改革改制目的是什么？落实学校整体发展战略规划的重要组成部分

1、为实现学校战略发展规划加速产业资源整合与规范化建设首 都 医 科 大 学首都医科大大学是北北京市属属重点医医科大学学，校本部有10所学院，有有14所临床医医学院，有6名名中国科科学院、中中国工程程院院士士，有110 个个国家级级重点学学科和重重点培育育学科，有有6个省省部级重重点实验验室。目目前，全全日制在在校生880000余人，每年为北京市各级医疗卫生机构输送大量医学及相关专业人才。我校校办产产业200世纪880年代代开始建建立，历经220多年，多数数还还没有有形成规规模，方向也比比较分散散，学科优优势自主主知识产产权的拳拳头产品品不多，有的企业业长期亏亏损，有有的企业业投资无无回报，成为学

2、校发展过程中面临的一个重要问题。两年来，我校加紧进行企业改革改制工作，紧紧围绕以提高校办产业的核心竞争力和运营质量为目的，做了一些思考，形成了一些思路，开展了一些工作。现汇报如下：一、以企业业改制为为契机，加速产业资源整合1、思想重重视，组组织落实实企业改制，首首先要理理清思路路，进一一步明确确今后校办办产业的的定位和和发展的的主要方方向。我们把校办办产业工作作为为学校建建设发展展的重要要组成部部分，纳纳入首首都医科科大学220044-20020年年战略发发展规划划中。规规划提提出了“两个阶阶段三步步走”发展战战略，提出了了建设“国内一一流、国国际知名名”医科大大学的奋奋斗目标标，规定定在20

3、110年前前要重点完完成第一一阶段基基础平台台的搭建任任务，形成可可持续发发展的基基础和机机制。其中对于于产业工工作提出出了明确确的建设设思路，即即：要形成产业业集团的构构想，建建立必要要的模式式和机制制，积极极推进科科技成果果的开发和和转化，在在服务社社会同时时，形成成学校主主要的产产业基础础，加强强产业创创收能力力，增强强自主造造血能力力。落实学校发发展规划划的要求求，我们从校校办产业业的现实实情况出出发，解解放思想想，统一一认识，进一步步明确校校办产业业的建设设目标和和工作重重点，即即：尽快快建立校办办产业的的新型管管理体制制和运行行平台， 提高资资产公司司运行管管理能力力；既要防止国国

4、有资产产流失，确确保国有有资产保保值增值值，为学学校挡住住麻烦；又要为产产学研结结合、科科技成果果转化，趟出一条快速高效发展之路；校办产业要努力成为学校服务社会的一个重要窗口，成为学校筹集建设与发展经费的一种重要渠道，更好地服务学校和首都经济与社会发展。遵循上述思思路，学学校采取取切实措措施，加加紧推进进产业改改制与规规范化建建设工作作，成立立了企业业改制工工作领导导小组、成成立了资资产公司司董事会会，充实实了管理理骨干，为为企业改改制工作作提供了了有力的的组织和和干部保保障；对对于企业业改制中中遇到的的问题，学学校常委委会、校校长办公公会多次次进行研研究，并并区别不不同情况况给予了了政策支支

5、持，帮帮助解决决在规范范化建设设中遇到到的种种种困难。 以发展为核核心的建建设理念念和统一一有效的的领导体体制，为为企业改改制和发发展建设设提供了了强劲动动力，使使产业工工作面对对种种困困难，不不松劲，不不懈怠。2、摸清“家底”，拓清基基础，制制定方案案结合经济整整顿、国国有资产产清查、企企业改制制等工作作，对开办办各类经经营性实实体的情况进行行了多次调查查，制定了了“先装后后改”分两步步走的改改制方案案；先装装即先装装筐，弄弄清实有有情况，统统一纳入入改制范范围；后后改即后后改制。2007年上半年，又发动全校各二级单位对开办经营性实体的情况进行清查，基本摸清了底数，明确了重点工作对象。在此基

6、础上，进一步提出我校产业分类管理和规范化建设的意见，报经学校批准执行。三年来，我我校提出出并推进进了“两个撤撤出”，即“企业撤撤出学校校，学校校撤出企企业”，实现现企业与与学校的的相对分分离。其其中，很很重要的的工作是要清理理问题，拓清基础，建立 “防火墙”，使新组建的资产公司能够轻装上阵。主要措施是：对于长期经经营不善善、品种种不对路路的企业业坚决关关闭；对于因校办办企业关关联产生生的社会会企业，尽快脱脱钩等。区别不同情情况，确确保国有有资产不不流失；并启用用中介单单位清理理关闭企企业税务务等问题题；对于关闭及及脱钩企企业的首首医在编编的老职职工，结结合产业业人事制制度改革革和首次次产业岗岗

7、位聘任任，予以以妥善安安置，确确保稳步步推进企企业改制制工作。在清理整顿顿基础上上，将具具有一定定优势的的全资和控股股企业，以及部分分清理关关闭企业业的经营性性资产重重新整合合。目前前，顺利利完成了第一步步“装筐”工作，已将66个企业业装入首首医大资资产经营营中心，并开始第二步“改制”为有限责任公司的工作。二、依托学学科优势势，构建建服务平平台，在在改革基基础上加加快建设设进程改革是为了了更好地地发展。近近年来，我我们一方方面加紧紧进行校校办产业业的改革革与改制制工作，另另一方面面，加快快产业服服务平台台的建设设工作，努努力寻找找新的经经济生长长点，为为校办产产业的发发展奠定定基础。我们将开展

8、如下工作：1、转变市市场运作作方式，建设CRO服务平台CRO是一一个新兴兴的行业业（Coontrractt Reeseaarchh Orrgannizaatioon，简简称CRRO），即即“合同研研究组织织”。20世世纪80年代代初起源源于美国国，是通通过合同同形式向向制药公公司提供供新药非非临床研研究和新新药临床床研究服服务的专专业公司司。我校建设CCRO平平台的主主要内容容是：临床前研究究的CROO，主要从从事与新新药研发发有关的的化学、药药理学及及毒理学学实验等等业务内内容；临床试验的的CROO，依托我我校众多多附属临临床医学学院和跨跨院学系系专家学学者及其其研究成果果和动物物实验中中心

9、等资源开展展研发服服务；新药研发咨咨询、新新药申请请报批等等业务内内容的CCRO。我们计划用用三到五五年的时时间，建建设成为从创创新药物物市场分分析临床前前研究制剂工工艺研究究代理新新药申报报临床样样品的制制造新药的的临床实实验服务务创新药药物及技技术知识识产权的的申报产权交交易中介介服务的的CROO服务平平台，实现从从医药研研究开发发到产业业化“一条龙龙”的全流流程服务务，使我我校科技技企业市市场运作作方式向为北京和和境内外外医药企企业提供供PDSS全程服务务发展，从从而摆脱脱传统的思思路和运运行管理理模式，努努力将我我校产业业发展与与运行融融入全球球经济的的大背景景中，尽尽快实现现与国际际

10、生物药药产业的的接轨，进而提高科技贡献率。2、加强企企业认证证建设工工作我校临床诊诊断制剂剂企业在在取得GGMP（药药品生产产质量管管理规范范）认证证的基础础上，220077年又获获得ISSO90000体体系认证证；我校食品药药品安全全评价中中心，220077年已经经启动GGLP国国家级实实验室认认证和国国际CAAP认证证准备，计计划在220088年底前前后完成GGLP国国家级实实验室认认证和AAAALLAC的的认证，不断提提升竞争争实力。3、加强临临床检验验中心建建设工作作我校临床检检验中心心还与诊诊断试剂剂企业等等有关方方面，联联手共建建，努力把检检验中心心建设成成为面向向首都各各社区医医

11、疗站点点提供标标准化临临床检验验结果的的服务中中心，建建设成为为可以对对在校各各层次医医学生提提供医学学检验知知识学习习和技能能实践的教教学实训训基地。4、继续建建设和运运行新医医药北京京技术转转移中心心的平台台依托我校牵牵头建立立“新医药药北京技技术转移移中心”的优势势，联手手在京医医学院校校、科研研院所、医医院以及及医药企企业，为为科研成成果转化化、临床床制剂向向新药研研发转化化、中小小医药企企业孵化化等“搭桥铺铺路”；作为为发展战战略的需需要，通通过新医医药技术术转移中中心平台台，使我我校与北北京地区区相关院院所和医医药卫生生企业建建立稳定定的合作作关系，为为推进地地区生物物医药事事业做

12、贡贡献。5、积极探探讨医药药科技园园区建设设为落实整体体战略发发展规划划中提出出的相关关目标和和任务，我我们将进进一步加加强调研研，依托托学科优优势，整整合现有有优势资资源，覆覆盖生物物医药、医医疗设备备、医用用材料等等领域的的技术研研究创新新、科技技成果转转化等，积积极探讨讨，并争争取上级级领导支支持逐步步落实首首医大医医药科技技园区建建设工作作，为医医药科技技企业“筑巢”、“引凤”，以推推进医药药科技成成果转化化和产业业化。三、加强研研究，为为企业转转型后的的规范化化运行与与管理做做好准备备1、有针对对性地开开展研究究，促进进规范化化建设坚持实践中中研究、研研究中实实践的思思路，22005

13、5年以来来，在改制实实践中，抓住我校校企业改改制工作作的重点点、难点点，产业业系统已已先后申申请到学学校校长长基金44个课题题的资助助。通过过调研和和实践验验证，完完成了首首都医科科大学产产业经营营管理模模式的研研究与实实践课课题，并并在学报报发表了了创新体体制机制制，促进进校办产产业规范范化建设设的文章，就就我校产产业工作作体制机机制的创新提提出建设设思路；07年年又获准准三个延延伸课题题研究的资助，包括：校校办企业业规范化化建设、企企业转型型期的会会计事务务到现代代企业财财务制度度，以及企企业规范范化建设设过程中中的党建建和思想想政治工工作。2、加强培培训，做做好人力力资源准准备2007年

14、年学校制制定并实实施了产产业人事事制度改改革方案案，进行了首次产业职工工岗位聘聘任，增增聘了资产产公司兼兼职副总总经理以以及公司企管管、财务务、综合合三个部部门主任任和必要要的工作作人员，初初步建立立了资产产公司运运行框架架；同时时制定并并启动了了“2000720110产业业人员培培训计划划”，有针针对性地地开展岗岗位培训训，全面面提升产产业人员员素质，为为产业规规范化建建设与管管理准备备人力资资源。3、加强内内部监督督，完善善制度建建设在改制的同同时，我们已着手研研究制定定公司运运行管理理制度和和规范化化流程建建设，特特别是公公司财务务预决算算管理、重重大事项项决策、重重点部位位监督，以以及对经营过过程的监监督管理理等。将将继续采采取走出出去、请请进来等等办法，通通过学习