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文档简介
1、第一章 安全生产管理机构及职责一、安全生产组织机构1、安全生生产管理理领导机机构公司安全生生产管理理委员会会(简称称安委会会)是公公司安全全生产管管理领导导机构。主 任:总经理理成 员:公司其其他领导导、各部部门负责责人、公公司专职职安全员员。安全风险部部为公司司安全生生产管理理部门。2、公司安安委会由由公司以以红头文文形式进进行任命命,每年年年初进进行调整整。3、安委会会架构图图分管安全副总分管安全副总经理工程开发部负责人计划财务部负责人营业运行部负责人行政综合部负责人总经理安全风险部负责人3、淄博国国能燃气气有限公公司安全全生产管管理组织织体系架架构图营营业运行部专/兼职安全员工程开发部兼
2、职安全员安全风险部专职安全员行政综合部兼职安全员计划财务部兼职安全员公司安委会公司专职安全员二、组织机机构职责责1、公司安安委会职职责(1)认真真贯彻执执行国家家、省、市市、区及及公司关关于安全全生产的的方针、政政策,部部署和组组织公司司的安全全生产工工作。(2)定期期分析公公司安全全生产形形势,研研究、探探讨改善善公司在在各种不不同领域域的安全全风险管管理措施施,包括括职业安安全健康康管理、消消防安全全管理、管管网安全全管理、客客户服务务安全管管理、工工程施工工安全管管理等事事宜。(3)研究究、协调调、解决决安全生生产中的的重大问问题,包包括:监监督检查查管理方方案是否否足够及及有效执执行,
3、研研究事故故发展趋趋势,研研究分析析并报告告不安全全和不规规范的环环境和惯惯性工作作方法,并并提出改善善措施。(4)研究究、部署署重大事事故隐患患的预防防、整改改等工作作,参加加重、特特大事故故应急救救援工作作,评估估隐患及及安排消消除隐患患措施的的执行,签签批安全全事故处处理、人人员奖惩惩的意见见。(5)积极极组织安安全生产产活动,审审定公司司年度安安全工作作计划(含含安全培培训年度度计划),审审核年度度安全资资金需求求计划。(6)审批批公司的的各项安安全生产产规章制制度、操操作规程程和事故故应急预预案,并协助健健全。(7)完成成上级政政府部门门和公司司交办的的其它工工作。2、安全风风险部安
4、安全生产产职责(1)贯彻彻执行公公司有关关安全生生产的标标准和指指令,组组织编制制和修订订公司安安全生产产规章制制度、操操作规程程和事故故应急预预案,监监督各项项安全工工作的履履行。(2)组织织安全全生产、消消防目标标责任书书的签签订,并并定期对对各部门门完成安安全生产产、消防防目标责责任书指标情况进行考核。(3)组织织编制安安全工作作计划、安安全培训训计划、安安全资金金需求计计划、安安全检查查计划、安安全宣传传计划等等公司年年度安全全工作计计划,提提出安全全技术措措施方案案,并监监督检查查执行情情况。(4)组织织召开公公司安全全会议,督督促、检检查公司司安全会会议决定定事项的的贯彻落落实情况
5、况。(5)组织织公司安安全检查查,协助助和督促促相关部部门对查查出的隐隐患制订订整改及及防范措措施,并并检查隐隐患整改改落实情情况。(6)组织织、指导导公司的的安全宣宣传教育育工作及及各种安安全活动动的开展展;监督督安全宣宣传及安安全教育育工作的的落实;负责组组织安全全生产管管理人员员、特种种作业人人员、主主要经营营管理者者参加政政府部门门举办的的安全技技术培训训和考核核;负责责组织并并监督员员工的三三级安全全教育培培训工作作。(7)建立立事故应应急抢险险队伍,保保证抢险险维修机具具、设备备、材料料的配置置,定期期组织应应急预案案的实战战演练。负负责组织织安全事事故的调调查处理理、汇总总、上报
6、报及工伤伤鉴定工工作。(8)负责责建立消消防管理理制度,配配备充足足的消防防设备,并并配备专专人对消消防设备备进行管管理。(9)参与与新建、改改建、扩扩建、大大修项目目及工程程技术措措施的设设计审查查、工程程的竣工工验收,使其符符合安全全技术要要求。(10)负负责劳保保防护用品品的采购购和发放放,并监监督使用用部门合理理配置。3、行政综综合部安安全生产产职责(1)负责责监督公公司客户户服务工工作的落落实,并并确保按按照GBBT2888855-20012燃燃气服务务导则指指导公司司服务工工作。(2)充分分利用报报刊、广广播、电电视、板板报、标标语等宣宣传工具具,及时时宣传国国家安全全生产方方针、
7、政政策、法法令以及及上级有有关安全全生产的的指示精精神和规规定。(3)配合合有关部部门,搞搞好安全全生产的的宣传报报道工作作,宣传传、推广广安全生生产的先先进经验验,表扬扬好人好好事。(4)重视视员工培培养,善善用精神神激励,营营造有利利于员工工身心健健康发展展的平台台和环境境。(5)按照照安全全生产法法的规规定参加加工伤社社会保险险,缴纳纳保险费费。(6)对新新进人员员及时进进行企业业规章制制度、劳劳动纪律律的教育育。会同同公司安安全风险险部对新新入职的员员工进行行公司级级安全教教育,未未经安全全教育合合格达标标的人员员不得分分配上岗岗。(7)负责责举办各各种类型型的专业业技术业业务培训训班
8、,对对员工进行行专业技技术教育育,使之之不断提提高劳动动技能。(8)严格格控制加加班加点点,做到到劳逸结结合。根根据员工工自身状状况的实实际情况况,做好好员工的的工作分分配和调调整。(9)关心心员工劳劳动条件件的改善善,督促促有关部部门保护护员工在在劳动中中的安全全与健康康。(10)认认真做好好车辆的的维护保保养工作作,确保保安全行行驶,做做好驾驶驶员安全全管理及及各类交交通事故故的调查查、处理理、统计计、上报报工作。(11)参参与事故故的调查查处理和和因工伤伤残鉴定定工作。(12)认认真做好好员工食食堂餐饮饮安全监监督工作作。(13)执执行物资资验收入入库管理理制度,严严把物资资质量关关;严
9、格格执行物物资发放放制度,保保证帐、物物、卡的的一致。(14)加加强仓库库安全管管理,建建立防火火、防洪洪、防盗盗、防破破坏预案案(措施施),配配备消防防器材和和防护设设施,提高仓仓库安全全防御能能力。4、计划财财务部安安全生产产职责(1)在编编制公司司年度生生产、基基建、技技改、安安全等计计划时,应应将安全全技术措措施项目目作为重重点纳入入计划。(2)严格格按照“企企业提取取、政府府监管、确确保需要要、规范范使用”的的原则制制定安全全生产费费用提取取计划,严严格按计计划提取取安全生生产费用用,并做做好相应应监督监监管。(3)负责责审核各各类事故故的处理理费用支支出,纳纳入公司司经济活活动分析
10、析汇总。(4)保证证本部门门的安全全消防及及重点部部位保卫卫工作的的落实。(5)采取取安全防范范措施,保保证资金金安全。5、工程开开发部安安全生产产职责(1)负责责建立符符合本区区域燃气气发展规规划的公公司整体体燃气安安全发展展规划。(2)负责责公司所所有新建建燃气工工程向燃燃气行政政主管部部门的报报建审批批。(3)制定定用户发发展计划划时,将将安全技技术措施施做为重重要内容容纳入计计划。(4)严格格贯彻执执行国家家颁发的的建设设安装工工程安全全技术规规程、城城镇燃气气设计规规范等等相关安安全规定定,制定定或审查查安装施施工的安安全措施施,并监监督检查查执行情情况。(5)组织织建设项项目的设设
11、计审查查,保证证设计符符合安全全防火和和工业卫卫生要求求,并保保证落实实“三同时时”。(6)做好好与相关关部门的管管线交接接工作,防防止事故故的发生生。(7)保证证工程项项目的施施工质量量,特别别是隐蔽蔽工程的的质量,使使新建项项目不留留隐患。(8)协助助施工质质量事故故、工程程安全事事故的调调查、处处理、统统计上报报工作。(9)负责责监督管管理工程程施工设设备的检检测、检检验、维维护保养养工作,确确保正常常有效。(10)监监督施工工中各项项安全措措施的贯贯彻落实实,注意意现场施施工安全全。(11)向向新发展展用户做做好安全全用气宣宣传工作作。(12)与与用户签签订管道道天然气气设施配配套建设
12、设合同时时,应该该明确用用户的安安全责任任。(13)加加强生产产操作人人员对技技术标准准的学习习,严格格执行工工艺操作作规程,确确保施工工质量与与安全。6、营业运运行部安安全生产产职责(1)贯彻彻安全生生产方针针,执行行设备检检修、维维护、保保养以及及客户安安全检查查的安全全制度和规规程,务务必做到到生产和和安全同同时计划划、同时时布置、同同时检查查、同时时总结、同同时评比比。 (2)负责责公司燃燃气管网网设施的的安全运运行管理理,组织织制定和和实施本本部门安全全运行管管理规定定、安全全技术操操作规程程和安全全技术措措施计划划。(3)加强强生产操操作人员员对技术标标准的学习,严严格执行行工艺操
13、操作规程程,确保保质量与与安全。(4)对运运行中出出现的不不安全因因素、险险情及时时处理;对事故故处理要要果断,防防止事态态扩大,保保护好事事故现场场,及时时上报事事故。(5)负责责制定燃燃气相关关设施设设备维修修保养计计划,对对本部门门的机械械、电器器、仪表表、检漏漏仪等设设备、设设施进行行维护管管理;落落实压力力容器、流量计、防静(雷)电装置、压力表等设备、设施的定期检查、检验。(6)负责责对管网网设备、设设施及用用户户内内燃气设设施、器器具的隐隐患排查查治理工工作,制制定整改改计划和和措施。(7)负责责制定用用户燃气气设施安安全检查查计划,单单位用户户每月至至少入户户安全检检查一次次,民
14、用用户每年年至少入入户安全全检查一一次,并做好好文本和和影像资资料的汇汇总和存存档。(8)积极极配合公公司各项项安全检检查,组组织本部部门日常常安全检检查,掌掌握安全全运行动动态,对对查出的的有关问问题应有有计划地地及时整整改,按按时完成成安全技技术措施施计划和和事故隐隐患整改改工作。(9)定期期组织本本部门员工工进行安安全教育育,定期期组织召召开部门门安全例例会,提提高部门门员工整整体安全全素质。(10)负负责起草草安全用用气宣传传计划,组织开展用户安全用气宣传、培训工作,发放安全用气宣传材料。(11)强强化重点点要害部部位的安安全管理理,参与与制定燃燃气事故故应急预案案,定期期组织进进行抢
15、险险演练。(12)参参加安全全事故的的调查处处理,负负责本部部门事故故的统计计上报。三、员工安安全生产产职责1、总经理理安全生生产职责责(1)全面面负责公公司的安安全生产产工作,认认真贯彻彻执行国国家、省省市、区区及公司司有关安安全生产产的方针针、政策策、法规规、制度度,将安安全工作作列入公公司管理理重要议议事日程程。(2)负责责落实公公司各级级安全生生产责任任制,督督促检查查公司经经营层及及各部门门负责人人安全生生产管理理工作的的执行情情况。(3)建立立健全安安全生产产管理组组织体系系,定期期听取安安全管理理部门的工工作汇报报,及时时研究解解决或审审批有关关安全生生产中的的重大问问题。(4)
16、审批批公司安安全规章章制度、安安全技术术规程和和重大安安全技术术措施,落落实安全全技术措措施费用用。(5)按照照事故处处理的“四不放放过”原则,组组织对事事故的调调查处理理。(6)部署署各项安安全活动动,审定定安全生生产管理理的经济济奖惩意意见,保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施。(7)组织织制定并并实施本本单位的的安全生生产事故故应急预预案。(8)及时时、如实实报告生生产安全全事故。2、分管安安全副总总经理安安全生产产职责(1)在总总经理领领导下,认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规,掌握本公司安全生产动态,协助总经理落实公司各项安全生产管理制度,对公司安全生产工作负直接领导责任。
17、(2)组织织实施公公司整体体规划和和年度生生产经营营工作计计划的同同时,组组织实施施安全生生产工作作计划,组组织落实实安全生生产责任任制。(3)协助助总经理理领导公公司安全全生产管管理部门门开展工工作,每每季度召召开安全全生产例例会,研研究企业业安全生生产工作作,领导导组织公公司安全全生产检检查工作作,及时时解决生生产过程程中的安安全问题题。(4)建立立、健全全公司安安全规章章制度、安安全技术术规程和和重大安安全技术术措施,监监督各项项安全文文件、安安全决议议、安全全活动的的实施。(5)审批批公司安安全规章章制度、安安全技术术规程和和重大安安全技术术措施,落落实安全全技术措措施费用用。(6)组
18、织织制定并并实施本本单位的的安全生生产事故故应急预预案。(7)及时时、如实实报告生生产安全全事故,并并按照“四不放放过”原则组组织事故故调查处处理。3、其他副副总经理理、财务务总监安安全生产产职责(1)在总总经理领领导下,负负责分管管范围内内的安全全管理工工作,及及时参加加公司组组织的安安全会议议。(2)参与与制订公公司安全全规章制制度、安安全技术术规程和和编制安安全技术术措施计计划,并并组织落落实。(3)负责责督促公公司各项项安全生生产管理理制度在在分管范范围内的的贯彻落落实。(4)及时时解决分分管范围围内的安安全生产产中的重重大问题题和安全全隐患。(5)参加加安全事事故的应应急救援援及调查
19、查、处理理、统计计上报工工作。4、安全风风险部经经理安全全生产职职责(1)在分分管副总总经理的领导下下,组织织实施公公司的安安全管理理工作,负责公司安委会日常工作及主管安全管理部门工作,及时研究解决有关安全生产中的重大问题。(2)组织织制订公公司安全全规章制制度、安安全技术术规程和和安全技技术措施施计划,并并监督落实实。(3)审核核事故处处理意见见、安全全技术措措施费用用,提出出安全管管理的经经济奖惩惩意见。(4)组织织开展各各类安全全活动,推推广总结结安全运运营先进进经验。(5)组织织公司安安全大检检查,落落实重大大事故隐隐患的整整改。(6)定期期组织召召开安全全会议,及及时解决决安全管管理
20、中存存在的问问题。(7)督促促开展安安全教育育、培训训工作,提提高员工工、用户户的安全全素质。(8)负责责发布安安全生产产信息,组组织救援援体系建建设、应应急预案案修订以以及应急急救援演演练。(9)负责责组织、协协调材料料、设备备(特种种设备除除外)检检测检验验、安全全评价、安安全培训训、安全全咨询等等工作,并并进行监监督检查查。(10)负负责有关关燃气检检测、应应急救援援设备及及劳动防防护用品品配备的的监督管管理工作作,负责责消防器器材的配配备工作作。(11)在在新建、改改建、扩扩建等基基建项目目(工程程)的设设计、施施工和投投运时,参参与安全全(消防防)、卫卫生设施施的审查查、验收收。(1
21、2)审审核公司司各岗位位安全技技术操作作规程和和安全技技术措施施项目。 (13)负负责带气气、动火火等危险险作业的的审核,监监督危险险作业各各项安全全措施的的落实。(14)制制定年度度、月度度安全工工作计划划,认真真组织实实施。(15)组组织安安全管理理、消防防目标责责任书的的签订工工作。(16)监监督各部部门认真真做好消消防保卫卫、车辆辆安全管管理工作作。5、行政综综合部经经理安全全生产职职责(1)在分分管副总总经理的领导下下,对本本部门的安安全生产产工作负负全责。(2)组织织制定和和实施本本部门安全全管理规规定。(3)参与与制定事事故应急急预案。参参加事故故的应急急救援及及调查、处处理,并
22、并协调沟沟通新闻闻媒体。(4)负责责组织开开展部门门内部的的安全隐患患排查治治理工作作,制定定整改计计划和措措施。(5)负责责监督、指指导公司司服务工工作。(6)负责责组织开开展专业业技术、业业务培训训,对员员工进行行专业技技术教育育。(7)负责责公司安安全生产产的宣传传报道工工作。(8)负责责组织本本部门的安安全教育育和技术术学习,定定期组织织召开部部门安全全例会。(9)对部部门内部部出现的的事故、险险情要及及时处理理,防止止事态扩扩大,并并做好事事故上报报工作。(10)负负责公司司车辆及及驾驶员员的安全全管理,确确保安全全行驶。6、计划财财务部经经理安全全生产职职责(1)在财财务总监监的领
23、导导下,对对本部门门的安全全生产工工作负全全责。(2)负责责公司安安全费用用的提取取和监督督管理。(3)组织织制定和和实施本本部门安全全管理规规定、安安全技术术措施计计划。(4)参与与制定事事故应急急预案,参参加安全全事故的的应急救救援及调调查、处处理。(5)负责责审核各各类事故故的处理理费用支支出,纳纳入公司司经济活活动分析析汇总。(6)负责责组织开开展部门门内部的的隐患排排查治理理工作,制制定整改改计划和和措施。(7)负责责组织开开展本部部门的安安全教育育,定期期组织召召开部门门安全例例会。(8)负责责采取防防范措施施,保证证资金安安全。7、工程开开发部经经理安全全生产职职责(1)在分分管
24、副总总经理的领导下下,对本本部门的安安全生产产工作负负全责。(2)负责责组织制制定和实实施本部部门施工工安全管管理规定定、安全全技术操操作规程程和安全全技术措措施计划划。(3)负责责与用户户签订管管道天然然气设施施配套建建设合同同,明确确施工前前的安全全注意事事项。(4)监督督公司燃燃气工程程的手续续报建及及竣工验验收备案案情况。(5)负责责燃气工工程的施施工质量量。(6)监督督施工现现场的安安全技术术措施的的落实。(7)按规规定对危危险作业业进行审审批,落落实作业业安全措措施。(8)负责责组织开开展部门门内部的的隐患排排查治理理工作,制制定整改改计划和和措施。(9)参与与制定事事故应急急预案
25、,参参加抢险险应急演演练,参与公司司安全事事故的应应急救援援工作。(10)负负责对施施工单位位的安全全管理,与与施工单单位签订订安全责责任书,明明确安全全责任;负责对对委托监监理单位位履职情情况的考考核。(11)负负责组织织开展本本部门的安安全教育育和技术术学习,定定期组织织召开部部门安全全例会。8、营业运运行部经经理安全全生产职职责 (1)在分分管副总总经理的领导下下,对本本部门的安安全生产产工作负负全责。(2)负责责公司燃燃气设施施的安全全运行管管理,贯贯彻公司司安全决决议,执执行公司司安全制制度。(3)组织织制定和和实施本本部门安安全运行行管理制制度、安安全技术术操作规规程和安安全技术术
26、措施计计划。(4)负责责组织开展展本部门门的安全全教育工工作,对对新进人人员、转转岗人员员进行部部门安全全教育,对对员工进进行经常常性的安安全思想想、安全全知识和和安全技技术教育育;组织织开展岗岗位技术术练兵,定期召开部门安全例会,及时解决本部门安全问题。(5)负责责组织生生产操作作人员进进行技术术标准学学习,严严格执行行工艺操操作规程程。(6)积极极配合各各级安全全检查,定期组织部门安全检查,制定隐患整改计划和措施落实整改;保证生产设备、管线及其附属设备、安全装备、消防设施、防护器材等处于完好状态,并教育员工加强维护,正确使用。(7)按规规定对带带气、动动火等危危险作业业进行报报批,落落实作
27、业业安全措措施。(8)监督督本部门的机机械、仪仪器、仪仪表等设设备、设设施的安全维维护管理理,确保保压力容容器、流流量计、防防静(雷雷)电装装置、压压力表等等设备、设设施定期期检查、检检验。(9)监督督入户安安全检查查工作的的有效落落实,做做好文本本和影像像资料的的汇总和和存档。负负责组织织开展用用户安全全用气宣宣传、培培训工作作,做好好燃气安安全宣传传材料的的发放。监督部门内部做好应急抢险设备、安全防护用品、消防设施器材等的使用和保养、维护工作。(10)及及时组织织救援本本部门发生生的安全全事故,并并按规定定上报事事故,注注意保护护事故现现场。(11)参参与制定定燃气事事故应急急预案,定定期
28、组织织抢险演演练。(12)确确保与用用户签订订管道道天然气气供气协协议时时,明确确用户的的安全用用气责任任,并向向用户提提供安全全用气宣宣传材料料。9、专(兼兼)职安安全员安安全生产产职责(1)协助助部门负责责人贯彻彻落实有关关安全生生产的指指示和规规定,开开展本部部门安全全生产管管理的各各项工作作,并监监督检查查执行情情况。(2)参加加制订公公司安全全生产管管理制度度和岗位位安全操操作规程程,并督督促在本本部门贯彻彻执行。(3)组织织本部门门员工的的安全教教育和安安全知识识考核工工作,具具体负责责新进和和转岗人人员的部部门安全全教育,督督促检查查部门、班班组安全全教育情情况。(4)参加加本部
29、门门新建、扩扩建、改改建工程程的设计计审查、竣竣工验收收。(5)组织织部门各项项安全活活动,参参与编制制事故应应急预案案,组织织应急演练练。(6)负责责部门安全全设备、消防器材、安全防护器具的管理。深入现场进行日常安全检查,及时发现隐患,制止违章作业。对事故情况和事故隐患,应立即报请有关领导处理。检查落实动火、带气等危险作业措施,确保作业安全。(7)参加加本部门门各类事事故的调调查处理理,协助助领导落落实各项项安全措措施。10、部门门主管的的安全生生产职责责(1)在部部门经理理领导下下,对分分管范围围内的安安全生产产负主要要责任。(2)贯彻彻执行公公司对安安全运营营的制度度和规定,组组织学习习
30、燃气专专业知识识,全面面负责分分管范围围内的安安全生产产工作。(3)组织织分管人人员学习习并贯彻彻执行公公司各项项安全生生产规章章制度和和安全技技术操作作规程,教教育员工工遵纪守守法,制制止违章章行为。(4)积极极组织分管管人员参参加安全全活动,严格落实安全检查,及时总结安全工作经验。(5)负责责组织对对分管范范围的新新进员工工、转岗岗人员进进行班组组级安全教教育。(6)对分分管范围围进行安安全检查查,发现现不安全全因素及及时组织织力量加加以消除除,并及及时报告告上级;发生事事故立即即报告,并并组织抢抢救,保保护好现现场,做做好详细细记录;协助事事故调查查、分析析,落实实防范措措施。(7)做好
31、好分管、使使用的运运营设备备、安全全装备、消消防设施施、防护护器材和和抢修设设备、器器具等的的检查工工作,使使其经常常保持完完好和正正常运行行。(8)组织织员工搞搞好文明明生产,保保持生产产作业现现场整齐齐、清洁洁。11、部门门主办的的安全生生产职责责(1)对本本岗位的的安全生生产负全全责。(2)协助助主管管管理分管管范围内内的安全全生产工工作。(3)协助助主管监监督分管管范围内内人员贯贯彻执行行公司的的安全管理理制度和和规定,确保安全生产工作规范落实。(4)协助助主管组组织分管管人员学学习并贯贯彻执行行公司各各项安全全生产规规章制度度和安全全技术操操作规程程。(5)协助助主管组组织分管管人员
32、参参加安全全活动,落实安全检查,及时总结安全工作经验。(6)对负负责的工工作进行行安全检检查,发发现不安安全因素素及时组组织力量量加以消消除,并并及时报报告上级级;发生生事故立立即报告告,并组组织抢救救,保护护好现场场,做好好详细记记录;协协助事故故调查、分分析,落落实防范范措施。(7)做好好分管、使使用的运运营设备备、安全全装备、消消防设施施、防护护器材和和抢修设设备、器器具等的的检查工工作,使使其长期期保持完完好和正正常运行行。(8)认真真学习和和严格遵遵守各项项规章制制度,遵遵守劳动动纪律,不不违章作作业。主主动学习习和推广广先进技技术技能能,营造造安全从从业氛围围。(9)协助助主管搞搞
33、好文明明生产,保保持生产产作业现现场整齐齐、清洁洁。12、员工工的安全全生产职职责(1)对本本岗位的的安全生生产负全全责。(2)认真真学习和和严格遵遵守各项项规章制制度,遵遵守劳动动纪律,不不违章作作业。(3)认真真操作,严严格执行行岗位安安全操作作规程,做做好各项项记录。(4)正确确处理各各种事故故隐患,把把事故消消灭在萌萌芽状态态。发生生事故,要要果断正正确处理理,及时时、如实实地向上上级报告告,并认认真保护护现场,做做好详细细记录。(5)按时时认真进进行岗位位自查,发发现异常常情况,及及时处理理和报告告。(6)加强强设备、设设施的维维修保养养,保持持工作环环境整洁洁,搞好好文明生生产。(
34、7)上岗岗必须按按规定着着装,会会报警,会会正确使使用消防防设施、器器材。(8)积极极参加各各种安全全活动。(9)有权权拒绝违违章指挥挥或涉险险作业,并并有权制制止他人人违章作作业。第二章 安安全基础础管理制制度安全教育培培训和宣宣传制度度为提高公司司员工安安全素质质,强化化燃气用用户安全全用气意意识,防防范事故故,减轻轻危害,根据安全生产法相关要求,特制定本制度。一、员工教教育培训训和宣传传(一)三级级安全教教育培训训三级安全教教育培训训是公司司员工在在上岗前前的公司司级、部部门级和和班组(岗岗位)级级安全教教育。1、培训对对象及基基本要求求新进员工必必须接受受公司级级、部门门级和班班组(岗
35、岗位)级级安全教教育培训训且经考考试合格格后方可可上岗。跨部门调岗岗员工必必须接受受部门级级和班组组(岗位位)级安安全教育育培训且且经考试试合格后后方可上上岗。部门内部调调岗员工工必须接接受班组组(岗位位)级安安全教育育培训且且经考试试合格后后方可上上岗。离岗一年以以上重新新上岗员员工在上上岗前必必须接受受部门级级和班组组(岗位位)级安安全教育育培训且且经考试试合格后后方可上上岗。2、教育培培训通知知流程当公司有新新进、转转岗或离离岗一年年以上重重新上岗岗员工时时,在上上岗前由由行政综综合部通通知安全全风险部部,安全全风险部部负责组组织或监监督员工工教育培培训。3、教育培培训组织织实施部部门公
36、司级安全全教育培培训由安安全风险险部组织织实施。部门级安全全教育培培训由员员工所在在部门组组织实施施。班组(岗位位)级安安全教育育培训由由员工所所在班组组(岗位位)组织织实施。4、教育培培训形式式及课时时(1)公司司级安全全教育培培训采取取专职安安全管理理人员授授课和员员工自学学相结合合的方式式进行,课课时不得得少于116学时时。(2)部门门级安全全教育培培训由部部门专(兼兼)职安安全管理理人员采采取理论论知识与与实操培培训相结结合的方方式进行行,课时时不得少少于244学时。(3)班组组(岗位位)级安安全教育育培训由由班组长长或岗位位负责人人采取授授课、员员工自学学和实操操培训相相结合的的方式
37、进进行,课课时不得得少于448学时时。5、教育培培训的主主要内容容(1)公司司级安全全教育的的主要内内容包括括:燃气气相关法法律法规规和国家家标准及及行业规规范;公公司安全全生产情情况及安安全生产产基本知知识;公公司安全全生产规规章制度度和劳动动纪律;从业人人员安全全生产权权利和义义务;燃燃气基本本知识;消防基基本知识识;事故故应急救救援及防防范措施施;燃气气事故案案例等。(2)部门门级安全全教育主主要内容容包括:工作环环境及危危险因素素的情况况和安全全事项;所从事事工种安安全生产产职责、操操作技能能及强制制性标准准;自救救互救、急急救方法法、疏散散和现场场紧急情情况的处处理;安安全设备备设施
38、、个个人防护护用品的的使用和和维护;部门安安全生产产状况及及规章制制度;预预防事故故和职业业危害的的措施及及应注意意的安全全事项;相关事事故案例例等。(3)班组组级安全全教育的的主要内内容包括括:本岗岗位的安安全生产产状况、工工作性质质、安全全生产职职责和安安全规章章制度;本岗位位安全操操作规程程,讲解解事故案案例及发发生事故故时的紧急急救灾措措施;岗岗位之间间工作衔衔接配合合的安全全与职业业卫生事事项等。6、教育培培训记录录要求(1)新进进员工或或离岗一一年以上上重新上上岗员工工教育完完成后,安安全风险险部和相相关部门门、班组组应填写写三级级安全教教育台帐帐,并并与培训训记录、考考核试卷卷一
39、并交交予安全全风险部部进行存存档。(2)转岗岗员工教教育完成成后,部部门及班班组应填填写三三级安全全教育台台帐,并并与培训训记录、考考核试卷卷一并交交予部门门专(兼兼)职安安全管理理人员进进行存档档。(二)日常常安全教教育培训训和宣传传1、教育培培训和宣宣传内容容国家有关安安全生产产的法律律、法规规、规程程;国家家和行业业有关安安全的技技术规程程、标准准;典型型事故案案例以及及岗位安安全操作作规程;安全生生产注意意事项;消防安安全知识识;安全全防护与与自救知知识;其其他与日日常安全全生产有有关的知知识。2、组织实实施公司范围日日常安全全教育培培训由安安全风险险部组织织,部门门、班组组日常安安全
40、教育育培训由由各部门门、各班班组自行行组织。3、时间安全风险部部每年至至少组织织一次公公司全体体员工安安全生产产知识学学习活动动,并通通过全员员安全知知识考核核进行成成果检验验。每季度由各各部门负负责人组组织本部部门职工工进行安安全培训训,并建建立培训训台账。4、形式日常安全教教育培训训形式包包括:安安全活动动、安全全生产业业务培训训、安全全知识考考试或竞竞赛等。5、记录公司范围日日常安全全教育培培训记录录和影像像资料由由安全风风险部负负责收集集和保管管,部门门和班组组日常安安全教育育培训记记录和影影像资料料由部门门负责收收集和保保管。(三)安全全管理人人员教育育培训1、教育培培训目的的根据政
41、府部部门有关关文件要要求,参参加相关关安全知知识培训训班并取取得相应应的安全全管理资资格证书书。2、教育培培训的组组织按照教育培培训通知知的要求求,各部部门将参参加培训训人员名名单报安安全风险险部,经经公司领领导审批批后,进进行统一一报名。3、证书管管理参加培训人人员取得得相应资资格证书书后应将将证书原原件交由由安全风风险部统统一管理理,参训训人员所所在部门门需保留留证书复复印件并并建立相相应管理理台账。(四)安全全技术培培训1、燃气操操作技能能培训(1)根据据公司生生产情况况,涉及及的燃气气操作技技能培训训有:燃燃气调压压、燃气气燃烧器器具安装装、燃气气设施安安装及维维修、燃燃气管网网巡检以
42、以及其他他管道燃燃气经营营企业所所涉及技技术。(2)按照照燃气操操作技能能培训通通知的要要求,各各部门将将参加培培训人员员名单报报安全风风险部,经经公司领领导审批批后,进进行统一一报名。2、特种作作业人员员培训(1)根据据公司生生产情况况,涉及及的特种种作业有有:电工工作业、电电气气气焊气气割、电电熔焊接接、压力力容器操操作等。(2)特种种作业培培训由各各部门将将参加培培训人员员名单报报安全风风险部,经经公司领领导审批批后,进进行统一一报名。3、证书管管理参加培训人人员取得得相应资资格证书书后应将将证书原原件交由由安全风风险部统统一管理理,参训训人员所所在部门门需保留留证书复复印件并并建立相相
43、应管理理台账。二、燃气用用户教育育培训和和宣传(一)入户户教育培培训和宣宣传1、通气时时,向燃燃气用户户口头对对安全用用气常识识及相关关注意事事项进行行教育培培训,发发放燃燃气安全全使用手手册和和“明白纸纸”,并以以单元楼楼或胡同同为单位位,张贴贴安全宣宣传海报报。2、入户安安检时,向向燃气用用户口头头对安全全用气常常识、注意事事项及需需用户整整改隐患患的整改改办法进进行教育育培训,并并发放“明白纸纸”。(二)户外外集中宣宣传1、社区宣宣传营业运行部部制定年年度宣传传计划,深深入社区区或街道道,采用用发放燃燃气安全全使用手手册和和“明白纸纸”、张贴贴安全宣宣传海报报、公布布24小小时热线线电话
44、、现现场解答答用户疑疑问等方方式,集集中向该该社区或或街道燃燃气用户户进行安安全宣传传。2、活动月月宣传每年安全教教育月、安安全生产产月期间间,安全全风险部部结合上上级管理理部门相相关要求求或自行行组织,采采用发放放燃气气安全使使用手册册和“明白纸纸”、张贴贴安全宣宣传海报报、公布布24小小时热线线电话、现现场解答答用户疑疑问等方方式,在在人员密密集场所所开展燃燃气安全全宣传活活动。(三)其他他宣传1、微信宣宣传利用公司微微信公众众号平台台,不定定期向燃燃气用户户宣传安安全用气气常识。2、媒体宣宣传在出现紧急急情况或或事故多多发期来来临前等等特殊时时期,采采用媒体体宣传的的方式,向向燃气用用户
45、进行行安全宣宣传。安全生产风风险辨识识及分级级管理制制度为进一步规规范公司司安全生生产风险险管控工工作,根根据山东东省燃燃气行业业企业安安全生产产风险分分级管控控体系细细则(DDB377/T 30119-220177)要求求,编制制本制度度。一、安全生生产风险险分级管管控体系系及职责责(一)安全全生产风风险分级级管控体体系安全生产风险分级管控安全生产风险分级管控领导小组安全风险部营业运行部工程开发部行政综合部计划财务部各岗位各岗位各岗位各岗位各岗位各岗位各岗位各岗位管线巡检中心维修抢险中心客户服务中心管线巡检中心维修抢险中心客户服务中心各岗位各岗位各岗位各岗位各岗位(二)安全全生产风风险分级级
46、管控及及危险源源辨识领领导小组组组 长:田孝高高 副副组长:张 军、石石志俭组 员:马 楠、刘刘军峰、刘刘红文、李李 越越、康成成静、方海东、陈陈久亮、陈陈 军军、刘琳琳琳、李李漪潇、任 强安全生产风风险分级级管控及及危险源源辨识领领导小组组办公室室设在安安全风险险部,刘刘军峰兼兼主任。(三)职责责1、总经理理职责对风险分级级管控体体系的有有效性承承担最终终责任。授授权分管管安全的的副总经经理具体体组织实实施,其其主要职职能应包包括:(1)确保保获得建建立、实实施、保保持和持持续改进进风险分分级管控控体系所所需要的的资源。如如人力资资源和专专门技能能、方法法、监测测工具或或仪器、信信息系统统、
47、技术术与财务务资源;(2)确定定各部门门、各岗岗位职责责与责任任,授予予权限以以促进有有效的风风险管理理;(3)确保保体系变变更时,维维持体系系完整性性;(4)定期期对体系系建设工工作情况况进行调调度、督督导和考考核;(5)确保保全员参参与风险险分级管管控体系系。2、副总经经理职责责是危险源识识别、风风险评价价及风险险管控过过程的主主要负责责人,负负责危险险源辨识识、风险险评价和和风险控控制措施施确定工工作的监监督管理理。(1)负责责调配建建立、实实施、保保持和持持续改进进风险分分级管控控体系所所需要的的资源;(2)确定定体系建建设流程程、进度度、控制制及各部部门、各各岗位职职责与责责任;(3
48、)组织织辨识结结果的评评审及确确保体系系变更时时,维持持体系完完整性;(4)定期期对体系系建设工工作情况况进行调调度、督督导和考考核;(5)确保保全员参参与风险险分级管管控体系系。3、安全管管理部门门职责(1)组织织起草体体系建设设方案和和有关体体系文件件,协调调和调度度任务开开展情况况,并及及时向领领导汇报报;(2)负责责本指导导书的组组织实施施、指导导和监督督检查;(3)负责责组织对对全公司司风险结结果评审审;(4)负责责对二级级以上(含含二级)风风险及其其控制措措施的汇汇总、协协调、监监督评估估;(5)负责责将体系系建设工工作纳入入安全生生产责任任制考核核,确保保实现“全员、全全过程、全
49、全方位、全全天候”的风险险管控。4、各基层层部门基层部门是是风险辨辨识和控控制的责责任主体体,应掌掌握本部部门风险险分布情情况、可可能后果果、典型型控制措措施及可可能存在在的隐患患等。具具体负责责所辖范范围内危危险源辨辨识、风风险评价价和控制制措施的的确定、协协调指导导和监督督检查,负负责职责责范围内内的风险险管控。5、各中心心中心作为部部门的业业务分支支,应掌掌握本中中心涉及及的风险险分布情情况、可可能后果果、典型型控制措措施及可可能存在在的隐患患等。具具体负责责所辖范范围内危危险源辨辨识、风风险评价价和控制制措施的的确定、协协调指导导和监督督检查,负负责职责责范围内内的风险险管控。6、岗位
50、人人员各基层岗位位员工是是风险管管控工作作的主要要力量,应应掌握本本岗位涉涉及的风风险分布布情况、可可能后果果、典型型控制措措施及可可能存在在的隐患患等。在在日常的的各项工工作中,应应负责职职责范围围内的风风险管控控。二、工作程程序和内内容(一)风险险点确定定1、风险点点划分(1)设施施、部位位、场所所、区域域可按照燃气气场站、管管网、用用户等设设施设备备进行划划分。(2)操作作及作业业活动应当涵盖生生产经营营全过程程所有常常规和非非常规状状态的作作业活动动。2、风险点点排查风险点排查查是由企企业负责责人、安安全管理理人员、技技术人员员、职能能部门、一一线人员员(必要要时,邀邀请外部部专家参参
51、与)基基于法律律法规、规规章标准准、安全全知识和和经验等等,对风风险点名名称、覆覆盖范围围、包含含的危险险源、潜潜在事故故类型等等做出判判断。公司各级应应按照风风险点划划分原则则,在所所辖生产产、经营营、服务务活动区区域内对对生产经经营服务务全过程程进行风风险点排排查,形形成包括括风险点点名称类类别、所所在位置置、可能能发生的的事故类类型及后后果等内内容的基基本信息息,排查查出的风风险点实实施台账账管理,填填写风风险点统统计表。(二)危险险源辨识识1、危险源源辨识的的范围和和内容危险源辨识识的范围围应覆盖盖所有的的工程建建设、管管网及设设施、客客户管理理等环节节的场所所、部位位、设备备、设施施
52、及作业业活动。对风险点内内存在的的危险源源进行辨辨识,并并重点考考虑不同同状态和和不同压压力、温温度、风风向等环环境带来来的影响响。2、危险源源辨识的的方法(1)对于于作业活活动,宜宜采用工工作危害害分析(JJHA)法法。(2)对于于设备设设施、区区域、场场所,宜宜采用安安全检查查表(SSCL)法法进行危危险源辨辨识。3、危险源源辨识实实施组建危险源源辨识工工作机构构,对危危险源的的辨识方方法进行行全员培培训。按按照确定定的辨识识范围、辨辨识方法法针对风风险点开开展危险险源辨识识。(三)风险险评价1、风险评评价方法法可选择作业业条件危危险性分分析法(LLEC)、风风险矩阵阵分析法法(LSS)等
53、方方法对风风险进行行定性、定定量评价价。2、风险评评价准则则结合作业实实际,参参照作业业条件危危险性分分析法(LLEC)和和风险矩矩阵分析析法(LLS)制制定事故故(事件件)发生生的可能能性、严严重性、风风险值的的取值标标准和评评价级别别,充分分对现有有的管控控措施进进行辨识识和风险险评价,按按从严从从高的原原则判定定评价级级别。3、风险评评价记录录对识别出的的每项危危险源均均应对其其进行风风险评价价,并填填写记录录表4、确定重重大风险险根据法律法法规及行行业标准准、职业业安全健健康等要要求,可可将属于于以下情情况之一一者,判判定为重重大风险险:1)违反国国家法律律、法规规和标准准中强制制性条
54、款款的;2)发生过过死亡、重重伤、重重大财产产损失事事故,且且现在发发生事故故的条件件依然存存在的;3)具有中中毒、爆爆炸、火火灾等危危险的场场所,作作业人员员在 110 人人及以上上的;4)经风险险评价确确定为最最高等级级的。5、风险点点级别确确定风险点内各各危险源源最高风风险级别别为该风风险点的的级别。(四)制定定风险控控制措施施1、重大风风险控制制措施的的选择原原则(1)重大大风险控控制措施施应做到到:1)需通过过工程技技术措施施才能控控制的风风险,建建议采用用“目标方案”方式,制制定控制制该类风风险的目目标并为为实现目目标制定定方案。2)属于经经常性或或周期性性工作中中的不可可接受风风
55、险,需需要制定定、修订订新的文文件(程程序或作作业文件件),在在文件中中规定该该风险的的控制方方法,通通过持续续改进实实施风险险控制。3)对于某某些重大大风险,可可能需要要同时采采取以上上两种方方式。(2)对于于采用“目标方案”方式控控制的重重大风险险,在制制定控制制措施时时,按如如下顺序序选择控控制措施施:1)工程技技术措施施;2)管理措措施;3)培训教教育措施施;4)个体防防护措施施;5)应急处处置措施施等。2、一般风风险的控控制措施施的选择择原则凡需通过工工程技术术措施或或其他措措施能控控制的三三级及以以下的风风险,应应在符合合成本、安安全有效效性原则则的情况况下,制制定控制制措施。3、
56、评审风险控制措措施应在在实施前前针对以以下内容容进行评评审: 措施的的可行性性和有效效性; 是否使使风险降降低至可可接受风风险; 是否产产生新的的危险源源或危险险有害因因素; 是否已已选定最最佳的解解决方案案。(五)风险险分级管管控1、风险分分级风险评价分分级后,可可确定相相应原则则,将同同一级别别或不同同级别风风险按照照从高到到低实施施四级分分级管控控。风险险定为“红、橙橙、黄、蓝蓝”四级(红红色最高高,分别别为重大大、较大大、一般般、低,并并依次对对应一、二二、三、四四级)。其其中:一级风险(红红色风险险):不不可容许许的风险险,极其其危险,必必须立即即整改,不不能继续续作业。二级风险(橙
57、橙色风险险):高高度危险险,必须须制定措措施进行行控制管管理,公公司对较较大及以以上风险险应重点点控制管管理。三级风险(黄黄色风险险):中中度(一一般)危危险,需需要控制制整改,分分公司、部部门(班班组上级级单位)应应引起关关注。四级风险(蓝蓝色风险险):轻轻度(低低)危险险,可以以接受或或可容许许的,班班组、岗岗位应引引起关注注。2、风险分分级管控控的要求求风险分级管管控应遵遵循风险险越高管管控层级级越高的的原则,对对于操作作难度大大、技术术含量高高、风险险等级高高、可能能导致严严重后果果的作业业活动应应重点进进行管控控。上一级负责责管控的的风险,下下一级必必须同时时负责管管控,并并逐级落落
58、实具体体措施。3、编制风风险分级级管控清清单及完完善风险险点统计计表每一轮风险险辨识和和评价后后,编制制包括全全部风险险点各类类风险信信息的作作业活动动风险分分级管控控清单和和设备备设施风风险分级级管控清清单,并并完善风风险点统统计表中中管控层层级、责责任单位位、责任任人等相相关内容容。(六)风险险告知结合风险评评价的结结果,将将制定的的风险控控制措施施,可能能引发事事故隐患患类别、事事故后果果、管控控措施、应应急措施施等内容容告知相相关单位位、人员员、用户户。(七)成果果风险分级管管控体系系建设过过程中,应应产生的的成果有有:风险险点排查查台账;岗位与与作业活活动、设设备划分分清单;危险点点
59、辨识清清单及分分级管控控信息表表;重大大风险及及控制措措施清单单;风险险告知牌牌;危险险源辨识识与控制制措施等等。(八)文件件管理完整保存体体现风险险管控过过程的记记录资料料,并分分类建档档管理。至至少应包包括风险险管控制制度、风风险点台台账、危危险源辨辨识与风风险评价价表,以以及风险险分级管管控清单单等内容容的文件件化成果果;涉及及重大风风险时,其其辨识、评评价过程程记录,风风险控制制措施及及其实施施和改进进记录等等,应单单独建档档管理。(九)持续续改进(1)评审审每年至少对对风险分分级管控控体系进进行一次次系统性性评审或或更新。根根据非常常规作业业活动、新新增功能能性区域域、装置置或设施施
60、等适时时开展危危险源辨辨识和风风险评价价。(2)更新新主动根据以以下情况况变化对对风险管管控的影影响,及及时针对对变化范范围开展展风险分分析,及及时更新新风险信信息:法规、标标准等增增减、修修订变化化所引起起风险程程度的改改变;发生事事故后,有有对事故故、事件件或其他他信息的的新认识识,对相相关危险险源的再再评价;组织机机构发生生重大调调整;补充新新辨识出出的危险险源评价价;风险程程度变化化后,需需要对风风险控制制措施的的调整。(3)培训训与沟通通将各级人员员风险管管控培训训纳入年年度安全全培训计计划,不不断增强强从业人人员安全全生产风风险管控控能力。建立不同职职能和层层级间的的内部沟沟通和用
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