2017年全国烟草工作会议总结讲话稿1

1、2017年全国烟草工作会议总结讲话稿1这次全国烟草工作会议圆满完成各项议程，即将结束。会议期间， 工业和信息化部党组书记、部长苗圩同志，工信部党组成员、中央纪 委驻工信部纪检组组长郭开朗同志亲临会议，苗圩同志作了重要讲 话；国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理凌成兴 同志代表国家局党组作了工作报告，传达学习了中央经济工作会议精 神，全面总结了 2016年烟草工作，具体部署了 2017年重点任务。 与会同志围绕报告进行了认真讨论，表示完全拥护国家局党组的决策 部署，坚决落实好今年各项目标任务。中国贵州茅台酒厂（集团）有 限责任公司党委书记、副董事长、总经理李保芳应邀到会，介绍了茅

2、台酒的营销工作经验，行业8家单位作了工作交流发言。6家超额完 成卷烟销量任务的省级局（公司）、6家超额完成税利增长任务的省 级工业公司受到表彰。通过大家共同努力，会议达到了认清形势、明 确方向、凝聚共识、坚定信心的目的。就贯彻落实会议精神，我讲三 点意见。一、全面领会和准确把握会议精神凌成兴局长所作的工作报告，立意高远、统揽全局、内涵丰富、 要求明确，集中反映了国家局党组的战略考量和执政理念，对于进一 步推动行业改革和发展具有重要的指导意义。各单位要深刻领会、准 确把握。一要着重把握中央决策部署。凌成兴局长在报告中强调，烟草行 业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”体制，履行着政府部门的职 责

3、、履行着行业管理的职责、履行着国企改革发展稳定的职责。全行 业要坚决维护中央权威，牢固树立“四个意识”，切实把思想、行动、 工作重点统一到党中央决策部署上来，统一到中央关于2016年经济 形势的科学判断上来，统一到今年经济工作的目标任务、重大举措上 来，全面加强和改善党对经济工作领导的政治责任，自觉做到党中央 的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实，尽职尽责把 烟草行业经济工作做细做好。二要充分肯定去年工作成绩。2016年，全行业积极应对四大难 题”和“三大压力”，扎实推进经济运行调控、现代烟草农业建设、企业 降本增效、烟草科技创新、专卖管理监督、全面从严治党等方面工作， 取得了新的

4、成效。特别是把接受中央专项巡视作为重大政治任务，着 力抓好专项巡视整改工作，有力促进了行业坚持党的领导、加强党的 建设、履行从严治党责任，进一步深化了行业作风建设。在卷烟销量、 重点品牌产销、税利总额持续下滑的严峻形势下，行业上下克服重重 困难、顶住重重压力，实现工商税利x亿元，完成x亿元专项税后利 润上缴任务，上缴财政总额x亿元，继续保持工商税利总额、上缴财 政总额“两个超万亿”，为国家财政增收作出了重要贡献。取得这样的 成绩，行业上下付出了艰辛努力。凌成兴局长用“洪荒之力”一言概之， 话语不长，但分量很重，全行业干部职工、广大烟农、零售客户一年 的“酸甜苦辣”尽在此中。艰难困苦、玉汝于成，

5、我们要继续发扬有困 难不叫困难，有困难不怕困难，有困难战胜困难”的作风，沿着既定 目标一步一个脚印奋力前行，推动行业发展再上新水平。三要理性认识严峻复杂形势。认清形势是做好各项工作的前提和 基础，报告对行业发展面临形势作了客观阐述。去年，全行业巩固了 “两个超万亿”重大成果，但“三个持续下滑、两个居高不下”的严峻形 势没有根本扭转。凌成兴局长指出，出现这种严峻形势，从客观上讲， 有全球经济下行的巨大压力，有卷烟提税顺价的巨大压力，有控烟过 激的巨大压力。但我们必须多从思想认识上找主观原因，多从工作措 施上找主观原因，多从营销策略上找主观原因。全行业既要正视矛盾 和问题，又要看到积极因素，保持战

6、略定力，坚定发展信心，扎扎实 实做好各项工作。四要准确理解改革发展要求。报告结合行业改革发展实际，提出 了全年工作总基调是稳中求进，中心是提高发展质量和效益，主线是 推进供给侧结构性改革，发展战略是坚定不移培育大品牌、大市场、 大企业。稳中求进，根本点在于稳定大局、不断进取，这是做好烟草 工作的方法论，要将稳中求进工作总基调贯穿到行业各方面工作中， 做到发展态势要稳，改革创新要进。提高发展质量和效益，要贯彻五大发展理念，全面落实“三去一 降一补”任务，提高发展质量和水平。推进供给侧结构性改革，要深 入研究烟草市场变化趋势，围绕“减少无效供给、扩大有效供给、提 高供给质量”想办法、定政策，努力实

7、现供求关系新的动态平衡。培 育大品牌、大市场、大企业，要推进全国统一市场体系建设，加快形 成以品牌为根本的资源配置模式，坚决遏制地方保护、地区封锁反弹， 切实巩固大品牌、大市场、大企业建设成果。二、全面落实今年各项目标任务今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改 革的深化之年。做好今年烟草工作，意义重大。全行业要把握好三个 方面：一要有方向，明确工作目标。报告提出，今年要实现税利总额 11000亿元，继续保持工商税利总额、上缴财政总额“两个超万亿”。 实现这一目标，要牢牢把握“开拓市场稳定销路是根本”的基本定位， 扭住卷烟营销这个关键环节，做好稳产销、提结构、降库存、增税利

8、各项工作。稳产销，就是要稳定卷烟产量、稳定合作生产、稳定卷烟 销量；提结构，就是要努力实现卷烟品牌结构、品类结构、产品结构 的稳定提升；降库存，就是要坚决削减库存存量、遏制库存增量、调 整库存布局；增税利，就是要以做大做强卷烟品牌、产业链条协调发 展、精益化管理拉动税利增长。二要有抓手，突出工作重点。报告用“争创六个新作为”对今年重 点工作作了具体部署，各单位要紧紧围绕和突出重点工作任务，加大 力度，扎实推进。争创经济运行调控的新作为，要紧紧抓住品牌培育 这个根本，始终坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”调控方针，做 到“三个坚定不移，一个千方百计”。争创烟叶提质增效的新作为，要 做到坚持烟叶

9、生产基础地位、控制烟叶规模收购红线、引导烟农增收 工作举措、稳定烟叶政策基本导向不动摇，努力优化烟叶库存结构。 争创专卖管理监督的新作为，要做到始终保持高压态势，持续开展源 头治理，坚决治理出口回流，切实加强规范管理。争创创新驱动发展 的新作为，要做到打造中式卷烟品牌发展、现代烟草农业发展、新型 烟草制品国际竞争的新优势，调动科技人才担当创新驱动重任、调动 广大员工担当“大国工匠”重任的积极性，持之以恒抓好技术改造、抓 好产品创新、抓好烟机创新。争创全面深化改革的新作为，要做到深 化资源配置方式、行政审批、公司制、卷烟营销市场化取向、“走出 去发展配套体系、激励约束机制等改革。争创全面从严治党

10、的新作 为，要做到深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，着力巩固中央专 项巡视整改成果，坚持选人用人和严格管理相统一。三要有状态，保障工作落实。全年的主要目标和重点任务已经明 确，关键要在推动工作落实上下功夫、求实效。全行业要拧紧责任的 “螺丝”，全面对照报告中的各项要求，对标对表、强化措施、压实责 任，确保行业政令畅通，确保国家局党组的决策部署落地见效。行业 各级党组织尤其是主要领导干部，要吹冲锋号，不打退堂鼓，真正把 责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上，坚决做到带头鼓劲加油、带头 攻坚克难、带头干事创业。广大干部职工要倍加珍惜烟草专卖制度， 倍加珍惜烟草辉煌业绩，倍加珍惜烟草工作岗位，面对现实不抱怨， 久久为功不懈怠，立