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文档简介
1、PAGE PAGE 49矿井安全管理规章制度义煤集团新新安县鑫鑫茂煤业业有限公公司目 录录1、安全生生产责任任制32、安全办办公会议议制度43、安全目目标管理理制度54、安全投投入保障障制度65、安全质质量标准准化管理理制度86、安全教教育培训训制度97、安全监监督检查查制度108、安全技技术审批批制度129、安全奖奖惩制度度1510、安全全操作规规程管理理制度17711、安全全生产现现场管理理制度18812、领导导下井带带班制度度18813、领导导轮流值值班制度度21114、领导导包队制制度21115、事故故隐患排排查与整整改制度度22216、事故故应急救救援制度度26617、事故故追查处处
2、理制度度26618、事故故汇报及及责任追追究制度度30019、矿用用设备器器材使用用管理制制度31120、矿井井主要灾灾害预防防制度32221、入井井人员管管理制度度33322、入井井检身与与出入井井人员清清点制度度36623、隐患患“零汇报报”制度37724、“四四亲自、四四必开”安全工工作制度度37725、安全全述职制制度38826、安全全信息管管理制度度40027、领导导下井情情况公示示制度44428、领导导下井带带班档案案管理制制度45529、领导导下井带带班交接接班制度度455安全生产责责任制1、抓好安安全工作作,认真真传达贯贯彻党的的安全生生产方针针、政策策、法令令以及上上级有关关
3、的安全全生产指指示规定定,并督督促检查查各单位位贯彻执执行。2、树立“安全第第一”的思想想,每旬旬组织一一次全矿矿安全大大检查,并并认真召召开安全全办公会会议,研研究重大大问题的的解决落落实措施施。3、经常教教育职工工树立“安全第第一”的思想想,严格格遵守煤煤矿安全全规程和和法规、法法令搞好好安全生生产。4、研究决决定安全全、技术术等安全全生产管管理机构构的设置置和人员员配备。5、研究制制定日常常安全生生产中的的奖惩条条例。6、在计划划、布置置、总结结、评比比生产建建设的同同时,必必须计划划、布置置、总结结、评比比安全工工作。7、组织召召开全矿矿职工安安全会议议,及时时传达贯贯彻上级级有关安安
4、全生产产的指示示、规定定,总结结安全工工作。8、发生重重大事故故时,必必须组织织抢险队队伍现场场指挥抢抢救,并并按“四不放放过”的原则则,组织织调查和和分析处处理。9、必须正正确行使使安全监监督检查查职责。10、组织织开展多多种形式式的安全全生产竟竟赛活动动,不断断改善生生产工作作环境和和劳动条条件,逐逐步实现现文明生生产。11、参与与新采区区、新采采面的移移交验收收工作,凡凡不符合合安全规规定的不不许投产产。12、参与与安全技技术规划划和安全全技术计计划所需需费用、材材料和设设备的落落实工作作。安全办公会会议制度度1、安全办办公会议议每周召召开一次次,有矿矿长组织织召开,各各分管副副矿长、总
5、总工程师师及各部部室负责责人、各各区队队队长参加加,不得得无故缺缺席,并并做好专专项记录录。2、各参加加人员会会前要准准备好承承办、主主持、安安监系统统汇报材材料,抓抓住重点点,讲求求实效。3、安全办办公会议议确定的的内容,各各单位要要努力按按时保质质保量完完成,各各分管副副矿长监监督落实实。4、安全办办公会议议内容应应包括以以下方面面:(1)学习习贯彻上上级有关关安全生生产的方方针、政政策、规规定、指指令等。(2)总结结上周安安全工作作,发扬扬成绩,查查找不足足并计划划部署本本周安全全工作。(3)落实实上周安安全办公公会议交交办任务务的完成成情况,完完不成任任务的要要追究原原因和责责任。(4
6、)安康康部整理理各单位位隐患整整改安全全工作情情况,呈呈报各单单位存在在的安全全隐患及及在办公公会议上上需要解解决的安安全问题题。(5)协调调解决各各单位存存在的安安全隐患患及在安安全工作作中所需需要的人人、财物物等问题题。(6)汇报报矿安全全技术措措施费用用的提取取和使用用情况。(7)对重重大事故故和未遂遂事故进进行分析析,按照照“四不放放过”的原则则进行责责任追究究处理,并并吸取教教训。安全目标管管理制度度1、即使贯贯彻执行行党的安安全生产产方针及及有关的的法律、法法规、规规程规定定、指令令等。2、矿实行行全员安安全抵押押金、考考核奖惩惩制度。(1)抵押押金额矿长、各各分管副副矿长,每每月
7、安全全抵押金金每人分分别为110000元和8800元元。部长长、副部部长,每每月安全全抵押金金每人5500元元。各区区队长、科科室成员员、特殊殊工种、班班组长,每每月安全全抵押金金每人5500元元、2000元。一一般工作作人员和和井下作作业人员员,每月月安全抵抵押金每每人1000元。励无以故除本奖金0%(3)处罚罚办法出现一一起轻伤伤事故,当当班班组组长罚款款30%,肇事事人员(违违章作业业者)罚罚款1000元,部部长、区区队长罚罚款500%,当当班矿长长罚款330%。出出现重伤伤事故一一起,扣扣除责任任单位所所有人员员安全抵抵押金的的1000% 级级单位领领导及责责任人,并并沉淀抵抵押金,从
8、从新再交交。出现现一起死死亡事故故,扣除除所有人人员安全全抵押金金的1000% ,罚责责任单位位领导及及责任人人分别1100000元和和10000元,单单位负责责赔偿死死亡赔偿偿金,矿矿级领导导按公司司规定处处罚。以以上罚款款皆从安安全抵押押金或本本月的工工资中扣扣除。3、认真落落实矿各各级安全全生产责责任制及及“一通三三防”、工程程质量、机机电管理理、提升升运输等等各项管管理制度度。4、做好矿矿井的安安全检查查工作,每每周三为为全矿的的安全检检查日。有有矿长组组织,各各分管副副矿长、部部长、区区队长参参加,对对全矿地地面设施施和井下下的采掘掘、机电电运输、通通风等各各系统的的安全情情况进行行
9、全面细细致的检检查,对对查出的的安全隐隐患能现现场解决决处理的的必须现现场解决决处理,针针对不能能现场解解决处理理的,必必需按“五定”原则进进行整改改。5、做好矿矿井安全全隐患排排查及整整改工作作。跟班班矿长对对井下实实行巡回回检查制制度,发发现隐患患及时处处理,临临时处理理不了的的重大安安全隐患患,必须须先停产产后处理理。6、做好安安全技术术措施费费用的提提取和使使用,每每吨提取取10元元,专款款专用,确确保安全全所需人人、财、物物的优先先供应。7、做好职职工的安安全教育育和安全全培训工工作,每每班班前前跟班矿矿长或区区队长组组织召开开安全会会,对各各工种上上岗时应应注意的的事项交交代清楚楚
10、,每星星期一有有各主管管副矿长长组织召召开一次次全矿安安全会议议,对一一周的安安全做一一次总结结,对“三违”人员公公开曝光光,对新新工人实实行“三不准准”入井制制度。8、做好反反“三违”工作,矿矿长、各各副矿长长每月反反“三违”指标不不少于55次,部部长、区区队队长长、班组组长、科科室成员员不少于于6次,对对事故按按照“四不放放过”的原则则进行查查处。9、做好夏夏季“三防”、冬季季“四防”的安全全工作,救救灾物资资按要求求备足,放放入专用用库房,派派专人看看管,随随用随补补,确保保质量数数量,安安全活动动月采取取各种形形式对职职工进行行安全教教育,使使职工的的安全意意识逐步步提高。安全投入保保
11、障制度度为全面贯彻彻落实煤煤矿企业业安全生生产管理理制度和和煤矿安安全费用用提取及及使用管管理办法法,加强强我矿安安全资金金的投入入投入使使用和管管理,促促进五优优矿井创创建和质质量标准准化工作作取得成成效,特特制定本本制度。一、安全费费用资金金的提取取按我矿矿年度产产量计划划吨煤110元提提取。二、安全费费用具体体使用的的范围是是1、完善矿矿井通风风系统的的改造和和更新支支出。2、完善和和改造矿矿井瓦斯斯监测监监控系统统。3、完善和和改造矿矿井防治治水支出出。4、完善和和改造矿矿井综合合防治瓦瓦斯支出出。 5、完善和和改造矿矿井机电电设备的的安全防防护和设设备设施施支出。6、完善和和改造矿矿
12、井供配配电系统统的安全全防护和和设备设设施支出出。7、完善和和改造矿矿井运输输系统的的安全防防护和设设备设施施支出。8、完善和和加强防防尘系统统支出。9、其他与与煤矿安安全生产产直接相相关的支支出。10、质量量标准化化按吨煤煤5元提提取。三、矿成立立“安全投投入保障障领导小小组”,有矿矿长任组组长,其其他副矿矿长、矿矿总工程程师任副副组长,各各科室科科长为成成员,负负责安全全资金的的计划、使使用、监监督和管管理。四、安全费费用要严严格执行行义煤集集团洛阳阳煤业公公司关于于安全费费用、提提取、使使用文件件;按月月提取,专专款专用用,不得得挪作他他用。五、矿要将将安全费费用纳入入全面预预算管理理范
13、围,编编制年度度支出计计划,纳纳入供应应采购计计划,由由矿生产产技术科科负责计计划的具具体实施施。六、“年度度安全费费用投入入计划”由生产技技术部及及生产部部门编制制,报洛洛阳煤业业公司批批准后执执行,并并及时编编制安全全费用投投入计划划,完成成统计报报表。七、供应科科负责按按安全投投入计划划和生产产需要组组织货源源,对产产品质量量负责,并并建立账账目。八、财务科科负责安安全资金金的统计计报表编编制并建建立专项项账目。九、安康部部负责监监督落实实。安全质量标标准化管管理制度度1、按照煤煤矿安全全质量标标准化标标准及考考核评级级办法制制定我矿矿安全质质量标准准达标方方案,并并按方案案认真执执行。
14、2、成立矿矿安全质质量标准准化领导导小组,具具体领导导我矿安安全质量量标准化化工作。办办公室设设生产技技术部,刘来福福 为组组长,王王久宏 为副组组长。3、质量标标准化验验收工作作要做到到班检查查日验收收,发现现隐患问问题要及及时处理理解决,并并做好汇汇报和记记录。每每月有安安全质量量标准化化领导小小组全员员参加,组组织全面面验收考考核工作作,并做做好检查查验收考考核记录录,认真真填写报报表。4、实行工工资与安安全质量量标准化化管理工工作挂钩钩及奖惩惩制度,按按每月安安全质量量标准化化领导小小组的检检查、验验收、考考核、评评比的得得分情况况,对采采、掘、机机、运、通通和地面面设备设设施等各各分
15、项负负责人和和管理人人员进行行评审,并并制定奖奖励和处处罚标准准,严格格执行。5、对质量量标准的的单位奖奖励50000元元,优良良的奖330000元,合合格的不不奖并罚罚款30000元元,不达达标(不不合格)的的罚责任任单位1100000元。优优秀的单单位奖领领导:正正职3000元,副副职2000元;优良的的单位奖奖领导:正职2200元元,副职职1000元;不不合格的的罚单位位领导:正职5500元元,副职职3000元;每每月上、中中、下旬旬检查验验收评比比。如果果在上级级检查出出现工程程质量问问题,一一票否决决。每次次专项检检查验收收评出得得分情况况,按百百分制进进行考核核。900分以上上(不
16、含含90分分)为优优秀,880分以以上(不不含800分)为为优良,770分以以上(不不含700分)为为合格,770分以以下为不不合格。评评比结果果报矿长长、分管管副矿长长,月底底召开班班子平衡衡会。兑兑现办法法:月底底在结算算工资中中兑现。安全教育培培训制度度1、根据中中华人民民共和国国安全生生产法和和煤矿矿安全规规程,制制定本制制度。2、新进矿矿工人必必须接受受矿、区区队、班班组三级级安全生生产教育育培训。矿矿级脱产产理论培培训时间间不少于于72学学时,及及考核合合格后分分配到区区队(班班组)学学习培训训,在老老工人直直接带领领下工作作学习,经经区队考考核考试试合格后后,方可可独立作作业。新
17、新老工人人必须签签订安全全包保协协议。3、对技术术更新涉涉及的有有关人员员及调换换工种人人员,都都必须重重新接受受不少于于40学学时的安安全培训训,经考考核合格格后方可可分配工工作。4、严重“三违”人员必必须接受受不少于于3天的的安全培培训,经经考核考考试合格格后方可可分配工工作。5、依据国国家规定定的特种种作业人人员必须须接受与与本工种种相适应应的、专专门的安安全技术术培训,经经考核合合格、取取得特种种作业操操作证后后,方可可上岗作作业;否否则,不不得上岗岗作业。6、特种作作业人员员的培训训考核和和发证工工作由国国家煤矿矿安全监监察局委委托的部部门或机机构组织织实施。7、参加各各级培训训的职
18、工工必须遵遵守入学学报到时时间及课课堂纪律律。上级级部门组组织的培培训,培培训办提提前3天天通知到到有关区区队,学学员提前前一天到到安康部部报到登登记。矿矿组织的的集中培培训,培培训办提提前3天天通知区区队,区区队将参参加学习习的学员员名单提提前一天天报培训训办,学学员按开开课日期期报到并并参加学学习。8、培训办办建立各各级人员员安全技技术培训训档案和和证书管管理档案案,并做做好申报报、培训训、考核核、复审审的组织织工作和和日常检检查工作作。9、各区队队除坚持持进班会会开展业业余培训训外,必必须规定定每周一一次的职职工集中中业余培培训教育育,并坚坚持执行行每周一一次以班班组为单单位的业业余培训
19、训,推行行事故案案例安全全警示培培训教育育和“三大规规程”实际操操作的培培训教育育,不断断提高职职工的安安全综合合素质。10、矿定定期组织织开展全全员知识识考试,不不断巩固固和提高高职工安安全培训训的质量量和效果果。11、凡违违反本制制度,按按照有关关奖惩规规定对责责任人和和责任单单位处罚罚。12、培训训办设在在安康部部、安全全副总经经理为组组长,负负责建档档立制工工作及培培训的日日常安排排工作。安全监督检检查制度度一、安全监监督检查查范围井下所有维维修巷道道,各采采掘工作作面,各各机电设设备设施施运转运运载点,提提升运输输设备设设施及路路线。地地面供电电路线、供供电设备备设施,机机电、提提升
20、运输输工作场场所,炸炸药库、压压力容器器、仓库库、料场场、两堂堂一舍等等。二、安全监监督检查查内容对照“三大大规程”检查地地面上下下各工作作场所,井井下各巷巷道的工工程质量量,“一通三三防”、机电电运输的的完好达达标情况况。三、检查方方法1、各单位位做好日日常安全全检查工工作,分分管副总总经理要要做好对对日常安安全检查查的布置置和落实实工作。副副总经理理要做好好业务范范围内的的日常安安全检查查工作。跟跟班区队队长、班班组长做做好本班班此范围围内的安安全检查查工作。各各单位做做到每班班次每天天的安全全检查工工作不间间断,及及时发现现问题解解决问题题,把事事故消灭灭在萌芽芽状态。2、各工作作相同或
21、或相近及及工种相相同的单单位要定定期开展展互检互互查。3、每月11、111、211日为全全矿安全全和质量量检查日日,由安安全副总总经理,技术、生生产副总总经理组组织各有有关单位位正职,主主管安全全生产工工作的副副职,主主管机电电工作的的副职、技技术员参参加对全全矿范围围进行拉拉网式检检查。4、矿领导导不定时时组织人人员班中中查岗。四、隐患整整改1、各单位位自查出出的各类类安全隐隐患,要要按“五定”原则积积极进行行整改。2、单位互互检出的的安全隐隐患要及及时互通通,按“五定”原则积积极进行行整改。3、矿检查查出的各各类安全全隐患,有有安康部部对隐患患单位下下发隐患患整改通通知书,有有隐患单单位负
22、责责人签字字后按通通知书要要求,按按照“五定”原则进进行整改改,安康康部对整整改情况况进行复复查。4、重大隐隐患必须须停产整整改,整整改验收收合格后后方可生生产。5、本单位位处理不不了的隐隐患必须须及时上上报安全全副总经经理。五、处罚1、凡矿检检查查出出的重大大安全隐隐患,对对隐患单单位处11000050000元的的罚款。2、对不按按规定时时间内的的要求整整改或整整改不合合格的单单位和个个人处11000050000元的的罚款,个个人罚1100-5000元,并并通报批批评。造造成严重重后果的的免去职职务及开开除公职职。3、对查出出的“三违”人员从从快处理理,处罚罚1000-5000元,并并通报批
23、批评。安全技术审审批制度度第一章 总 则第一条 为认真真贯彻落落实中中华人民民共和国国煤炭法法、矿矿山安全全法、煤煤矿安全全规程、煤煤矿安全全监察条条例、煤煤矿工业业技术政政策、煤煤矿工业业设计规规范、煤煤矿技术术操作规规程等等有关的的国家技技术政策策、质量量标准及及上级颁颁发的各各种规定定,进一一步加强强我矿生生产技术术管理工工作,更更好地为为煤矿生生产建设设提供服服务,结结合我矿矿实际,制制定本制制度。第二条 生产技技术管理理是煤矿矿生产管管理的重重要组成成部分。各各部门、专专业管理理机构、各各级领导导干部必必须把生生产技术术管理作作为一项项重要工工作来抓抓。第三条 加强对对生产技技术管理
24、理工作的的领导,建建立健全全总经理理领导下下以总工工程师为为首的技技术管理理体系。第四条 总总经理对对生产技技术管理理负全面面责任,副副总经理理对分管管范围的的生产技技术管理理负行政政领导责责任,总总工程师师负责全全矿的技技术管理理工作,副副总工程程师、主主任工程程师在总总工程师师领导下下,对分分管的技技术工作作负责;区队技技术员负负责本对对所辖范范围内的的技术管管理工作作,在管管好技术术管理的的同时,协协助区队队搞好生生产管理理。区队队长必须须保证区区队技术术员有足足够的时时间做好好技术管管理工作作。第五条 生产技技术部门门必须围围绕生产产开展技技术工作作,必须须认真履履行职责责和岗位位责任
25、制制。第六条 必须加加强对生生产技术术人员的的培训,不不断提高高生产技技术人员员的技术术素质和和业务水水平。第七条 技术人人员要不不断创新新,积极极钻研业业务,应应用现代代化管理理方法和和手段,不不断推广广新技术术、新工工艺、新新设备。针针对我矿矿安全生生产中遇遇到的问问题,积积极提出出解决问问题的方方案和措措施,为为我矿安安全生产产持续稳稳定的发发展尽职职尽责,多多做贡献献。第八条 采掘工工作面作作业规程程简称称作业规规程或规规程、单单项工程程施工设设计以及及各类施施工是煤煤矿生产产活动中中的法规规性文件件,是加加强生产产技术管管理的重重要基础础工作,各各级行政政管理机机构必须须认真贯贯彻执
26、行行,生产产技术部部门必须须强化规规程措施施在现场场落实兑兑现监督督检查。第二章 设计、规规程、措措施的编编制依据据第九条 矿井设设计、作作业规程程、单项项工程施施工设计计及施工工措施的的编制,都都必须以以中华华人民共共和国煤煤炭法、矿矿山安全全法、煤煤矿安全全规程、煤煤炭工业业技术政政策、煤煤炭工业业设计规规范、煤煤矿工人人技术操操作规程程等技技术政策策、质量量标准化化机上及及办法的的各种技技术要求求、安全全规定为为依据。第十条 矿井单单项工程程施工设设计、开开拓延深深工程设设计、采采区设计计在编制制前都必必须编制制地质说说明书,并并以批准准的地质质说明书书作为工工程设计计的依据据。第十一条
27、 矿井井单项工工程设计计、采掘掘作业规规程及各各项施工工措施的的编制,必必须以批批准矿井井设计、开开拓延深深工程设设计、采采区设计计、地质质说明书书为依据据。第十二条 各项项工程设设计、采采掘作业业规程及及施工措施,在在编制适适应尽量量采用先先进的施施工技术术、施工工工艺和和先进的的设备、材材料。采采掘作业业规程中中先定的的支护方方式要以以矿压观观测资料料为依据据。编制制前,还还必须参参照相同同地质条条件开采采区域的的生产实实践,并并广泛征征求有实实践经验验的管理理、技术术、安检检人员和和老工人人的意见见,以确确保所编编制的设设计、规规程和措措施能做做到技术术上先进进、经济济上合理理、安全全上
28、可靠靠、操作作上可行行。第三章 审批要要求第十三条 再会会审、审审批作业业规程和和安全技技术措施施之前,有有关领导导要深入入生产地地点,对对生产作作业现场场情况做做到心中中有数,提提高安全全技术措措施的指指导性和和可操作作性。第十四条 采区区设计、工工作面设设计及同同步完成成的机电电、通风风设计、采采掘作业业规程编编好后,矿矿总工程程师负责责组织生生产、调调度、地地测、通通风、机机电、安安监、煤煤质等,有有关部室室部长和和生产区区队队长长会审,并并提出会会审意见见。第十五条 生产产、采掘掘、通风风、机电电、地测测、安监监等分管管副总工工程师负负责审批批各分管管业务范范围内的的工程设设计图纸纸、
29、系统统报表及及专项施施工安全全技术措措施,报报总工程程师批准准后实施施。第十六条 采、掘掘、机、运运、通、地地质、测测量、煤煤质、安安监、等等业务部部门主管管科长或或主管工工程师负负责审查查、修改改各分管管业务范范围内的的设计图图纸、系系统报表表及专项项安全技技术措施施。第十七条 施工工中地质质条件变变化时,必必须有总总工程师师或有其其他授权权的分管管副总工工程师审审批的补补充措施施。第十八条 总工工程师负负责每月月至少组组织一次次采掘作作业规程程的复查查,每月月召开一一次技术术措施审审定会议议,并提提出复查查和实施施意见。第十九条 坚持持“一工程程一措施施”作业制制度,消消除万能能措施,严严
30、禁无措措施施工工。第四章 处罚规规定第二十条 凡不不按时参参加会审审会议的的,罚个个人2000元,对对付现金金。第二十一条条 不不按措施施施工,参参考上级级有关规规定处罚罚,安康康部出具具罚款单单。第二十二条条 没没有措施施施工、有有措施不不贯彻、不不签字,视视为无措措施施工工,除参参考处罚罚条例罚罚款外,并并罚单位位领导3300-5000元。罚罚跟班矿矿领导5500元元,队长长5000元,班班长3000元,安安检员、放放炮员3300元元。由安安康部出出具罚单单,并取取消当月月的风险险抵押金金。第二十三条条 在在施工中中出现问问题,巷巷道贯通通位置不不对、不不照、错错位、上上下误差差,影响响采
31、煤及及运输,除除按规定定罚施工工单位领领导外,并并对监管管负责人人进行2200-5000元罚款款,取消消责任单单位及监监管单位位和个人人的累计计工程月月份风险险抵押金金的总和和。由安安康部门门出具罚罚款单。安全奖惩制制度1、为进一一步贯彻彻落实“安全第第一、预预防为主主”的生产产方针,落落实各岗岗位安全全生产责责任制,搞搞好安全全生产,杜杜绝伤亡亡事故,努努力实现现安全奋奋斗目标标,结合合我矿实实际,特特制定本本制度。2、按照本本矿年初初下达的的安全目目标,结结合矿对对各单位位的安全全指标要要求为依依据,矿矿内部的的安全合合同,按按合同条条款月底底考核兑兑现,矿矿安全风风险抵押押金按风风险抵押
32、押办法考考核兑现现。3、为进一一步促进进安全工工作的开开展,除除平时奖奖励外,年年终召开开安全生生产奖惩惩大会,表表彰奖励励先进,惩惩处事故故单位和和个人。4、财务建建立安全全资金专专项帐户户,以安安全管理理方面的的各项罚罚款和按按吨煤提提取的安安全奖励励基金作作为奖金金来源,做做到专款款专用。5、矿成立立由总经经理、安安全副总总经理、技技术副总总经理、各各部部长长组成的的安全奖奖惩领导导小组,负负责日常常、季度度、年终终的安全全奖惩工工作。6、对事故故责任单单位及“三违”人员的的罚款从从单位包包干工资资总额中中扣除。7、对实现现安全生生产的单单位和对对安全工工作做出出贡献的的个人,安安康部确
33、确认属实实,由有有关单位位提供材材料,月月末报安安全奖惩惩领导小小组,进进行考核核兑现奖奖励。8、当月内内全矿实实现安全全生产,单单位实现现考核指指标,个个人无违违章违纪纪现象,均均按安全全风险抵抵押考核核规定予予以兑现现奖励,否否则予以以取消或或减发。9、矿全年年实现安安全生产产、单位位实现考考核指标标,个人人无违章章违纪现现象,均均按矿内内部安全全合同考考核规定定予以兑兑现奖励励,否则则予以取取消或减减发。10、有下下列情况况之一者者,取消消单位和和个人评评选资格格,不予予以奖励励:(1)年度度内发生生重伤以以上人身身事故和和二级以以上非伤伤亡事故故单位。(2)事故故隐患严严重又整整改不及
34、及时,导导致发生生事故或或影响正正常安全全生产的的单位。(3)计划划外瓦斯斯事故责责任单位位和个人人。(4)安全全状况不不好,受受到批评评警告的的单位。(5)年度度内发生生两次轻轻伤或三三违率超超过5%的单位位。(6)年度度内查出出电气失失爆的单单位及火火工品管管理不善善的单位位。(7)质量量标准化化未能达达标的单单位。(8)瓦斯斯超限强强行作业业,无风风或微风风强行作作业的单单位。(9)对安安康部下下发的整整改通知知书不积积极整改改的单位位。(10)“三违”人员或或事故责责任者。11、凡发发生死亡亡事故的的单位,正正职予以以撤职,跟班队队干给予予开除留留用;事故责责任人予予以解除除合同、罚款
35、等处分;对单位罚款额不低于赔偿受害者的赔偿金。12、凡发发生重伤伤或二级级以上非非伤亡事事故的单单位,对对单位领领导正职职给予记记大过并并罚款10000元,跟跟班队干干给予免免职并罚罚罚款500元元,责任任人给予予开除留留用查看看一年,对单位罚款1000元。13、单位位在“一通三三防”、机电电管理、提提升运输输等方面面存在重重大安全全隐患的的,对单单位罚款款1000-50000元元,不整整改或整整改不到到位的加加倍处罚罚。对单单位领导导及负责责的管理理人员和和跟班队队干,分分别处5500元元和3000元的的罚款。14、凡三三违人员员按矿条条例规定定执行处处罚。安全操作规规程管理理制度1、根据法
36、法律法规规、规定定、标准准及有关关规范性性文件,结结合我矿矿实际情情况,对对各工种种分别制制定岗位位操作规规程。2、各工种种操作规规程详细细制定从从进入操操作现场场,操作作准备到到操作结结束和离离开操作作现场全全过程的的各个操操作环节节。3、制定各各工种操操作规程程要明确确各工种种、岗位位对操作作人员的的基本要要求,操操作程序序和标准准,明确确违反操操作程序序和标准准可能导导致的危危险和危危害。4、制定各各工种操操作规程程要确保保有实用用性和可可操作性性。5、管理者者要对各各工种操操作规程程的执行行情况实实施日常常监督和和检查。安全现场管管理制度度1、明确现现场管理理人员的的职责、权权限、现现
37、场管理理内容和和要求以以及现场场隐患应应急处置置。2、建立各各生产、辅辅助单位位现场安安全管理理制度,矿矿主要安安全管理理人员和和班组长长必须坚坚持作业业现场跟跟班,加加强现场场检查和和安全管管理、严严格按照照安全规规程、作作业规程程、操作作规程组组织生产产,从严严查处“三违”现象。3、现场存存在重大大安全隐隐患时,要要立即停停止作业业,采取取措施进进行处理理。4、现场存存在险情情时,必必须立即即将人员员撤出到到安全地地点,并并及时上上报。5、严格落落实井口口验身制制度,严严禁人员员酒后或或带火种种下井。领导干部下下井带班班制度一、基层单单位领导导下井带带班制度度1、各基层层单位的的领导干干部
38、,必必须严格格执行领领导干部部24小小时值班班、下井井带班跟跟班制度度。每班班必须安安排一名名队干部部带班指指挥、组组织好当当班安全全生产,严严禁出现现空班脱脱岗现象象。2、坚持好好下井带带班跟班班制度,随随身携带带笔记本本,把不不安隐患患的内容容详细记记录备查查。严格格执行入入井登记记、出井井填写下下井记录录制度,及及时处理理生产中中存在的的安全隐隐患,指指挥好现现场安全全生产。若若有重大大隐患不不能当班班处理完完,坚持持汇报和和交接班班制度,交交下一班班及时处处理。3、各单位位下井跟跟班要坚坚持做到到:工人人三班倒倒,班班班有领导导。领导导干部要要与工人人同上同同下,严严禁空班班,不准准早
39、上晚晚下。否否则,按按矿管理理规定从从严处理理。4、各单位位管理人人员配备备齐全的的一律不不准代岗岗,不是是正式干干部的不不准带班班;配备备管理人人员不足足的区队队,四点点班、零零点班必必须安排排正式领领导干部部带班跟跟班。正正职166班(00点8班班,四点点8班),副副职200班。5、基层领领导干部部每月下下井的班班数,必必须达到到矿规定定要求,有有事外出出要严格格履行请请销假制制度,对对不履行行请销假假手续,擅擅离职守守、造成成空岗的的人员,要要追究其其责任。6、调度室室要做好好领导干干部下井井的考核核,不准准弄虚作作假,对对空班空空岗、迟迟下早上上者要及及时通报报、曝光光和处罚罚。二、领
40、导干干部下井井带班制制度1、按照有有关文件件要求,实实行矿、队队领导下下井带班班制度,每每班井下下至少有有一名负负责人或或生产经经营管理理人员带带班,与与工人同同下同上上。2、副矿级级以上的的管理人人员,每每月在完完成规定定下井次次数的同同时,还还要保证证完成下下井带班班次数。3、领导干干部下井井次数规规定:矿矿长每月月10次次,技术术副矿长长、其他他副矿长长每月115次,安安全生产产管理人人员(范范围包括括安通科科负责人人及工作作人员;从事安安全生产产管理的的生产、技技术、通通风、机机电、运运输等职职能部门门的负责责人;采采煤、掘掘进、机机电、运运输、通通风、地地测、调调度等安安全生产产科、
41、区区队等负负责人)每每月下井井次数不不少于220次。4、由安康康部对矿矿领导带带班进行行排出列列表,报报矿长审审批后实实施。5、区队带带班队长长每班在在井下必必须向调调度室汇汇报两次次,第一一次汇报报班初生生产准备备情况,第第二次汇汇报班末末生产完完成情况况。矿领领导带班班时,班班中必须须向调度度室通报报一次所所在区域域的生产产进度和和安全状状况。6、领导带带班时若若当班出出现重大大安全隐隐患,必必须坚守守在现场场积极组组织处理理,并坚坚持现场场交接班班。7、带班领领导升井井后必须须将当班班隐患在在调度室室进行登登记,有有安康部部汇总后后填写隐隐患整改改通知单单,并下下发至各各科室、区区队。8
42、、加强内内部监督督考核。要要把煤矿矿负责人人和生产产经营管管理人员员下井带带班情况况与矿长长资格证证、矿长长安全资资格证及及经济收收入等挂挂钩,严严格考核核。要建建立奖惩惩制度,对对认真履履行职责责、防止止事故的的有功人人员要给给与奖励励;对于于弄虚作作假的,一一经发现现,要严严肃处理理,对于于迟下井井、早升升井或脱脱岗者,除除按上级级有关规规定处罚罚外,还还要在全全矿通报报批评。9、实行井井下交接接班制度度。上一一班的带带班人员员要在井井下向接接班的带带班人员员详细说说明井下下安全状状况、存存在的问问题及原原因、需需要注意意的事项项等,并并认真填填写交接接班记录录本。10、建立立下井带带班档
43、案案。下井井带班的的煤矿负负责人和和生产经经营管理理人员升升井后,要要将下井井的时间间、地点点、经过过路线、发发现的问问题及处处理意见见等有关关情况进进行详细细登记,并并存档备备查。11、安康康部负责责定期把把领导干干部下井井带班制制度的落落实情况况向全体体职工公公开,接接受职工工群众监监督。领导轮流值值班制度度1、矿领导导要按照照值班排排列表实实行轮流流值班制制度,每每天早上上7:330分交交接班。2、矿领导导值班期期间,必必须坚守守工作岗岗位,负负责组织织指挥安安全生产产工作,及及时协调调和处理理当天生生产过程程中出现现的问题题。如有有外出要要与调度度值班员员联系,有有调度室室协调,不不得
44、空岗岗。3、负责组组织处理理当日全全矿安全全生产过过程中的的一切事事务。4、负责处处理当日日上级下下达的通通知、指指令、命命令等工工作。5、调度室室要建立立矿领导导值班交交接登记记本,认认真填写写和交接接。领导包队制制度为了加强各各区队的的安全管管理,充充分发挥挥领导和和主要业业务部门门在安全全管理上上的领导导、指引引、协调调、宣传传和教育育作用,保保证实现现安全生生产,特特制定领领导、业业务部门门领导包包队管理理规定如如下:一、包队人人员及单单位划分分(477页附表表)二、包队人人员的职职责1、指导、配配合所包包区队宣宣传贯彻彻上级安安全生产产方针、政政策、安安全指令令及安全全管理制制度、规
45、规定等。2、协助所所包区队队开展瓦瓦斯、顶顶板等事事故案例例教育和和安全形形势教育育,积极极开展各各种安全全活动,落落实各项项安全管管理制度度,督促促检查所所包区队队干部、职职工真正正树立“安全第第一、预预防为主主”的思想想。3、深入所所包区队队,查隐隐患、反反“三违”、杜绝绝事故,帮帮助所包包区队解解决安全全生产过过程中遇遇到的困困难,协协调与兄兄弟单位位、部门门在安全全生产中中的关系系,积极极为所包包区队出出谋划策策,保证证工作顺顺利进行行。4、及时了了解掌握握区队干干部、职职工的思思想动态态,做好好思想政政治工作作,强化化安全责责任意识识,保证证干群团团结一致致,做好好“不放心心”人的思
46、思想工作作,促进进转化,严严格控制制“三违”行为。5、参加所所包区队队的安全全活动、政政治学习习、班前前会等。三、要求与与考核1、包队人人员必须须经常深深入所包包区队,了了解包队队现场情情况,查查处隐患患,制止止“三违”,为所所包区队队安全生生产出谋谋划策。2、包队领领导每月月至少深深入所包包区队现现场一次次,科级级领导每每月至少少深入所所包区队队现场三三次(以以三定表表为准)。3、包队领领导每月月至少参参加所包包区队安安全活动动一次,科科级领导导每月至至少参加加所包区区队安全全活动两两次(以以区队安安全活动动记录为为准),每每次安全全活动必必须有包包队领导导参加。4、所包区区队的安安全情况况
47、(深入入现场次次数、查查隐患条条数、参参加安全全活动次次数及各各类事故故)与包包队领导导的安全全绩效挂挂钩。事故隐患排排查与整整改制度度第一章 总则一、根据中中华人民民共和国国国务院院第4446号号令国国务院关关于预防防煤矿生生产安全全的特别别规定第第九条第第二款之之规定和和20005年99月266日关关于印发发煤矿矿隐患排排查和整整顿关闭闭实施办办法(试试行)的通知知的具具体要求求,结合合本矿实实际,特特制定本本制度。二、矿成立立以总经经理为组组长,安安全、技技术副总总经理为为副组长长,有生生产、机机电及各各部室部部长、区区队长、班班组长组组成的事事故隐患患排查与与治理整整改领导导小组,并并
48、认真履履行其职职责。三、总经理理对本矿矿安全隐隐患排查查治理整整顿工作作服全面面领导责责任。四、安全副副总经理理和其他他分管副副总经理理、总工工程师负负责组织织本职范范围内的的安全隐隐患排查查和治理理整改工工作。五、矿总工工程师和和生产、安安全副总总经理负负责隐患患排查确确认工作作,负责责全矿安安全隐患患排查分分析和管管理确认认。六、安康部部长负责责安全隐隐患的管管理、监监督、落落实处理理、统计计和上报报工作。七、矿属各各单位一一把手为为本单位位隐患排排查治理理第一责责任者。八、井上下下各单位位、各级级管理人人员、工工程技术术人员和和广大职职工须认认真学习习“三大规规程”,掌握握“三违”的范围
49、围界定和和隐患标标准。各各单位都都必须进进行隐患患排查。各各单位任任何人发发现隐患患问题有有权及时时向安检检科汇报报,发现现危及人人身安全全的隐患患问题有有权立即即停止作作业,撤撤出人员员;各级级管理人人员对汇汇报的人人员不得得打击报报复。九、每周隐隐患排查查治理情情况在总总经理安安全办公公会议上上通报,日日常隐患患排查情情况要建建档挂号号,专人人督促落落实并对对有关隐隐患责任任人员按按规定追追究责任任。第二章 安全隐隐患的分分类分级级标准一、煤矿安安全隐患患:指工工作生产产现场、技技术管理理、装备备设施等等所有环环节和本本单位周周围邻近近地区所所在的危危及本单单位安全全,可能能导致事事故发生
50、生的危险险源。二、事故的的种类分分:通风风、瓦斯斯、煤尘尘、火灾灾、水害害、提升升运输、机机电、火火工品、放放炮、顶顶板和地地面锅炉炉、易燃燃易爆等等可能酿酿成事故故的危险险源。三、每月生生产作业业计划下下达后,各各单位安安全第一一责任者者负责组组织本单单位干部部,根据据本月生生产计划划和现场场条件对对本单位位范围内内的安全全隐患进进行排查查,排查查完后报报安检科科审查。四、各生产产科室每每月要在在自己分分管的业业务范围围内进行行一次隐隐患排查查。C级级隐患在在生产过过程中要要立即解解决。BB级以上上隐患要要上报矿矿有关领领导负责责协调处处理。各各单位的的隐患排排查治理理必须按按规定时时间报安
51、安检科备备案,有有安康部部负责监监督整改改,落实实处理情情况及时时通知各各单位和和相关领领导。五、总工程程师、生生产和安安全副总总经理及及、负责责组织安安检、生生产、企企管、机机电、通通风、地地测、调调度等部部门人员员,对各各单位上上报的安安全隐患患进行分分析,确确认级别别、汇总总。六、矿由总总工程师师主持,各各分管副副总经理理及安检检、企管管、机电电、通风风、调度度、生产产、地测测等部门门人员参参加,对对各单位位上报的的A、BB级隐患患进行综综合分析析、审查查、落实实整改措措施、整整改负责责人和整整改时间间,值班班矿长负负责对排排查出的的A、BB级安全全隐患及及时上报报洛阳煤煤业公司司。七、
52、各单位位每班现现场发现现隐患,必必须立即即组织人人员整改改,危及及人身安安全的要要求立即即停止生生产撤出出人员,制制定整改改措施进进行整改改。第三章 安全隐隐患的治治理一、事故隐隐患的整整改治理理按照“分级负负责、落落实责任任”的原则则,井上上下安全全隐患由由各业务务部门、安安康部和和分管矿矿领导组组织整改改落实,安安全副总总经理负负责组织织监督、整整改,事事故隐患患的治理理督查由由安康部部按分工工负责进进行。二、隐患整整改资金金从矿安安全技术术措施专专项费用用中列支支,不足足部分从从维简费费中指支支出。三、隐患整整改要做做到项目目、措施施、资金金、时间间、人员员、标准准、责任任“七落实实”。
53、四、A级隐隐患整改改结束后后,提请请洛阳煤煤业公司司验收。BB级隐患患由矿相相应安全全生产职职能科室室负责牵牵头整改改,由矿矿领导组组织验收收。验收收达不到到整改标标准或验验收人员员不签字字,不得得生产。各各单位、各各部门对对拍查处处的各级级各类隐隐患,在在没有整整改完毕毕之前,必必须每次次继续上上报,安安康部不不得消号号。五、对A、BB级安全全隐患治治理实行行跟踪管管理,隐隐患的排排查治理理、验收收和复查查情况,安安康部信信息站负负责登记记造册,实实行档案案化挂牌牌管理。对对C 级级隐患安安康部也也要登记记造册,下下发隐患患整改治治理通知知单和隐隐患验收收卡,并并建档备备查。六、安全隐隐患治
54、理理整改情情况要逐逐级汇报报,A、BB级隐患患治理情情况有值值班矿长长负责按按集团公公司、洛洛阳煤业业公司规规定上报报。第四章 考核处处罚一、事故隐隐患排查查与整改改治理考考核处罚罚按安安全管理理办法安安全管理理实施细细则和和矿有关关规定执执行。二、本规定定与上级级文件规规定相抵抵触时,按按上级文文件规定定为准。事故应急救救援制度度为了加强对对突发事事故处置置的综合合能力,提提高应急急救援的的快速反反应和协协调水平平,确保保迅速有有效地处处理矿井井重特大大事故,结结合我矿矿实际情情况,制制定本管管理制度度,有关关单位和和人员必必须严格格执行。1、每年由由技术副副总经理理、总工工程师组组织安检检
55、、调度度、通风风、机电电、供应应、后勤勤等有关关单位,编编制矿井井年度重重大事故故应急救救援处理理预案。预预案内容容应针对对我矿实实际情况况,明确确事故发发生后的的上报时时间,上上报部门门,上报报内容以以及已经经采取的的处理措措施等。2、矿井重重大事故故应急救救援处理理预案下下发后,各各单位必必须组织织干部职职工认真真学习,提提高全体体职工防防范重大大事故的的安全意意识。3、任何单单位和个个人都有有参于重重大事故故抢险救救灾的义义务。一一旦发生生重大事事故要全全力以赴赴参加事事故抢险险工作,任任何单位位和个人人不得推推诿扯皮皮,不得得影响和和拖延事事故的抢抢救时间间,否则则,要严严肃追究究其责
56、任任。4、具体事事项按矿矿井年度度灾害预预防和处处理计划划及各种种事故应应急救援援预案执执行。事故追查处处理制度度一、组织领领导1、为贯彻彻落实“安全第第一,预预防为主主”的生产产方针,认认真贯彻彻落实各各级安全全生产制制,提高高全员安安全责任任意识、促促进安全全生产,特特制定本本制度。2、矿成立立事故调调查组组 长:总总经理副 矿 长长:各分分管副总总经理成 员:各各生产系系统部、科科室领导导和安康康部相关关成员3、事故调调查组的的职责(1)负责责矿井重重伤和二二级非伤伤亡及以以上事故故的组织织调查,追追查分析析事故的的经过、原原因,对对事故定定性,划划清事故故的责任任,按有有关安全全责任追
57、追究规定定,向矿矿领导提提交处理理意见,制制定相应应安全防防范措施施。(2)发生生事故后后,安康康部必须须组织生生产等有有关部门门及事故故现场有有关人员员召开分分析会,非非伤亡事事故有相相关生产产科室组组织。(3)事故故分析会会应当查查明发生生原因、过过程和人人员伤亡亡、经济济损失情情况,确确定事故故责任者者,提出出事故处处理意见见和防范范措施的的建议,写写出事故故调查报报告。(4)事故故调查组组有权向向发生事事故的有有关单位位、有关关人员了了解有关关情况和和索取有有关资料料,任何何单位和和个人不不得拒绝绝。(5)任何何单位和和个人不不得阻碍碍、干涉涉事故调调查组的的正常工工作。 (6)事故故
58、调查组组提出的的事故处处理意见见和防范范措施、建建议,由由发生事事故的单单位及其其他业务务部门负负责处理理、落实实。(7)违反反以上规规定,在在事故发发生后隐隐瞒不报报、谎报报、故意意迟延不不报,故故意破坏坏事故现现场或者者无正当当理由拒拒绝接受受调查,以以及拒绝绝提供有有关情况况和资料料的,对对有关单单位负责责人和直直接责任任人员、按按高于这这一事故故的一个个等级从从重处罚罚,从严严处理。二、事故调调查1、发生轻轻伤、三三级非伤伤亡事故故、瓦斯斯超限事事故、或或情节严严重的非非伤亡事事故以及及严重“三违”,有安安康部、生生产系统统部室组组织调查查分析。上上述性质质以下的的事故和和“三违”,有
59、责责任区队队自行追追查分析析,并将将事故报报告报安安康部。2、死亡事事故和同同等级非非伤亡事事故由集集团公司司或洛阳阳煤业公公司组织织调查分分析。3、重大伤伤亡及以以上事故故,按照照国家规规定授权权的调查查组调查查。三、对造成成责任事事故单位位的经济济处罚和和责任人人的责任任追究:1、凡发生生一人死死亡事故故和重伤伤事故的的,均按按集团公公司或洛洛阳煤业业公司的的规定进进行处理理。2、对地面面生产单单位执行行安全升升级处罚罚。轻伤伤比照重重伤事故故,重伤伤比照死死亡事故故追查处处理。3、凡区队队发生生生产性轻轻伤,事事故性质质和情节节严重的的,扣罚罚区队11-3万万元,并并扣除全全队风险险抵押
60、金金30%,队干干50%。如发发生一次次两人轻轻伤以及及以上事事故,按按重伤处处罚,扣扣除工资资总额的的10%-200%,沉沉淀全队队的风险险抵押金金。4、对非伤伤亡事故故的处罚罚:一级级非伤亡亡事故比比照死亡亡事故处处罚,二二级非伤伤亡事故故比照重重伤事故故处罚。5、凡发生生轻伤、重重伤或二二级、三三级非伤伤亡及以以上事故故,若不不按有关关规定立立即如实实向安康康部、调调度室汇汇报,影影响事故故抢救,从从重追究究单位主主要领导导及跟班班队干、班班组长的的责任。6、无论哪哪个区对对发生事事故,其其他区队队因没有有认真吸吸取事故故教训和和采取防防范措施施而引发发同类型型事故的的,一律律加罚550
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