浙江-城棚户区改造规划

1、浙江省2013 2017年城市棚户区改造规划浙江省住房和城乡建设厅二0一四年六月 TOC o 1-5 h z 序言 3 HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章、全省城市棚户区改造现状情况 4一、城市棚户区改造实施成效 4二、城市棚户区现状 4三、城市棚户区改造有利条件和不利因素分析 5 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章、规划总则 8一、规划依据 8二、指导思想 9三、基本原则 9四、规划期限 10 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章、规

2、划目标 11一、总体目标 11二、分期目标 11三、年度计划 11四、各市计划 12五、土地和资金需求测算 141 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第四章、实施要求 18一、加快推进项目前期工作 18二、做好征收安置补偿分配 19三、严格工程建设质量管理 19四、提升项目改造建设品质 19 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第五章、保障措施 20一、加强组织领导 20二、强化要素保障 20三、加强监督检查 21四、健全法规政策 21附件一：全省已实施城市棚户区改造情

3、况一览表附件二：全省城市棚户区改造年度规划目标情况表附件三：全省城市棚户区改造土地及投资需求情况表附件四：2013-2015年城市棚户区改造征收（拆迁）项目表（略）附件五：2013-2015年城市棚户区改造安置用房建设项目表（略）城市棚户区是指城市规划区范围内，简易结构房屋较多，建筑密度较大，房屋老旧、使用年限久，建筑安全隐患多，使用功 能不完善，配套设施不健全的区域。城市棚户区改造，既包括集 中成片的城市棚户区改造，也包括非成片的危旧房、城市旧住宅区和城中村改造。加快实施城市棚户区改造， 是深入贯彻落实党的十八届三中 全会和国务院加快棚户区改造决策部署的具体行动，是深入推进新型城市化、有效改

4、善城市人居环境、建设“生活富足、精神富 有现代化浙江的基础性工作。为有序推进全省城市棚户区改造，根据国务院关于加快棚户区改造的意见（国发201325号）文件精神和住房城乡建 设部等部委的工作部署， 在各市县开展城市棚户区现状调查和编 制改造专题规划的基础上，省建设厅组织编制了本规划。本规划深入分析了全省城市棚户区现状， 根据今后五年全省 城市棚户区改造需求，提由了 2013-2017年全省棚户区（危旧房） 改造目标任务和各项政策措施。第一章全省城市棚户区改造现状情况一、城市棚户区改造实施成效我省地处东部沿海地区，区位优势明显，经济比较发达，城 市棚户区改造工作起步较早。早在上世纪90年代，我省

5、认真贯彻“人民城市人民建”的城市建设工作方针，较早地引入了经营 城市理念，通过旧城综合开发和综合整治等方式，实施了大规模的旧城改造，至今大部分城市棚户区得到了有效的改造。据统计,截至2012年底，全省累计完成城市棚户区改造193.4万户，其中完成城市危旧房（城中村）改造 102万户，综合整治城市旧住 宅区91.4万户；开工建设安置用房 114.3万套（详见附件一）。 通过实施城市棚户区改造，有效改善了城市原住居民的居住条 件，完善了城市功能，提高了城市承载能力，提升了城市建设品 质，有力促进了全省经济社会发展。二、城市棚户区现状尽管我省大部分城市棚户区已经改造完成，但是仍然还有一些情况复杂、改

6、造难度很大的区块至今未得到改造，成了城市棚户区改造的“硬骨头”。另外，全省各地均有一定数量的建造年 代较久、房屋质量安全存在隐患、房屋使用功能不全、市政基础 设施不配套、居住环境质量较差的城市旧住宅区急需改造。还有,在城市化推进和城市扩张过程中，大量的村庄被城市建成区包围，形成了一个个规划布局杂乱、市政基础设施和社会公共设施 不完善、环境脏乱差、社会管理难度大的城市“孤岛”，也迫切需要加以改造。而且，随着我省新型城市化的不断推进和城市规 模的日益扩大，“城中村”会越来越多。综上所述，我省的城市 棚户区改造任务仍然十分繁重。根据各地对现有城市棚户区的全面调查，截至2012年底全省11个地市58个

7、县（市）有改造需求的城市棚户区住房约为 68.6万户。其中，需拆旧建新改造的危旧房、城中村为 36.1万 户；可通过综合整治改造的城市旧住宅区住房为32.5万户。现有城市棚户区从区域分布来看具有不均衡性。以拆旧建新改造量为例，杭州、宁波、温州、绍兴、舟山等五市合计改造量 为24.0万户，占全省总量的 66.5%;湖州、嘉兴、金华、衢州、 台州、丽水等六市合计改造量为 12.1万户，占全省总量的33.5%。 从房屋属性来看以“城中村”住房为主，约占60%Z上，城市旧住宅区、危旧房约占40%左右。其中，城中村住户原有房屋建筑 面积大，征收改造后需要补偿的公寓式住房一般需要2-3套。因此，全省36.

8、1万户需要拆旧建新的住户改造后，需要新建安置 用房57.8万套，是征收（拆迁）房屋的 1.6倍。三、城市棚户区改造有利条件和不利因素分析（一）有利条件.新型城市化快速推进为城市棚户区改造创造了有利时机。当前，我省新型城市化快速推进， 城市发展已经从量的扩张向质 的提高转变，对城市旧住宅区、危旧房和城中村进行综合改造已 经成为新型城市化发展的必然选择，是进一步完善城市功能、改善城市环境、提高生活品质的迫切需要。这为城市棚户区改造创 造了有利时机。.人民群众的迫切愿望为城市棚户区改造激发了内在动力。随着经济的不断发展和社会的文明进步，人民群众渴望改善居住条件和城市环境的愿望越来越强烈。城市棚户区住

9、房简陋拥挤、 环境杂乱、配套设施落后，已经难以适应现代生活需要，广大原 住居民迫切要求尽快对城市棚户区进行改造。.上级政府的政策支持为城市棚户区改造提供了有力保障。为进一步保障和改善民生， 近年来党中央和国务院作曲了加快城 市棚户区改造的决策部署，并在土地供应、财政补助、税费减免 和金融支持等方面给予了有力的政策支持。去年以来，省委省政府强势推进“三改一拆”，为城市棚户区改造提供了有利保障。.集约利用盘活的土地为城市棚户区改造奠定了物质基础。我省现状城市棚户区以城中村为主，这些城中村规划布局不尽合理，土地利用效率不高。从总体上看，全省通过城市棚户区综合 改造后，土地利用效率将大大提高， 可以盘

10、活并腾由大量的建设 用地。这些建设用地由让后可以获得大量资金，满足城市棚户区 改造绝大部分资金需要， 从而大大提高了城市棚户区改造的可行 性。（二）不利因素1.房屋征收仍然面临诸多困难。城市棚户区居住人口密度 高，情况复杂。少数被征收人补偿要求高，违章建筑处理难，司 法强制执行受理裁决时间长，影响棚户区改造进度。2,资金土地要素保障仍需加强。 资金方面，从近些年我省城 市棚户区改造的情况看， 以拆旧建新方式改造的项目总体上可以 通过土地整理、由让实现资金平衡，但前期用于土地整理、安置 补偿的资金投入较大， 加上目前受房地产市场宏观调控影响，整理后的土地由让速度明显趋缓，资金周转周期拉长， 造成

11、周转资金缺口较大；以综合整治方式改造的项目主要是以财政投入为 主，地方政府压力大。土地方面，目前多数棚户区改造项目是异 地安置，加上配套设施建设，需要较多的新增建设用地。迫切需 要地方政府加大资金、土地要素保障。3,棚改设施配套压力依然较大。为改善棚改对象的生产生活 环境，让安置家庭共享城市发展和社会进步的成果，新建安置用房周边需要同步规划、建设、交付使用配套设施，除道路、管网 等市政基础设施以外，还要配套建设学校、医院、超市、菜场等 公共服务设施，建设压力较大。综上所述，加快实施城市棚户区改造具有很好的有利条件，我省应该抓住这一有利时机， 加大工作力度，乘势推进城市棚户 区改造工作。但是，在

12、具体实施过程中也要充分考虑存在的不利 因素，要通过加强宣传和深入细致的群众工作，进一步取得共识,凝聚各方力量共同推进城市棚户区改造。要充分听取群众意见，认真研究制订城市棚户区改造的实施方案，切实维护好广大原居民的切身利益，顺利推进城市棚户区改造。要切实加强领导，加 大资金和政策支持力度，确保城市棚户区改造取得实效。第二章规划总则、规划依据（一）国务院关于加快棚户区改造的意见（国发201325 号）；（二）国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见（国办发201145号）；（三）住房城乡建设部等部委关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知（建保2012190号）；（四）关于切实落实相关财政

13、政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知（财综20108号）；（五）关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知（财税201042号）；（六）浙江省“十二五”城镇住房保障与房地产业发展规划（浙政发201143号）;（七）浙江省人民政府办公厅关于加强保障性安居工程建设和管理的实施意见（浙政办发201253号）；（八）关于开展“三改一拆”三年行动的通知（浙政发201312 号）。、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 深入贯彻落实党的十八大、 十八届三中全会精神和国务院加快棚 户区改造的决策部署， 以改善人居环境、提升城市品质为由发点 和落脚点，大力实施城

14、市棚户区改造。 重点推进设区市、县（市） 城市规划建成区的旧住宅区、危旧房、城中村改造。三、基本原则科学规划，分步实施。根据各地经济社会发展水平和财政能 力，结合新型城市化推进，与城市规划、土地利用规划和住房保 规划相衔接，合理确定城市棚户区改造的目标任务，尽力而为、 量力而行，整体规划，分步推进。优先启动实施条件成熟、群众 期盼的成片区块。政府主导，市场运作。 既要充分发挥政府的组织引导作用， 又要充分调动企业和棚户区居民的积极性。以市场运作方式改造为主，政府直接实施改造为辅，充分挖掘项目的商业开发价值。对难以采用市场手段实施改造的项目，应当与保障性住房建设相结合，在政策和资金等方面给予积极

15、支持。因地制宜，注重实效。 从实际由发，对不同类型的城市棚户 区要区别对待。坚持整治与改造相结合，重视维护城市传统风貌 特色，保护历史文化街区、历史建筑。对规划保留的建筑，主要 进行房屋维修加固、完善配套设施、环境综合整治和节能改造。对拆旧建新改造的项目，要科学规划、精心设计、确保质量、完 善配套，建设宜居住区。依法推进，确保稳定。 严格执行有关行政审批、土地利用、 资金管理、征收补偿、工程建设、城市管理等方面的法律法规政 策。充分尊重居民群众的意愿，按规定公开相关信息，扩大群众 参与度，切实维护群众合法权益，禁止非法强拆强迁。妥善处理 棚户区改造中由现的矛盾纠纷，确保社会稳定。四、规划期限本

16、规划期限为20132017年。其中，20132015年为近期 规划，2016-2017年为后期规划。规划内容涵盖了全省范围内 的城市旧住宅区、危旧房、城中村改造以及相应的安置用房建设。10第三章规划目标、总体目标到2017年末，基本完成全省现状存在且急需改造的集中成 片城市棚户区改造，力争实施改造68.7万户。其中，通过拆旧建新改造危旧房、城中村 36.2万户，通过综合整治改造城市旧 住宅区32.5万户；新开工建设安置用房57.9万套，竣工42.3万套，交付使用35.6万套。、分期目标2013-2015年，完成城市危旧房、城中村征收（拆迁）26.5万户，实施城市旧住宅区综合整治24.3万户；新

17、开工建设安置用房41.4万套，竣工23.3万套，交付使用20.3万套。2016-2017年，完成城市危旧房、城中村征收（拆迁）9.7万户，实施城市旧住宅区综合整治8.2万户；新开工建设安置用房16.4万套，竣工19.0万套，交付使用15.4万套。三、年度计划2013年，完成城市危旧房、城中村征收（拆迁） 8.6万户, 实施城市旧住宅区综合整治10.7万户；新开工建设安置用房11.3万套，竣工6.0万套，交付使用 5.3万套。2014年，完成城市危旧房、城中村征收（拆迁） 8.5万户,11实施城市旧住宅区综合整治7.8万户；新开工建设安置用房 13.6万套，竣工6.2万套，交付使用6.1万套。2

18、015年，完成城市危旧房、城中村征收（拆迁）9.4万户，实施城市旧住宅区综合整治 5.8万户；新开工建设安置用房 16.5 万套，竣工11.1万套，交付使用8.9万套。2016-2017年的年度计划根据分期目标和实施情况再行确定。四、各市计划 在规划期间，各市计划实施改造情况如下：杭州市：实施改造40823户。其中，通过拆旧建新改造危旧 房、城中村30735户，通过综合整治改造城市旧住宅区10922户；新开工建设安置用房 100712套，竣工127158套，交付使用107307 套。宁波市：实施改造99685户。其中，通过拆旧建新改造危旧 房、城中村57600户，通过综合整治改造城市旧住宅区4

19、2085户；新开工建设安置用房 98700套，竣工31267套，交付使用17500 套。温州市：实施改造 102233户。其中，通过拆旧建新改造危 旧房、城中村72378户，通过综合整治改造城市旧住宅区29855户；新开工建设安置用房95996套，竣工53849套，交付使用51894 套。12湖州市：实施改造50425户。其中，通过拆旧建新改造危旧房、城中村26666户，通过综合整治改造城市旧住宅区 23759户； 新开工建设安置用房 38151套，竣工31643套，交付使用31580 套。嘉兴市：实施改造96803户。其中，通过拆旧建新改造危旧 房、城中村25112户，通过综合整治改造城市旧

20、住宅区71691户；新开工建设安置用房 38732套，竣工50784套，交付使用50354 套。绍兴市：实施改造78378户。其中，通过拆旧建新改造危旧 房、城中村41602户，通过综合整治改造城市旧住宅区36776户；新开工建设安置用房 75689套，竣工44618套，交付使用27475 套。金华市：实施改造 55890户。其中，通过拆旧建新改造危旧 房、城中村29539户，通过综合整治改造城市旧住宅区26351户；新开工建设安置用房 26885套，竣工20726套，交付使用15844 套。衢州市：实施改造27378户。其中，通过拆旧建新改造危旧 房、城中村10716户，通过综合整治改造城市

21、旧住宅区16662户；新开工建设安置用房 7190套，竣工7742套，交付使用6674套。舟山市：实施改造44312户。其中，通过拆旧建新改造危旧13 房、城中村38996户，通过综合整治改造城市旧住宅区 5316户； 新开工建设安置用房 41143套，竣工20486套，交付使用18886 套。台州市：实施改造32021户。其中，通过拆旧建新改造危旧 房、城中村16496户，通过综合整治改造城市旧住宅区15525户；新开工建设安置用房 39943套，竣工23032套，交付使用20584 套。丽水市：实施改造58116户。其中，通过拆旧建新改造危旧 房、城中村11833户，通过综合整治改造城市旧

22、住宅区46283户；新开工建设安置用房15445套，竣工12152套，交付使用8432套。各市分年度详细计划见附件二。根据上述目标，2013-2015年，全省计划实施城市棚户区改造 征收（拆迁）项目1251个，新开工安置用房建设项目 740个（详 见附件四、五）。由于城市棚户区量大面广，情况复杂，改造实施存在较大的不 确定性，允许各地在规划实施中对改造项目、规模、实施年度作适 当调整。五、土地和资金需求测算（一）土地需求测算2013-2017年，全省城市棚户区改造计划新建安置用房（含14配套用房）等8521万平方米。按目前城市棚户区改造新建安置 用房地块平均容积率 2.2测算，规划预测全省 2

23、0132017年棚 户区改造新建安置用房需要建设用地约3873公顷。如果按新建安置用房异地建设占70%勺比例测算，需要新增建设用地2710公顷。如果按全部异地建设测算，需要新增建设用地 3873公顷。因此，5年间平均每年需要的新增建设用地约在540公顷至770公顷左右，与近几年全省城市棚户区改造新建安置用房年均建设 用地量基本相当。这些新增建设用地按照国家保障性安居工程有 关用地政策予以落实。（二）资金需求测算.支由测算安置用房等建设投资。根据浙江省统计年鉴历年竣工房屋造价和规划新建安置用房面积测算，我省2013-2017年新建安置用房建设投资约为 2851亿元（见下表）。表新建安置用房资金测

24、算表年份建安成本（兀/m ）回积（万m）资金需求（亿兀）20133009.77171851720143195.20199363720153380.6322487602016-20173658.772562937合计2851城市旧住宅区综合整治投资。全省综合整治面积为4165万平方米，目前各地市城市旧住宅区综合整治成本200元/平方15米。按此测算，约需改造资金 83亿元。货币补偿支由o根据历年相关统计数据分析， 在城市棚户 区改造过程中，约有 10溢右的原住户将选择货币安置，约 3.6 万户。按平均每户补偿 90万元测算，需要资金 324亿元左右。征地补偿支由o五年规划安置用房建设需要新增建设

25、用地 2710公顷至3873公顷，按每亩 25万元测算，约需 100至145 亿元。另外，原城中村土地征收、旧房拆除和“五通一平”等支 出,共6915公顷，按每亩25万元测算，约需260亿元。两项合 计约需360至405亿元。上述四项支由合计 3618-3663亿元之间，年均支由为 730亿 元左右。.收入测算城市棚户区改造收入主要来源为棚户区改造后盘活土地的 由让收入。5年间，全省城市棚户区改造计划征收（拆迁）面积 6915 万平方米。根据对各地城市棚户区现状情况调查，城市郊区的城中村容积率为0.8左右，被城市建成区包围的城中村容积率为1左右，少数城市旧住宅区的容积率在1.5左右。根据各类棚

26、户区在总量中所占比重综合测算，征收（拆迁）前住房的容积率为1左右。据此测算，这些棚户区现状占地约6915公顷左右。通过16城市棚户区改造，全省可盘活建设用地6915公顷。如果以就地安置占总安置量的 30%M算，除去就地安置用地 1162公顷，实 际可以用于其他开发的土地为5749公顷。按照2013年全省各市商服住宅用地由让价格，并考虑今后几年土地由让价格上涨10%测算，可获得土地由让收入约3276亿元。如果按照新建安置用房全部异地建设测算，盘活的6911公顷用可获得土地由让收入4000亿元左右。.资金平衡根据支由和收入测算，2013-2017年城市棚户区改造，如果 按照新建安置用房全部异地建设

27、测算，资金还有部分赢余。如果按照就地安置占总安置量的30%i算，资金缺口约为 342亿元，年均缺口 70亿元左右。按照近三年全省保障性安居工程建设财 政性资金投入情况看，市县安排财政性资金加上中央、省级补助 资金，平均每年达100亿元左右。因此，2013-2017年城市棚户 区改造资金投入需求在各级财政承受范围内。同时，缺口资金主要通过以下两个渠道来解决：一是按照各地通行的做法，在城中村改造中除了对原城中村建设用地予以征收外， 还征收部分农村集体土地。 这些集体用地 征收为国有土地后划由一定比例作为城中村改造资金的平衡用 地，由让收入用于平衡资金缺口。17二是安排财政性资金，主要用于棚户区改造

28、中的学校、医院、超市、菜场等公共服务设施的配套建设。4,融资需求由于在城市棚户区改造中安置用房需要先行建设，加上征收（拆迁）盘活的土地整理和最终由让需要较长时间。尽管城市棚户区改造总体上资金缺口不大，但在实际改造中，前期仍需要通过银行贷款、发行债券等方式筹集改造资金。按照规划，全省城 市棚户区改造平均每年资金需求总量在730亿元左右，除了 20%的资本金和10溢右通过其他渠道筹集的资金外，其余70%勺资金需要通过融资解决，每年融资额约为510亿元，5年总融资额约2550亿元。第四章实施要求一、加快推进项目前期工作各市县要根据本辖区 2013年至2017年棚户区改造规划，抓 紧制定分年度实施计划

29、。 要结合城市规划，合理布局棚户区改造 安置房项目，建立项目库。要压缩审批工作周期， 提高审批效率， 协调推动完成项目前期准备工作。要提前谋划启动，当年实施改造的项目在上一年度就要开展立项审批、土地房屋征收、改造方18案制定等前期工作。二、做好征收安置补偿分配严格执行房屋征收等有关法律法规，妥善处理棚户区改造中由现的矛盾纠纷，禁止强拆强迁。实行实物安置和货币补偿相结 合，由居民自愿选择。对经济困难、无力购买安置住房的棚户区 居民，在符合有关政策的条件下， 优先通过公共租赁住房或其他 保障性住房满足其基本居住需求。要全面实施阳光征收、 阳光安置，维护群众合法权益，确保社会稳定。三、严格工程建设质

30、量管理严格执行基本建设程序和标准规范，落实项目法人责任制、 招标投标制、合同管理制、工程监理制和建筑材料入场核验制度。 项目法人对安置住房建设质量负总责，参建单位依法对工程质量负相应责任。全面实行工程质量责任终身负责制、分户验收制度和质量回访制度，确保工程质量。四、提升项目改造建设品质棚户区改造安置住房建设，要充分考虑居民就业、就医、就 学、由行等需要，合理规划选址，尽可能安排在交通便利、配套 设施齐全的地段。要切实加强安置住房规划设计和质量管理，全面执行浙江省民用建筑绿色设计标准，严格执行工程建设强19制性标准，积极采用预制装配式结构为主导的新型建筑工业化结构体系，大力发展节能、节地、节水、

31、节材的绿色建筑。同时，要豉励支持品牌房地产开发、推动建筑业企业以工程总承包、项目代建、BT、EPC等模式，积极参与棚户区改造。要切实加强配 套设施建设，统筹推进道路、供水、供电、供气、通讯、污水与 垃圾处理以及地下管网等市政基础设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等公共服务设施建设，做到同步规划、同步施工、同 步交付使用，提高安置房宜居性。第五章保障措施一、加强组织领导进一步完善省政府负总责、 市县政府抓落实的纵向责任落实 机制和党政领导、部门分工负责的横向责任分工机制。充分发挥各级城乡住房工作协调工作机构的作用，及时研究制定有关政 策，协调解决重大问题。加强部门分工协作，健全信息沟通和共

32、享机制，进一步形成工作合力。二、强化要素保障对列入省政府保障性安居工程建设年度计划的城市棚户区 改造项目所需建设用地，实行计划单列、快速审批、应保尽保20调整省级保障性住房专项补助资金的使用范围，将城市棚户区改造及其相关基础设施配套建设纳入补助范围。市县政府可以通过地方政府债券收入、城市维护建设税以及土地由让收益、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费， 以及国有资本经营预算等渠 道安排资金用于棚户区改造。充分发挥债券、信托、保险等金融 工具的作用，建立市场化融资平台，拓宽融资渠道。严格落实城 市棚户区改造税费优惠政策。三、加强考核督查实行城市棚户区改造目标责任制考核、工作进度通报和约谈制度。建

33、立城市棚户区改造跟踪审计工作机制，确保规范运作。四、健全政策法规加快制定浙江省国有土地上房屋征收补偿条例、浙江省 城镇住房保障条例。市县政府要结合当地实际，制定城市棚户 区改造实施意见。21附件1全省已实施城市棚户区改造情况一览表单位：户（套）、万平方米城市危旧房（城中村）改造实施城市旧住宅区综合整治征收（拆迁）新建安置用房户数户数受益户数受益面积全省102014714582.59114261028063.889141357919.20杭州1574132405.672759423992.462765391950.71宁波1064071489.331262861541.372775752577.

34、31温州1562121430.12938971141.4550428583.20湖州29137422.5931759482.4442490272.384比 力口八900062297.171834202586.171193761102.85绍兴1251591870.95938181109.4960607433.60金华1328231587.231255541645.3323287350.04衢州26681323.8020820310.7917343143.08舟山27381315.3331617342.83430527.74台州1325431929.3814292614721.523630539

35、6.16丽水36385511.0216571190.04588082.1222附件22013-2017年全省城市棚户区改造规划年度目标情况表单位：户、套、万平方米年份综合整治征收（拆迁）安置用房建设套数户数iOX竣工交付使用套数套数套数浙江省3252254164.653608396911.2955785868521.3224234576008.443565305355.932013 年1067091124.95857851605.061130101718.0760394830.2152827764.442014 年77897928.7848221545.3551360251993.256620

36、88872.7460609900.82015 年58479866.1935551849.361650852247.7061107711538.55886341365.572016-201782141244.96671911.516442562.219022766.9154462325.1年097266904402杭州市10922230.53299011048.511007121718.281271581901.71073071790.452013 年333131.66896256.8623786337.8926014372.7122982358.162014 年331851.267059195

37、.2920810342.6619669282.8423189370.872015 年104323.4710083399.6325916433.5527024388.2230982533.092016-2017年3230124.25863196.7330200604.1854451857.9330154528.334208576098703126宁波市53750972011307344175002132013 年2021118011700195360639296729002014 年1155410514400254250002946300602500332015 年103209016800282

38、25000275700080500060232016-2017年0014700241450945221500017510000120温州市29855494.63723781304.29959961684.7353849829.4451894843.022013 年8106100.6122672357.6730347556409055.47497863.352014 年8701108.3912569245.1419484335264039.62692452015 年6491195.1313749172.542023333919793258.9913893224.952016 2017年65579

39、0.523388528.9425932454.7327326475.3830331509.72湖州市23759158.9926666419.0938151461.4731643354.1631580355.652013 年921960313134.5510752188.63653375.27653375.272014 年594841.845249121.28786882.27460152.2460152.22015 年243216.458017125.98843182.87628981.25633383.492016-2017年616040.710269137.2811100107.71422

40、0145.4414113144.69嘉兴市71691604.5925112294.4738732378.3950784646.3450354641.91201334403282.12563669.7213314200.44483464.41385649.77201417433138.85555367.65898696.7212008142.0611963146.252015949870.82715572.541387444.3113864170.0211829143.522016-201710357112.8676884.56255836.9220078269.8522706302.37绍兴市

41、36776261.69416021055.85756891105.5544618605.927475377.592013 年603237.1916268366.2712297128.91764397.17360100.332014 年624447.946737140.4716493251.6294336.67361649.082015 年668755.8912274366.6131939453.4519542285.15397751.87242016 2017年17813120.676323182.514960271.5914490186.9812522176.31金华市26351990.75

42、29539653.8626885700.5720726520.9715844465.632013 年6752204.257015149.15554691.73215654.5165846.22014 年5313197.411762181.7410553253.314426125.413827107.232015 年5143206.95925125.555258153.885387140.984982139.172016-2017年9143382.24837197.425528201.658757200.085377173.03衢州市16662173.1310716181.67719072.44774273.64667446.112013 年467946.95152925.15145513.488398.828004.932014 年324634.47453482.29277629.33171417.64288715.612015 年355438.94329050.19236524.28173215.86184212.882016-2017年518352.77136324.045945.35345731.32114512.69舟山市531669.4138996514.0541143508.6620486238.4118886216.742013 年8506612577.274871