某公司危险源识别于风险评价程序

1、 HYPERLINK 汝城县三鑫鑫电化有有限公司司危险源识别别和风险评评价程序序1评价目的的由于化学工工业在生生产过程程中大量量使用易易燃、易易爆、有有毒及强强腐蚀性性化学品品，在生生产、储储存、运运输过程程中爆炸炸、火灾灾、中毒毒、放射射等事故故不断发发生，造造成的危危害越来来越大。因因此，在在生产、储储存、运运输、使使用危险险化学品品过程中中，应按按照危危险化学学品安全全管理条条例的的规定定定期对装装置、设设备进行行安全检检查，对对危险场场所和部部位进行行安全状状态评估估并纳入入工厂生生产统一一的监控控管理体体系，同时必必须严格格按工艺艺操作规规程和产产品使用用说明书书的要求求进行操操作和

2、使使用；对存在在重大危危险源的的单元，应应依照中中华人民民共和国国安全生生产法的的规定，登登记建档档，进行行定其检检测、评评价、监控控、并制制定应急急救援预预案，告告知从业业人员和和相关人人员评价价结果，及及在紧急急情况下下应当采采取的应应急措施施，以期期最大限限度地预预防事故故发生，减减少损失失，保障障人民生生命和财财产安全全。为辨识工厂厂生产活活动范围围内影响响职业健健康安全全的危害害因素，评评价其风风险程度度，确定定重大危危害因素素及重要要危险场场所，并并对其进进行有效效的控制制，以预预防降低低或消除除风险，特特制定本本程序。2评价范围围2.1对工工厂生产产过程使使用的原原辅材料料、中间

3、间产品、产产成品、副副产品、废弃弃物品及及其危险险因素进进行分类类辨识和和分析，从从而达到到工厂管理理人员、岗岗位作业业人员对对所接触触、使用用、处理理的危险险化学品品化学性性能、物物理性能能、危险险性能和和危害性性能充分分了解，并并对其在在使用、处处理、操操作贮运运过程充充分了解解和认识识其安全全使用方方法和对对引发安安全事故故的防范范和在事事故时应应急处理理方法和和要点。对对重大危危险源加加强管理理，使工厂领导导直至全体员工工均能对对重大危危险源安安全加以以重点防防范和发发生事故故时采取取应急救救援措施施。2.2根据据国家有有关法律律、法规规和规范范、标准准对工厂外部部周边状状况及所所处自

4、然然条件因因素影响响进行防防火、防防毒、防防爆等进进行安全全性分析析和风险险评价。2.3对生生产过程程、工艺艺、装备备、储存存设施现现状，根根据国家家有关安安全法律律、法规规和标准准进行风风险评价价。2.4对总总平面布布置及生生产性建建构筑物物对其生生产过程程适应性性进行安全全性评价价。2.5对生生产性设设施中电电气、仪仪表及防防雷、防防静电装装置进行行安全性性评价。2.6对生生产性水水、电、汽汽、通风风、消防防设施配配置进行行安全性性评价。本程序规定定了工厂厂所有生生产现场场、设备备和设施施的危害害因素辨辨识、风风险评价价的方法法和控制制措施的的要求。3 职责3.1 公公司最高高领导（或或管

5、理者者代表）负责重大危害因素、重要危险场所、管理方案的审批。3.2 安安全、环保、质量对应应部门是危害害因素辨辨识、风风险评价价和风险险控制的的归口管管理部门门，分别别负责相对对应的危危害识别别及风险险评价工工作的总总体策划划、综合合监督检检查和技技术指导导，负责责火灾危危害识别别及评价价工作的的监督检检查。3.3 生生产部对对厂内运输输、生产产组织中中的危害害识别及及评价工工作进行行监督检检查。3.4 工工程项目目组对相相关工程程项目的的危害识识别及评评价工作作进行监监督检查查。3.5厂安安全部门门对施工工作业现现场的危危害识别别及评价价工作进进行监督督检查。3.6其他他部门负负责业务务范围

6、内内的危害害识别及及评价工工作进行行监督检检查。3.7各车车间、部部门和单单位负责责本部门门或单位位生产场场所、管管理的设设备和设设施的危危害因素素辨识、风风险评价价和风险险控制工工作的具具体实施施。4 工作程程序4.1识别别和评价价的周期期、范围围及风险险评价和和辨识方方法4.1.11安全、环保、质量各职能部门应不间间断地组组织风险险评价工工作，识识别与生生产经营营活动有有关的风风险和隐隐患，定定期评审审或检查查风险控控制结果果，组织织各单位位开展风风险信息息更新、危害因素辨识和风险评价工作，填写危害因素辨识与风险评价表，当发生下列情况之一时，各职能部门应及时进行识别和评价：新的或变更的法律

7、、法规与标准提出新的要求；因技术、操作变化或工艺改变而使危害因素发生了较大变化；改建、扩建、技改项目；发生事故或对事故、事件或其他信息有新的认识；组织机构发生大的调整；发现以往危害因素识别有遗漏或缺陷。4.1.22危害因因素辨识识、风险评价价的范围围a) 所有有进入作作业现场场的人员的的活动（常常规和异异常活动动）；b) 作业业场所的的设备、设设施、车车辆、安安全防护护用品；c) 作业业场所及及其周边边的地理理位置及及环境；d) 事故故及潜在在的紧急急情况；e) 原有有经验及及控制方方法，人人员培训训及持证证上岗情情况；f) 原材材料、产产品的运运输和使使用过程程；g)人为因因素，包包括违反反

8、安全操操作规程程和安全全生产规规章制度度；h) 绩效效监视和和测量手手段；i)丢弃、废废弃、拆拆除与处处置；j)相关法法律、法法规及其其他要求求；k)其他。4.1.33危害因因素辨识识方法主要通过询询问、交交谈、现现场观察察、查阅阅资料、外外部信息息、活动动分析和和相关方方的意见见、设备备运行状状态等作作为获取取危害因因素资料料的依据据。4.1.44风险评评价方法法 常常用的评评价方法法有：工工作危害害分析（JJHA）、安安全检查查表（SSCL）、预预危险性性分析（PPHA）、危危险与可可操作性性分析（HHAZOOP）、实实效模式式与影响响分析（FFMEAA）、故故障树分分析（FFTA）及及事

9、件树树分析（EETA）等等方法。根根据工厂厂生产实实际情况况和公司司现有技技术力量量，经风风险评价价小组讨讨论确定定，工厂厂风险评评价方法法主要采采用安全全检查表表（SCCL），对现场进行资料收集，核对检测并进行分析的方式进行评价。4.2识别别、评价价程序与与要求4.2.11评价准准则a）有关安安全生产产法律、法法规要求求；b）行业的的设计规规范、技技术标准准；c）公司和和工厂的的安全管管理标准准、技术术标准；d）合同规规定；e）公司的的安全生生产方针针和目标标等。评价依据的的主要法法律、法法规、标标准和规规范：中华人民民共和国国安全生生产法（2002年11月1日施行）中华人民民共和国国消防法

10、法（119988.9.1）危险化学学品安全全管理条条例220022年国务务院3444号令令安全生产产许可证证条例 国务务院令第第3977号危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法国国家安全全监管局局令第110号安全评价价通则国国家安全全监管局局安监管管技装字字【20004】337号危险化学学品生产产企业安安全评价价导则（实实行）重大危险险源辩识识GBB182218-20000常用危险险化学品品的分类类及标志志 GGB133690092危险货物物品名表表 GGB122268890建筑设计计防火规规范GGBJ116-887（220011年版）工业企业业总平面面设计规规范GGB50018

11、77-933石油化工工企业设设计防火火规范GGB5001666-922（19999年年版）电力变压压器运行行规程 DL/T557295低压配电电系统设设计规范范GBB500054-95爆炸和火火灾危险险环境电电力装置置设计规规范GGB5000588-922建筑物防防雷设计计规范GGB5000577-944化工企业业静电接接地安全全检查规规程HHG/TT23000319992机械设备备防护罩罩安全要要求GGB8119687常用化学学危险品品贮存通通则GGB1556033-19995建筑灭火火器材配配置设计计规范GGBJ1140-90（119977年版）石油化工工企业职职业安全全卫生设设计规范范S

12、HH30447-996生产设备备安全卫卫生设计计总则GGB5008385生产过程程安全卫卫生要求求总则GGB1228011-911职业安全全卫生术术语GGB/TT152236-94生产性粉粉尘危害害程度分分级GGB5881719886劳动防护护用品选选用规则则GBB/T111655119889易燃易爆爆性商品品储藏养养护技术术条件GB17941-1999小氮肥安安全技术术规程化工企业业安全管管理制度度原化化学工业业部湖南省安安全生产产条例（2008年12月1日实施）公司生产产方针和和目标安全评价价报告书书评价价单位：泉州市市科泰安安全科技技咨询服服务有限限公司公司安全全技术规规程4.2.22风

13、险评评价要求求根据确定的的评价方方法、评评价准则则，在进进行风险险评价时时，应从从影响人人、财产产和环境境等三个个方面的的可能性性和严重重程度分分析，重重点考虑虑以下因因素：a）火灾和和爆炸；b）冲击和和撞击；c）中毒、窒窒息和触触电；d）有毒有有害物料料、气体体的泄漏漏；e）其他化化学、物物理性危危害因素素；f）人机工工程因素素；g）设备的的腐蚀、缺缺陷；h）对环境境的可能能影响等等。在确定重大大风险时时，应考考虑：a）有关法法规、标标准的要要求；b）风险发发生的可可能性和和后果的的严重性性；c）企业的的声誉和和社会关关注程度度等。4.2.33控制措措施要求求公司应根据据风险评评价的结结果及

14、生生产经营营运行情情况等，确确定优先先控制的的顺序，采采取措施施消减风风险，将将风险控控制在可可以接受受的程度度，预防防事故的的发生。在选择风险险控制措措施时，应应考虑：a）控制措措施的可可行性和和可靠性性；b）控制措措施的先先进性和和安全性性；c）控制措措施的经经济合理理性及企企业的经经营运行行情况；d）可靠的的技术保保证和服服务。在选择的控控制措施施应包括括：a）工程技技术措施施，实现现本质安安全；b）管理措措施，规规范安全全管理；c）教育措措施，提提高从业业人员的的操作技技能和安安全意识识；d）个体防防护措施施，减少少职业伤伤害。4.2.44风险控控制要求求公司应根据据风险评评价的结结果

15、，落落实所选选定风险险控制措措施，将将风险控控制在可可以接受受的程度度。对确定为重重大隐患患的项目目，应建建立档案案，包括括：a）评价报报告与技技术结论论；b）评审意意见；c）隐患治治理方案案，包括括资金概概预算情情况等；d）治理时时间表和和责任人人；e）竣工验验收报告告。公司应将风风险评价价的结果果及所采采取的控控制措施施对从业业人员进进行宣传传、培训训，使其其熟悉工工作岗位位和作业业环境中中的风险险及所应应采取的的控制措措施。4255需要进进行识别别和评价的的生产场场所，所所属单位位应根据安全全和环境境评价报报告中所所列危害害因素清清单，采采取风险险控制削削减措施施。对于于设备、设施存存在

16、的隐隐患及需需要投资资治理的的重大危危害因素素，所属属单位应应将评价价报告及及投资治治理情况况报送安安全、环保、质量相关关部门备备案。由各职能部部门组织织识别与与评价的的生产场场所：a) 根据据危害因因素辨识识和风险评评价安全检检查表内内容，厂厂部与需需要进行行风险评评价部门门的安全全管理员员共同组组织该单单位相关关人员进行行危害因因素辨识识和风险险评价，并并填写危危害因素素辨识与与风险评评价安全检检查表。b) 依据据判别准准则，结结合实际际选用评评价方法法组织有有关人员员对危害害因素可可能导致致的风险险进行评评价，确确定其危危害程度度，形成成重大大危害因因素清单单报安安全、环保、质量部部门备

17、案。c) 各单单位根据据评价结结论，制制定管理理、防护护及削减减措施，由由工厂安全主主管部门门和工厂厂主管领领导逐级级审批。对对于设备备设施存存在的隐隐患，需需要投资资治理的的重大危危险（危危害）因因素，报报请工厂厂审核公司司审批后后执行 。对于于员工存存在的“三违”行为，由由各车间间、部门门及时进进行纠正正。4.3 重重大危险险源的识识别和管管理安全、环保保、质量部部门负责组组织各相相关单位位开展重重大危险险源辨识识，各部部门或单位应依据重重大危险险源辩识识GB1182118-220000进行辨辨识，按按要求填填报重重大危险险源基本本情况登登记表，对确定为重大隐患的项目，厂部和相关车间、部门

18、应分别建立档案。4.4重大大危害因因素管理理4.4.11各单位位要加强强对重大大危害因因素的管管理和监监督检查查，按要要求建立立重大大危害因因素清单单。4.4.22对于安安全监督督检查中中发现和和安全全评价报报告结结论提出出的隐患患问题，要要及时采采取风险险控制削削减措施施，制定定治理方方案并实实施、验验证。 4.4.33对接触触重大危危害因素素的从业业人员，各单位位要进行行有关的的教育和和培训，使使其掌握握危险物物质的理理化性质质、危害害和防范范措施，熟熟悉有关关的安全全管理制制度，掌掌握本岗岗位的安安全操作作规程和和安全操操作技能能。4.4.44公司决策策机构及及其工厂厂主要负负责人，要要

19、保证重重大危害害因素的的安全管管理监控控及隐患患治理资资金投入入落实到到位。各各单位要要在重大大危害因因素现场场配备相相应的防防护设施施，为从从业人员员配备足足够的个个体防护护用品。4.4.55各生产单位要要按照工工厂有关关应急管管理规定定建立本本部门重重大事故故应急体体系和应应急救援援预案，落落实各项项应急管管理规定定。4.5 危危害因素素评价4.5.11危害因素的的评价应包括：三种时态：过去、现现在、将将来；三种状态：正常、异异常、紧紧急。4.5.22 评价的的方法a)采用定定量计算算法：即即D=LLECD风险值值；L发生生事故的的可能性性；E暴露露于危险险环境的的频繁程程度；C发生生事故

20、产产生的后后果b) 具体体分值见见下表表1：发生生事故的的可能性性（用L值表表示）表2：暴露露于危害害因素的的频繁程程度（用用E值表表示）表3：发生生事故的的后果（用C值表表示）分值数事故发生的的可能性性分值数频繁程度分值数可能出现的的结果10完全可以预预料10连续暴露100大灾难或很多人死死亡6相当可能6每天工作时时间内暴暴露50灾难或数人死亡亡3可能，但不不经常3或暴15或一人死亡亡1可能性小，完完全意外外2每月一次暴暴露7严重或重伤0.5很不可能，可可以设想想1每年几次暴暴露3重大或伤残0.1实际不可能能0.5非常罕见地地暴露1或不利于基基本安全全卫生要要求4.5.33 危险等等级的划划

21、分用上述三个个值的乘乘积来表表示作业业条件的的危险性性（用DD值表示示）级别级级级级级D值20207707011601603200320危险程度稍有危险，可以接受一般危险，必须注意显著危险，需要整改高度危险，需立即整改改极其危险，停止作业4.5.44 安全、环保、质量部部门负责组组织各部部门对危害因因素进行行评价，确确定其风风险大小小和可允允许的程程度，填填写危害害因素辨辨识与风风险评价价安全检检查表。4.5.55 重大危害害因素的的确定a)当D70时时，确定定为重大大危害因因素。b)各部门门或单位重大大危害因因素确定定后，由由安全、环保、质量部部门汇总填写写重大大危害因因素清单单，经经公司最

22、最高领导导（或管管理者代代表）审批后后，下发发各单位位。4.6风险险的控制4.6.11 安全、环保、质量部部门负责组组织各单单位对本本部门的的重大危危害因素素有针对对性地制定切切实有效效的控制制措施，从从而取得得良好的的职业健健康安全全绩效，达达到持续续改进的的目的。4.6.22 控制措措施可采采取：a) 对于于级、级风险险控制的的措施：采用现现有管理理制度，如：安全操操作规程程、安安全生产产有关规规定及办办法等等；现有有程序、培培训等方方式进行行控制，但但还要不不断地监监视，以以防其风风险变大大。b) 对于于级及级以上上风险控控制措施施为：制制定健健康、安全与环环境目标标、指标标及管理理方案来来消除或或控制风风险，降降低其危危险程度度。公司司的目标、指指标和管管理方案案由安全全、环保、质量部部门负责组组织制定定，公司司最高领领导（或或管理者者代表）批准后后，下发发到各部部门或单位。c) 各部部门或单位根根据本部部门的级及级以上风风险和公公司的目目标、指指标、管管理方案案，制定定本单位位的健健康、安全与环环境目标标、指标标及管理理方案。4.7 风风险因素素