ISO14000与ISO9000体系的兼容性

1、PAGE PAGE 10ISO14000与ISO9000体系的兼容性ISO14001：1996环境管理体系 规范及使用指南标准自1996年9月正式颁布以来，在全球范围内得到了社会各界的积极响应。据不完全统计，截止到今年4月底，全球的认证机构已颁发了7000多张ISO14001证书，其中中国120多张证书。目前我国已有10000多家企业通过了ISO9000认证。通过切实地推行ISO9000标准，这些企业在强化管理，提高效率，降低成本，赢得客户信任，占领市场等方面取得了很多实实在在的好处。随着管理意识的提高，这些企业对如何借鉴ISO14001国际标准的管理模式，提高自身的环境管理水平，并通过环境管

2、理体系认证，向客户和社会各方加以展示十分感兴趣。为此，笔者希望通过以下的介绍，使大家对ISO14001与ISO9000标准的异同、兼容性以及如何在ISO9000管理体系基础上实施ISO14001有一个大致的了解。ISO140001与ISOO9000标标准的兼容性性ISO140001标准是IISO（国际际标准化组织织）TC（技技术委员会）2207于19996年9月月正式颁布实实施的，它在在起草过程中中借鉴和吸收收了另一个较较早的管理体体系体系标准准ISO99001：11994的许许多管理思想想和成功经验验。在ISOO140011：19966标准的前言言中明确指出出：ISO140001标准可以以与

3、其他管理理要求相结合合，帮助组织织实现其环境境目标和经济济目标ISO140001标准不是是用来制造非非关税贸易壁壁垒，也不增增加或改变一一个组织的法法律责任ISO140001标准未规规定对一个组组织的环境表表现（行为）的的绝对要求ISO140001标准与IISO90000系列质量量体系标准遵遵循相同的管管理体系原则则（PDCA策策划实施检查和纠正正措施持续续改进），组组织可选取一一个与ISOO9000系系列相符的现现行管理体系系，作为其环环境管理体系系的基础从以上四点说明明中可以看出出，ISO114001与与ISO90001都强调调与企业现有有的管理要求求以及总体经经营方针相协协调；都是针针对

4、企业的管管理体系，不不同于产品标标准或环境质质量排放标标准，不规定定产品技术指指标或环境表表现指标；都都旨在促进国国际贸易，不不增加企业的的额外负担。如图一所示，IISO140001标准与与ISO90000系列采采用相同的PPDCA（策策划实施检查和纠正正措施持续续改进）的螺螺旋上升的负负反馈机制。如如图二所示，IISO140001标准的的17个要素素按照PDCCA的模式可可划分为五大大模块。因此，ISO114001与与ISO90000都强调调“预防为主、持持续改进”，提供了一一种建立文件件化管理体系系的成熟模式式。ISO99001与IISO140001之间的的要素对照表表见表一：ISO900

5、11要素ISO140001要素4.1管理职责责4.2环境方针针4.6管理评审审4.2管理体系系4.3规划（策策划）4.3.1环境境因素4.3.2法律律与其他要求求4.3.3目标标和指标4.3.4环境境管理方案4.3合同评审审4.3.2法律律与其他要求求4.4 设计控控制4.4.6运行行控制4.5文件和资资料控制4.4.5文件件控制4.6采购4.4.6运行行控制4.7顾客提供供产品的控制制4.4.6运行行控制4.8产品标识识和可追溯性性4.9过程控制制4.4.6运行行控制4.10检验和和试验4.5.1监测测和测量4.11检验、测测量和试验设设备的控制4.5.1监测测和测量4.12检验和和试验状态

6、4.13不合格格品的控制4.5.2不符符合，纠正与与预防措施4.14纠正和和预防措施4.5检查和纠纠正措施4.6管理评审审4.15搬运、贮贮存、包装、防防护和交付4.16质量记记录的控制4.5.3记录录4.17内部质质量审核4.5.4环境境管理体系审审核4.18培训4.4.2培训训、意识和能能力4.19服务4.4.6运行行控制4.20统计技技术仅有ISO144001要素素规定4.4.3 信信息交流4.4.7应急急准备和响应应表一：ISO99001与IISO140001要素对对照表ISO140001与ISOO9000标标准的不同点点质量体系针对的的是客户需要要，而环境管管理体系则针针对众多相关关

7、方和社会对对环境保护的的不断发展的的需要。通俗俗地讲，质量量体系是为了了使客户满意意，环境管理理体系是为了了使相关方和和社会满意。“相关方”按照ISO14001的定义是指“关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行为）影响的个人或团体”，包括客户、供方、股东、员工、政府部门、银行、保险、社会团体、周围机构或社会居民等。因此，ISO14001在管理的对象、范围、须满足要求等方面与ISO9000都有很大的差别。实施ISO90000的企业业都知道，IISO90000标准中质质量的概念强强调其适用性性。以玻璃这这种产品为例例：公司客户户可能规定，玻玻璃的质量应应能够承受佩佩戴防护服装装和头盔、体体重

8、为2000磅人体的碰碰撞而不产生生裂纹或发生生破碎，以作作为办公室的的窗户玻璃；而电影摄制制组的道具却却要求玻璃在在一个9岁男男孩或女孩撞撞入后应破碎碎为圆状，不不会伤害人体体的碎粒，以以作特技表演演用。而ISSO140001则会要求求玻璃的生产产企业对玻璃璃从原材料采采集一直到废废弃物置的生生命周期全过过程中的环境境因素进行识识别和评价（生生命周期评价价，LCA），对对其中可以控控制或可期望望施加影响的的环境因素进进行管理。IISO90000管理的核核心是质量特特性，而ISSO140001管理的核核心是环境因因素。相应地地，实施ISSO140001的企业需需要及时获相相关的环境法法律法规，并

9、并作出遵守有有关环境法律律、法规和其其他要求的承承诺。图三和和图四列出了了ISO90000质量管管理体系和IISO140001环境管管理体系的逻逻辑框图。如何在ISO99000质量量管理体系基基础上实施IISO140001在企业推行ISSO140001的实施中中，可以在已已有质量体系系的基础上纳纳入有关环境境管理体系的的内容。表二二给出了环境境管理程序与与质量保证程程序的可兼容容部分，供参参考。ISO140001要素环境管理程序质量保证程序4.2环境方针针环境方针评审质量方针评审4.3规划（策策划）质量策划4.3.1环境境因素环境因素的识别别合同评审4.3.2 法法律与其他要要求客户要求与环境

10、境法律法规数数据库的建立立和控制设计评审4.3.3目标标和指标环境目标和指标标的确定和其其实现情况的的监测管理评审4.3.4环境境管理方案4.4实施与运运行4.4.1组织织结构与职责责组织结构图组织结构图管理职责描述管理职责描述4.4.2培训训、意识和能能力培训计划培训员工职责描述及及对其能力的的检查员工职责描述及及对其能力的的检查4.4.4环境境管理体系文文件环境管理体系文文件的制定和和修订质量体系文件的的编制4.4.5文件件控制文件和资料控制制文件和资料控制制4.4.6运行行控制过程控制过程控制环境运行计划质量计划采购采购顾客提供产品的的控制顾客提供产品的的控制统计技术（如需需要）统计技术

11、产品标识和可追追溯性检验和试验状态态4.4.7应急急准备和响应应现场应急计划应急响应方案4.5检查和纠纠正措施4.5.1监测测和测量进货检验环境监测过程检验最终检验监测仪器的校准准检验、测量和试试验设备的校校准和维护4.5.2不符符合、纠正与与预防措施纠正与预防措施施纠正与预防措施施不合格品的控制制不合格品的控制制4.5.4环境境管理体系审审核内部环境管理体体系审核内部质量审核4.6管理评审审定期环境管理体体系管理评审审管理评审仅有质量程序的的产品搬运贮存包装、防护和交交付服务和合同担保保表二：环境管理理程序与质量量保证程序的的可兼容部分分有的中小型企业业或者污染类类型单一、程程度轻微的企企业

12、在推行IISO140001时，往往往由原质量量管理者代表表同时兼任环环境管理者代代表，这种做做法也是可行行的。但要保保证该管理者者代表有足够够的时间和精精力投入ISSO140001实施。据据统计，通常常企业在推行行环境管理体体系时，认证证前运行阶段段，管理者代代表要将1000的时间间用于EMSS体系贯彻；认证后，管管理者代表要要将80的的时间用于EEMS体系的的维护。因此此，在挑选环环境管理者代代表时应注意意以下几点：质量体系已运行行成熟，该管管理者代表能能有足够时间间来负责环境境管理体系的的运行和维护护该管理者代表要要对公司各种种运行和活动动中环境问题题有广泛的了了解，熟悉相相关的环境法法律

13、法规该管理者代表应应参加环境因因素识别和评评价等体系策策划工作因为两个体系的的管理侧重不不同，所以企企业在贯标时时应注意在质质量体系运行行比较成熟以以后，再导入入ISO144001环境境体系。例如如，可在进行行ISO90000第一次次内审后,开开始ISO114001意意识培训，进进行初始环境境评审；在通通过ISO99000认证证后，开始环环境管理体系系文件的编写写。在环境管理体系系的编写时，如如果一开始感感觉没有把握握，可以先单单独编写环境境管理程序，运运行成熟后再再与现有的管管理程序进行行合并。理想想的做法是在在现有的管理理程序中加入入环境管理体体系的要求，没没有现行管理理程序的，增增加相应

14、的环环境管理程序序。当然运行行一套程序文文件还是两套套程序文件只只是一种形式式，要根据企企业的实际情情况而定。最最关键的是第第一线的操作作人员的作业业指南和作业业规范中能够够同时包含质质量和环境方方面的要求。在在两个体系兼兼容方面做得得不好的企业业中出现过这这种现象：在在反应炉前，一一个操作人员员主张将温度度调低至某一一温度，他翻翻开旁边工作作台上的一份份质量作业指指导书，指出出上面的依据据；而另一个个操作人员主主张将温度调调低某一温度度，也翻开一一份环境作业业指导书，指指出其依据。这这个事例说明明，如果将两两个体系搞成成两层皮，会会造成多么严严重的后果。在质量体系方面面运行较为成成熟的培训、

15、内内审、管理评评审等职能活活动，可以直直接在工作程程序中加入环环境管理体系系方面的内容容，也可以共共用培训计划划、内审计划划、不符合项项报告等表单单。但在记录录上应对环境境管理体系方方面的内容做做出适当的标标识，以便于于区分。服务业如何兼容容实施ISOO9000与与ISO144001体系系ISO90000标准最初是是以制造业为为基础的，但但在该标准第第一版颁布十十年以后，人人们惊奇地发发现，该标准准在服务业同同样得到了广广泛的推广。为为此，ISOO预言，服务务业的标准化化将成为下一一个十年国际际标准化的热热点。当今国国际间服务业业贸易额以88的速度增增长，高于工工业和农业的的增长速度。当今的发

16、展趋势势是社会要求求企业对其经经营活动及其其提供的产品品承担高度的的社会责任。所所有的服务企企业将面对越越来越完善、严严格的法律和和法规，对这这些法律和法法规的小的疏疏忽也可能导导致重大的赔赔偿责任。在在服务业，即即使是只选择择实施ISOO9000的的企业也需要要遵守相关的的行业规范、产产品责任法、消消费者权益保保护法、通用用贸易法、合合同法等法律律法规。实施施ISO90000和ISSO140001管理体系系，有助于服服务企业符合合法律要求，规规避赔偿责任任和风险，降降低企业内部部和外部的压压力。由于服务业的特特点，服务业业的质量本身身就涵盖了质质量因素、环环境因素以及及健康和安全全因素。一个

17、个生产企业可可以在肮脏和和危险的环境境中生产质量量满足要求的的产品，但是是对服务业来来说，不可能能在肮脏和危危险的环境中中向顾客提供供服务，如宾宾馆饭店等。另另一方面，服服务的质量可可以让顾客感感到满意，但但服务的结果果可能导致对对环境的破坏坏和对健康和和安全的伤害害。例如，某某些服务的环环境可能不很很干净，如高高尔夫球场等等。通常情况况下，在肮脏脏和危险环境境中提供满足足要求的服务务要相对在受受污染的环境境中生产满足足要求的产品品更困难一些些。目前，ISO99000在我我国的外贸、银银行、保险、房房地产、物业业管理、酒店店、货运等服服务业掀起了了一个新的认认证热潮。在在环境管理体体系方面，已已有饭店、航航空公