(BT-AJ-201)建筑工程安全生产管理制度

1、建筑工程安安全生产产管理制制度受控状态：_受控控_发放编号：_生效日期：_20007-04-02_版本/修改改次第更改页次/章节编制审核批准生效日期1总 则1.11.21.31.4为加强集团团公司所所属建筑筑工程施施工现场场安全生生产管理理工作，进进一步落落实监管管措施，理理顺监管管职责，有有效控制制一般性性事故，杜杜绝重大大安全事事故的发发生，特特制定本本管理规规定。树立“安全全第一、质质量第二二、进度度第三”的安全全生产管管理意识识。本管理规定定适用于于集团公公司所属属各项目目部（项项目公司司）。集团公司安安全质量量监督中中心为各各项目部部（项目目公司）安安全生产产管理制制度的归归口管理理

2、部门，负负责本制制度的执执行监督督。2职 责责2.12.2集团公司总总经理为为集团公公司安全全生产管管理第一一责任人人，对安安全生产产管理工工作全面面负责；公司技技术总监监为集团团公司安安全生产产管理直直接责任任人，保保证国家家有关安安全生产产的法律律法规和和技术规规程在公公司传达达、贯彻彻、落实实、执行行，根据据公司实实际情况况和工作作特点，制制定公司司安全生生产管理理制度；公司安安全质量量监督中中心为公公司安全全生产管管理具体体监管执执行部门门，负责责对公司司所属各各工程日日常安全全生产管管理的监监管，落落实公司司安全生生产管理理制度的的执行，及及时发现现问题处处理问题题，按时时向公司司技

3、术总总监汇报报工作情情况；及及时收集集国家、省省、市有有关部门门颁发的的有关安安全生产产管理的的法律、法法规、文文件。项目部（项项目公司司）经理理作为项项目部（项项目公司司）安全全生产管管理的第第一责任任人，对对本项目目部（项项目公司司）安全全生产管管理工作作全面负负责，根根据本项项目部（项项目公司司）实际际情况和和工程特特点，编编制和实实施本项项目部（项项目公司司）安全全管理规规定，组组织对本本项目部部（项目目公司）所所属工程程安全生生产管理理的检查查。收集集有关安安全生产产的事例例、图片片，每月月组织本本项目部部（项目目公司）工工作人员员和所属属工程全全体施工工人员进进行安全全生产教教育。

4、3人 员3.13.2公司安全质质量监督督中心设设安全监监管员二二名，负负责对公公司所属属各工程程日常安安全生产产管理的的监管，落落实公司司安全生生产管理理制度的的执行。每每一项目目部（项项目公司司）根据据实际情情况配备备一至二二名安全全监管员员，负责责本项目目部（项项目公司司）所属属建筑施施工现场场的日常常安全监监管工作作，检查查各施工工单位的的安全生生产管理理状况。承承担工程程监理任任务的监监理单位位每一工工程设一一至二名名安全监监管员，负负责对所所监理的的工程进进行安全全监管。承承担施工工任务的的施工单单位应根根据所承承建的工工程规模模配备相相应数量量的专职职安全员员，大型型工程、复复杂工

5、程程、特殊殊工程可可根据实实际情况况设多位位安全员员，负责责所施工工楼座的的安全生生产管理理。八、安全监监管员、安安全员应应经过青青岛市建建设委员员会有关关部门培培训，施施工单位位安全员员应有上上岗资格格证着装装上岗，并并应定期期参加青青岛市建建设委员员会组织织的培训训。项目目部（项项目公司司）的安安全监管管员应配配备一部部数码照照相机，以以便随时时记录取取证施工工单位违违章作业业的人与与事。4工 作 制制 度4.14.24.34.44.54.64.74.8建筑施工安安全生产产管理的的依据是是国家、省省、市、有有关部门门颁布的的有关安安全生产产管理的的法律、法法规、规规范与技技术规程程。建筑施

6、工现现场实行行安全生生产管理理一票否否决制，即即如果存存在安全全生产隐隐患、生生产安全全没有保保证的情情况，安安全监管管员有权权命令施施工单位位立即停停工整改改。建筑筑施工现现场管理理严格按按照青岛岛市建委委发布的的建筑筑施工现现场管理理标准执执行，应应达到标标准化工工地要求求。项目部（项项目公司司）经理理全面负负责本项项目部（项项目公司司）在建建工程安安全生产产管理工工作，开开工之前前审批监监理单位位所作监监理规划划、施工工单位所所作施工工组织设设计，并并安排相相关人员员把审批批通过的的监理规规划、施施工组织织设计报报总公司司安全质质量监督督中心备备案；每每月至少少召开一一次工作作会议，总总

7、结安全全生产管管理经验验，进行行安全生生产教育育。项目目部（项项目公司司）分管管经理负负责施工工现场的的一切安安全生产产管理工工作。每每周参加加工程例例会，总总结经验验教训，组组织施工工现场安安全生产产管理的的检查、评评比，奖奖优罚劣劣。工程程部主任任具体指指导协调调项目部部（项目目公司）安安全监管管员工作作，每天天早晨召召开工程程碰头会会，听取取安全监监管员的的工作汇汇报，布布置当天天的安全全生产管管理要务务，巡视视施工现现场的安安全生产产管理工工作，并并把当天天工作情情况记录录在施施工日志志中。项目部（项项目公司司）安全全监管员员负责施施工现场场的日常常安全生生产监管管工作。每每天巡查查现

8、场的的安全生生产管理理情况，监监督监理理单位对对施工单单位的安安全监管管，检查查施工单单位的班班前安全全教育情情况，检检查施工工单位安安全教育育记录，根根据当天天安全生生产管理理要务有有针对性性地进行行旁站监监管，对对施工单单位违章章操作的的人与事事进行拍拍照取证证作为处处罚依据据。总结结当天的的安全生生产管理理情况，记记录在自自己的施施工日志志中，每每天向工工程部主主任汇报报；每周周总结现现场的安安全生产产管理情情况形成成报告，向向项目部部（项目目公司）分分管经理理汇报，并并报公司司安全质质量监督督中心备备案。公司安全质质量监督督中心根根据各项项目部（项项目公司司）所报报监理规规划、施施工组

9、织织设计结结合现场场的施工工进度，定定期、不不定期的的到公司司所属各各工地进进行巡查查，落实实安全生生产管理理制度执执行情况况，查遗遗补漏。监理单位进进场时应应根据工工程情况况制定监监理规划划，报项项目部（项项目公司司）审批批，待项项目经理理审批后后方可执执行。施施工单位位进场时时应根据据工程实实际情况况制定切切实可行行的施工工组织设设计，报报项目部部（项目目公司）审审批，待待项目经经理审批批同意后后方可开开工建设设，作为为正式开开工。项项目部（项项目公司司）安全全监管员员要检查查施工单单位安全全报监、意意外责任任险投保保、专职职安全员员持证与与年检情情况；施施工人员员安全教教育培训训情况及及

10、记录；特殊工工种工作作人员人人证相符符情况、近近一年内内体检情情况；施施工机械械的安全全状况与与年检情情况等。进行涉及安安全问题题的分项项工程施施工之前前，项目目部（项项目公司司）安全全监管员员应审核核施工单单位的专专项安全全施工组组织设计计，确保保安全施施工切实实可行，监监督施工工单位严严格按照照审核过过的安全全施工方方案执行行。涉及安全问问题的分分项工程程：基坑坑支护与与降水工工程、土土方开挖挖工程、模模板工程程、起重重吊装工工程、脚脚手架工工程、临临时用电电工程、爆爆破工程程、塔吊吊拆装工工程、电电梯安装装工程、高高空作业业等。进行涉及安安全问题题工作时时，要严严密监管管施工单单位的工工

11、作，必必要时要要求监理理单位进进行旁站站式监管管或亲自自进行旁旁站式监监管，及及时发现现不规范范的操作作，及时时制止。5奖 励5.15.2每一项目部部（项目目公司）在在施工现现场设评评比栏，每每周由工工程部组组织检查查评比，每每月由项项目分管管经理根根据日常常检查、抽抽查情况况进行总总结评比比，奖优优罚劣；每一单单位工程程由施工工单位设设一个安安全生产产日历牌牌。本年度内未未发生任任何安全全事故的的项目部部（项目目公司），对对项目部部（项目目公司）经经理与安安全监督督员进行行表彰，颁颁发安全全生产管管理奖，奖奖金1000000元；监监理单位位、施工工单位在在年度评评比中加加10分分，下次次监理

12、、施施工招标标中予以以优先考考虑。6处 罚6.16.26.2.116.2.226.2.336.2.446.2.556.2.666.2.776.2.886.36.3.116.3.226.3.336.46.4.116.4.226.4.336.56.5.116.5.226.5.33施工过程中中安全缺缺陷与安安全事故故的分类类：施工工过程中中存在的的但还未未产生安安全事故故的安全全生产缺缺陷称为为安全隐隐患。安安全隐患患如果不不予重视视，极易易造成安安全事故故，安全全事故按按造成的的后果分分为一般般安全事事故、重重大安全全事故与与重大人人员伤亡亡事故：一般安安全事故故指未造造成重大大财产损损失、没没有

13、人员员重伤或或死亡、未未造成重重大社会会影响，对对工程建建设没有有大的影影响的事事故；重重大安全全事故指指造成大大财产损损失、人人员严重重受伤与与严重的的社会影影响的事事故；重重大人员员伤亡事事故指有有人员死死亡、社社会影响响极其恶恶劣的事事故。按按照安全全事故产产生的原原因分为为责任事事故、技技术事故故、意外外事故。责责任事故故指主要要由于管管理人员员主观原原因造成成的安全全事故：如未对对进场施施工人员员尽到安安全教育育义务、未未对施工工机械尽尽到定期期组织检检测义务务、明知知（或应应该知道道）某项项工作可可能造成成安全事事故或虽虽自己不不清楚但但经他人人提醒仍仍然不予予理睬，坚坚持安排排施

14、工人人员冒险险进行工工作而造造成的安安全事故故；以及及因管理理人员技技术水平平不够、管管理经验验不足，未未能够及及时采取取技术措措施避免免或通过过加强监监管避免免而造成成的安全全事故等等；技术术事故指指管理人人员主观观上有加加强安全全生产管管理的意意愿并已已经采取取相关措措施，但但是由于于技术措措施不力力、机械械设备的的本身缺缺陷或技技术原因因而造成成的安全全生产事事故；意意外事故故指管理理人员已已尽到管管理责任任、并采采取有效效技术措措施、监监管措施施，由于于不可抗抗力原因因、施工工人员意意外操作作失误、机机械设备备意外失失效而产产生的事事故。安全事故的的鉴定与与分类有有公司安安全生产产管理

15、委委员会负负责。为引起项目目部（项项目公司司）管理理人员对对日常安安全工作作的重视视，在公公司安全全质量监监督中心心巡查过过程中，每每发现一一次以下下安全生生产隐患患，对项项目部（项项目公司司）责任任人处以以5000元罚款款：施工人员、工工作人员员进入施施工现场场不戴安安全帽、安安全帽不不合格或或安全帽帽佩戴方方式不正正确。施工人员、工工作人员员穿拖鞋鞋、高跟跟鞋、赤赤脚进入入施工现现场。高空作业人人员不使使用安全全带或使使用安全全带不规规范。施工人员、工工作人员员酒后进进入施工工现场。特殊工种工工作人员员无证上上岗或人人证不符符。私扯乱拉电电线、违违章用电电。现场安监员员、监理理单位安安监员

16、、施施工单位位安全员员脱岗。其他常见、易易犯的违违章情况况。在一个年度度内累计计出现五五次安全全隐患记记为一次次一般安安全事故故，依此此类推。一般安全事事故的处处罚一个年度内内每发生生一次一一般意外外安全事事故，对对项目部部（项目目公司）经经理、分分管经理理罚款2200元元，专职职安全监监督员1100元元。发生生事故楼楼座的监监理单位位、施工工单位在在年度评评比中扣扣除2分分，并各各处以5500元元罚款，依依此累计计。如本本年度发发生一般般意外安安全事故故三次，按按重大意意外安全全事故惩惩处。一个年度内内每发生生一次技技术一般般安全事事故，对对项目部部（项目目公司）经经理、分分管经理理、分管管

17、经理罚罚款10000元元，专职职安全监监督员5500元元。发生生事故楼楼座的监监理单位位、施工工单位在在年度评评比中扣扣除5分分，并各各处以220000元罚款款，依此此累计。如如本年度度发生一一般技术术安全事事故三次次，按重重大技术术安全事事故惩处处。一个年度内内每发生生一次一一般责任任安全事事故，对对项目部部（项目目公司）经经理、分分管经理理予以行行政警告告处分并并罚款220000元，专专职安全全监督员员予以行行政警告告处分并并10000元。发发生事故故楼座的的监理单单位、施施工单位位在年度度评比中中扣除110分，并并各处以以50000元罚罚款，依依此累计计。如本本年度发发生一般般责任安安全

18、事故故三次，按按重大责责任安全全事故惩惩处。重大安全事事故的处处罚一个年度内内发生重重大意外外安全事事故，对对项目部部（项目目公司）项项目经理理、分管管经理予予以行政政警告处处分并罚罚款20000元元，安全全监管员员予以行行政警告告处分并并罚款110000元。发发生事故故楼座的的监理单单位、施施工单位位在年度度评比中中扣除110分，并并各处以以罚款550000元，依依此累计计。如本本年度发发生重大大意外安安全事故故三次，按按重大人人员伤亡亡意外事事故惩处处。一个年度内内发生重重大技术术安全事事故，对对项目部部（项目目公司）项项目经理理、分管管经理予予以严重重警告处处分并罚罚款50000元元，安

19、全全监管员员予以严严重警告告处分并并罚款220000元。发发生事故故楼座的的监理单单位、施施工单位位在年度度评比中中扣除220分，并并各处以以罚款1100000元，依依此累计计。如本本年度发发生重大大技术安安全事故故三次，按按重大责责任技术术意外事事故惩处处。一个年度内内发生重重大责任任安全事事故，对对项目部部（项目目公司）项项目经理理处以降降职、降降级行政政处分，安安全监管管员降级级行政处处分，对对项目部部（项目目公司）对对项目经经理罚款款100000元元，安全全监管员员罚款550000元。发发生事故故楼座的的监理单单位、施施工单位位以后不不得在公公司承揽揽工程，并并各处以以罚款220000

20、0元，依依此累计计。如本本年度发发生重大大责任安安全事故故三次，按按重大人人员伤亡亡责任安安全事故故惩处。重大人员伤伤亡安全全事故的的处罚一个年度内内发生重重大人员员伤亡意意外事故故，对项项目部（项项目公司司）项目目经理处处以降职职、降级级行政处处分，安安全监管管员降级级行政处处分，对对项目部部（项目目公司）对对项目经经理罚款款100000元元，安全全监管员员罚款550000元。公公司总经经理罚款款50000元，技技术总监监罚款220000元，安安全质量量监督中中心主任任与安全全监管员员各罚款款10000元。发发生事故故楼座的的监理单单位、施施工单位位以后不不得在公公司承揽揽工程，并并各处以以

21、罚款2200000元，依依此累计计。如本本年度发发生重大大人员伤伤亡意外外安全事事故三次次，按重重大人员员伤亡技技术事故故惩处。一个年度内内发生重重大人员员伤亡技技术事故故，对项项目部（项项目公司司）项目目经理处处以降职职、降级级行政处处分，安安全监管管员降级级行政处处分，对对项目部部（项目目公司）对对项目经经理罚款款200000元元，安全全监管员员罚款1100000元。公公司总经经理罚款款100000元元，技术术总监罚罚款50000元元，安全全质量监监督中心心主任与与安全监监管员各各罚款220000元。发发生事故故楼座的的监理单单位、施施工单位位以后不不得在公公司承揽揽工程，并并各处以以罚款5500000元。并并在与监监理单位位签订的的委托监监理合同同中规定定，如其其监理的的工程发发生重大大人员伤伤亡技术术事故，扣扣其监理理费总额额的200%，监监理单位位与总监监理工程程师三年年内不得得在公司司投标工工程；在在与施工工单位的的施工合合同中规规定，如如其承建建的工程程发生重重大人员员伤亡责责任事故故，在工工程结算算中