应急救援管理制度汇编

1、 应急管理规定一、目的 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 二、原则 应急管理理制度坚坚持“以人为为本，减减少危害害，居安安思危，预预防为主主，统一一领导，分分级负责责，职责责明确，快快速反应应”的原则则。 三、过程 应急管理理分“预防、准准备、响响应和恢恢复”四个过过程。主主要内容容包括：应急管管理组织织体系，应应急救援援预案管管理、应应急培训训、应急急演练、应应急物资资保障等等。 四、组织机机构 1、成立以以公司总总经理为为

2、组长，主主管安全全生产副副总经理理（厂长长）、副副厂长为为副组长长，公司司各部门门负责人人为成员员的应急急管理制制度领导导小组。 2、应急管管理办公公室设在在公司办办公室，并并负责日日常管理理。 五、职责 1、公司应应急管理理制度领领导小组组负责预预案的编编制、修修订。预预 案要要符合生生产经营营单位应应急救援援预案编编制导则则，并并保持与与上级部部门预案案的衔接接。根据据国家法法律法规规及公司司实际演演练情况况，适时时修订预预案，做做到科学学、易操操作。 2、应急管管理制度度领导小小组保证证应急管管理的资资金投入入，按照照规定使使用应急急管理费费用。来来年的应应急管理理费用的的使用计计划，由

3、由各部门门于本年年下半年年提出，由由公司统统一安排排。 3、应急管管理制度度领导小小组负责责指导事事故应急急预案的的备案和和评审工工作。 4、应急管管理办公公室负责责组织应应急预案案和现场场处置方方案的修修订工作作。修订订周期一一般为11-3年年。 六、应急预预案备案案 公司安全全生产事事故综合合应急预预案和专专项预案案经过专专家评审审合格后后，应急急管理办办公室在在两个月月内，负负责向县县应急管管部门和和县安监监主管部部门备案案。 七、应急管管理培训训 每年至少进进行一次次全员应应急管理理培训，培培训内容容应当包包括：事事故预防防、危险险辩识、事事故报告告、应急急响应、各各类事故故处置方方案

4、、基基本救护护常识、避避灾避险险、逃生生自救等等。 八、应急演演练 根据年度度应急演演练计划划，每年年至少分分别安排排一次现现场演练练和综合合演练，强强化职工工应急意意识，提提高应急急队伍的的反应速速度和实实战能力力。安全全保卫、防防火部负负责做好好演练的的协调工工作。 九、应急通通讯设备备保障 公司要对对电话、对对讲机、手手机等通通讯器材材进行经经常性维维护或更更新，确确保通讯讯畅通。 十、应急救救援物资资保障 根据公司预预案做好好应急救救援设备备、器材材、防护护用品、工工具、材材料、药药品等保保障工作作。确保保经费、物物资供应应，切实实加强应应急保障障能力，并并对应急急救援设设备、设设施要

5、定定期进行行检测、维维护、更更新，确确保性能能完好。 十一、应急急处置 1、事故发发生后，立立即启动动应急预预案，以以营救遇遇险人员员为重点点，开展展应急救救援工作作；要采采取必要要措施，防防止发生生次生、衍衍生事故故，避免免造成更更大的人人员伤亡亡、财产产损失和和环境污污染；要要及时组组织受威威胁群众众疏散、转转移，做做好安置置工作。 2、成立应应急救援援队，人人员由公公司防火火部、保保卫部及及各部门门骨干组组成，并并进行经经常性训训练，熟熟练掌握握基本的的救护常常识和救救援能力力。 3、应急救救援协议议。充分分利用社社会应急急资源，与与地方政政府预案案、上级级主管单单位及相相关部门门的预案

6、案和应急急组织相相衔接。根根据有关关规定，公公司要同同县相关关单位签签订应急急支援协协议，一一旦发生生公司不不能自救救的事故故，请协协议单位位支援。 十二、应急急管理费费用由公公司予以以保障。 应急管理 总则一、为规范范公司突突发事件件应急管管理，贯贯彻“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，提高高处置突突发事件件的能力力，正确确、有效效和快速速地控制制和处理理各类突突发事件件，最大大限度地地减少事事故造成成的影响响和损失失，保证证员工生生命和公公共财产产的安全全，维护护生产、生生活秩序序，根据据国家有有关法律律、法规规和政策策规定，结结合公公司生产产应急预预案管理理办法（试试行）的

7、的要求，制制定本制制度。二、 本制制度所称称公司是是指与公公司有管管理关系系的部门门组合。本本制度所所称的突突发事件件是指在在公司生生产经营营活动范范围内（包包括对外外承、发发包工程程、多种种经营）突突然发生生的事件件，造成成或者可可能造成成重大人人员伤亡亡、财产产损失、生生态环境境破坏和和社会影影响的，危危及公司司安全和和公共安安全的紧紧急事件件。三、 根据据突发事事件的发发生性质质、过程程和机理理，经危危害识别别、风险险评估，将将突发事事件分为为：（1）公共共卫生事事件：公公共卫生生事件主主要包括括突发重重大食物物中毒、重重大传染染病疫情情和群体体性不明明原因疾疾病等；（2）自然然灾害事事

8、件：自自然灾害害事件主主要包括括破坏性性地震、洪洪涝灾害害和气象象灾害等等；（3）社会会安全事事件：社社会安全全事件主主要包括括群体性性事件、恐恐怖袭击击事件和和境外事事件等；（4）生产产安全事事件：生生产安全全事件主主要包括括因管理理不善而而造成的的各种恶恶性事件件或因设设备实施施老化而而引发的的生产安安全突发发事件。四、应根据据工作特特点、风风险程度度经危害害识别、风风险评估估，确定定可能发发生或易易发生的的突发事事件。五、本制度度所称突突发事件件应急是是指针对对已发生生的突发发事件，为为控制其其规模、降降低其损损失而开开展的救救援和处处置行动动。六、应急工工作原则则：以人人为本，预预防为

9、主主。在应应急救援援行动中中，应快快速、有有序、有有效的实实施现场场急救和和及时安安全转送送伤员，组组织和指指导危害害区域内内人员撤撤离，最最大程度度地减少少因事故故造成的的人员伤伤亡和危危害。积积极采取取组织上上、技术术上和管管理上的的对策措措施，提提高系统统安全保保障能力力；在事事故应急急救援初初期，采采取有效效应急行行动，将将事故控控制在局局部，防防止事故故蔓延。 应急组织机机构一、公司成成立突发发事件应应急管理理委员会会（以下下简称“公司应应急委”）由公公司总经经理任委委员会主主任，其其他公司司领导任任委员会会副主任任，委员员会成员员由副总总师及各各部门负负责人、专专家组等等组成。公公

10、司应急急委的主主要职责责如下：（1）贯彻彻落实有有关突发发事件应应急的法法规和规规定；（2）指挥挥、协调调应急准准备、应应急响应应和应急急救援工工作；（3）组织织应急预预案的编编制、评评审、修修订和演演练工作作；（4）监督督、管理理应急体体系的建建设和运运转；（5）通报报或发布布应急救救援与处处理的进进展情况况；（6）协调调与外部部应急力力量、相相关政府府部门的的关系。二、公司应应急委下下设突发发事件应应急委办办公室，设设在公司司办公室室。公司司应急委委办公室室的主要要职责如如下：（1）处理理公司应应急委日日常管理理工作；（2）协调调、联络络各级应应急机构构和部门门；（3）对公公司各类类突发事

11、事件应急急预案进进行评审审和备案案；（4）组织织公司司突发事事件总体体应急预预案的的修订；（5）负责责突发事事件的应应急指挥挥与协调调。三、公司应应急委下下设专家家组，由由公司应应急委办办公室指指定的相相关职能能部门人人员组成成。由公公司应急急委办公公室负责责专家组组的组建建和管理理。专家家组的主主要职责责如下：（1）为突突发事件件应急工工作提出出建议；（2）为突突发事件件应急决决策提供供技术支支持。四、公司各各职能部部门的应应急职责责分工： 公司所所属各部部门在公公司应急急委的统统一领导导下，应应分别承承担各自自的应急急职责，通通过协调调、合作作、完成成突发事事件应急急工作。（1）安保保部、

12、防防火部为为一般及及以上人人身事故故和一般般及以上上火灾事事故的应应急指挥挥部门；（2）生技技部为一一般及以以上设备备事故、自自然灾害害事故、环环境污染染事故的的应急指指挥部门门，发电电部配合合；（3）信息息部为信信息安全全突发事事件的应应急指挥挥部门；（4）总办办公室为为社会安安全突发发事件（恐恐怖袭击击、群体体冲击企企业）的的应急指指挥部门门；（5）机械械部为煤煤炭、供供气供应应中断突突发事件件的应急急指挥部部门；（6）工程程部为工工程建设设中一般般及以上上事故的的应急指指挥部门门，其中中人身事事故应急急指挥由由安保部部、防火火部配合合，设备备事故应应急指挥挥由生技技部配合合；（7）其他他

13、突发事事件的应应急指挥挥由公司司应急委委办公室室负责，有有关部门门配合；（8）公司司应急委委有权指指定变更更相关职职能部门门担任突突发事件件的应急急指挥部部门。五、总经理理工作的的应急职职责如下下：（1）负责责向政府府及上级级报告（汇汇报）应应急工作作情况；（2）负责责接受公公众对突突发事件件情况的的咨询；（3）负责责协调与与外部应应急力量量、政府府部门的的联系。六、安保部部、防火火部的应应急职责责如下：（1）在人人身事故故、火灾灾事故发发生时，负负责组建建人身事事故、火火灾事故故应急指指挥部，指指挥人身身事故、火火灾事故故的应急急救援；（2）负责责公司人人身事故故、火灾灾事故应应急预案案的编

14、制制和演练练；（3）在设设备事故故、人身身事故、火火灾事故故应急中中向上级级归口部部门报告告应急工工作情况况；（4)监督督各部门门人身事事故、火火灾事故故的应急急物资准准备工作作；（5）负责责设备事事故、人人身事故故、火灾灾事故、工工程建设设事故等等突发事事件的调调查、性性质认定定及责任任人的处处理意见见的拟定定；（6）协助助、监督督其他部部门的事事故应急急工作。七、生技部部的应急急职责如如下：（1）在设设备事故故、自然然灾害事事故、环环境污染染事故发发生时，负负责组建建事故应应急指挥挥部，指指挥、协协调各部部门做好好上述事事故的应应急工作作；（2）负责责设备事事故、自自然灾害害事故、环环境污

15、染染事故的的应急预预案的编编制和演演练；（3）监督督各部门门设备事事故、自自然灾害害事故、环环境污染染事故的的应急物物资准备备工作；（4）设备备事故、自自然灾害害事故、环环境污染染事故应应急中向向上级归归口部门门报告应应急工作作情况；（5）配合合工程部部开展工工程建设设事故应应急抢救救工作；（6）配合合安保部部、防火火部做好好事故的的调查、取取证工作作；（7）协助助和配合合其他部部门做好好突发事事件的应应急工作作。八、信息部部的应急急职责如如下：（1）在信信息安全全突发事事件发生生时，负负责组建建事故应应急指挥挥部，指指挥、协协调事故故的应急急工作；（2）负责责信息安安全突发发事件应应急预案案

16、的编制制和演练练；（3）指导导各部门门信息安安全突发发事件的的应急工工作。（4）协助助和配合合其他部部门做好好突发事事件的应应急工作作。九、总办公公室的应应急职责责如下：（1）负责责社会安安全突发发事件（恐恐怖袭击击、群体体冲击企企业）应应急预案案的编制制和演练练；（2）负责责突发事事件应急急信息的的编辑和和对外发发布；（3）做好好各类事事故现场场的警戒戒，人员员、物资资疏散安安置工作作；（4）会同同工会等等其他部部门以及及事故所所在地的的地方政政府有关关部门，对对伤亡员员工家属属进行安安抚、救救助。（5）协助助和配合合其他部部门做好好突发事事件的应应急工作作。十、人力资资源部、公公司工会会的

17、应急急职责如如下：（1）参加加人身事事故调查查；（2）负责责对伤亡亡员工家家属进行行安抚、救救助。（3）负责责组织开开展突发发事件应应急知识识和技能能的教育育培训工工作；（4）协助助和配合合其他部部门做好好突发事事件的应应急工作作。十一、工程程部的应应急职责责如下：（1）在工工程建设设事故发发生时，负负责组建建事故应应急指挥挥部，指指挥、协协调事故故的应急急工作；（2）负责责工程建建设事故故的应急急预案的的编制和和演练；（3）在工工程建设设事故应应急中向向上级归归口部门门报告应应急工作作情况；（4）督促促施工单单位做好好应急物物资的准准备；（5）协助助和配合合其他部部门做好好突发事事件的应应急

18、工作作。十二、 物物资供应应部负责责配合其其他职能能部门协协调应急急物资。十三、 公公司应急急组织机机构图十四、公司司所属各各部门可可参照公公司的应应急组织织机构设设置，成成立各部部门的突突发事件件应急管管理组织织，明确确本部门门各专业业、班组组、岗位位的应急急职责。十五、 公公司所属属各部门门应针对对本部门门所辖范范围内存存在突发发事件风风险的现现场，结结合现场场可能发发生的突突发事件件的特点点，对现现场应急急工作进进行细致致分工和和准备，在在各现场场按需要要成立以以下应急急工作组组：（1）抢险险救援工工作组：负责突突发事件件现场的的抢险救救援工作作。（2）稳定定生产工工作组：负责突突发事件

19、件处理期期间及后后续一个个时期的的生产稳稳定和职职工队伍伍稳定工工作。（3）综合合协调工工作组：负责与与公司应应急指挥挥部门和和地方政政府的联联系，协协调、调调度各类类应急资资源。（4）医疗疗救护组组：负责责对受伤伤人员采采取及时时的现场场急救，联联系医疗疗机构或或急救中中心，将将伤员转转送医院院进行治治疗。（5）安全全保卫组组：负责责建立突突发事件件现场警警戒区域域，维护护现场秩秩序，保保障救援援行动、物物资运输输和人群群疏散等等的交通通畅通，避避免发生生不必要要的伤亡亡。（6）善后后处理工工作组：负责伤伤亡人员员家属安安扶、慰慰问和补补偿等工工作。应急预案管管理一、突发事事件应急急预案（简

20、简称应急急预案）是是针对可可能发生生的重大大突发事事件，为为保证迅迅速、有有序、有有效地开开展应急急救援行行动、降降低突发发事件损损失而预预先制定定的有关关计划或或方案。二、公司突突发事件件应急委委办公室室组织相相关职能能部门、负负责人根根据本地地区、本本企业发发生灾难难性事件件的可能能性，评评估灾害害的危害害程度，修修订相应应的应急急预案。应应按照公公司生产产应急预预案管理理办法的的要求编编制应急急预案和和组织演演练工作作。三、公司的的应急预预案分为为综合预预案、专专项预案案和现场场预案三三级。四、综合预预案针对对的是公公司整体体，是对对各类突突发事件件应急处处理的共共性方式式、方法法、原则

21、则的说明明。综合合预案要要从总体体上阐述述应急目目标、应应急原则则、应急急组织及及职责、应应急行动动的整体体思路等等内容。五、专项预预案针对对的是公公司较为为典型的的突发事事件，例例如设备备事故、人人身伤亡亡事故、自自然灾害害事故等等，一个个专项预预案所针针对的突突发事件件一般会会存在于于多个生生产现场场的，同同一个专专项预案案可以对对多个工工作现场场的应急急起到指指导作用用。六、现场预预案是针针对特定定的具体体场所，在在详细分分析现场场突发事事件风险险的基础础上，对对应急救救援中的的各个方方面做出出具体的的安排而而制定的的应急预预案，因因而现场场预案具具有很强强的针对对性、指指导性和和可操作

22、作性。七、公司的的各类型型应急预预案由相相同要素素构成，包包括总则则、单位位概况、应应急保障障、应急急响应和和预案管管理五个个一级要要素，每每个一级级要素包包括若干干二级要要素。（1）总则则的二级级要素包包括编制制目的、编编制依据据、适用用范围、与与其他预预案的关关系、工工作原则则。（2）单位位概况的的二级要要素包括括应急资资源概况况、危险险分析。（3）应急急保障的的二级要要素包括括机构与与职责、物物资与装装备、通通信与信信息、应应急人员员培训、预预案演练练、员工工教育、互互相协议议。（4）应急急响应的的二级要要素包括括接警与与通知、指指挥与控控制、报报告与公公告、事事态监测测与评估估、公共共

23、关系、应应急人员员安全、抢抢救、警警戒与治治安、人人群疏散散与安置置、医疗疗与卫生生、现场场恢复、应应急结束束。（5）预案案管理的的二级要要素包括括备案、维维护和更更新、制制定、实实施时间间。八、应急预预案使用用统一格格式，由由封面、预预案批准准（发布布）的指指令性文文件、目目录和预预案正文文4个部部分组成成。九、公司应应急委负负责组织织应急预预案的编编制工作作，与突突发事件件应急有有关的各各部门负负责各类类应急预预案的具具体编制制工作。十、公司应应急预案案须通过过评审后后发布使使用，评评审手续续须填写写“应急预预案编修修审批单单”，由公公司应急急委办公公室组织织专家对对管辖范范围内的的应急预

24、预案进行行评审。十一、公司司应急委委办公室室每年对对应急预预案进行行一次评评审，相相关负责责人按照照评审意意见修订订、更新新或重新新编制应应急预案案。十二、公司司应急管管理制度度和应急急预案由由公司突突发事件件应急管管理委员员会签暑暑发布。十三、公司司各部门门对本部部门可能能发生的的突发事事件制定定相应的的应急预预案，并并将预案案报突发发事件应应急管理理委员会会办公室室备案。十四、开展展突发事事件演练练后，相相关部门门根据发发现的问问题及时时修订应应急预案案。当出出现以下下原因时时，应及及时对本本应急管管理制度度和预案案进行相相应的修修订，使使其满足足突发事事件应急急的需要要：（1）新法法律法

25、规规、标准准的颁布布实施；（2）相关关法律法法规、标标准的修修订；（3）预案案演练或或事件应应急处置置中发现现预案有有缺陷；（4）生产产工艺、设设备设施施更新或或组织机机构调整整时；（5）应急急场所平平面布局局、消防防等应急急设施发发生变化化；（6）其它它原因。十五、生产产现场应应有书面面的应急急预案，随随时可以以查阅。修修改后的的预案应应及时通通知与预预案有关关的所有有人员。十六、公司司人力资资源部会会同有关关部门制制定年度度应急培培训计划划，并组组织实施施。各部部门应切切合实际际，组织织开展应应急预案案和现场场应急程程序的培培训工作作，对员员工宣传传相关法法律、法法规和预预防、避避险、自自

26、救、互互救、减减灾等知知识和技技能。公公司突发发事件应应急委办办公室或或其指定定的职能能部门每每年应安安排应急急预案演演练，使使相关人人员了解解逃生、救救生路线线、方法法及相应应设备、设设施应用用、明确确职责等等，及时时发现预预案的缺缺陷。在在应急计计划的演演练或实实施进程程中，通通过了解解参与者者的反馈馈信息，对对应急计计划进行行必要的的修改与与调整。演演练方案案及演练练总结应应报公司司应急委委办公室室或其指指定的职职能部门门备案。 应急演练一、现场应应急的人人员应经经过专项项培训，经经考试合合格者方方可参与与现场应应急。二、突发事事件应急急演练的的形式分分为单项项演练、组组合演练练和全面面

27、演练。 （11）单项项演练是是为了发发展和熟熟练某些些基本操操作或完完成某种种特定应应急任务务而进行行的演练练。 （22）组合合演练是是将有联联系的多多个应急急任务组组合在一一起进行行演练，其其重要目目的是提提高各应应急机构构（部门门）之间间的配合合能力和和协调性性。 （33）全面面演练是是所有或或绝大多多数承担担应急任任务的机机构（部部门）参参加的演演练，主主要目的的是验证证各应急急机构（部部门）的的执行任任务能力力，检查查相互之之间的协协调能力力。三、突发事事件应急急演练是是检验和和提高应应急体系系的反应应能力、救救援能力力以及协协同作战战能力的的重要手手段，公公司及所所属各部部门必须须制

28、定相相应演练练计划，按按计划组组织演练练。演练练结束后后，对演演练的结结果进行行总结和和评估，及及时解决决演练中中暴露的的问题和和不足。四、公司每每两年进进行一次次全面突突发事件件应急演演练，每每年至少少进行一一次组合合演练或或单项演演练。各各部门每每年进行行一次全全面（有有关）事事件应急急演练，每每年至少少进行二二次组合合演练或或单项演演练。现现场安全全生产重重要岗位位每半年年对现场场处置方方案全面面演练一一遍。五、各预案案演练项项目负责责人应按按公司下下达的演演练计划划做好演演练方案案的策划划，要在在总结经经验的基基础上，对对预案进进行优化化、补充充和修订订，按照照：制定定演练方方案组织相

29、相关人员员学习组织织演练过过程点评演演练效果果总结结演练经经验修改相相应预案案的流程程，采用用多种形形式安排排演练。演演练要从从实战出出发，切切实提高高应急救救援能力力。六、演练计计划内容容一般包包括：（1）演练练项目和和内容；（2）演练练起止时时间；（3）参加加演练的的单位、部部门、人人员和演演练的地地点；（4）演练练过程中中的环境境条件；（5）演练练动用的的设备、物物资。七、演练结结束后做做好总结结，总结结内容一一般包括括：（1）演练练效果总总结评价价；（2）参演演人员签签名；（3）持续续改进的的建议；（4）演练练过程记记录的文文字、音音像资料料等。八、各部门门必须保保证应急急所需的的资金

30、、物物资储备备和人员员配置。应应急设备备应有专专人管理理，并建建有完善善的管理理档案。应应急设施施、设备备每半年年至少维维护、检检查一次次，对报报废应急急设备应应及时更更新。九、对各类类应急车车辆做好好日常维维护，保保证足够够数量的的应急车车辆处于于可用状状态。突突发事件件应急中中，公司司的交通通设备应应优先满满足与应应急有关关的使用用。应急响应一、按照突突发事件件的性质质、严重重程度、可可控性、影影响范围围等因素素，公司司的突发发事件应应急响应应级别分分为级响应应（公司司级）、级响应（部门级）、级响应（现场级）。二、级响响应是指指公司发发生的突突发事件件的严重重程序已已经或预预期达到到下列情

31、情形之一一：（1）生产产事故（人人身伤害害、设备备事故、火火灾事故故）造成成设备一一类障碍碍或可能能造成人人员重伤伤以上及及严重未未遂的事事件；（2）已经经或预期期造成直直接经济济损失达达10万万元以上上；（3）自然然灾害已已经或预预期造成成直接经经济损失失达300万元以以上；（4）环境境污染事事故已经经或预期期造成事事故处理理所需费费用达330万元元及以上上；（5）重点点（要害害）部位位、关键键装置发发生的火火灾、爆爆炸等事事件；（6）因暴暴雨、冰冰雪等恶恶劣天气气造成燃燃料供应应异常，已经或或预期对对公司的的安全生生产、经经济运行行造成较较大的影影响的；（7）信息息安全事事件导致致公司重重

32、要的信信息系统统（发生生故障，已已经或预预期超772小时时不能恢恢复正常常运行； (88）对社社会造成成重大影影响的事事件； （9）超超出公司司所属部部门的应应急处置置能力，需需要公司司组织应应急处置置的各类类突发事事件。四、级响响应是指指公司发发生的突突发事件件的严重重程序已已经或预预期达到到下列情情形之一一：（1）生产产事故（设设备事故故、火灾灾事故）预预期为设设备一类类障碍以以上或22人及以以上轻伤伤的事件件；（2）已经经或预期期造成直直接经济济损失达达5万元元以上；（3）自然然灾害已已经或预预期造成成直接经经济损失失达100万元以以上；（4）环境境污染事事故已经经或预期期造成事事故处理

33、理所需费费用达110万元元及以上上；（5）信息息安全事事件导致致公司重重要的信信息系统统发生故故障，已已经或预预期超448小时时不能恢恢复正常常运行；（6）超出出各专业业、班组组的应急急处置能能力，需需要事件件部门组组织应急急处置的的各类突突发事件件。五、级响响应是指指公司发发生的突突发事件件的严重重程序已已经或预预期达到到下列情情形之一一：（1）事故故已经或或预期造造成人员员轻伤及及以上的的人身伤伤害事件件；（2）设备备故障已已经或预预期为二二类障碍碍者；（3）已经经或预期期造成直直接经济济损失达达1万元元以下的的事件；（4）自然然灾害已已经或预预期造成成直接经经济损失失达5万万元以上上；（

34、5）环境境污染事事故已经经或预期期造成事事故处理理所需费费用达55万元及及以上； (6)信信息安全全事件导导致公司司关键系系统已经经或预期期超244小时不不能恢复复正常运运行，或或其他业业务系统统已经或或预期超超过722小时不不能恢复复正常运运行；（7）因暴暴雨、冰冰雪等恶恶劣天气气造成燃燃料供应应异常，预期会会对机组组安全经经济运行行造成影影响。六、公司的的应急响响应程序序按过程程可分为为接警、响响应级别别确定、应应急启动动、救援援行动、应应急恢复复和应急急结束等等过程。（1）接警警：应急急指挥部部门或值值班部门门接到突突发事件件报警时时，做好好突发事事件情况况和联系系方式的的记录。（2）响

35、应应级别确确定：应应急指挥挥部门接接到突发发事件通通报后，应应立即根根据突发发事件的的信息，依依据响应应级别的的分级标标准确定定相应的的响应级级别。（3）应急急启动：应急响响应级别别确定后后，相应应的应急急指挥部部门按所所确定的的响应级级别启动动应急预预案。（4）救援援行动：应急人人员进入入突发事事件现场场，积极极开展人人员救助助、抢险险等有关关应急救救援工作作。当事事态无法法得到有有效控制制时，向向上级应应急机构构请求实实施更高高级别的的应急响响应。（5）应急急恢复：抢险行行动结束束后，进进入应急急恢复阶阶段，包包括现场场清理、人人员清点点和撤离离、受影影响区域域的连续续监测等等。 （6）应

36、急急结束：由相应应的应急急指挥部部门按照照程序宣宣布应急急结束。七、公司和和各部门门的节假假日应安安排人值值班，值值班电话话要保持持畅通。常常用应急急电话（带带下划线线的为内内部微波波电话号号码）：（1）社会会公共应应急救援援电话：1100；（2）社会会公共消消防报警警电话：1199；（3）社会会公共卫卫生救护护电话：1200；（4）社会会公共交交通事故故处理电电话：1122；（5）公司司办公室室电话：542204777（6）公司司消防值值班电话话：61111112、6619771（7）公司司突发事事件应急急委办公公室电话话：544204477（8）公司司安保部部、防火火部电话话：655075

37、5、6119711（9）其他他应急电电话可通通过公司司电话号号码簿及及电话号号码表查查询。八、公司各各级、各各部门根根据事故故（事件件）灾难难或险情情发展的的严重程程度启动动相应的的应急预预案，超超出本级级应急救救援处置置能力时时，及时时报请上上一级部部门及应应急指挥挥机构。级及以下应急响应行动的组织实施由相关部门决定。发生级响应事故（事件），启动公司应急预案及以下各级预案。公司应急委领导有决定各类应急预案的启动权。九、各部门门发生达达到公司司、级应急急响应级级别的紧紧急情况况时，立立即向公公司应急急委办公公室和公公司对应应的职能能部门报报警；各各部门发发生达到到公司级应急急响应级级别的紧紧急

38、情况况时，向向突发事事件部门门报警；公司每每个员工工在发现现紧急情情况时均均有义务务立即报报警。报报警时应应说明以以下内容容：（1）突发发事件的的类型、发发生时间间、发生生地点；（2）突发发事件的的原因、性性质、范范围、严严重程度度；（3）突发发事件已已经造成成的影响响和发展展趋势；（4）已采采取的控控制措施施及其他他应对措措施；（5）报告告单位、联联系人员员及通信信方式。十、发生达达到公司司级以上上应急响响应级别别的紧急急情况时时，启动动突发事事件场所所的现场场预案；发生达达到公司司级及以以上应急急响应级级别的紧紧急情况况时，启启动突发发事件单单位的相相关专项项预案或或综合预预案；发发生达到

39、到公司级应急急级别的的紧急情情况时，启启动公司司级专项项预案或或综合预预案。十一、在未未启动应应急预案案时，突突发事件件现场人人员在保保障安全全的前提提下，积积极采取取措施控控制突发发事件的的发展，快快速抢救救受伤人人员。十二、在突突发事件件应急救救援行动动中，必必须保证证所有应应急人员员服从应应急指挥挥部门的的统一指指挥，并并保证信信息的及及时交流流和救援援工作的的协调进进行。公公司应急急指挥部部门对跨跨部门或或跨区域域的应急急救援，可可直接统统一指挥挥和调配配下级的的应急资资源和力力量，与与应急工工作有关关的下级级应急指指挥部门门必须按按照需要要随时待待命，接接受调度度和安排排。十三、在现

40、现场抢险险中，突突发事件件部门应应急力量量是开展展应急救救援工作作的主力力军，突突发事件件部门指指挥人员员应充分分调动本本部门的的应急资资源和力力量开展展应急救救援工作作。突发发事件现现场的应应急救援援指挥工工作遵照照属地化化为主的的原则，即即由突发发事件部部门的应应急机构构（部门门）负责责应急救救援工作作的现场场指挥。十四、发生生达到公公司级应急急响应级级别的紧紧急情况况，突发发事件现现场负责责人必须须在事件件发生后后0.55小时内内向突发发事件部部门报告告；发生生达到公公司级应急急响应级级别的的的紧急情情况，突突发事件件相关部部门必须须在接到到事件报报告后11小时内内向公司司报告，由由公司

41、应应急委办办公室按按规定向向所在地地政府部部门报告告；发生生达到公公司级应急急响应级级别的紧紧急情况况，公司司相关部部门按规规定向上上级主管管部门报报告，由由公司应应急委办办公室向向政府部部门报告告。十五、公司司所属各各部门对对突发事事件要及及时、如如实报告告，不得得隐瞒、缓缓报、谎谎报或者者授意他他人隐瞒瞒、缓报报、谎报报。十六 公司司政工部部负责突突发事件件信息的的对外发发布，信信息发布布必须经经过严格格审核和和批准，保保证发布布信息的的统一性性，避免免出现矛矛盾信息息。必须须指定新新闻发言言人，负负责接受受新闻媒媒体的采采访，准准确发布布突发事事件信息息。十七、各部部门及员员工未经经授权

42、不不得对外外发布突突发事件件信息或或发表对对突发事事件的评评论。十八、公司司应急委委指定相相关部门门处理公公共关系系，负责责接受公公众咨询询，接待待、安扶扶受突发发事件影影响或波波及的相相关方。十九、在突突发事件件处理过过程中，必必须保持持通信畅畅通，将将现场应应急抢险险情况及及时传递递到应急急指挥部部门，应应急信息息的传递递与接收收必须有有专人负负责。二十、在应应急抢险险过程中中，注意意保护突突发事件件现场，为为突发事事件调查查工作的的顺利开开展提供供保障。监督管理一、公司应应急委办办公室或或其指定定的职能能部门负负责监督督、检查查和考核核公司所所属各部部门应急急工作的的开展情情况。二、监督

43、、检检查的内内容包括括：（1）管理理人员对对事故应应急工作作的认识识；（2）应急急管理情情况；（3）应急急预案的的编制、更更新情况况；（4）应急急教育、培培训情况况；（5）突发发事件应应急演练练情况。三、监督、检检查的形形式分为为一般性性检查和和专业性性检查。（1）一般般性检查查是一种种经常性性、普遍遍性的检检查，目目的是对对事故应应急工作作的开展展情况做做一般性性的了解解。一般般性检查查又可分分为定期期性检查查和突击击检查。（2）专业业性检查查是针对对与事故故应急有有关的专专项工作作所进行行的检查查，如应应急演练练检查等等。专业业性检查查又可分分为定期期检查和和突击检检查。四、公司所所属各部

44、部门每半半年至少少开展11次定期期的一般般性检查查。公司司每年进进行1次次定期的的专业性性检查或或1次突突击的专专业性检检查。五、公司突突发事件件应急管管理委员员会对在在应急工工作中有有下列表表现之一一的集体体和个人人，根据据有关规规定给予予奖励： （1）出色色完成应应急处置置任务，成成绩显著著的；（2）防止止或抢救救事故灾灾难有功功，使国国家、集集体和人人民的生生命财产产免受损损失或者者减少损损失的；（3）对应应急救援援工作提提出重大大建议，实实施效果果显著的的；（4）有其其他特殊殊贡献的的。六、在突发发事件应应急工作作中有迟迟报、谎谎报、瞒瞒报和漏漏报突发发事件重重要情况况或应急急管理工工

45、作中有有其他失失职、渎渎职行为为的，按按照法律律、法规规及有关关规定，对对有关责责任人员员视情节节和危害害后果，给给予行政政处分；有下列列行为之之一构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究刑事事责任：（1）不按按规定履履行应急急义务的的；（2）不按按照规定定报告、通通报事故故灾难真真实情况况的；（3）拒不不执行突突发事件件应急管管理规定定和应急急预案，不不服从命命令和指指挥，或或者在应应急响应应时临阵阵逃脱的的；（4）盗窃窃、挪用用、贪污污应急工工作资金金或者物物资的；（5）阻碍碍应急工工作人员员执行任任务或者者进行破破坏活动动的；（6）散布布谣言，扰扰乱公司司生产经经营秩序序的；（7）有其其

46、他危害害应急工工作行为为的。 应急管理领领导小组组及其职职责根据上级文文件精神神，结合合公司工工作实际际，成立立应急管管理组织织机构，明明确各自自职责，认认真做好好公司应应急管理理工作。1、成立应应急管理理工作领领导小组组，明确确职责：组 长：田礼刚刚 全面负负责公司司应急管管理工作作。副组长：梁梁小兵 田田永康 王 彬 负责厂厂区各部部的安全全应急管管理工作作，及厂厂区安全全通道、消消防设施施、生产产设施、水水电方面面等应急急管理工工作。成 员：各部门门负责人人 负责本部部门的安安全等应应急管理理工作，应急办公室室：刘 华 负责应应急管理理信息报报送、信信息沟通通、信息息传达和和应急管管理的

47、各各种联络络工作。2、应急管管理领导导小组职职责：全面负责责公司业业务涉及及到的应应急管理理工作，发发挥应急急管理指指挥中心心作用。各负责人人员要根根据各自自工作特特点，建建立健全全应急管管理预案案，培训训相关人人员。开展对公公司业务务涉及的的各类突突发公共共事件风风险隐患患的普查查和监控控工作。负责对突突发公共共事件的的信息报报告和预预警工作作。加强应急急队伍建建设，积积极开展展应急预预案演练练工作。负责做好好应急处处置和善善后工作作。负责应急急管理队队伍的知知识培训训和应急急知识宣宣传教育育工作。3、应急抢抢险人员员：胡 勇 陈平平洋 罗罗吕林 田 野 何何 彬彬 胡 斌 李思强强 杨 斌

48、 王 华 陈陈 双双 严 劲 李 杰 周周建强 李 明 徐徐忠强 杨 斌 古古 兵兵 严巨巨琨 杨青松松 杨杨 勇勇 张张明江 陈梦梦刚 杨 成 杨 涛 曾兴炳炳 彭彭 东东 李李远兵 胡升升刚 吕词良良 张张茂伟 曹 兵 陈 飞 王志志兵 陈 勇 袁发强强 杨 波 严曾曾舟 冯元华华 何何 华华 及及各部主主要骨干干。 主要负负责各类类应急事事件中的的抢险救救援，安安全保卫卫，治安安维护。应急值班制制度 为进一步加加强应急急值班工工作，规规范工作作程序，切切实提高高应急值值班工作作水平，特特制定本本制度。 一、应应急值班班室，履履行值守守应急，信信息汇总总和协调调职能，发发挥运转转枢纽作作用

49、，实实行244小时值值班制度度，保障障应急工工作正常常有序运运转。 二、及及时接听听电话和和接受网网络、传传真，掌掌握公司司相关重重大情况况和其他他形式的的重要动动态信息息。及时时向公司司报告应应急重大大、重特特大突发发公共事事件。 三、值值守应急急管理工工作要准准确、及及时、保保密、文文明。值值班员必必须严格格按政策策和有关关法律法法规和领领导指示示办事，既既有原则则性又具具有灵活活性。 四、值值班室工工作人员员的通讯讯工具要要24小小时保持持联络畅畅通。值值班人员员不得擅擅离职守守，如遇遇特殊情情况，需需请人代代班、换换班或请请假时，须须经值班班室负责责同志批批准。五、在值班班工作中中，值

50、班班员要按按照“及时、准准确、稳稳妥、保保密”的原则则，主动动了解和和掌握紧紧急重大大情况，并并认真办办理有关关事项。事事前、事事中、事事后要及及时向有有关领导导同志报报告。 六、值值班记录录必须准准确、及及时、简简明、完完整，使使用专用用的值值班记录录本，书书写清晰晰、页面面整洁。 七、在处置紧急重大情况中，值班员要认真研判，及时报告。八、值班员要将环境突发事件的事发时间、地点、基本内容、记录准确后，要进一步详细了解事故的基本情况，如事故的性质、原因、损失程度，人员伤亡情况，波及的范围、影响程度等，便于向领导同志汇报。 九、快速传递信息。值班员在受理公共突发事件信息后，要迅速按程序报主管领导

51、，填写值班信息，报相关领导，并将领导批示精神快速传达到相关部门和单位。 十、环境突发事件发生后，应急值班室立即进入临战状态，成为连接上下的通讯枢纽，保证领导在现场指挥灵便，各方面联络畅通，准备好赴现场的车辆；携带好无线通讯等应急设备。 十一、值班员在处置过程中，要及时报告事件的处置进展情况，值班员要做好交接班时的值班记录，防止环境突发事件处置断档。 应急信息报报送制度度 为进一步规规范公司司的应急急信息报报送工作作，为上上级部门门和政府府提供及及时、准准确、全全面的应应急信息息，特制制定本制制度。 一、应急信信息报送送工作责责任制 1、公司成成立应急急工作领领导小组组，应急急办公室室设在公公司

52、办公公室，由由应急分分管领导导（厂长长）任组组长，副副厂长任任副组长长，各部部门主要要领导任任小组成成员，并并指定至至少一名名该部门门的专兼兼职紧急急信息报报送员，切切实履行行工作职职责，把把责任落落实到岗岗位。 2、按照“区域划划分、部部门管理理”为主的的原则，建建立健全全紧急信信息收集集、分析析、综合合的层级级责任制制，层层层上报。二、 需要要报送的的应急信信息种类类 1、自然灾灾害类。包包括水旱旱灾害，山山体崩塌塌、滑坡坡、泥石石流、地地面塌陷陷、地裂裂缝等地地质灾害害，森林林火灾等等灾害。 2、事故灾灾难类。包包括公司司的交通通事故，厂厂区、建建设工程程、生产产场所发发生的各各类安全全

53、事故，造造成重大大影响和和损失的的供水、供供电、酒酒泄漏等等事故以以及特种种设备安安全事故故，危险险化学品品事故，重重大环境境污染和和生态破破坏事故故等。3、公共卫卫生事件件类。如如重大食食物和职职业中毒毒，以及及其他严严重影响响公众健健康的事事件。 4、社会安安全事件件类。包包括涉及及公共安安全的恶恶性刑事事案件等等5、其他发发生地点点敏感、人人员身份份特殊、持持续时间间较长、社社会影响响较大，或或有其他他特殊情情况的，也也应及时时上报。 三、应急信信息报送送的主要要内容 1、可能发发生、即即将发生生、已经经发生的的突发公公共事件件的时间间、地点点、单位位（部门门）和涉涉及的相相关人员员。

54、2、突发公公共事件件的信息息来源、事事件性质质、基本本过程、伤伤亡人数数、直接接经济损损失的初初步估计计。 3、突发公公共事件件发生后后已采取取的初步步处臵措施、下下一步将将采取的的处臵措施、事事故控制制情况、事事件影响响范围及及未来走走势预测测。 4、应急信信息报送送单位、签签发人、联联系人及及联系电电话。四、 应急急信息报报送程序序、时间间和方式式 1、紧急信信息要随随事件发发生随时时报送，报报送以书书面报告告为主，情情况特别别紧急时时，可用用电话口口头初报报，随后后再书面面报告。2、凡属报报告范围围的突发发事件，事事发部门门和有关关部门必必须在事事件发生生后，在在组织抢抢险救援援的同时时

55、，及时时汇总相相关信息息并迅速速向公司司报告，最最迟不得得超过11小时。因因情况特特殊、难难以在11小时内内报告的的，事后后报告时时必须说说明具体体原因。 3、为统一一信息报报送，突突发事件件有关部部门和责责任单位位需报部部门领导导审阅，再再送公司司应急办办审核，经经公司分分管领导导同意后后方可上上报。 五、 应急信信息报送送责任追追究制度度 1、应急信信息报送送必须实实事求是是、及时时准确，任任何部门门和个人人不得隐隐瞒不报报、谎报报或者拖拖延不报报。 2、定期考考核和通通报紧急急信息报报送工作作情况，凡凡发生迟迟报、漏漏报、轻轻报、压压报、瞒瞒报紧急急重要信信息的，对对有关部部门及其其负责

56、人人予以通通报批评评，严重重的追究究法律责责任。 六、 注注意事项项 对对于一些些事件本本身比较较敏感的的突发公公共事件件，或发发生在敏敏感地区区、敏感感时间，或或可能演演化为较较大的突突发公共共事件信信息的报报送，不不受报送送分级标标准限制制，可特特事特办办。 安全生产隐隐患排查查治理制制度 为了建立安安全生产产隐患排排查治理理长效机机制，强强化安全全生产主主体责任任,加强强安全生生产隐患患监督管管理，防防止和减减少事故故，保障障人民群群众生命命财产安安全，结结合公司司实际特特制定本本制度。 一、本制度度适用于于高洲酒酒业有限限责任公公司（以以下简称称公司）所所属各部部门、各各单位和和外委施

57、施工单位位。 二、本制度度所称安安全生产产隐患（以以下简称称隐患），是是指生产产和辅助助生产单单位违反反安全生生产法律律、法规规、规章章、标准准、规程程和公司司安全生生产管理理制度的的和消消防管理理规定，或或者因其其他因素素在生产产、基建建过程中中存在可可能导致致事故发发生的物物的危险险状态、人人的不安安全行为为和管理理上的缺缺陷。 安全生产隐隐患分为为一般隐隐患和重重大隐患患。一般般隐患，是是指危害害和整改改难度较较小，发发现后能能够立即即整改排排除的隐隐患。重重大隐患患，是指指危害和和整改难难度较大大，应当当全部或或者局部部停产停停业，并并经过一一定时间间整改治治理方能能排除的的隐患，或或

58、者因外外部因素素影响致致使生产产、建设设单位自自身难以以排除的的隐患。 三、职责权权限。 1、公司总总经理对对所属各各生产、建建设单位位的重大大安全隐隐患排查查治理全全面负责责。 2、各部门门负责人人对本部部门安全全生产隐隐患排查查治理全全面负责责。各车车间主管管负责组组织分管管范围内内的安全全生产隐隐患排查查与治理理工作。 3、公司安安全部、防防火部监监督检查查重大隐隐患的整整改治理理进度。 公司其其他部门门负责实实施本职职范围内内的安全全生产隐隐患排查查治理。 4、各部门门、车间间的安全全员协助助本部门门负责人人监管安安全生产产隐患的的日常监监管工作作，落实实安全生生产隐患患排查与与治理制

59、制度。 四、生产、建建设单位位将生产产、建设设项目、场场所、工工程发包包、设备备出租的的，应当当与承包包、承租租单位签签订安全全生产管管理协议议，并在在协议中中明确各各方对隐隐患排查查、治理理和防控控的管理理职责，严严禁以包包代管。生生产、建建设单位位对承包包、承租租单位的的隐患排排查治理理负有统统一协调调和监督督管理的的职责。 五、任何单单位和个个人发现现安全生生产隐患患，均有有权向公公司安全全部、防防火部和和有关业业务部门门报告。执执行公司司隐患报报告和举举报奖励励制度。 安安全部、防防火部接接到隐患患报告后后，要按按照职责责分工立立即组织织核实并并予以查查处，并并跟踪到到隐患得得到治理理

60、。 六 、隐患患排查与与治理所所需的资资金由公公司及各各部门从从专项资资金中解解决，要要保证有有充足的的资金整整改治理理隐患并并落实到到位。 七 、安全全生产隐隐患确认认与上报报。 1、各部门门每月一一日前要要将上月月的A、BB级隐患患呈报公公司安全全部、防防火部，并并提出整整改意见见，经确确认安全全隐患后后，每月月将隐患患报表上上报集团团公司并并负责督督察治理理进度。 2、隐患在在未治理理完成前前必须每每次都报报，直至至隐患整整改治理理完成，对对于不报报隐患的的部门，公公司不安安排技改改费用。 八 、安全全生产隐隐患整改改。 1、隐患整整改贯彻彻“分级负负责，责责任落实实”的原则则，公司司副