《公务员制度》课程学习报告

1、公务员制度课程学习报告摘要：公务员制度课程介绍了以公务员权利和义务为中心的公务员管理法律、法令和规章制度，内容丰富，立意深远，对于我们了解公务员工作要求及规范有重要意义，是行政管理教学过程中必不可少的内容。文章就我在公务员制度学习过程中的主要收获和学习心得进行汇报，以期能够通过此次汇报对学习内容进行总结归纳，学有所获。关键词：公务员；制度；学习报告引言随着公务员制度课程的开设，我对公务员工作的理解也从零开始，慢慢逐步加深。我仍然记得第一次上课的时候，我意识到我从前对这门课的理解是多么片面和狭隘，通过学习我掌握了诸多关于公务员的新知识，也加深了对公务员工作的了解。学习内容我国公务员制度涵盖公务员

2、日常管理的方方面面，包括但不限于公务员的权利与义务、职位分类录用、职务升降与任免、交流与回避、管理与监督等内容，其内涵丰富，具体实施方案依情况变化而错综复杂，文章不做一一详述，这里就笔者关注的几方面内容做分析并汇报自身学习情况。公务员制度概述公务员是我国各级政府中除工勤人员外所有工作人员的总称，公务员制度是我公务员在完成具体工作时须遵守的各项法律、法令和制度性规定。公务员制度的出台有其独特的社会基础：首先，政治上避免政党分赃制，任人唯亲不唯贤将导致行政效率低下唉，管理混乱等问题频发。经济方面，经济的快速发展使得社会分工成为发展趋势，就公务员行业而言，制定边界清晰的公务员制度有助于权责分明，提高

3、工作效率。文化上，随着平等自由思想深入人心，建立公务员制度有助于避免传统官僚体制带来的消极影响。公务员的权利与义务国家法律对于公务员出于公务需要可以做出的行为、必须做出的行为或不得做出的行为进行了规定，当公务员权利受到侵害时有权诉诸法律保护，党公务员未按法律规定履行相应义务时，必须接受法律的惩罚。由此可以看出，公务员制度从法律层面为公务员工作制定了合理框架，这有助于建设一支高效、廉洁优质的公务员队伍。公务员的激励制度公务员激励制度主要包含薪酬、考核、晋升几方面，在薪酬方面，我国公务员主要包括基本工资、津贴、补贴和奖金。只有在考核中被评为优秀和称职的公务员才能享受年终奖金，公务员的工资水平与经济

4、发展水平挂钩。在考核上，主要从道德、能力、勤奋、业绩和诚信五个方面进行考核，重点是工作的实际表现。在晋升制度上，主要是以职务职级晋升为主。学习心得（一）从公务员制度看公务员本质随着经济的发展和社会的进步，政府的职能日益增强，管理专业化程度日益提高。为了处理社会事务的所有方面，在执行广泛的行政指示时，必须有一些具有不同职能的行政组织，它们能够考虑到社会的所有领域。国家的有效运作需要这些行政组织的良好运作，这些组织由大量不同级别的公务员组成。公务员代表国家行使公共权力，作为一个法人国家，没有固定的形式。只有依靠由公务员组成的国家机关和公务员执行的任务，国家的意志才能得到体现。随着社会不断发展，现代

5、公务员制度逐渐成熟。制度中的一个必要因素是公民个人根据自己的意愿选择公职。作为一种职业，公职是由个人根据自己的目的有计划地选择的。公务员不再仅仅是简单的体力劳动者，而是运用知识和技术创造性工作的知识工作者。因此，公务员具有双重身份属性。首先，他们是这个国家的普通公民。其次，他们是国家的公务员，这也是公务员有服从义务和不服从权利的根本基础。（二）从公务员权利义务看公务员服务自古以来，我国在国家治理中就带有浓厚的专制色彩。它强调必须服从命令和有效执行行政权力，它对公务员的服从有相当高的要求。不可否认的事实是，这种只做组织负责人的做法在今天的系统中仍然很普遍。事实上，随着行政管理的专业性和技术性日益

6、增强，现有行政机关难以满足社会生活各个方面的行政管理需求。为了避免政府在履行某些公共职能时出现低效率和高成本的现象，法律赋予行政机关保留更大自由裁量权和灵活处理问题的权力。同时在公务员制度中，上级向下级下达的命令是一层层下达的。大多数执行公务的人员都是受上级指示的。这里的“上级”指在具体事务上拥有指挥和监督权力、比普通雇员级别更高的人，然而，这似乎与公务员代表国家行使公共权力相左，因为公共权力即人民赋予的权力。如何将“上级”与人民形成协调统一，即在于有效约束各层级公务员的行为，这需要公务员制度切实发挥出其对公务员权利和义务的制约。因此，公务员制度、公务员、人民形成一个闭环，而这个闭环能否有效运

7、行，关键之处便是发挥公务员制度的作用。（三）从公务员激励制度看公务员发展从上个世纪80年代至今，随着国民经济水平不断提高和社会不断向前发展，我国初步形成了公务员的激励制度。对国家公务员管理实施分类的方式，对工作岗位也进行合理科学的设置。公务员可以通过职务职级晋升与薪资报酬挂钩，也可以给自己的职业生涯增添一个更高的发展平台，可以说对公务员最大的奖励就是职位晋升和增加薪酬，而这与五方面考核息息相关。然而，目前我国公务员制度虽然相对完善但还有些不足，公务员是有着巨大基层群体的，能否对他们进行有效激励是公务员激励制度是否有效发挥作用的重要体现，可惜的是，就目前看来，我国基层公务员在薪酬变化和晋升方面的

8、主动性仍然未被全部激发出来，这里的原因是多方面的，但激励机制是否完善显然在其中占有一部分原因。对此，我认为除薪资、晋升、考核方面激励公务员外，还可以将精神激励加入相关制度中，如创造满意的工作岗位，激发公务员的工作积极性；制定明确的发展方向，满足公务员自我实现的需要；提供挑战，努力挖掘公务员的个人价值；给公务员适当授权，激发公务员的归属感和创造力；与公务员有效沟通，加强公务员的团结和稳定。总结近年来，公务员一直是中国人的热门话题。从每年公务员考试的热门趋势到公务员辞职的浪潮，从身处制度中的公务员的哭喊到公众对制度外公务员福利高的抱怨，都表现出群众对公务员群体的关注。通过学习公务员制度课程，我从专业角度对公务员和公务