安全风险管理办法

1、中铁二十十一局济济青高铁铁项目部部二分部安安全风险险管理办办法一编制的的目的及及依据为了切实实筑牢安安全大堤堤，做到到安全管管理的“软件升升级，硬硬件加强强”，实现现“安全全第一、百年大大计”的的宏伟目目标，中中铁二十十一局济济青高铁铁项目部部二分部部，根据铁路总总公司铁路建建设工程程安全风风险管理理暂行办办法（铁建设设【20010】1622号文件件）及中中铁二十十一局集集团公司司相关文文件要求求，为了了实现安安全质量量零事故故，落实实施工风风险责任任，确保保风险工工点的施施工安全全，促进进施工安安全持续续健康平平稳发展展，加强强中铁二二十一局局济青高高铁项目目部二分分部现场场施工的的安全风风

2、险管理理，特制定本本安全管管理办法法。二管理机机构及职职责1 组组织机构构中铁二十十一局济济青高铁铁项目部部二分部部成立安安全风险险管理领领导小组组：组长：钮钮根林副组长：张留柱柱、张旭、蔡晨曦曦、张建强强、郭彦超超组员：雒雒江涛、康宏林林、王志刚刚、韩湘成成、王昱龙龙安全风险险管理领领导小组组负责中中铁二十十一局济济青高铁铁项目部部二分部部管段内内所有工工程施工工安全风风险管理理工作，负责制制订安全全风险管管理实施施办法；建立安安全风险险管理台台帐；建建立健全全安全风风险管理理监督保保证体系系和安全全风险监监控网络络。领导导小组下下设办公公室，办办公室设设在项目目分部安质质部。2 安安质部职

3、职责1）施工工期间风风险评估估与管理理的归口口管理部部门，负负责实施施风险评评估与管管理的工工作；2）负责责制定本本项目部部管段内的施施工阶段段风险管管理办法法及实施施细则；3）检查查督促各各架子队队风险处处理措施施的落实实情况；4）制定定本管段施施工阶段段风险评评估报告告5）完成成风险评评估报告告，提出出风险评评估结果果；6）监督督、协调调各架子子队处理理风险评评估与管管理工作作中的有有关问题题；7）对施施工阶段段风险实实时监测测，定期期反馈，随时与与相关单单位沟通通；8）根据据风险监监测结果果，调整整风险处处理措施施。9）根据据风险评评估结果果，编制制各种紧紧急情况况下的应应急预案案，完善

4、善快速反反应机制制，并进进行演练练；10）负负责对专专业架子子队进行行技术交交底，对对作业人人员进行行岗前教教育培训训。3 工工程部职职责1）根据据施工图图风险评评估结果果修正完完善施工工阶段风风险评估估报告，经内部部审核后后报监理理单位西西二指审审查后批批准；2）检查查风险评评估报告告中处理理技术措措施的执执行情况况；3）参与与工程风风险评估估工作，根据工工程风险险评估结结果制定定有针对对性的技技术措施施；4）负责责与相关关单位及及小组成成员的沟沟通。4 物物资设备备部职责责1）在进进行设备备物资管管理的同同时，为为安全生生产做好好物资设设备方面面的工作作。2）重要要劳动防防护用品品的采购购

5、和使用用必须符符合国家家标准和和有关规规定，执执行本系系统重要要劳动防防护用品品定点使使用管理理规定。3）定期期检查劳劳动安全全防护用用品的使使用情况况，对于于不符合合安全要要求、过过期的安安全防护护用品及及时予以以淘汰、更换。4）建立立安全防防护用品品发放使使用台账账，动态态跟踪，及时反反馈安全全防护用用品的信信息。根根据各自自的职能能履行相相关的风风险评估估与管理理职责。5 其其他各职职能部门门职责根据各自自的职能能履行相相关的风风险评估估与管理理职责。6 架架子队职职责1）对施施工阶段段风险实实时监测测，定期期反馈，随时与与相关单单位沟通通；2）对于于风险工工点，超超前做好好准备工工作，

6、实实时监控控，并做做好相关关人员培培训；3）根据据风险结结果，调调整风险险处理措措施。4）按照照批准的的专项施施工方案案编制施施工作业业指导书书和作业业标准，组建专专业作业业班组，配置相相应机械械设备，严格按按专项施施工方案案组织实实施，并并派专职职安全风风险管理理人员现现场监督督。如果果在项目分部没有有与各设设备管理理单位签签订施工工安全协协议的情情况下，各架子子队、班班组必须须禁止一一切施工工，否则则被各设设备管理理单位、济公司司定为黑黑施工，将被处处罚500-1000万元元。5）负责责对专业业作业班班组进行行技术交交底，对对作业人人员进行行岗前教教育培训训。三施工阶阶段安全全风险评评估及

7、管管理施工阶段段安全风风险评估估与管理理的实施施主体是是架子队队，按照照业主、中铁二二十一局局济青高高铁项目目部规定定和要求求实施风风险管理理。施工工阶段积积极开展展以安全全风险评评估与管管理为重重点的培培训工作作，注重重环境风风险，兼兼顾质量量、工期期、投资资控制等等风险，根据不不同施工工阶段的的任务、目的和和要求，针对各各架子队队的工程程技术特特点，确确定评估估与管理理对象、目标和和方法。其管理理要点如如下：1 施施工阶段段应在设设计院风风险评估估报告的的基础上上，结合合实施性性施工组组织设计计，对各各架子队队的风险险进行梳梳理，重重点审查查风险等等级及采采取的相相应工程程措施是是否全面面

8、，合理理。2 施施工阶段段风险评评估内容容和成果果应满足足指导施施工中进进行风险险控制的的基本要要求。3 施施工阶段段根据设设计阶段段风险评评估结果果，依据据施工地地质、资资源配置置及实施施方案进进行再评评估，提提出相应应的施工工措施，着重于于施工管管理、措措施评价价和落实实，主要要内容包包括：1）在设设计阶段段风险评评估的基基础上，结合环环境和地地质条件件、施工工工艺、设备、施工水水平、经经验和工工程特点点等，对对新出现现的风险险进行识识别，再再结合风风险评估估结果，针对各各类风险险目标提提出风险险应对措措施，并并对识别别且处理理后的风风险进行行风险监监测。2）施工工中，对对风险跟跟踪管理理

9、，定期期反馈，随时与与相关部部门沟通通。3）在施施工现场场公示识识别的风风险，其其内容包包括风险险描述、监测方方案，应应急预案案、责任任人等。4 中中铁二十十一局济济青高铁铁项目部部二分部部安全风风险管理理范围主主要包括括桥梁高高墩大跨跨及连续续梁施工工。根据据事故发发生的概概率和后后果程度度，参照照铁路总总公司、济青公公司风险险等级确确定标准准，分为为高度风风险、中中度风险险、低度度风险三三个级别别。其中中：高度度风险工工点包括括连续梁梁施工、大型机机械设备备施工等等施工项项目；中中度风险险包括高高墩大跨跨施工；低低度风险险包括一一般桩基基、承台台、墩身身施工项项目。四风险管管理制度度1 风

10、风险工点点领导包包保制度度。对风险工工点实行行包保领领导包报报制度工工点的检检查，项项目分部领导导每月检检查不得得少于66次，并并及时处处理施工工中的各各种安全全隐患问问题。如如包保工工点发生生质量安安全事故故，依据据相关规规定追究究包保人人员的责责任。2 实实行风险险工点干干部带班班作业制制度。风险工点点带班作作业主要要由项目目分部班子子成员、部门负负责人轮轮流带班班作业；严格执执行技术术和安全全管理人人员跟班班作业制制度。3 实实行风险险工点安安全隐患患挂牌督督办制度度。对检查发发现的风风险工点点安全隐隐患实行行挂牌督督办。对对查出的的问题，要分清清原因，界定责责任，严严格处理理，明确确整

11、改时时限、责责任人和和复查责责任人，逐一登登记销号号，实行行闭环管管理，确确保整改改到位。4 实实行风险险工点关关键工序序影像记记录制度度。各架子队队在实施施过程中中，必须须严格按按照设计计资料要要求的风风险控制制和防范范措施进进行施工工。涉及及关键安安全风险险控制过过程和重重大问题题整改环环节，质质检工程程师自检检和监理理现场检检查均须须进行影影像记录录，留存存影像检检查资料料作为施施工和监监理日志志的组成成部分，加强风风险控制制过程记记录的可可追溯性性。5 风风险处理理制度1）根据据项目风风险评估估结果，按照风风险评估估准则，提出风风险处理理措施，风险处处理基本本措施包包括风险险接受、风险

12、减减轻、风风险转移移、风险险规避等等。2）根据据风险处处理结果果，提出出风险对对策表。风险对对策表的的内容应应包括初初始风险险、设计计或施工工应对措措施、残残留风险险等。3）对风风险处理理结果实实施动态态管理，当风险险在接受受范围内内，当风风险不可可接受时时，应对对风险进进行再处处理，并并重新制制定风险险管理计计划。五施工安安全措施施1 桥桥梁工程程施工安安全的措措施1）结构构复杂的的大型桥桥梁施工工，应对对施工安安全做专专项调查查研究，并制定定相应的的安全技技术措施施。单项项工程（包括辅辅助结构构、临时时工程）开工前前，应制制定安全全细则，向施工工人员进进行安全全技术交交底。对对桥梁施施工中

13、的的辅助结结构必须须进行安安全检算算，并考考虑采取取相应的的安全措措施。2）桥涵涵施工前前，应对对现场、机具设设备及安安全防护护设施等等，进行行全面检检查，确确认符合合要求后后方可施施工。3）严格格按施工工组织设设计施工工。4）每项项工程开开工前，制定详详细的安安全细则则，如高高空作业业、水中中作业等等，并向向施工人人员进行行安全交交底。5) 桥桥涵施工工提前采采取防洪洪措施，如基坑坑四周设设排水设设施、设设备和材材料置于于高处，确保汛汛期人员员、设备备、材料料和工程程的安全全。6) 保保证工地地、厂区区内的安安全防护护设施齐齐全有效效，有明明显的警警示标志志。7) 基基坑开挖挖时根据据设计要

14、要求或地地质情况况按规定定的基坑坑边坡分分层下挖挖，严禁禁局部开开挖深基基坑或从从底层向向四周掏掏土的方方法施工工。在基基坑顶面面边坡以以外的四四周开挖挖排水沟沟，并经经常保持持畅通。基坑周周边设安安全围栏栏。基坑坑上部有有动载时时，坑边边缘与动动载间预预留一定定距离的的护道或或采取加加固措施施。8) 施施工现场场吊装作作业时，按照吊吊装安全全技术规规程要求求操作。9) 跨跨越公路路的桥梁梁墩台施施工采取取隔离栅栅栏将道道路行车车、行人人与施工工区域进进行隔离离。10) 桥墩承承台开挖挖施工采采用支护护，对地地方土路路或碎石石路进行行必要改改道，以以保证施施工安全全和道路路行车安安全。11)

15、任何人人进入临临近既有有线工作作区内必必须进行行登记并并接受值值班人员员检查，佩戴安安全帽和和其它防防护用品品，遵章章守纪，听从指指挥；同同时加强强安全保保卫，禁禁止闲杂杂人员进进入。12) 临时道道路、通通道在狭狭窄、陡陡坡、急急弯、穿穿越电力力通讯地地段设置置交通标标志，大大型施工工机械及及特种车车辆通过过时设专专人负责责指挥，有明显显的警示示标志。13) 存放易易燃、易易爆物品品的仓库库要与生生活生产产房屋保保持一定定安全距距离并有有专人防防守；存存放易燃燃、易爆爆的仓库库内要安安装防爆爆照明设设备。施施工场地地的油库库、料库库、发电电机房、配电室室及其它它高大建建筑，设设置防雷雷设施，

16、防止雷雷击。14) 在施工工区内设设置标准准的安全全标志，以引起起职工对对现场不不安全因因素的注注意，对对威胁安安全与健健康的物物体和环环境作出出快速反反应。以以红色安安全色为为主，提提示内容容有禁止止标志、停止标标志、交交通禁令令标志、消防和和危险标标志。如如禁止入入内、禁禁止火种种、禁止止通行、禁止停停留、禁禁止起动动、禁止止攀登等等。各种种安全标标志按国国家标准准GB228944-966安全全标志要求的的尺寸、颜色、几何图图形、图图形符号号及补充充标志等等制作。15) 施工用用电，严严格采用用TNS系统（三相五五线制）和施施工现场场临时用用电安全全技术规规范规规定要求求2基础施施工的安安

17、全措施施1）明挖挖基础:开挖基基坑时必必须分层层下挖，严禁局局部开挖挖深坑、从底层层向四周周掏土。基坑较较深时，应搭上上、下跳跳板或梯梯子，并并根据土土质情况况逐段支支撑，经经检查确确认安全全后，方方可继续续开挖。拆除支支护时，自下而而上分段段进行，边拆边边回填夯夯实。砌砌筑圬工工及灌注注砼基础础时，搭搭设平台台及运料料走道，严禁从从平台上上抛滚石石块。开开挖中，当坑沿沿顶面裂裂缝、坑坑壁松塌塌或遇有有涌水、涌砂影影响基坑坑稳定时时，应立立即加固固防护。挖基工工程中所所设置的的各种围围堰和基基坑支撑撑，其结结构必须须坚固牢牢靠，施施工中发发现围堰堰、支撑撑有松动动变形等等情况，应及时时加固，危

18、及作作业人员员安全时时应立即即撤出。基础施施工要尽尽量避开开汛期，如不可可避免在在汛期施施工时，要做好好防洪、防汛工工作，汛汛期要备备足防洪洪抢险物物资。用吊斗斗出土时时，需设设信号指指挥。基基坑顶面面边坡以以外的四四周，应应开挖排排水沟，并经常常保持排排水畅通通。机具具、材料料、弃土土等应堆堆放在基基坑边坡坡周边安安全距离离以外。灌注砼砼基础时时，搭设设灌注平平台及运运料走道道，并设设置防护护栏杆。当漏斗斗孔挪移移时，漏漏斗外边边空隙应应封闭严严密。在在基坑内内有电焊焊时，宜宜安排在在人少时时进行，并做好好防护和和通风工工作，氧氧割电焊焊时，应应有灭火火设施。2）钻孔孔桩基础础:钻孔灌灌注桩

19、钻钻机的安安置必须须在稳固固的基础础上，当当施工场场地为旱旱地时，先平整整场地、清除杂杂物、换换除软土土、碾压压密实，钻机避避免直接接置于不不坚实的的填土上上，避免免产生不不均匀沉沉陷；场场地为陡陡坡时，用枕木木搭设坚坚固稳定定的工作作平台。凡不施施工的孔孔口，均均应加盖盖防护。钻机的的卷扬机机钢丝绳绳在卷筒筒上应排排列整齐齐，卷绕绕钢丝绳绳时，严严禁其他他人员在在其上跨跨越，卷卷扬机在在工作中中，如遇遇停电或或停机检检查保养养时，应应将电源源关闭。3墩台施施工的安安全措施施1）桥墩墩施工前前，必须须搭好脚脚手架及及作业平平台，并并在平台台外设栏栏杆。墩墩高在110m以以上时，应加设设安全网网

20、。脚手手架的搭搭设符合合安全技技术规程程的规定定。立杆杆间距、杆件联联系、剪剪刀撑安安设要按按规定执执行，并并经有关关技术人人员检验验合格后后方可投投入使用用。2）人工工搬运和和绑扎钢钢筋时，互相配配合，同同步操作作。在已已安装的的钢筋上上不得行行走，必必须架设设交通跳跳板，或或搭脚手手架。3）桥墩墩台整体体模板吊吊装前，使模板板连接牢牢固，内内撑、拉拉杆、箍箍筋上紧紧，吊点点正确牢牢固。起起吊时，拴好溜溜绳，并并听从信信号指挥挥，不得得超载。4）使用用混凝土土振捣器器时，振振捣器的的外壳接接地装置置及胶皮皮线情况况、电线线的端部部与振捣捣器的连连接情况况、振捣捣器的搬搬移地点点及在间间断工作

21、作时电源源开关关关闭情况况，经检检查合格格后方准准使用。5）混凝凝土灌注注采用吊吊斗时，吊斗的的升降应应设专人人指挥，落斗前前，下部部的作业业人员必必须躲开开，不得得身倚栏栏杆推动动吊斗，严禁吊吊斗碰撞撞模板及及脚手架架。4桥梁施施工高空空作业安安全技术术措施1）高空空作业处处应有牢牢靠的立立足处，必须视视具体情情况配置置安全网网、栏杆杆等安全全设施以以防止工工人、工工具或物物体、材材料坠落落。2）高空空作业人人员必须须配带安安全用具具，并且且连接牢牢靠稳固固。高空空作业人人员腰间间要系安安全带，脚下要要穿软底底防滑鞋鞋，决不不能穿拖拖鞋、硬硬底鞋和和带钉易易滑的鞋鞋。3）架子子工、结结构安装

22、装工等高高空、悬悬空作业业人员须须经培训训和考核核合格后后，持证证上岗。4）高空空作业的的物料应应堆放平平稳，不不可堆放放在临边边附近，也不可可妨碍通通行，传传递物料料时不能能抛掷。5）高空空作业同同其他作作业交叉叉施工时时必须有有专人负负责协调调作业顺顺序，以以防发生生意外。6）高空空作业所所用的脚脚手架、扣件吊吊篮等用用具，必必须经过过技术鉴鉴定检验验安全可可靠后方方可使用用。5大型机机械设备备作业安安全措施施1) 严严格执行行国家颁颁布的建筑机机械使用用安全技技术规程程，严严禁违章章指挥、违章操操作。各各种专用用机械必必须有可可靠的安安全防护护装置，由使用用者专门门负责。2) 各各种机械

23、械操作人人员和车车辆驾驶驶员，必必须经过过培训并并考试取取得操作作合格证证，对机机械操作作人员建建立档案案，专人人管理。3) 机机械作业业前须进进行详细细检查和和能力鉴鉴定，严严禁机械械设备带带病作业业，超荷荷载作业业。4) 定定期组织织机电设设备、车车辆安全全大检查查，对检检查中查查出的安安全问题题，按照照“四不不放过”的原则则进行调调查处理理，制定定防范措措施，防防止机械械事故的的发生。6较大危危险源分分析及控控制措施施1）大型型机械设设备保障障措施：（1）旋旋挖钻在在公路旁进进行拼装装作业时时，应远远离既有有公路225米以以外的安安全地点点进行拼拼装作业业。（2）严严禁旋挖挖钻机杆杆直立

24、行行走，行行走前先先平整场场地、清清除杂物物、换除除软土、夯打密密实。行行走线路路必须坚坚硬、平平整，严严禁在一一边硬、一边软软的地方方行走或或就位，施工作作业时旋旋挖钻尾尾部必须须垂直于于既有公公路，以以免发生生倾斜、倒塌时时对既有有公路行行车造成成安全隐隐患。（3）钻钻机设备备进场时时严格检检查型号号、名称称、编号号、证书书、高度度、状况况以及操操作人员员、操作作证。不不合格者者立即清清场，不不得施工工，操作作人员必必须持证证上岗。（4）当当钻机的的工作半半径侵入入既有公公路行车车界限时时应立即即转变钻钻机位置置，严禁禁施工机机械侵界界。（5）钻钻孔桩采采用旋挖挖钻钻孔孔施工时时控制好好钻

25、机工工作速度度，按规规范要求求配制泥泥浆比重重（稍大大些），防止钻钻孔过程程塌孔影影响公路路路基稳稳定。成成孔后下下钢筋笼笼时，速速度要慢慢，钢筋筋笼要有有缆风绳绳牵引入入孔，钢钢筋吊点点要焊加加强筋等等（焊牢牢、焊好好）。夜夜晚现场场施工要要有足够够的照明明，布置置反光牌牌。（6）钻钻机要满满足安全全距离的的要求，遇大风风、台风风天气停停止施工工，撤离离现场并并做好防防护措施施，防止止钻机侵侵覆造成成安全事事故。（7）对对所有参参与钻孔孔施工的的人员进进行了大大型设备备施工安安全培训训，作业业人员经经考试合合格并取取得操作作合格证证方可上上岗作业业。钻机机进场后后安排经经安全培培训合格格的防

26、护护员及专专职监护护员采取取“一机机一人”制防护护，安全全员、防防护员与与监护员员采取112小时时轮班制制度，保保障施工工时大机机作业安安全。（8）每每工班施施工前必必须检查查钻机各各部位是是否良好好，特别别是钻杆杆固定连连接螺丝丝、螺杆杆滑丝等等，要经经常检查查固定，防止螺螺丝松动动、断裂裂。严禁禁夜间移移动钻机机。（9）钻钻机必须须停放在在坚实的的地基上上。软弱弱地基，必须地地基处理理满足要要求后方方可停放放。（10）钻机作作业时必必须垂直直于既有有公路方方向停放放，出渣渣时，机机身旋转转不得超超过900。（11）钻机拼拼装、移移动和作作业时，必须有有专人指指挥、瞭瞭望、巡巡视。严严禁工作

27、作前、中中饮酒或或连续疲疲劳作业业。4）汽车车式起重重机保证证措施：（1）汽汽车式起起重机行行驶和工工作的场场地应平平坦坚实实，保证证在工作作时不沉沉陷，不不得在倾倾斜的地地面行驶驶和作业业，视其其土质的的情况，起重机机的作业业位置应应离沟渠渠，基坑坑有必要要的安全全距离55m以上上；(2) 作业中中发现起起重机倾倾斜，支支腿变形形等不正正常现象象出现时时，应立立即放下下重物，空载进进行调整整正常后后，才能能继续作作业；(3) 遇有大大雨、大大雪、大大雾或六六级大风风等恶劣劣天气时时，应停停止作业业；(4) 汽车式式起重机机吊运重重物时，其下方方不得有有人员停停留或通通过，更更不得在在吊起来来

28、的重物物下面进进行作业业，严禁禁起重机机吊运人人员；(5) 汽车式式起重机机械必须须按照原原厂规定定的起重重性能作作业，不不得超负负荷作业业和起吊吊不明重重量的物物件。如如遇特殊殊情况需需要超负负荷作业业时，必必须有保保证安全全的技术术措施，经企业业技术负负责人批批准，并并有专人人在现场场监护下下，方可可起吊；(6) 汽车式式起重机机在作业业或行走走时，都都不得靠靠近架空空输电线线路，要要保持安安全距离离5m以上上；(7) 汽车式式起重机机吊装作作业，司司机必须须持证上上岗，严严禁酒后后驾车，机械必必须有合合格证书书。(8)在在吊装作作业前先先进行垫垫护，调调平吊车车后在起起吊前先先进行试试吊

29、，在在确定各各项指标标良好的的状态下下进行正正常作业业，起重重机吊装装作业过过程中必必须有专专人指挥挥，尾部部垂直于于郑西客客专，工工作时吊吊臂倾角角不得小小于300，避避免吊车车在起吊吊过程中中发生倾倾斜，重重物离地地不得超超过500公分，必须低低速档转转动，严严禁猛起起猛落、带载运运行，严严禁斜吊吊、拉吊吊或快速速升降，严禁吊吊拔埋入入地面以以下的物物体。（9）钢钢丝绳断断丝数不不得超过过安全规规定及有有死弯、结构变变形绳芯芯挤出等等情况。吊车作作业前，必须先先检查钢钢丝绳是是否磨损损、断丝丝、扭曲曲变形等等，超出出范围的的必须更更换。检检查吊环环（卡）是否良良好。严严禁用小小吨位卡卡环、

30、钢钢丝绳吊吊超出允允许起吊吊重量的的重物。严禁非非本车司司机开车车，严禁禁酒后和和疲劳开开车。停停放吊车车的地方方应平坦坦，支护护传接用用力均匀匀，保持持设备平平衡。吊吊车作业业时必须须垂直于于线路方方向停放放在两墩墩之间。吊车尾尾部朝向向宁西既既有线方方向，旋旋转时每每侧旋转转不得大大于455，预预留每侧侧45安安全角。（10）地锚的的埋设作作法经计计算确定定，并要要与缆风风绳牢固固连接。（11）当起吊吊设备采采用钢丝丝绳捆绑绑时，必必须对棱棱角处采采取保护护措施，防止切切断钢丝丝。（12）司机、指挥和和起重工工须经特特种培训训考核并并持证上上岗。指指挥信号号按国家家标准GGB 550522

31、-855起重重吊运指指挥信号号规定定执行。（13）起重机机作业要要实行技技术交底底制度，作业中中执行操操作规程程，不能能倾斜、超载和和吊装粘粘在地面面或其他他物体上上的重物物。多机机共同工工作要同同步，作作业人员员按规定定穿戴个个人防护护用品。（14）重吊装装在高处处作业时时，按规规定设置置安全防防护措施施防止高高处坠落落。作业业人员在在高空移移动和作作业时，必须系系牢安全全带。上上下设专专用爬梯梯或斜道道。（15）起重吊吊装作业业前，按按要求划划定危险险作业区区域，设设置醒目目的警示示标志，专门设设置监护护人员警警戒。（16）起重机机械必须须与相临临的电线线路及设设施要有有足够的的安全距距离

32、5mm已上。为防止止高处坠坠落，操操作人员员在进行行高处作作业时，必须使使用安全全带。由由于起重重机安装装时活动动范围较较大，采采用普通通安全带带很难满满足施工工要求。应采用用带有速速差自控控器的安安全带，速差自自控器（也称速速差器或或防坠缓缓冲器）规格很很多，有有的活动动半径可可达300m。（17）吊车作作业时临临近既有有公路施施工安全全防护的的重点，吊车必必须选择择性能优优良的合合格吊车车，吊车车司机必必须经考考试合格格并取得得操作合合格证方方可上岗岗作业。安排经经安全培培训合格格的防护护员及专专职监护护员采取取“一机机一人”制防护护，安全全员、防防护员与与监护员员采取112小时时轮班制制

33、度，保保障施工工时作业业安全。吊装墩墩身模板板时，现现场设专专人指挥挥吊装，防止吊吊车大臂臂倾斜。5）挖掘掘机施工工保证措措施：（1）挖挖掘机司司机必须须经培训训考试合合格并取取得有效效特种作作业证后后方可上上岗操作作。驾驶驶员在操操作前，应先了了解本机机的主要要性能及及操作要要领。（2）起动动发动机机后，不不能马上上全速操操作和作作业，必必须以低低速进行行一定时时间的运运转。铲铲斗内、臂杆、履带和和扣机上上严禁站站人。（3）作用用液压挖挖掘机进进行吊装装操作进进，应确确认吊装装现场周周围状况况，使用用高强度度的吊勾勾和钢丝丝绳，吊吊装时要要尽量使使用专用用的吊装装装置；作业方方式应选选择微操

34、操作模式式，动作作要缓慢慢平衡；吊绳长长短适当当，过长长会使吊吊物摆动动较大而而难以精精确控制制；要正正确调整整铲斗位位置，以以防止钢钢线绳滑滑脱；施施工人员员尽量不不要靠近近吊装物物，以防防止因操操作不当当发生危危险。（4）操操作时精精神必须须要集中中，铲斗斗的运作作必须在在视线范范围之内内。（5）在在进行回回转前必必须确认认周围无无人，在在任何情情况下都都不允许许在作业业人员的的头顶上上或运送送车辆驾驾驶室顶顶上回转转上车。（6）绝绝对禁止止对铲斗斗和摇臂臂施加横横向载荷荷，也不不能用铲铲斗打桩桩。（7）在在进行挖挖掘作业业时，要要仔细观观察和考考虑好周周围环境境条件，挖基坑坑时要时时刻注

35、意意不能挖挖断电缆缆。（8）离离开机械械时，务务必将铲铲斗降到到地面放放稳，再再将所有有操作杆杆都按停停机要求求放置位位置上。（9）机机械应停停放在平平坦而稳稳定的地地面上，若在倾倾斜地面面上停放放时，务务必在履履带端部部垫好止止动块。（10）润滑要要及时适适量，要要经常保保持整洁洁，同时时要注意意防火。6）混凝凝土罐车车施工保保证措施施：(1) 混凝土土搅拌输输送车的的燃油、润滑油油、液压压油、制制动液、冷却水水等应添添加充足足，质量量应符合合要求。(2) 搅拌筒筒和滑槽槽的外观观应无裂裂痕或损损伤；滑滑槽止动动器应无无松驰和和损坏；搅拌筒筒机架缓缓冲件应应无裂痕痕或损伤伤，搅拌拌叶片磨磨损

36、应正正常；应应检查动动力输出出装置并并确认无无螺栓松松动及轴轴承漏油油等现象象。（3）启启动内燃燃机应进进行预热热运转，各仪表表指示值值正常，制定气气压达到到规定值值，并应应低速旋旋转搅拌拌筒35miin，确确认一切切正常后后，方可可装料。（4）搅搅拌运输输时，混混凝土的的装载量量不得超超过额定定容量，搅拌输输送车装装料前，应先将将搅拌筒筒反转，使筒内内的积水水和杂物物排尽，排料槽槽应锁止止在“行行驶”位位置，不不得自由由摆动；装料时时，应将将操纵杆杆放在“装料”位置，并调节节搅拌筒筒转速，使进料料顺利；运输中中，搅拌拌筒应低低速旋转转，但不不得停转转。运送送混凝土土的时间间不得超超过规定定的

37、时间间。（5）搅搅拌筒由由正转变变为反转转时，应应先将操操纵手柄柄放在中中间位置置，待搅搅拌筒停停转后，再将操操纵杆手手柄放至至反转位位置。（6）行行驶在不不平路面面或转弯弯处应降降低车速速至155km/h及以以下，并并暂停搅搅拌旋转转。通过过桥、洞洞、门等等设施时时，不得得超过其其限制高高度及宽宽度；（7）搅搅拌装置置连续运运转时间间不宜超超过8hh；水箱箱的水位位应保持持正常。冬季停停车时，应将水水箱和供供水系统统的积水水放净。（8）用用于搅拌拌混凝土土时，应应在搅拌拌筒内先先加入总总需水量量2/33的水，然后再再加入骨骨料和水水泥按出出厂说明明书规定定的转速速和时间间进行搅搅拌。（9）作

38、作业后，应先将将内燃机机熄火，然后对对料槽、搅拌筒筒入口和和托轮等等处进行行冲洗及及清除混混凝土结结块。当当需进入入搅拌筒筒清除结结块时，必须先先取下内内燃机电电门钥匙匙，在筒筒外应设设监护人人员。7）装载载机施工工保证措措施：（1）装装载机司司机必须须经培训训考试合合格并取取得有效效特种作作业证后后方可上上岗操作作。驾驶驶员在操操作前，应先了了解本机机的主要要性能及及操作要要领。（2）车车辆必须须选择地地形较宽宽阔的地地点作为为会车和和转头地地点，以以防止机机械转头头或交会会时发生生碰撞。（3）严严禁在电电缆，管管线径路路3米之内内使用装装载机施施工施工工作业，事先必必须用人人工挖出出，进行

39、行保护后后方可开开挖。（4）装装载机不不得在倾倾斜度超超过规定定的场地地上工作作，作业业区内不不得有障障碍物及及无关人人员。装装载机运运送距离离不宜过过大，行行驶道路路应平坦坦。在石石方施工工场地作作业时，轮式装装载机应应在轮胎胎上加装装保护链链条或用用钢质链链板直边边轮胎。（5）严严禁非本本车司机机开车，严禁酒酒后和疲疲劳开车车。（6）往往运输车车辆上卸卸料时应应缓慢，铲斗前前翻和回回位时不不得碰撞撞车厢。(7) 作业后后，应将将铲斗平平放在地地面上，将操纵纵杆放在在空档位位置，拉拉紧手制制动器。8）各种种电力设设备及石石油水利利管道防防护措施施：1）机械械施工时时距安全全距离保保证在55m

40、已上上，对电电力设备备进行安安全防护护并悬挂挂警示标标志。2）严禁禁在电缆缆沟周围围取土、堆土，同时对对电缆沟沟上部加加盖钢板板，用白白灰圈出出起警示示标志。3）挖掘掘机施工工时安排排专人指指挥，防防止对地地下电缆缆造成损损伤。4）吊车车作业时时必须“一人一一机”制制防护，不得在在石油水水利管道道路基边边坡旁取取土、弃弃土，确确保石油油水利管管道安全全。6）在各各种电力力设备及及石油水水利管道道施工范围围内设置置必要的的警戒隔隔离带。六安全教教育培训训和安全全生产检检查1 开展展经常性性的安全全生产宣宣传教育育活动，使广大大员工真真正认识识到安全全生产的的重要性性、必要要性，牢牢固树立立“安全

41、全第一、预防为为主、综综合治理理”的思思想，自自觉遵守守各项安安全生产产法令和和规章制制度。2 安质质部要建建立安全全教育和和培训制制度，对对上岗人人员（包包括劳务务工）要要普遍进进行“三三级安全全教育”。对采采用新设设备、新新技术、新工艺艺及调换换工种的的人员，必须进进行岗前前培训，持证上上岗。3 强化化施工现现场的安安全教育育宣传。跨河、跨线、下穿、上跨既既有线路路等重难难点工程程必须设设立醒目目的安全全标语口口号，施施工现场场要设立立安全措措施牌，危险区区、易燃燃易爆区区要设立立安全标标志，标标志要规规范醒目目。4 项目目分部安全教教育：由由项目分部安全质质量部负负责，主主要对本本级管理

42、理人员和和各架子子队安全全管理人人员进行行安全生生产法规规、标准准规范及及规章制制度、安安全生产产管理和和技术、应急救救援和事事故案例例教育等等。5 安全全生产施施工检查查，执行行指挥部部的安安全生产产检查制制度。6 施工工现场一一但发生生安全生生产事故故，各架架子队必必须在第第一时间间上报项项目分部，并由由项目分部逐级上上报，并并配合组组织调查查处理结结案。各各架子队队必须据据实报告告事故，不得隐隐瞒。对对事故调调查处理理要本着着“四不不放过”（找不不出原因因不放过过，责任任者没有有严肃处处理不放放过，群群众未受受到教育育不放过过，没制制定出防防范措施施不放过过）的原原则，对对事故隐隐瞒不报

43、报、谎报报、漏报报要追究究架子队队负责人人和有关关人员的的责任，严肃处处理。七施工安安全应急急预案1 应应急指挥挥组织机机构：为对施工工可能发发生的爆爆炸、触触电、机机械伤害害、行车车安全等等灾害提提前做出出安排，明确应应急职责责，识别别紧急需需求，降降低和减减少对环环境和员员工的危危害。项项目分部成立应应急抢险险救援指指挥领导导小组：项目分部部经理为组组长，项项目分部部总工、主管生生产（安安全）项项目分部部副经理为副副组长。成员：工程管管理部、安全质质量环保保部、物物资设备备部、计计划部、财务务部、办公室室。为使使现场有有序，行行动有效效，下设设4个小组组，即现现场抢险险救援组组、事故故调查

44、组组、后勤勤保障组组、善后后处理组组。2 应应急小组组职责：施工现场场发生爆爆炸、触触电、机机械伤害害等灾害害险情后后，现场场负责人人应立即即电话通通知应急急领导小小组组长长。1）组长长：接到到险情后后，分析析紧急状状态确定定相应报报警级别别，启动动应急预预案程序序、应急急抢险救救援指挥挥系统立立即投入入运作，在现场场设立指指挥场所所，相关关人员到到位，组组织实施施抢险工工作。必必要时采采取措施施防止爆爆炸、触触电、等等灾害事事态扩大大，将人人员和机机械迅速速撤出危危险区。2）副组组长：协协助组长长组织应应急所需需资源满满足现场场应急需需求，与与企业外外应急响响应人员员、部门门、组织织和机构构

45、进行联联络。组组织本单单位的相相关人员员对危险险源进行行风险评评估，定定期检查查日常工工作和应应急响应应准备状状态。3）现场场抢救组组：由项项目分部部副经理理负责，相关部部门人员员参加，根据伤伤员情况况，制定定抢救方方案，联联系就近近医疗设设备、医医务人员员会同现现场抢救救人员，进行现现场抢救救处置工工作。4）后勤勤保障组组：后勤勤供应组组由项目目分部财务务、物资资设备部部门负责责人担任任；制订订物资计计划，检检查、监监督、落落实物资资的储备备情况。应急预预案启动动后，按按应急部部署有效效地组织织应急响响应物资资资源到到施工现现场。5）善后后处理组组：组长长由项目目分部副经理负责责；相关关部门

46、人人员参加加。主要要做好伤伤亡人员员及家属属的抚恤恤工作，确保事事故发生生后伤亡亡人员及及家属思思想能够够稳定。做好受受伤人员员医疗救救护的跟跟踪工作作，协调调处理医医疗救护护单位的的相关矛矛盾。与与保险单单位一起起做好伤伤亡人员员及财产产损失的的理赔工工作。慰慰问伤员员及家属属。6）事故故调查组组：事故故调查组组组长由由项目部部分部主管管安全生生产的副副经理担任任，相关关部门人人员参加加。主要要保护事事故现场场、对现现场的有有关实物物资料进进行取样样封存、调查了了解事故故发生的的主要原原因及相相关人员员的责任任、按“四不放放过”的原则则对相关关人员进进行处罚罚、教育育、总结结3 建建立重大大

47、事故应应急救援援预案和和事故报报告制度度：1）按照照安全全生产法法规定定，项目目分部应编编制重大大事故应应急救援援处理预预案，建建立应急急救援组组织配备备应急救救援设备备，应急急救援人人员、应应急救援援器材、设备要要定期组组织演练练。使项项目更好好地适应应法律和和经济活活动的要要求，给给参建员员工提供供更好地地安全环环境，保保证各种种应急反反应资源源处于良良好地战战备状态态。2）发生生安全事事故应及及时上报报，应保保护好现现场，及及时启动动事故应应急救急急预案，按照应应急救援援预案的的规定和和要求，以及事事故现场场的特性性，根据据状态发发展要求求，充分分使用应应急救援援资源和和社会救救援公共共

48、资源，最大限限度地降降低事故故带来的的经济损损失和减减少人员员伤亡。3）各架架子队发发生安全全伤亡事事故应及及时如实实上报项项目分部，244小时内内报主管管部门和和劳动部部门、工工会，必必要时应应向安监监、公安安部门报报告，现现场施工工人员在在组织抢抢救的同同时，应应及时召召集现场场目击者者或当事事人询问问情况，做好记记录，并并将初步步调查情情况写成成报告。4）发生生死亡、重伤事事故应及及时处理理结案，填报职工伤伤亡事故故调查报报告书上报有有关部门门。职工工伤亡事事故调查查报告书书制度是是劳动保保护工作作的重要要环节，坚持伤伤亡事故故报告制制度，有有利于上上级部门门查明事事故原因因，分清清事故

49、责责任，拟拟定改进进措施，有效地地防止同同类事故故的发生生。4 施施工安全全专项应应急抢险险预案：1）施工工时对可可能发生生的安全全事故（如触电电伤人、高处坠坠落、路路基隧道道塌方、行车安安全事故故等），制定针针对性强强、切实实可行的的援救措措施。事事故一旦旦发生，现场人人员立即即报告工工地负责责人，并并报告项项目分部突发发事件应应急援救救小组，如涉及及到行车车、人身身安全时时，对上上级单位位和当地地政府、供电部部门、外外部救援援机构采采用固定定值班电电话、手手机、传传真等报报警方式式。火警电话话:1199；急救中心心电话:1200；2）当上上部施工工坠物砸砸到车辆辆危及人人身安全全或影响响既

50、有公公路行车车时，及及时向交交通管理理部门或或公路局和和项目分分部应急急小组报报告，同同时拨打打1200急救车车进行人人员救助助，维护护现场并并迅速设设置警示示牌引导导过往车车辆注意意安全避避让。项项目分部安质部部要求各各架子队队在临近近既有公公路施工工现场、挂牌公公示以上上各部门门电话号号码，每每位施工工现场作作业人员员及领导导干部必必须牢记记既有线线救援程程序、步步骤及周周围兄弟弟单位的的电话，切不可可惊慌失失措、自自乱阵脚脚、贻误误救援时时机，造造成更大大的浪费费和损失失。如果果发生这这种情况况，项目目分部将严肃肃处理主主要责任任人、加加大处罚罚力度。3）事故故发生后后，救援援小组必必须

51、第一一时间，组织人人力、物物力赶赴赴事故第第一现场场，由救救援组长长负责对对受伤者者进行临临时救助助，控制制伤情，如伤情情严重，必须立立即派车车把受伤伤者送就就近医院院进行抢抢救。对对发生的的事故进进行伤情情控制，控制事事态的恶恶化及蔓蔓延，确确保人员员的人身身安全不不受损害害。5 应应急物资资、应急急设备、应急队队伍（编编制、培培训）、应急救救治（药药品、器器具、设设备）1）应急急灯、扒扒钉、木木工锯、大锤、撬棍、消防器器材等。2）临时时发电机机、电焊焊机、气气焊设备备一套，有线电电话、担担架；挖挖掘机、装载机机、自卸卸车；指指挥车。3）组织织20-50人人的应急急队伍，并由安安全质量量环保

52、部部提前进进行培训训。4）可供供临时处处置的医医药卫生生设备即即氧气呼呼吸机、清洗器器具、急急救箱、担架等等；立即即与就近近医院联联系，将将受伤人人员转移移救治。6 事事故预防防技术措措施施工前工工程部对对当地的的气候、自然环环境进行行调查，并联系系当地气气象部门门，收集集可靠的的资料，并预测测施工过过程中可可能发生生的突发发事件，制定针针对性强强、切实实、有效效的险情情预防及及处理方方案，并并报请上上级主管管部门审审批，确确保施工工生产的的安全顺顺利进行行。如事事故无可可避免，力求将将损失降降低到最最低点。7 事事故紧急急处理措措施1）施工工现场224小时时有专人人值班，发生事事件以电电话方

53、式式进行报报警。2）突发发事件发发生后，昼夜224小时时与政府府部门保保持电话话联系，以便应应急指挥挥和疏散散居民。明确报报警的标标志、方方式、信信号等，以免有有关人员员误解。配合公公安、消消防、医医务等事事件相关关部门现现场处理理，布署署善后工工作。3）在事事故发生生的第一一时间内内，施工工现场的的负责人人根据现现状，有有权采取取措施立立即处理理。必要要时采取取下列程程序进行行疏散：切断电电源；人人员疏散散；设备备撤离。同时向向项目分分部领导导进行事事故报告告。项目目分部领导导接到事事故报告告后，迅迅速奔赴赴事故现现场，同同时向上上级管理理机构报报告事故故情况并并启动项项目部事事故应急急实施

54、预预案，迅迅速采取取有效措措施组织织抢救，防止事事故扩大大。必要要时，根根据上级级管理机机构指示示，按国国家有关关规定，向业主主及地方方主管部部门报告告。事故故发生后后，项目目分部在244小时内内书面报报告。依依据有关关规定自自行或协协助公司司事故调调查组进进行事故故调查处处理，同同时积极极为早日日恢复现现场生产产创造条条件。八防洪、防汛应应急预案案和措施施1 进场场后，根根据当地地气象局局提供的的气象资资料和洪洪水规律律以及工工程所在在地的地地理环境境，制定定周密可可行的防防护措施施及方案案。报送送建设单单位、监监理和有有关部门门。2 成立立以项目目分部经理理为组长长，总工工程师为为副组长长

55、的抗洪洪防汛抢抢险领导导小组，负责领领导和组组织防洪洪、防汛汛工作。3 划清清责任地地段，明明确领导导小组成成员，责责任分工工，做到到有情况况及时汇汇报。4 建立立、健全全防洪值值班制度度。进入入雨季，项目分分部抗洪洪领导小小组实施施日值班班制度，24小时时值班不不断人，并保持持通讯畅畅通；项项目分部所有架子子队按项项目部统统一安排排轮流值值班。值值班分队队指定值值班车辆辆并配置置相应的的工具。5 落实实“两检检制”，值班领领导和值值班人员员应及时时督促有有关责任任人，在在雨期期期间对责责任地段段进行检检查。6 汛期期来临之之前，防防洪领导导小组组组织有关关负责人人，工程程技术人人员和现现场工

56、人人，进行行联合大大检查，及时发发现问题题，确定定整改方方案，马马上实施施。7 施工工中相关关的工点点，防洪洪措施必必须到位位。首先先做好侧侧沟及其其它排水水设施，清除泥泥土杂物物，做好好纵坡，疏通出出口，保保证能及及时排水水。8 凡拆拆除和改改建了的的原有排排水设施施，雨季季来临前前应紧前前安排施施工，及及时恢复复。九火灾事事故应急急预案和和措施1 火火灾事故故可能发发生在仓仓库、生生活区、办公区区和易燃燃材料（油品）堆放点点。危险险性分析析：造成成现场人人员伤害害和财产产损失，严重的的危及到到周边建建筑物和和群众，造成重重大伤亡亡。2 在在危险源源评估的的基础上上，对其其可能发发生火灾灾处

57、设置置“严禁禁烟火”、“禁禁止吸烟烟”等标标识；易易燃易爆爆物品仓仓库内外外除设置置相应安安全标志志外，还还应在仓仓库外围围拉设警警戒线，并设立立值班室室24小时时专人值值班。任任何人发发现火险险后，都都要及时时、准确确地向保保卫部门门、现场场负责人人员或消消防机关关报警（火警电电话1119），并积极极投入扑扑救。单单位接到到火灾报报警后，应及时时组织力力量，配配合消防防机关进进行扑救救。3 报报警系统统及程序序：办公区域域及施工工现场发发现火情情后，第第一时间间报告现现场负责责人，现现场负责责人应立立即向上上一级主主管部门门或1119报告告，决定定是否启启动应急急救援预预案。程程序为由由下而

58、上上，由内内到外，形成有有序的网网络报警警系统。4 现现场报警警方式：电话报警警：利用用值班电电话向上上级机构构及消防防部门报报警；警警报器、喊话器器报警、人员喊喊话等手手段告知知现场人人员撤离离。244小时与与相关部部门的通通讯、联联络方式式为现场场值班电电话、发发现人手手机，外外部救援援电话为为1199，人员员受伤急急救电话话1200。5 外外部求援援方式：1）内部部应急预预案启动动的同时时，由应应急总指指挥确定定是否启启动外部部应急报报警系统统，向已已经确定定的施工工场区外外部单位位、社会会公共救救援机构构求援。2）应急急救援过过程中，按照应应急总指指挥的部部署，消消防人员员及时撤撤离重

59、火火灾地点点，各应应急职能能部门按按照预案案的分工工，及时时对场区区内外进进行有效效隔离、疏散场场区外居居民撤出出危险地地带，对对受伤人人员进行行救治工工作，对对重伤人人员转移移至医疗疗机构就就医。3）危险险源预防防控制措措施：对办公区区域和施施工场区区的危险险源，采采取定期期检查、日常值值班巡逻逻、作业业过程专专人盯岗岗，在办办公区域域设置报报警监测测装置方方式进行行监控。6 建建立三级级动火审审批制度度一级动火火，由动动火单位位消防保保卫部门门提出意意见，经经本单位位防火责责任人审审批；二级动火火，由动动火单位位提出意意见，防防火负责责人加具具意见，报公司司安监部部门共同同审核，经公司司防

60、火责责任人审审批；三级动火火，由公公司提出出意见，防火责责任人加加具意见见，经集集团公司司防火责责任人审审批，并并报市消消防部门门备案，如有疑疑难问题题，还须须邀请市市劳动、公安、消防等等有关部部门的专专业人员员共同研研究审批批。7 建建立临时时设施防防火制度度临时设施施应远离离火灾危危险性大大的场所所，必须须使用不不燃材料料搭建围围蔽和骨骨架（门门窗除外外），易易燃易爆爆物品仓仓库必须须单独设设置，用用砖墙围围蔽；临临时设施施必须建建立宽度度不小于于1.22m的消消防通道道，不得得修建在在高压架架空电线线下面，并距离离高压架架空电线线的水平平距离不不少于66m。8 建建立日常常防火教教育制度