出书面考评意见。 （四）综合分析 专家组和中介机构汇总各方面的资料信息，采取相应的考评方法进行分析评价，对考评中的重点、难点和疑点问题，应组织相关人员进行会审，在此基础上形成考评结论。 （五）撰写报告 专家组和中介机构按照规定的文本格式和协议要求撰写项目绩效考评报告。

14、项目绩效考评报告应依据充分、内容完整、真实准确。 （六）提交备案 项目绩效考评报告经专家组或中介机构负责人签章后，在规定时间内提交给财政部或教科文部门。工作草稿和有关资料应妥善保管，以便备查。 项目考考评工作作应制定定科学、完完整的考考评指标标。考评评指标由由共性和和特性指指标组成成。共性性考评指指标包括括： （一一）业务务考评指指标 11立项目目标完成成程度，主主要考评评项目阶阶段目标标或总体体目标的的完成情情况。 2目目标完成成的可能能性，根根据项目目实际进进展情况况预测项项目目标标实现的的可能性性。 33立项项目标的的合理性性，主要要考评立立项目标标设置是是否客观观、科学学。 44项目目

15、验收的的有效性性，主要要考评项项目验收收方式的的合理性性、验收收机构的的权威性性和验收收结果的的公正性性等。 5项项目组织织管理水水平，主主要考评评项目单单位在实实施项目目过程中中的组织织、协调调、管理理能力和和条件保保障状况况等。 6项项目的经经济效益益，主要要考评项项目对承承担单位位、区域域及国家家经济发发展所带带来的直直接或间间接效益益等。 7项项目的社社会效益益，主要要考评项项目受益益范围，项项目对区区域及国国家经济济社会发发展和风风俗习惯惯的影响响等。 8项项目可持持续性影响，主主要考评评项目的的结果对对项目单单位以及及社会经经济和资资源环境境的持续续影响力力等。 （二）财财务考评评

16、指标 1资资金落实实情况，主主要考评评预算执执行情况况、资金金到位率率和资金金到位及及时性等等。 22实际际支出情情况，主主要考评评项目实实际支出出构成的的合理性性、超支支或结余余情况等等。 33财务务信息质质量，主主要考评评与项目目相关的的财务会会计信息息资料的的真实性性、全面面性等。 4财务管理状况，主要考评项目单位财务制度健全性、财务管理有效性、财务制度执行状况等。 财政部、教科文部门应根据考评项目的特点，在共性考评指标下确定特性考评指标。 项目考考评指标标的赋值值、权重重、计算算方法等等，由财财政部商商教科文文部门确确定。第四章 行为为规范 行为规范范主要包包括回避避原则、保保密原则则

17、及有关关纪律规规定等。 专家组和和中介机机构在接接受项目目委托、安安排考评评人员和和选择考考评专家家时应坚坚持以下下回避原原则： （一）中中介机构构与项目目单位存存在经济济关系或或其他利利益关系系，不宜宜接受相相应的考考评委托托。 （二二）专家家组和中中介机构构不得委委派曾在在项目单单位任职职或与项项目单位位有经济济利益的的人员，不不得委派派与项目目单位负负责人或或项目主主管人员员有亲属属关系的的人员，不不得委派派与项目目单位人人员或项项目单位位有竞争争关系的的人员等等。 考考评人员员存在上上述情况况时，应应向所在在的专家家组或中中介机构构申明并并主动回回避。 财政部部、教科科文部门门、专家家

18、组和中中介机构构负有对对项目单单位提供供的材料料及业务务内容、相相关的知知识产权权保密的的义务。 委托协议中应明确规定保密内容及期限，协议中未规定的但应保密的事项，各方应主动履行保密义务。 参与考评评工作的的各方及及有关人人员应遵遵守如下下纪律规规定： （一）财财政部和和教科文文部门不不得在规规定程序序之外对对考评工工作施加加倾向性性影响。 （二）考评人员应根据考评工作要求，独立开展考评工作，保证考评结论的客观、公正。 （三）考评人员不得干预和影响项目单位的正常工作秩序。 （四）考评人员在项目考评过程中不得谋取不正当利益，考评工作期间发生的一切费用不得由项目单位支付。 （五）专家组和中介机构应

19、全面、真实地反映考评专家的意见。 （六）项目单位应及时提供考评相关资料，不得干涉或影响考评工作。 专家组组和中介介机构有有违纪行行为的，财财政部和和教科文文部门视视其情节节轻重，可可予以警警告、取取消考评评资格、终终止委托托关系等等处理。 项目单单位有违违纪行为为的，财财政部和和教科文文部门视视其情节节轻重，可可予以警警告、停停拨项目目经费、在在一定期期限内暂暂停申报报同类项项目的资资格等处处理。附件二：中央级教科科文部门门项 目 绩绩 效 报 告告（范 本）考评类型 实实施过程程项目考考评 完成成结果项项目考评评 项项目名称称 项项目编码码 项项目单位位 北京京农学院院 主管部门（单单位）

20、北北京市教教育委员员会 2005年年 99月 110日中华人民共共和国财财政部 制填 报 说说 明一、本报告告由项目目单位组组织填写写，所有有内容必必须客观观真实。二、封面编编写说明明1.“考评评类型”：在项项目所属属类型后后的方框框内划。2.“项目目名称”：须与与项目批批复文件件中的项项目名称称一致。3.“项目目编码”：按财财政部项项目库管管理的有有关要求求填写。4.“项目目单位”：名称称用全称称填写，不不能省略略，须加加盖单位位公章。5.“主管管部门（单单位）”：名称称用全称称填写，不不能省略略。三、报告内内容编写写说明1.“预算算科目类类别”：在本本项目所所属类别别后的方方框内划划。2.

21、“项目目类型”：在项项目所属属类型后后的方框框内划。3.“项目目起止时时间”：须与与申报文文本中的的起止时时间一致致。4.“项目目绩效情情况介绍绍”：重点点对项目目的绩效效目标完完成情况况，项目目结果（预预期结果果）、效效益及影影响等进进行描述述。其他他应简要要说明的的内容包包括：项项目概况况（立项项目标）、项项目执行行管理情情况、项项目验收收情况、项项目资金金落实情情况、实实际支出出情况、财财务状况况等。5.“自我我评价”：项目目单位对对项目绩绩效目标标实现程程度的总总结和评评价。6.“项目目执行情情况报告告”：是对对“项目绩绩效情况况介绍”的丰富富和补充充，项目目单位应应根据编编写提纲纲对

22、各项项内容进进行详细细说明，并并提交所所需的有有关文件件资料。四、绩效报报告要求求统一用用A4纸纸打印、装装订，用用9号信信封封装装。五、绩效报报告报主主管部门门一式三三份，同同时应以以软盘方方式报送送电子文文本，书书面材料料与电子子文本的的内容必必须一致致。项目负责人人联系电话单位地址北京农学院院邮政编码1022002项目负责人人姓名：性别：职务：联系电话：预算科目类类别1.教育支支出 2.科学支支出 3.文体广广播事业业费 4.科技三三项费用用 5.其其他 项目类型1.专项计计划项目目 2.专项项业务项项目 3.大型修修缮 4.大型购购置 5.大型会会议 6.其他 项目起止时时间开始时间

23、年年 月 日截止时间 220044 年 11 月 日项目总投入入金额万元其中:中央央财政拨拨款万元项目实际到到位金额额万元其中:中央央财政拨拨款万元项目实际支支出金额额万元其中:中央央财政拨拨款万元项 目 绩 效 情 况 介 绍实验室建设设内容语音实验室室建设已已全部完完成，已已购设备备台套数数与计划划购置台台套数相相一致。网络综合布布线合理理，电路路稳定、照照明良好好。语音实验室室技术队队伍建设设情况：实验室室配有专专职技术术人员进进行维护护。新增机器设设备利用用率较高高，配有有资源管管理服务务器5台台，244小时不不中断运运行，提提供英语语口语听听力视频频、音频频点播。资资源管理理平台有有

24、完好的的升级体体系，可可即时更更新最新新的软件件资源使使整个资资源平台台有非常常强的时时效性。新增设备合合理，语语音实验验室新增增机器设设备在外外语教学学过程中中属全新新教学理理念，采采购设备备性能价价格比合合理。项 目 绩 效 情 况 介 绍实验室建设设质量新增设备配配置合理理，与外外语教学学结合紧紧密，既既能满足足传统语语音室的的教学功功能，又又完全具具备网络络教室的的功能。利利用网络络版教学学软件优优势，在在教学过过程中实实施互动动。一方方面进行行主动教教学，另另一方面面学生可可自主点点播所需需资料进进行学习习，还可可同时运运用卡带带、DVV带、DDVD及及投影设设备丰富富语音教教学，教

25、教学资源源得到充充分最大大化，语语音实验验室完全全符合未未来外语语教学发发展方向向。语音实验室室建设后后经过一一段时间间使用，教教学水平平显著提提高，课课程开设设内容与与教学大大纲相符符，以及及新增课课程内容容丰富包包括上外外，高教教等各种种最新网网络版外外语教学学软件。建设后设备备能满足足本校外外语教学学需要， 相对语语音教室室而言各各教室容容纳人数数有了一一定的提提高容纳纳人数为为80人人/教室室，布局局合理有有益于分分组教学学。语音实验室室建设水水平较高高，实验验室机器器设备为为主流配配置，整整体软硬硬件水平平与国内内同类语语音实验验室水平平相当。自 我 评评 价语音实验室室开放程程度有

26、显显著提高高，对外外提供服服务能力力大大增增强，未未来通过过对外开开放机器器设备能能带来一一定的直直接或间间接经济济效益。发发展方向向有特色色、与国国内同类类语音实实验室比比较有一一定的创创新、对对学校外外语教学学的促进进作用较较明显。在在外语教教学方面面能起到到一定的的推动作作用，尤尤其是语语音教学学手段的的扩充和和提高一一定会带带来显著著成效。通通过一定定阶段的的发展，现现代化语语音教学学必将有有利于改改善和替替代传统统外语教教学的模模式。项目负责人人签字： 项项目单位位负责人人签字： 年 月 日日 年年 月 日附：项目执行情情况报告告（编写提纲纲）一、项目立立项情况况（一）项目目内容；（

27、二）绩效效总目标标及其阶阶段性绩绩效目标标情况；（三）项目目预期投投入情况况；（四）主要要预期经经济效益益或社会会效益。二、项目执执行情况况（一）项目目的进展展及目标标、计划划调整情情况；（二）绩效效总目标标和阶段段性绩效效目标的的完成情情况；（三）项目目总投入入，财政政拨款、自自筹资金金落实情情况；（四）实际际支出情情况（包包括人、财财、物等等方面）；（五）主要要社会经经济效益益、环境境影响、持持续影响响等情况况；（六）财务务管理情情况；（七）项目目管理制制度及执执行情况况；（八）项目目实施的的经验、存存在的问问题及改改进措施施；（九）项目目后续工工作安排排（实施施过程类类）；（十）有关关建

28、议及及其他需需要说明明的问题题。三、需提供供的有关关文件资资料（一）预算算执行或或决算报报告；（二）项目目验收报报告；（三）项目目单位有有关项目目管理的的具体规规定；（四）主管管部门认认为需要要提供的的其它相相关资料料。附件三：中央级教科科文部门门项目绩效考考评报告告（范 本）考评类型 实实施过程程项目考考评 完成成结果项项目考评评项目名称 项目编码 项目单位 主管部门（单单位） 主管部门（单单位）预预算代码码 考评方式： 专家家考评 中介机机构考评评 考评时间 年 月月 日至至 年 月 日日中华人民共共和国财财政部 制填 报 说说 明一、本报告告由专家家组或中中介机构构组织填填写，所所有内容

29、容必须客客观真实实。二、封面编编写说明明1.“考评评类型”：在项项目所属属类型后后的方框框内划。2.“项目目名称”：须与与鲜明批批复文件件中的项项目名称称一致。3.“项目目单位”：名称称用全称称填写，不不能省略略。4.“主管管部门（单单位）”：名称称用全称称填写，不不能省略略。5.“主管管部门（单单位）预预算代码码”：按照照当年度度财政部部制定颁颁发的政政府预算算收支科科目手手册填写写。6.“考评评方式”：在项项目考评评所属方方式后的的方框内内划。7.“考评评时间”：起止止时间为为接受项项目考评评委托和和提交绩绩效考评评报告的的时间。三、报告内内容编写写说明（一）项目目基本情情况1.“考评评类

30、型”：在项项目所属属类型后后的方框框内划。2.“项目目名称”：须与与项目批批复文件件中的项项目名称称一致。3.“项目目编码”：按财财政部项项目库管管理的有有关要求求填写。4.“项目目概况”：对项项目绩效效目标实实现程度度、项目目执行情情况、项项目效益益及影响响等进行行总结性性描述。（二）业务务考评已列出主要要的二级级指标，三三级指标标在考评评具体项项目时填填写。应应根据财财政部和和教科文文部门确确定的计计算方法法和专家家评分结结果填写写“该项分分值”和“考评得得分”，并出出具详细细的考评评意见。（三）财务务考评已列出主要要的二级级指标，三三级指标标在考评评具体项项目时填填写。应应根据财财政部和

31、和教科文文部门确确定的计计算方法法和专家家评分结结果填写写“该项分分值”和“考评得得分”，并出出具详细细的考评评意见。（四）其他他需说明明的问题题对业务和财财务考评评中的个个性问题题、特殊殊问题进进行说明明。（五）综合合考评结结论对（三）、（四四）两项项内容的的评价结结果进行行总结，并并出具详详细的综综合考评评结论。（六）考评评组人员员填写参与项项目考评评的所有有成员名名单，并并由各成成员签字字确认；中介机机构负责责人签字字后，须须加盖单单位公章章。（七）附表表1.专家评评分汇总总表：须须根据考考评专家家的评分分结果据据实填写写。 22.专家家综合意意见表：由考评评专家填填写项目目考评综综合意

32、见见，专家家负责人人须签字字确认。四、绩效考考评报告告要求统统一用AA4纸打打印、装装订，用用9号信信封封装装。五、绩效考考评报告告报财政政部或主主管部门门一式三三份，同同时应以以软盘方方式报送送电子文文本，书书面材料料与电子子文本的的内容必必须一致致。一、项目基基本情况况项目名称项目编码项目单位主管部门（单单位）项目负责人人姓名：性别：职务：联系电话：预算科目类类别1.教育支支出 22.科学支支出 33.文体广广播事业业费 4.科技三三项费用用 55.其他他 项目类型1.专项计计划项目目 2.专项业业务项目目 3.大型修修缮 4.大型购购置 5.大型会会议 6.其他 项目起止时时间开始时间

33、年 月 日截止时间 年 月 日项目总投入入金额万元其中:中央央财政拨拨款万元项目实际到到位金额额万元其中:中央央财政拨拨款万元项目实际支支出金额额万元其中:中央央财政拨拨款万元项 目 概 况二、业务考考评业务考评指指标该项分值考评得分业务考评指指标该项分值考评得分1. 立项项目标完完成程度度（1）（22）（33） 5. 项目目组织管管理水平平（1）（2）（3） 2. 项目目完成的的可能性性（1）（22）（33） 6. 项目目的经济济效益（11）（22）（33） 3. 立项项目标的的合理性性（1）（22）（33） 7. 项目目的社会会效益（11）（22）（33） 4. 项目目验收的的有效性性（1

34、）（22）（33） 8. 项目目可持续续性影响响（1）（22）（33） 业务考评得得分合计计考评意见三、财务考考评财务考评指指标该项分值考评得分财务考评指指标该项分值考评得分1. 资金金落实情情况（11）（22）（33） 3. 财务务信息质质量（11）（22）（33） 2. 实际际支出情情况（11）（22）（33） 4. 财务务管理状状况（11）（22）（33） 财务考评得得分合计计考评意见四、其他需需要说明明的问题题五、综合考考评结论论考评内容该项分值考评得分业务考评财务考评综合考评100绩效级别评评定综合考评结结论六、考评组组人员姓名专业职称单 位位签字考评组组长长（签字字）：审校（签字字

35、）：专家组或中中介机构构负责人人（签字字）：考评日期： 年 月月 日附录3：中中央财政政教科文文事业专专项资金金项目委委托评估估评审及及付费管管理暂行行办法第一条 为明确确中央财财政教科科文事业业专项资资金（以以下简称称专项资资金）项项目委托托评估评评审范围围，规范范委托评评估评审审付费行行为，进进一步加加强专项项资金的的分配、使使用和管管理，提提高资金金使用效效益，根根据中中央本级级项目支支出预算算管理办办法（试试行）等等有关规规定，制制定本办办法。第二条 本办法法所称专专项资金金项目委委托评估估评审，是是指财政政部委托托中介机机构或专专家，对对由财政政部直接接审核确确定的专专项资金金项目的

36、的立项和和预算，以以及项目目执行和和完成结结果的绩绩效等进进行评估估评审的的行为。第三条 符合下下列条件件之一的的，项目目评估评评审可以以委托中中介机构构或专家家进行：（一）项目目申报财财政拨款款额或实实际预算算支出额额在1000万元元以上的的；（二）项目目评估评评审业务务涉及的的技术复复杂、系系统化要要求高、专专业性强强或跨多多个专业业的；（三）项目目评估评评审业务务工作量量大的；（四）延续续项目计计划和预预算发生生较大变变化的；（五）其他他需要委委托评估估评审的的项目。第四条 委托评评估评审审的主要要内容包包括：（一）对项项目立项项及预算算的评估估评审。主主要评价价项目立立项的必必要性和和

37、可行性性，包括括立项的的背景、依依据、目目标等；预算申申报的合合理性和和准确性性，包括括预算总总额、分分年度计计划等。（二）对项项目执行行及完成成结果的的绩效的的评估评评审。主主要评价价项目的的实施过过程和完完成结果果的绩效效情况，包包括项目目的业务务评价和和财务评评价。第五条 财政部部授权财财政部教教科文司司具体负负责办理理下列事事项：（一）依据据本办法法规定确确定委托托评估评评审的中中介机构构或者专专家，并并与其就就委托评评估评审审事宜进进行协商商；（二）与接接受委托托的中介介机构或或者专家家签订项项目评估估评审委委托业务务协议；（三）组织织对中介介机构或或者专家家出具的的评估评评审报告告

38、的审查查验收；（四）依据据本办法法和委托托业务协协议规定定，向接接受委托托的中介介机构或或者专家家预付、支支付委托托费用。第六条 接受委委托的中中介机构构必须具具备以下下条件：（一）具有有独立承承担民事事责任的的能力；（二）具有有有关行行业管理理组织认认可的专专业评估估资格；（三）具有有一定规规模且结结构合理理的咨询询专家支支持系统统和稳定定有效的的业务工工作模式式；（四）具有有相关的的专业评评估经验验和较强强的评估估能力；（五）具有有良好的的评估业业绩和信信誉。第七条 接受委委托的专专家必须须具备以以下条件件：具有副高级级以上专专业技术术职称或或同等专专业技术术水平；（二）具有有8年以以上被评评审项目目所属领领域或行行业的专专业技术术工作经经验；（三）熟悉悉被评审审项目相相关领域域的政策策法规； （四）具有有良好的的职业道道德和敬敬业精神神。第八条 财政部部根据相相关条件件建立中中介机构构和专家家管理库库。具体体项目评评估评审审所委托托的中介介机构和和专家，由由财政部部在管理理库的机机构或人人员中择择优遴选选。第九条 财政部部与接受受委托的的中介机机构或专专家，应应当按照照国家有有关法律律、法规规的规定定，以书书面形式式签订项项目评估估评审委委托业务务协议。第十条 委托业业务协议议中应明明确委托托评估评评审工作作的内容容、时间间、质量量要求以以及费用用标