政府采购竞争性磋商模板

1、某某单位 竞争性磋商文件 PAGE 60 - XXXXX采购项目竞争性磋商商文件 项目编号：某某单位二一七年年十二月月目 录录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc31796 第一部分 投标邀邀请书 PAGEREF _Toc31796 - 33 - HYPERLINK l _Toc21846 一、招标项项目内容容（详见见第二部部分） PAGEREF _Toc21846 - 33 - HYPERLINK l _Toc15606 二、资金来来源 PAGEREF _Toc15606 - 33 - HYPERLINK l _Toc29546 三、供应商商资格要要求 PAGER

2、EF _Toc29546 - 33 - HYPERLINK l _Toc2004 四、投标、开开标有关关说明 PAGEREF _Toc2004 - 44 - HYPERLINK l _Toc17846 五、投标保保证金 PAGEREF _Toc17846 - 44 - HYPERLINK l _Toc29540 六、投标有有关规定定 PAGEREF _Toc29540 - 55 - HYPERLINK l _Toc27210 七、联系方方式 PAGEREF _Toc27210 - 55 - HYPERLINK l _Toc9205 第二部分 招标标项目要要求 PAGEREF _Toc9205

3、- 66 - HYPERLINK l _Toc22981 一、货物清清单及其其规格参参数 PAGEREF _Toc22981 - 66 - HYPERLINK l _Toc4020 二、交货时时间及地地点 PAGEREF _Toc4020 - 77 - HYPERLINK l _Toc15699 三、样品、踏踏勘现场场、答疑疑会时间间及地点点 PAGEREF _Toc15699 - 77 - HYPERLINK l _Toc24228 四、验收方方式、程程序及相相关要求求 PAGEREF _Toc24228 - 77 - HYPERLINK l _Toc29399 五、报价要要求 PAGERE

4、F _Toc29399 - 99 - HYPERLINK l _Toc10683 六、付款方方式 PAGEREF _Toc10683 - 99 - HYPERLINK l _Toc22216 七、质量保保证及售售后服务务 PAGEREF _Toc22216 - 99 - HYPERLINK l _Toc5607 八、知识产产权 PAGEREF _Toc5607 - 99 - HYPERLINK l _Toc4964 九、其他 PAGEREF _Toc4964 - 99 - HYPERLINK l _Toc337 第三部分 评标标方法、评评标标准准及相关关条款 PAGEREF _Toc337 -

5、 110 - HYPERLINK l _Toc32651 一、评标方方法 PAGEREF _Toc32651 - 110 - HYPERLINK l _Toc31562 二、政府采采购政策策 PAGEREF _Toc31562 - 115 - HYPERLINK l _Toc31092 三、废标条条款 PAGEREF _Toc31092 - 116 - HYPERLINK l _Toc27824 四、无效投投标条款款 PAGEREF _Toc27824 - 116 - HYPERLINK l _Toc17410 五、视为投投标人串串通投标标条款 PAGEREF _Toc17410 - 116

6、- HYPERLINK l _Toc31852 六、其它 PAGEREF _Toc31852 - 117 - HYPERLINK l _Toc25537 第四部分 投标标人须知知 PAGEREF _Toc25537 - 118 - HYPERLINK l _Toc22777 一、投标人人 PAGEREF _Toc22777 - 118 - HYPERLINK l _Toc8407 二、竞争性性磋商文文件 PAGEREF _Toc8407 - 118 - HYPERLINK l _Toc5914 三、投标文文件 PAGEREF _Toc5914 - 118 - HYPERLINK l _Toc1

7、5723 四、开标 PAGEREF _Toc15723 - 220 - HYPERLINK l _Toc5915 五、评标 PAGEREF _Toc5915 - 221 - HYPERLINK l _Toc11342 六、定标 PAGEREF _Toc11342 - 221 - HYPERLINK l _Toc11613 七、中标通通知书 PAGEREF _Toc11613 - 221 - HYPERLINK l _Toc12781 八、关于质质疑和投投诉 PAGEREF _Toc12781 - 221 - HYPERLINK l _Toc28663 九、签订合合同 PAGEREF _Toc2

8、8663 - 222 - HYPERLINK l _Toc27094 第五部 分分 服服务协议议主要条条款及格格式 PAGEREF _Toc27094 - 224 - HYPERLINK l _Toc23222 一、合同主主要条款款 PAGEREF _Toc23222 - 224 - HYPERLINK l _Toc23045 二、政府采采购购销销合同（格格式）- PAGEREF _Toc23045 277 - HYPERLINK l _Toc1892 三、政府采采购合同同验收报报告单（格格式）- PAGEREF _Toc1892 299 - HYPERLINK l _Toc24184 第六部

9、分 投标文文件格式式- PAGEREF _Toc24184 300 - HYPERLINK l _Toc16138 一、 价格格部分 PAGEREF _Toc16138 - 332 - HYPERLINK l _Toc9642 二、 商务务部分 PAGEREF _Toc9642 - 335 -第一部分 投标邀邀请书 受某某单位位委托，某某某单位位拟对XXXXX采采购项目目（项目编编号）进行竞竞争性磋磋商采购购，欢迎迎有资格格的供应应商参加加投标。一、招标项项目内容容（详见见第二部部分）采购内容名名称数量最高限价投标保证金金医用电梯2部59万元1万元客运电梯1部二、资金来来源 购购买资金金来自财

10、财政资金金，资金金已落实实。三、供应商商资格要要求 （一一）投标标供应商商资格条条件 11、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法投投标人参参加政府府采购活活动应当当具备的的条件；营业执照副副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本(三三证合一一的只需需提供带带有社会会信用代代码的营营业执照照)；所投产品厂厂家必须须备特种种设备制制造许可可证、特特种设备备安装改改造维修修许可证证B级及及以上资资质；代代理商须须具备特特种设备备安装改改造维修修许可证证B级及及以上资资质；4、法人授授权委托托书、授授权代表表身份证证明（身身份证）或或法人身身份证明明（身份份证）；5、无行贿贿受贿犯犯罪档

11、案案记录（提提供检察察机关出出具的行行贿犯罪罪档案查查询告知知函）；6、缴纳足足额投标标保证金金（以交交易中心心实际进进账为准准）；7、本次招招标不接接受联合合体投标标。以上资质须须在投标标文件中中体现，若若出现缺缺项，将将视为对对磋商文文件不作作实质性性响应，按按无效投投标处理理。报名时的资资质查验验不代表表评标时时资格审审查的最最终通过过或合格格，开标标时对投投标文件件资格符符合性检检查合格格后方能能进入评评审环节节。具体体详见磋磋商文件件第三部部分（评评标方法法）。（二）报名名获取招招标文件件方式1、符合资资格条件件的投标标人须提提供以下下资料进进行报名名，若为为复印件件须加盖盖本单位位

12、公章（网网上报名名供应商商须将相相关资质质原件扫扫描件发发送到指指定邮箱箱XXXXXm)：（1）营业业执照副副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本(三三证合一一的只需需提供带带有社会会信用代代码的营营业执照照) ；（2）所投投产品厂厂家必须须备特种种设备制制造许可可证、特特种设备备安装改改造维修修许可证证B级及及以上资资质；代代理商须须具备特特种设备备安装改改造维修修许可证证B级及及以上资资质；（3）法人人授权委委托书、授授权代表表身份证证明（身身份证）或或法人身身份证明明（身份份证）；（4）无行行贿受贿贿犯罪档档案记录录（提供供检察机机关出具具的行贿贿犯罪档档案查询询告知函函）

13、。2、网上报报名供应应商按要要求将相相关资质质原件扫扫描件发发送到指指定邮箱箱，初审审合格后后将资料料费交纳纳至指定定账户，招招标组织织机构收收到资料料费后将将招标/采购文文件电子子版发送送到供应应商邮箱箱。磋商文件售售价：3300元元整，售售后不退退。资料料费收款款账户如如下： 户 名：某某单单位 开户户行：中中国工商商银行XXXX支支行 账 号：XXXXX四、投标、开开标有关关说明（一）磋商商文件的的获取：到某某某单位报报名获取取或网上上报名获获取。（二）磋商商文件的的获取时时间：220177年 月 日至220177年 月 日（正正常上班班时间）。（三）投标标地点：XXXXX。（四）投标标

14、截止时时间：220177年 月 日 时。（五）开标标时间：20117年 月 日 时。（六）开标标地点：XXXXXX。五、投标保保证金 一一、投标标保证金金（一）缴纳纳投标保保证金方方式1、本次投投标保证证金需以以人民币币壹万元整整（1000000.000元）的的保证金金数额缴缴纳至以以下账户户，并在在相应文文件中附附保证金金缴纳情情况证明明文件（具具体以交交易中心心实际进进账为准准）。2、投标保保证金账账户户 名名：XXXXX开户行：XXXX账号：XXXX投标人须在在20117年 月 日日17时时00分分前通过过基本账账户转帐帐或电汇汇至中心心帐户。未未按时按按规定提提交则视视为对磋磋商文件件

15、不作实实质性响响应，其其投标将将被拒绝绝。六、投标有有关规定定1、本招标标项目所所有补遗遗文件（如如果有）一一律在XXXXXX网和XXXXX网网、XXXXXXX网上发发布，请请各投标标人注意意下载，并并按补遗遗文件要要求将补补遗文件件回执扫扫描件发发至邮箱箱XXXXX.ccom，如如投标人人无补遗遗文件回回执，某某某单位位视同投投标人已已收到本本招标项项目补遗遗文件。2、超过投投标截止止时间、不不按本磋磋商文件件规定密密封的投投标文件件,或不不按磋商商文件规规定提交交有效足足额投标标保证金金的投标标，恕不不接受。3、投标费费用：无无论投标标结果如如何，投投标人参参与本项项目投标标的所有有费用均

16、均应由投投标人自自行承担担。4、本磋商商文件解解释权归归采购人人所有。七、联系方方式招标机构：某某单单位联系人：XXX 电 话：XX保证金办理理咨询电电话：XXX邮箱：XXX地 址：XXXX 采采购人：XX 联联系人：XX电 话：XX地 址：XX第二部分 招标标项目要要求一、货物清清单及其其规格参参数XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX二、交货时时间及地地点（一）交货货时间 中标标人领取取中标通通知书后后须及时时联系采采购人签签

17、订采购购合同，在收到预付款之日起，20天内完成交货，通过验收环节。（二）交货货地点 XXXXXXXX，具具体地址址由采购购人指定定。三、样品、踏踏勘现场场、答疑疑会时间间及地点点（一）本项项目不需需要提供供样品。（二）本项项目投标标人需自自行踏勘勘现场。（三）本项项目不需需要答疑疑会。四、验收方方式、程程序及相相关要求求（一）验收收方式采购人应当当及时对对采购项项目进行行验收。采采购人可可以邀请请参加本本项目的的其他投投标人或或者第三三方机构构参与验验收，大大型或者者复杂的的政府采采购项目目，应当当邀请国国家认可可的质量量检测机机构参加加验收工工作。参参与验收收的投标标人或者者第三方方机构的的

18、意见作作为验收收书的参参考资料料一并存存档。所所有验收收成员应应当在政政府采购购验收书书上签字字，并承承担相应应的法律律责任。（二）验收收程序与与要求1、在供应应商履行行完合同同义务起起10个个工作日日内，由由采购人人牵头组组织。 2、合同金金额超过过2000万元或或国家有有强制性性检验标标准的项项目，建建设单位位须委托托国家认认可的质质量检测测机构，对对项目进进行审查查验收并并出具书书面报告告；服务务项目须须请专家家或专业业测评机机构参与与验收；与工程程相关的的材料设设备必须须在安装装时进行行现场检检测试验验。 3、以政府府采购合合同、招招投标（采采购）及及补充文文件、国国家或行行业标准准、

19、封存存样品为为验收的的主要依依据。 4、验收小小组应到到合同标标的交付付现场进进行审查查验收。根根据标的的清单逐逐一进行行检查，核核对品牌牌型号、数数量、技技术参数数及备品品备件，查查验产品品合格证证明、检检测报告告、进口口产品报报关单，对对标的进进行检测测试验或或演试，检检查安装装调试运运行情况况以及了了解人员员培训情情况。验验收的情情况应在在验收报报告单上上进行记记录，有有偏差的的须提出出处理意意见。验验收小组组要对验验收结果果作出结结论性的的意见，并并对验收收报告内内容负责责。验收收不允许许采取抽抽查形式式。 5、验收报报告单与与合同、发发票为支支付合同同款项的的必备依依据。6、发现问问

20、题应通通知供应应商严格格按合同同履约，不不能及时时纠正应应向财政政部门报报告。（三）资料料备案与与归档 各经办科室室将采购购合同、验验收原始始记录、验验收报告告单等资资料成套套及时归归档，并并在2个个工作日日内将验验收原始始记录、验验收报告告单报政政府采购购管理办办公室备备案。采采购档案案为从采采购验收收结束之之日起至至少保存存15年年。 （四）监督督与责任任追究 1、主动接接受监察察局、财财政局、审审计局、市市场监督督管理局局等部门门的监督督检查。2、建设单单位为验验收的责责任主体体，委托托第三方方验收的的，建设设单位不不能免除除自身主主体责任任。 3、建设单单位及工工作人员员在验收收工作中

21、中，有下下列情形形之一的的，将追追究单位位或工作作人员的的相关责责任: a.采采购人故故意推迟迟项目验验收时间间的；bb.与供供应商串串通或要要求供应应商通过过减少货货物数量量、调换换物品、更更改配置置、降低低服务标标准或虚虚开发票票等手段段套取财财政资金金的；cc.发现现问题未未向财政政部门反反映，私私自与供供应商协协商改变变中标、成成交结果果的；dd.接受受贿赂或或者谋取取不正当当利益的的；e.拒绝有有关部门门依法实实施监督督检查的的。（五）供应应商提供供的服务务及货物物未达到到招标文文件规定定要求，且且对采购购人造成成损失的的，由供供应商承承担一切切责任，并并赔偿所所造成的的损失。五、报

22、价要要求（一）本次次采购项项目为交交钥匙工工程，报报价包含含：货物物费、运运输费、上上下车费费、税费费、安装装调试费费、中标标服务费费等以及及验收合合格的一一切费用用，若有有与完成成本项目目相关费费用未被被列出，则则视为已已经包含含在为全全部完成成本项目目的报价价之内，采采购人不不再为此此另行支支付任何何其它费费用。（二）中标标服务费费按（黔黔价房20111669号）差差额定率率累进方方式计算算收取，其其中：1100万万元及以以下按11.488%，1100-5000万元按按1.008%计计算，中中标供应应商须在在中标通通知书发发出前按按中标价价向某某某单位交交纳中标标服务费费。六、付款方方式签

23、订合同支支付30%合同同款，安安装完毕毕并经过过相关部部门验收收合格后后支付合合同款660%，10%合同款作为质保金，待使用一年无质量问题将付清。七、质量保保证及售售后服务务（一）售后后服务内内容供应商在质质量保证证期内应应当为采采购人提提供以下下技术支支持服务务：1、质量保保证期内内服务要要求1.1电话话咨询成交供应商商应当为为用户提提供技术术援助电电话，解解答用户户在使用用中遇到到的问题题，及时时为用户户提出解解决问题题的建议议。1.2现场场响应用户遇到使使用及技技术问题题，电话话咨询不不能解决决的，成成交供应应商应在在12小小时内采采取相应应响应措措施；无无法在112小时时内解决决的，应

24、应在366小时内内派出专专业人员员进行技技术支持持。（二）其它它投标供应商商应如实实填写售售后服务务承诺（后后附文本本格式），若若供应商商有更优优惠的承承诺，请请在响应应文件中中明确应应答，并并另附相相应承诺诺书。八、知识产产权采购人在中中华人民民共和国国境内使使用成交交供应商商提供的的货物及及服务时时免受第第三方提提出的侵侵犯其专专利权或或其它知知识产权权的起诉诉。如果果第三方方提出侵侵权指控控，成交交供应商商应承担担由此而而引起的的一切法法律责任任和费用用。九、其他（一）谈判判人必须须在磋商商文件中中对以上上条款和和服务承承诺明确确列出，承承诺内容容必须达达到本部部分及磋磋商文件件其他条条

25、款的要要求。（二）其他他未尽事事宜由供供需双方方在采购购合同中中详细约约定。第三部分 评标标方法、评评标标准准及相关关条款根据中华华人民共共和国政政府采购购法和和政府府采购竞竞争性磋磋商采购购方式管管理暂行行办法、XXX省政府采购有关规定，结合本采购项目实际，制定本评标办法。一、评标方方法（一）评标标方法定定义本项目采用用综合评评分法进进行评标标。综合合评分法法，是指指在最大大限度地地满足磋磋商文件件实质性性要求前前提下，按按照磋商商文件中中规定的的各项因因素进行行综合评评审后，以以评标总总得分最最高的投投标人作作为中标标候选供供应商或或者中标标供应商商的评标标方法。若出现综合得分相同情况，报

26、价低的供应商优先，若综合得分和报价均相同，技术部分得分高的供应商优先。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人优先按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（也可以重新招标）。评分办法 本本项目总总分1000分，其其中报价价部分440分、商商务部分分28分、技技术部分分30分、其其它部分分2分。a.报价得得分：投标基准价价=满足足磋商文文件要求求且投标标价格最最低的投投标报价价。投标供应商商报价得得分=（投投标基准准价有有效投标标报价）价格权权值1100注：产品

27、报报价得分分按四舍舍五入法法取小数数点后两两位。B.磋商小小组根据据投标人人的投标标文件对对其它各各小项（质质量、技技术性能能及售后后服务等等）进行行打分,然后进进行汇总总，磋商商小组成成员打分分的平均均分即为为投标人人最终得得分。（三）磋商商程序评标工作由由某某单单位负责责组织，具具体评标标事务由由某某单单位依法法组建的的磋商小小组负责责。（四）磋商商细则1、磋商小小组的组组建。磋磋商小组组由采购购人代表表和评审审专家共共3人以上单单数组成成，其中中评审专专家人数数不得少少于磋商商小组成成员总数数的2/3。采采购人代代表不得得以评审审专家身身份参加加本部门门或本单单位采购购项目的的评审。若若

28、情况特特殊、通通过随机机方式难难以确定定合适的的评审专专家的项项目，经经主管预预算单位位同意，可可以自行行选定评评审专家家。技术术复杂、专专业性强强的采购购项目，评评审专家家中应当当包含11名法律律专家。采采购代理理机构人人员不得得参加本本机构代代理的采采购项目目的评审审。磋商商小组在在监督部部门现场场监督下下由采购购方或招招标方在在XXXX政府采采购评审审专家库库中随机机抽取组组成。磋商小组成成员有下下列情形形之一的的，受到到邀请应应主动提提出回避避，采购购当事人人也可以以要求该该评委回回避：本人、配偶偶或直系系亲属33年内曾曾在参加加该采购购项目的的供应商商中任职职（包括括一般工工作）或或

29、担任顾顾问，或或与参加加该采购购项目的的供应商商发生过过法律纠纠纷；任职单位与与采购人人或参加加该采购购项目供供应商存存在行政政隶属关关系；曾经参加过过该采购购项目的的进口产产品或招招标文件件、采购购需求、采采购方式式的论证证和咨询询服务工工作；是参加该采采购项目目供应商商的上级级主管部部门、控控股或参参股单位位的工作作人员，或或与该供供应商存存在其他他经济利利益关系系；磋商小组成成员之间间具有配配偶、近近亲属关关系；同一单位的的评审专专家在同同一项目目磋商小小组成员员中超过过一名；法律、法规规、规章章规定应应当回避避以及其其他可能能影响公公正评审审的。2、磋商小小组组建建完成后后，报XXXX

30、政政府采购购管理办办公室备备案。3、磋商小小组在有有关监督督部门的的现场监监督下，独独立行使使本次磋磋商的评评审职责责。 磋商小组成成员到位位后，推推举其中中一位评评审专家家担任评评审组长长，并由由评审组组长牵头头组织该该项目评评审工作作。 磋磋商小组组成员应应当按照照客观、公公正、审审慎的原原则，根根据磋商商文件规规定的评评审程序序、评审审方法和和评审标标准进行行独立评评审。未未实质性性响应磋磋商文件件的响应应文件按按无效响响应处理理，磋商商小组应应当告知知提交响响应文件件的供应应商。磋磋商文件件内容违违反国家家有关强强制性规规定的，磋磋商小组组应当停停止评审审并向采采购人或或者采购购代理机

31、机构说明明情况。4、资格性性检查。依依据法律律法规和和磋商文文件的规规定，对对投标文文件中的的资格证证明、投投标保证证金等进进行审查查，以确确定投标标人是否否具备投投标资格格。资格格性检查查资料如如下(若若为复印印件须加加盖本单单位公章章）：（1）营业业执照副副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本(三三证合一一的只需需提供带带有社会会信用代代码的营营业执照照)；（2）所投投产品厂厂家必须须备特种种设备制制造许可可证、特特种设备备安装改改造维修修许可证证B级及及以上资资质；代代理商须须具备特特种设备备安装改改造维修修许可证证B级及及以上资资质；（3）法人人授权委委托书、授授权代表表

32、身份证证明（身身份证）或或法人身身份证明明（身份份证）；（4）无行行贿受贿贿犯罪档档案记录录（提供供检察机机关出具具的行贿贿犯罪档档案查询询告知函函）；（5）缴纳纳足额投投标保证证金（以以交易中中心实际际进账为为准）；5、符合性性检查。依依据磋商商文件的的规定，从从投标文文件的有有效性、完完整性和和对磋商商文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对磋磋商文件件的实质质性要求求作出响响应。符符合性检检查资料料表如下下：序号评审因素评审标准1有效性审查查投标文件签签署投标文件上上法定代代表人或或其授权权代表人人的签字字齐全。法定代表人人身份证证明及授授权委托托书法定代表人人身份证证明及授授权委

33、托托书有效效，符合合磋商文文件规定定的格式式且签章章齐全。投标方案每个合同包包只能有有一个方方案投标标。报价唯一只能在限价价范围内内报价，只只能有一一个有效效报价，不不得提交交选择性性报价。2完整性审查查投标文件份份数投标文件正正本、副副本数量量符合磋磋商文件件要求。3磋商文件的的响应程程度审查查投标文件内内容对磋商文件件第一部部分和第第二部分分规定的的招标内内容全部部作出响响应。投标有效期期满足磋商文文件规定定。6、磋商过过程：磋磋商小组组所有成成员应当当集中与与单一供供应商分分别进行行磋商，并并给予所所有参加加磋商的的供应商商平等的的磋商机机会。在磋商中，磋磋商的任任何一方方不得透透露与磋

34、磋商有关关的其他他供应商商的技术术资料、价价格和其其他信息息。磋商商小组在在对响应应文件的的有效性性、完整整性和响响应程度度进行审审查时，可可以要求求供应商商对响应应文件中中含义不不明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容等等作出必必要的澄澄清、说说明或者者更正。供供应商的的澄清、说说明或者者更正不不得超出出响应文文件的范范围或者者改变响响应文件件的实质质性内容容。实质质性变动动的内容容，须经经采购人人代表确确认，并并以书面面形式通通知所有有参加磋磋商供应应商。磋商小组要要求供应应商澄清清、说明明或者更更正响应应文件应应当以书书面形式式作出。供供应商的的澄清、说说

35、明或者者更正应应当由法法定代表表人或其其授权代代表签字字或者加加盖公章章。由授授权代表表签字的的，应当当附法定定代表人人授权书书。供应应商为自自然人的的，应当当由本人人签字并并附身份份证明。7、最后报报价：磋磋商结束束后，磋磋商小组组要求所所有参加加磋商的的供应商商按照磋磋商文件件的变动动情况和和磋商小小组的要要求在规规定时间间内（时时间由磋磋商小组组根据项项目复杂杂程度确确定，原原则上不不超过220分钟钟）进行行最后报报价，并并由其法法定代表表人或授授权代表表签字或或者加盖盖公章。最最后报价价是供应应商响应应文件的的有效组组成部分分。首轮轮报价低低于最高高限价660%的的，必须须在响应应文件

36、中中说明报报价理由由；第二二轮报价价低于最最高限价价60%的，必必须在最最终报价价表中说说明报价价理由。8、综合评评分：磋磋商专家家严格按按照评分分表逐项项对投标标文件进进行评分分。评分分依据为为投标文文件提供供的有效效资料。投投标文件件中未提提供的资资料、未未明确的的内容，评评标专家家不得以以个人的的意愿、猜猜想、推推测等方方式得出出的结论论作为评评分依据据。评标标专家须须独立评评分，不不得相互互抄袭评评分分值值（价格格分除外外）。综合评分表表序号评分内容评分标准分值1报价得分（40分）满足招标文文件要求求且投标标价格最最低的投投标报价价为评标标基准价价，其价价格分为为满分。其其他投标标人的

37、价价格分统统一按照照下列公公式计算算：投标标报价得得分=（评评标基准准价/投投标报价价）价价格权值值1000。小小型和微微型企业业所报价价格给予予6%的的扣除，用用扣除后后的价格格参与评评审。注：本项目目对小型型、微型型企业（含含监狱企企业、残残疾人福福利企业业）产品品给予 6% 的价格格扣除，用用扣除后后的价格格参与评评审(投投标供应应商须提提供相关关佐证材材料证实实自身及及所投产产品是中中小企业业(监督督企业、残残疾人福福利企业业)生产产，提供供不全或或未能提提供相关关证明的的，不作作价格扣扣除。40分2商务部分（28分）合同执行力力，投标标人同类类型项目目业绩： XXXXX18分财务状况

38、XXXX7分公司企业信信誉：XXXX3分3技术部分（30分）XXXXXX30分4其它部分（2分） 编编制的投投标文件件规范、无无漏项缺缺项、文文件目录录与内容容对应完完整、页页码清晰晰的，得得0-22分，投投标文件件未按招招标文件件规定装装订、封封装以及及投标文文件制作作不规范范的不得得分。2分9、比较与与评价。按按磋商文文件中规规定的评评标方法法和标准准，对资资格性检检查和符符合性检检查合格格的投标标文件进进行商务务和技术术评估。10、对技技术参数数的偏离离：此次次采购的的技术参参数均为为关键性性技术参参数，投投标人的的投标货货物不得得低于以以上参数数及要求求，对不不满足要要求的投投标人，将

39、将失去成成为中标标候选人人的资格格。11、对商商务条款款的偏离离：投标标有效期期、交货货时间、质质量保证证期等商商务条款款不能满满足磋商商文件要要求的投投标人将将失去成成为中标标候选人人的资格格。（五）中标标候选人人的确定定1、本项目目推荐排排名前二二的投标标人为中中标候选选人，其其中排名名第一的的投标人人为预成成交供应应商，排排名第二二的投标标人为候候选供应应商；2、中标候候选人的的顺序按按综合得得分由高高到低顺顺序排列列，综合合得分相相同的，按按报价由由低到高高的顺序序排列；3、综合得得分相同同，报价价相同的的，技术术部分得得分高的的供应商商优先（条条款）的的优劣顺顺序排列列；4、磋商小小

40、组认为为，排在在前面的的成交候候选人的的最后报报价或者者某些分分项报价价明显不不合理或或者低于于成本，有有可能影影响商品品质量和和不能诚诚信履约约的，应应当要求求其在评评标现场场合理的的时间内内提供书书面说明明，必要要时提交交相关证证明材料料；投标标人不能能证明其其报价合合理性的的，磋商商小组应应当将其其作为无无效投标标处理。按按顺序由由排在后后面的成成交候选选人递补补，以此此类推。5、磋商小小组应当当从质量量和服务务均能满满足招标标文件实实质响应应要求的的供应商商中，按按照评标标价由低低到高的的顺序推推荐3名名供应商商作为成成交候选选人，如如果出现现价格相相同，由由磋商小小组抽签签决定先先后

41、排位位顺序。次次低报价价高于最最低报价价20（含）以以上的，只只推荐11名成交交候选人人；第33低报价价高于次次低报价价20（含）以以上的，只只推荐22名成交交候选人人。6、招标机机构应当当在评审审结束后后2个工工作日内内将评审审报告送送采购人人确认。采采购人应应当在收收到评审审报告后后5个工工作日内内，从评评审报告告提出的的成交候候选人中中，根据据产品技技术参数数、售后后服务承承诺均能能满足采采购文件件实质性性响应要要求且最最后报价价最低的的原则确确定成交交供应商商，也可可以书面面授权磋磋商小组组直接确确定成交交供应商商。采购购人逾期期未确定定成交供供应商且且不提出出异议的的，视为为确定评评

42、审报告告提出的的最后报报价最低低的供应应商为成成交供应应商。二、政府采采购政策策（一）中小小微企业业报价是是指符合合中小小企业划划型标准准规定的的供应商商，通过过报价提提供本企企业制造造的货物物、承担担的工程程或者服服务，或或者提供供其他中中小微企企业制造造的货物物。本项项所指货货物不包包括使用用大型企企业注册册商标的的货物。中中小微企企业报价价应提供供中小小微企业业声明函函；提提供其他他中小微微企业制制造的货货物的，应应同时提提供制造造商的中中小微企企业声明明函（制制造商）。供应商提交交中小小企业声声明函时时，附带带提供企企业注册册地县级级以上中中小企业业主管部部门出具具的小微微企业认认定材

43、料料；报价价明细表表中详细细列明所所投产品品的制造造商、以以及制造造商的企企业类型型（中型型、小型型或微型型）；投投标文件件中对拟拟享受小小微企业业价格折折扣政策策的投标标产品及及其报价价单独作作分类汇汇总，并并附制造造厂家的的中小小企业声声明函和和相关证证明材料料。（二）根据据财库2201771441号财财政部 民政部部 中国国残疾人人联合会会关于促促进残疾疾人就业业政府采采购政策策的通知知，在在政府采采购活动动中，残残疾人福福利性单单位视同同小型、微微型企业业，享受受政府采采购支持持政策的的残疾人人福利性性单位应应当同时时满足财财政部 民政部部 中国国残疾人人联合会会关于促促进残疾疾人就业

44、业政府采采购政策策的通知知所列列条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。供应商提交 HYPERLINK /redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201709/P020170901593033665585.docx 残疾人福利性单位声明函时，根据以下内容提供相关证明材料：1、安置的的残疾人人占本单单位在职职职工人人数的比比例不低低于255%（含含25%），并并且安置置的残疾疾人人数数不少于于10人人（含110人）；2、依法与与安置的的每位残残疾人签签订了一一年以上上（含一一年）的的劳动合合同或服服务协议议；3、为安置置的

45、每位位残疾人人按月足足额缴纳纳了基本本养老保保险、基基本医疗疗保险、失失业保险险、工伤伤保险和和生育保保险等社社会保险险费；4、通过银银行等金金融机构构向安置置的每位位残疾人人，按月月支付了了不低于于单位所所在区县县适用的的经省级级人民政政府批准准的月最最低工资资标准的的工资；5、提供本本单位制制造的货货物、承承担的工工程或者者服务（以以下简称称产品），或或者提供供其他残残疾人福福利性单单位制造造的货物物（不包包括使用用非残疾疾人福利利性单位位注册商商标的货货物）。（三）根据据财库220144688号财财政部 司法部部关于政政府采购购支持监监狱企业业发展有有关问题题的通知知，监监狱企业业视同小

46、小微企业业。监狱狱企业是是指由司司法部认认定的为为罪犯、戒戒毒人员员提供生生产项目目和劳动动对象，且且全部产产权属于于司法部部监狱管管理局、戒戒毒管理理局、直直属煤矿矿管理局局，各省省、自治治区、直直辖市监监狱管理理局、戒戒毒管理理局，各各地(设设区的市市)监狱狱、强制制隔离戒戒毒所、戒戒毒康复复所，以以及新疆疆生产建建设兵团团监狱管管理局、戒戒毒管理理局的企企业。监监狱企业业报价时时，提供供由省级级以上监监狱管理理局、戒戒毒管理理局(含含新疆生生产建设设兵团)出具的的属于监监狱企业业的证明明文件，不不再提供供中小小微企业业声明函函。三、废标条条款出现下列情情形之一一的，采采购人或或者采购购代

47、理机机构应当当终止竞竞争性磋磋商采购购活动，发发布项目目终止公公告并说说明原因因，重新新开展采采购活动动：（一）因情情况变化化，不再再符合规规定的竞竞争性磋磋商采购购方式适适用情形形的；（二）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；（三）除本本办法第第二十一一条第三三款规定定的情形形外，在在采购过过程中符符合要求求的供应应商或者者报价未未超过采采购预算算的供应应商不足足3家的的。四、无效投投标条款款磋商小组评评审时出出现以下下情况之之一的，应应予废标标：（一）符合合专业条条件的供供应商或或者对磋磋商文件件作实质质响应的的供应商商不足三三家的，除除政府府采购竞竞争性磋磋商采购购方式管管理

48、暂行行办法第第二十一一条第三三款规定定的情形形外，在在采购过过程中符符合要求求的供应应商或者者报价未未超过采采购预算算的供应应商不足足3家的的。（二）投标标人的报报价均超超过了采采购预算算，采购购人不能能支付的的；（三）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；（四）因重重大变故故，采购购任务取取消的。废标后，除除采购任任务取消消情形外外，应当当重新组组织采购购。五、视为投投标人串串通投标标条款投标人应当当遵循公公平竞争争的原则则，不得得恶意串串通，不不得妨碍碍其他投投标人的的竞争行行为，不不得损害害采购人人或者其其他投标标人的合合法权益益。在评评标过程程中发现现投标人人有下述述情形的的

49、，磋商商小组应应当认定定其投标标无效，并并书面报报告本级级财政部部门。有下列情形形之一的的，视为为投标人人串通投投标，其其投标无无效：（一）不同同投标人人的投标标文件由由同一单单位或者者个人编编制；（二）不同同投标人人委托同同一单位位或者个个人办理理投标事事宜；（三）不同同投标人人的投标标文件载载明的项项目管理理成员或或者联系系人员为为同一人人；（四）不同同投标人人的投标标文件异异常一致致或者投投标报价价呈规律律性差异异；（五）不同同投标人人的投标标文件相相互混装装；（六）不同同投标人人的投标标保证金金从同一一单位或或者个人人的账户户转出。六、其它提供相同品品牌产品品的不同同投标人人参加同同一

50、合同同项下投投标的，以以其中通通过资格格审查、符符合性审审查且报报价最低低的参加加评审；报价相相同的，则则进行第第二轮报报价程序序让该轮轮报价最最低的两两家供应应商继续续进行下下一轮报报价，确确定最终终报价最最低者入入围竞标标供应商商，其它它投标无无效。第四部分 投标标人须知知 一、投标人人1、合格投投标人条条件合格投标人人应完全全符合磋磋商文件件第一部部分中规规定的投投标人资资格条件件，并对对磋商文文件作出出实质性性响应。2、投标人人的风险险投标人没有有按照磋磋商文件件要求提提供全部部资料，或或者投标标人没有有对磋商商文件在在各方面面作出实实质性响响应，可可能导致致投标被被拒绝或或评定为为无

51、效投投标。二、竞争性性磋商文文件竞争性磋商商文件是是投标人人编制投投标文件件的依据据，是磋磋商小组组评判依依据和标标准。竞竞争性磋磋商文件件也是采采购人与与中标人人签订合合同的基基础。1、竞争性性磋商文文件由投投标邀请请书；项项目技术术规格、数数量及质质量要求求；商务务条款；投标人人须知；评标方方法;合合同主要要条款、合合同范本本；投标标文件格格式等组组成。2、某某单单位对招招标文件件所作的的一切有有效的书书面通知知、修改改及补充充，都是是招标文文件不可可分割的的部分。3、本磋商商项目所所有补遗遗文件（如如果有）一一律在XXXX省省政府采采购网和和XXXX人民政政府门户户网、XXXX公公共资源

52、源交易中中心网上上发布，请请各投标标人注意意下载，并并按补遗遗文件要要求将补补遗文件件回执扫扫描件发发至邮箱箱XXXXXm。如投投标人无无补遗文文件回执执，某某某单位视视同投标标人已收收到本招招标项目目补遗文文件。4、某某单单位对已已发出的的竞争性性磋商文文件需要要进行澄澄清或修修改的，将将在XXXX省政政府采购购网、XXXX人人民政府府门户网网和XXXX公共共资源交交易中心心上发布布。该澄澄清或者者修改的的内容为为磋商文文件的组组成部分分。三、投标文文件投标人应当当按照竞竞争性磋磋商文件件的要求求编制投投标文件件，并对对招标文文件提出出的要求求和条件件作出实实质性响响应，并并装订成成册。（一

53、）投标标文件组组成投标文件由由以下部部分和投投标人所所作的一一切有效效补充、修修改和承承诺等文文件组成成。（二）联合合投标本项目不接接受联合合体投标标。（三）投标标有效期期投标有效期期为投标标截止日日期后六六十天内内。（四）投标标保证金金1、投标人人应在投投标截止止时间前前，按招招标文件件第一部部分规定定向XXXX公共共资源交交易中心心缴纳投投标保证证金。2、投标保保证金为为投标的的有效约约束条件件。3、投标保保证金的的有效期期限在投投标有效效期过后后三十天天内继续续有效。4、投标保保证金币币种应与与投标报报价币种种相同。5、某某单单位在中中标通知知书发发出后五五个工作作日内无无息退还还未中标

54、标人的投投标保证证金；在在采购合合同签订订后五个个工作日日无息退退还中标标人的投投标保证证金，投投标保证证金只能能通过银银行转账账的方式式转入投投标人的的银行基基本账户户内。6、供应商商有下列列情形之之一的，投投标保证证金将不不予退还还，由XXXX公公共资源源交易中中心上缴缴国库：（1）投标标人在投投标有效效期内撤撤回投标标文件的的；（2）投标标人未按按规定提提交履约约保证金金的；（3）投标标人在投投标过程程中弄虚虚作假，提提供虚假假材料的的；（4）中标标人无正正当理由由不与采采购人签签订合同同的；（5）中标标人将中中标项目目转让给给他人或或者在投投标文件件中未说说明且未未经采购购人同意意，将

55、中中标项目目分包给给他人的的；（6）中标标人拒绝绝履行合合同义务务的；（7）其他他严重扰扰乱招投投标程序序的。（五）投标标文件的的份数和和签署1、投标文文件一式式三份，其其中正本本一份、副副本二份份。每套套投标文文件的封封面应清清楚标明明“正本本”或“副副本”字字样，副副本可为为正本的的复印件件，若“正正本”与与“副本本”不符符，以“正正本”为为准。2、投标文文件的密密封与标标记投标文件须须用封装装袋密封封，封装装袋上须须注明：项目名名称及供应商商单位名名称，并并加盖单单位公章章。外包装装必须用用“封条”密封，封条“格式自自定”。3、投标文文件正本本必须逐逐页加盖盖公章并并加盖骑骑缝章，招招标

56、文件件第六部部分投标标文件格格式中规规定签字字、盖章章的地方方必须按按其规定定签字、盖盖章。4、若投标标人对投投标文件件的错处处作必要要修改，则则应在修修改处加加盖投标标人公章章或由法法人或法法人授权权代表签签字确认认。5、电报、电电话、传传真、邮邮寄形式式的投标标文件概概不接受受。（六）投标标报价1、投标人人应严格格按照“投投标文件件格式”中中“开标标一览表表”和“分分项报价价明细表表”的格格式填写写报价。2、投标人人的报价价为一次次性报价价，即在在投标有有效期内内投标价价格固定定不变。3、本项目目只接受受一个投投标报价价，有选选择的或或有条件件的报价价将不予予接受。（七）修正正错误若投标文

57、件件出现计计算或表表达上的的错误，修修正错误误的原则则如下：1、开标一一览表总总价与投投标报价价明细表表汇总数数不一致致的，以以开标一一览表为为准；2、投标文文件的大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；3、总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准；4、单价金金额小数数点有明明显错位位的，应应以总价价为准，并并修正单单价；5、对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。磋商小组按按上述修修正错误误的原则则及方法法调整或或修正投投标人投投标报价价，投标标人同意意并签字字确认后后，调整整后的投投标报价价对投标标人具有

58、有约束作作用。如如果投标标人不接接受修正正后的报报价，则则其投标标将作为为无效投投标处理理。四、开标（一）开标标应当在在招标文文件中“投投标邀请请书”确确定的时时间和地地点公开开进行。（二）某某某单位可可视采购购具体情情况，延延长投标标截止时时间和开开标时间间，但至至少在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间三日日前，在在XXXX省政府府采购网网和XXXX人民民政府门门户网上上发布。（三）开标标由某某某单位主主持，邀邀请采购购人、投投标人、财财政部门门和有关关监督部部门代表表参加，财财政部门门和有关关监督部部门可视视情况派派员现场场监督。（四）开标标时，由由投标人人或者其其推选的的代表

59、检检查投标标文件的的密封情情况，也也可以由由采购人人委托的的公证机机构人员员检查投投标文件件密封情情况并公公证；经经确认密密封完好好的投标标文件，由由某某单单位工作作人员当当众拆封封，宣读读投标文文件正本本“开标标一览表表”的投投标人名名称、投投标报价价和招标标文件规规定的需需要宣布布的其他他内容。（五）未宣宣读的投投标价格格、价格格折扣和和招标文文件允许许提供的的备案等等实质性性内容，评评标时不不予承认认。（六）开标标过程由由采购人人或者采采购代理理机构负负责记录录，由参参加开标标的各投投标人代代表和相相关工作作人员签签字确认认后随采采购文件件一并存存档。投投标人代代表对开开标过程程和开标标

60、记录有有疑义，以以及认为为采购人人、采购购代理机机构相关关工作人人员有需需要回避避的情形形的，应应当场提提出询问问或者回回避申请请。采购购人、采采购代理理机构对对投标人人代表提提出的询询问或者者回避申申请应当当及时处处理。投投标人未未参加开开标的，视视同认可可开标结结果。五、评标见第三部分分“评标标”内容容。六、定标（一）定标标原则采购人或其其授权的的磋商小小组应按按照评标标报告中中推荐的的中标候候选人排排名顺序序确定中中标人。（二）定标标程序1、某某单单位在评评标结束束后三个个工作日日内将评评标报告告交采购购人确认认。2、采购人人在收到到评标报报告后三三个工作作日内确确定中标标人，确确认后，