西部计划志愿者管理制度

1、 HYPERLINK 沙湾县大学学生志愿愿服务西西部计划划志愿者者管理办法（试 行）第一章 总 则则第一条 为加强强对沙湾湾县大学学生志愿愿服务西西部计划划志愿者者的管理理，促进进志愿者者服务规规范化、制制度化、科科学化，根根据团中中央大大学生志志愿服务务西部计计划志愿愿者管理理办法等等相关文文件精神神，结合合沙湾县县实际，制制定本管管理办法法。第二条 实施大大学生志志愿服务务西部计计划旨在在引导大大学生志志愿者大大力弘扬扬“奉献、友友爱、互互助、进进步”的志愿愿精神，在在参与沙沙湾县社社会各项项事业发发展中，成成长为既既有现代代科学文文化知识识又有基基层工作作经验和和强烈社社会责任任感的优优

2、秀青年年人才，进进一步推推动沙湾湾县经济济社会全全面发展展。第三条 沙湾县县大学生生志愿服服务西部部计划管管理坚持持以“三个代代表”重要思思想为指指导，以以宪法和和相关法法律为依依据，以以大学学生志愿愿者行为为规范为为准则，以以制度建建设为核核心，以以考核表表彰为手手段，确确保志愿愿者服务务期间的的安全稳稳定和各各项工作作的圆满满完成。第四条 加强对对大学生生志愿者者管理服服务，通通过组织织约束、教教育管理理、关心心爱护等等措施，竭竭诚为大大学生志志愿者的的工作、学学习、生生活等立立业成才才服务。第五条 本办法法是组织织实施沙沙湾县大大学生志志愿服务务西部计计划志愿愿者管理理的重要要依据，适适

3、用于沙沙湾县服服务西部部计划项项目办、各各服务单单位和所所有志愿愿者。第二章 管理目目标的基基本要求求第六条 志愿者者管理教教育的目目标是：充分发发挥县领领导小组组、县项项目办、成成员单位位、各服服务单位位以及各各志愿者者的作用用，依靠靠组织制制度，通通过有效效管理，加加强对志志愿者的的管理教教育，达到志志愿者不不流失；不发生生重大安安全、健健康责任任事故；不发生生有损“志愿者者”称号的的事情；不辜负负中央和和自治区区领导对对西部计计划寄予予的期望望。志愿者管理理教育的的基本要要求是：确保服服务期间间的志愿愿者，人人人在组组织中，人人人在教教育中，人人人在管管理中，人人人在关爱中中；确保保志愿

4、者者在服务务期间不不发生重重大安全全、健康康责任事事故；保保证沙湾湾县大学学生志愿愿服务西西部计划划工作顺顺利开展展；关心心帮助志志愿者升升学就业业和健康康成长，切切实为志志愿者的的工作、学学习、生生活、立立业、成成才提供供服务。（一）人人人在组织织中：依依靠县项项目办、服服务单位位，切实实加强制制度建设设，使志志愿者的的思想、行行为置于于组织领领导、约约束和监监督之中中。（二）人人人在教育育中：把把教育和和经常性性思想工工作贯穿穿到西部部计划各各项工作作的全过过程，切切实落实实对志愿愿者的教教育管理理工作。（三）人人人在管理理中：把把管理要要求落到到全体志志愿者，做做到人人人、事事事、时时时

5、、处处处按管理理要求和和规章制制度办事事。（四）人人人在关爱爱中：关关心志愿愿者的成成长进步步，尽力力帮助志志愿者解解决思想想、工作作、学习习、生活活中的困困难，不不断改善善志愿者者的业余余文化生生活，创创造拴心心留人的的良好环环境。第三章 组组织机构构第七条 成立由由分管共共青团工工作的县县委副书书记担任任组长，县委常委、组织部长，县委常委、宣传部长，政府分管副县长任副组长，县委办、组织部、宣传部、政府办、人事局、教育局、财政局、团县委及各服务单位的领导担任成员的沙湾县大学生志愿服务西部计划领导小组（以下简称“县领导小组”），下设沙湾县大学生志愿服务西部计划项目管理办公室（以下简称“县项目办

6、”），县项目办设在共青团沙湾县委。第八条 各服务务单位设设立相应应的工作作机构，安安排专人人负责志志愿者服服务管理理工作，设设立联络络员。管管理工作作实行一一把手负负责制。第九条 在县项项目办的的指导下下，通过过民主选选举，沙沙湾县志志愿者服服务队设设队长11名，党党（团）支部书书记1名名、组织织委员11名，在在志愿者者中设立立联系人人1名，共共同协助助县项目目办开展展志愿者者服务管管理工作作。第四章 组织管管理第十条 沙湾县县大学生生志愿服服务西部部计划由由县领导导小组、县县项目办办和服务务单位，按按照统一一领导、分分工协作作的原则则，共同同组织开开展管理理服务工工作，确确保大学学生志愿愿者

7、服务务工作顺顺利实施施。（一）县领领导小组组负责沙沙湾县大大学生志志愿服务务西部计计划的领领导、组组织与协协调。（二）组织织、人事事部门负负责志愿愿者的培培养、考考录、使使用以及及考核评评估、评评优评先先的审定定等工作作。（三）财政政部门负负责协调调志愿者者的生活活补助、福福利待遇遇等相关关经费的的落实和和督促检检查工作作。（四）县项项目办负负责对志志愿者和和服务单单位进行行督导、服服务和管管理。（五）各服服务单位位负责对对志愿者者进行业业务培训训，为志志愿者提提供与服服务单位位工作人人员相同同的工作作条件，为为志愿者者提供免免费住宿宿、每月月生活补补助（不不低于1100元元）等福福利待遇遇，

8、负责责志愿者者的安全全、健康康问题，对对志愿者者进行日日常管理。第十一条 志愿愿者管理理分为自自我管理理、组织管管理及业业务管理理。志愿愿者自我我管理按按照沙沙湾县大大学生志志愿者服服务西部部计划管管理办法法进行行；志愿愿者组织织管理由由县项目目办、各各服务单单位按照照有关规规定共同同组织实实施；志志愿者业业务管理理由各服服务单位位按行业业规定进进行。第十二条 县领领导小组组和县项项目办将将对服务务单位做做出考评评，对评评选为优优秀、合合格的服服务单位位颁发证证书，并并作为以以后志愿愿者派遣遣时优先先选择的的单位，对对不关心心、不爱爱护、不不帮助志志愿者的的服务单单位考核核为不称称职，可可以随

9、时时调动志志愿者到到其他单单位服务务，同时时对服务务单位负负责人予予以批评评并追究究相关责责任。第十三条 志愿愿者服务务岗位由由县项目目办、组组织、人人事部门门负责调调查、确确定，报报县领导导小组审审批，服服务单位位负责落落实。县县项目办办于每年年2月前前向自治治区项目目办上报报沙湾县县大学生生志愿服服务西部部计划方方案、服服务岗位位及县领领导小组组审批意意见，每每年8月月前根据据志愿者者招募情情况和有有关就业业规定，确确定落实实志愿者者服务岗岗位并报报县领导导小组核核准。第十四条 志愿愿者抵达达服务地地后，县县项目办办、服务务单位和和志愿者者三方共共同签订订服务务协议和志愿者安全责任书。第十

10、五条 志愿愿者服务务期间，计计算工龄龄。志愿愿者的党党团组织织关系转转到服务务单位，主主要由服服务单位位负责开开展组织织生活。在在县项目目办的指指导下，成成立志愿愿者临时时党、团团支部，县县项目办办开展党党员志愿者者的组织织生活时时，服务务单位要要大力支支持。志志愿者按按期交纳纳党费（22元/人人月）、团团费（22元/人人月）。第十六条 县项项目办建建立志愿愿者服务务档案，记记录志愿愿者服务务工作情情况。第十七条 除因因不可抗抗力或特特殊原因因，志愿愿者撤离离服务岗岗位达77日或擅擅自解除除协议的的，视为为违约。服务期间，若若志愿者者擅自离离岗、擅擅自解除除服务协协议等，如如2日内内无法与与该

11、志愿愿者取得得联系，县县项目办办及时上上报地区区项目办办，由地地区项目目办及时时报全国国项目办办并通报报志愿者者派出省省项目办办，必要要时在沙沙湾县公公安机关关登记备备案；志志愿者出出现安全全或健康康等方面面的重大大事件，服服务单位位应及时时处理并并上报县县项目办办。发生生事故（含含志愿者者安全、健健康事故故、离岗岗未返、单单方毁约约等）隐隐瞒不报报、拖延延误报的的，县项项目办将将予以严严肃处理理并建议议有关部部门给予予相关责责任人以以处分。第十八条 志愿愿者服务务期以服务协协议明明确的期期限为准准，如需需调整的的，按以以下规定定办理：（一）服务务期为11年的志志愿者，可可于服务务期结束束前两

12、个个月前提提出延期期申请，经经县项目目办同意意并报地地区项目目办批准准后，可可延长11年服务务期。（二）服务务期为22年的志志愿者，可可于第11年服务务期结束束的前两两个月前前提出缩缩短服务务期申请请，经县县项目办办同意并并报地区区项目办办批准，可可将服务务期缩短短为1年年。服务务期调整整情况报报全国项项目办备备案。服服务期申申请变更更截止后后，不得得再变更更服务期期。第十九条 服务务期满后后，志愿愿者应与与服务单单位做好好交接工工作（志志愿者离离开服务务地时间间由全国国项目办办统一规规定），填填写志志愿服务务鉴定表表并提提交服务务工作总总结报告告。志志愿服务务鉴定表表经服服务单位位、县项项目

13、办填填写考核核意见后后存入个个人档案案。考核核合格的的，颁发发志愿愿服务鉴鉴定书（作作为志愿愿者服务务经历和和就业、创创业的证证明），享享受相关关优惠政政策；考考核优秀秀的，予予以表彰彰。考核核不合格格的，不不予发放放志愿愿服务鉴鉴定书，不不享受相相关优惠惠政策。第五章 工作作制度第二十条 志愿愿者工作作定期汇汇报制度度。实行行志愿者者工作定定期汇报报制度，是是及时对对志愿者者工作进进行管理理、指导导的有效效办法。志志愿者工工作定期期汇报分分：月报报、季报报、年报报三种形形式。（一）月报报：各服服务单位位每月225日前前以书面面形式向向县项目目办报告告志愿者者的工作作、学习习、生活活等情况况。

14、县项项目办汇汇总后向向县领导导小组和和地区项项目办报报告。志志愿者在在每月223日前前以电话话或书面面形式向向队长汇汇报本月月工作、生生活情况况，经队队长收集集整理后后，于每每月255日前通通过书面面形式或或E-mmaill（县项项目办：swxxtw1633.coom）上上报县项项目办（内内容包括括该月志志愿者工工作计划划思路、落落实情况况及生活活情况）。（二）季报报：各服服务单位位在每季季度末110日前前将志愿愿者的工工作、学学习、生生活等情情况形成成书面材材料报县县项目办办，县项项目办收收集整理理后，形形成报告告上报地地区项目目办，同同时抄送送组织、人人事部门门。（三）年报报：各服服务单位

15、位在志愿愿者服务务期满11年后要要认真撰撰写志愿愿服务工工作总结结并报县县项目办办，县项项目办汇汇总形成成工作年年度总结结报地区区项目办办，同时时抄送组组织、人人事部门门。第二十一条条 志志愿者出出勤、请请假制度度。服务务期间，志志愿者必必须按时时出勤，特特殊情况况可以请请假。正正常休假假或请假假，应提提前以书书面形式式（因病病请假需需提供医医院证明明）向服服务单位位、县项项目办报报告，经经批准后后方可离离开，期期间应与与服务单单位、县县项目办办保持联联系。具具体规定如如下： （一）请假假2天以内内（含22天）的的，由服服务单位位审批。（二）请假假2天以上上7天以内内（含77天）的的，经服服务

16、单位位同意报报县项目目办审批批。（三）请假假7天以上上15天以以内（含含15天天）的，经经县项目目办同意意报地区区项目办办审批。（四）事假假1次原则则上不超超过155天，一一年内不不超过220天，逾逾期视为为违约。（五）经县县项目办办、地区区项目办办批准的的请假事事项，志志愿者在在假期期期满2日日内到县县项目办办办理销销假手续续。（六）未经经批准擅擅自离岗岗或请假假逾期不不归的，视视情节轻轻重给予予相应处处分。第二十二条条 志志愿者探探亲休假假制度。（一）志愿愿者探亲亲假原则则上每年年一次，假假期为220天（含含旅途在在内），统统一安排排在春节节期间。（二）县项项目办统统一规定定志愿者者返乡探

17、探亲和返返岗时间间，未经经批准，超超过规定定返岗时时间5日日的，视视为违约约。（三）志愿愿者探亲亲休假期期间的往往返路费费由服务务单位报报销（以以火车票票为依据据）。第二十三条条 志志愿者重重大事件件报告制制度。（一）凡涉涉及志愿愿者权益益维护、人人生安全全以及工工作、生生活中遇遇到的其其他重大大问题，各各服务单单位和志志愿者必必须严格格按照程程序逐级级上报，其其程序是是：志愿愿者向服服务单位位报告，服服务单位位向县项项目办报报告。在在逐级上上报的同同时，各各服务单单位要会会同有关关单位认认真研究究，妥善处处理。（二）服务务期间，志志愿者出出现重大大疾病，按按以下规规定处理理：1、根据医医院（

18、县县级以上上的医院院）证明明，经县县项目办办同意并并报告地地区项目目办批准准，可暂暂停服务务工作，根根据医生生建议积积极进行行治疗，治治疗期间间继续发发放生活活补贴；2、治疗痊痊愈的（县县级以上上医院出出具证明明），经经县项目目办同意意并报地地区项目目办批准准，可返返回服务务岗位继继续开展展服务。县县项目办办协助志志愿者按按照有关关规定做做好理赔赔工作；3、在服务务期内无无法治愈愈或治愈愈后不适适宜继续续参加志志愿服务务工作的的（县级级以上医医院出具具证明），解解除服务务协议，经经县项目目办、地地区项目目办审批批，服务务期内可可保留生生活补贴贴。第二十四条条 服服务单位位领导联联系志愿愿者制度

19、度。志愿愿者所在在服务单单位指定定一名领领导负责责联系、了了解志愿愿者思想想、工作作、生活活、身体体等情况况，认真真作好志志愿者思思想工作作，及时时帮助解解决志愿愿者存在在的困难难，并将将志愿者者有关情情况及时时向县项项目办报报告。第二十五条条 志志愿者工工作例会会制度。（一）每季季度最后后一个星星期五由由县项目目办负责责，召开开服务单单位主管管领导和和全体志志愿者例例会。（二）例会会内容1、志愿者者总结在在一个季季度服务务工作中中的政治治、工作作、生活活、学习习中的情情况；2、志愿者者之间相相互交流流服务感感受，加加深友谊谊，增进进感情，促促进志愿愿服务工工作信心心；3、服务单单位相互互探讨

20、，安排排、部署署下月工工作，各各服务单单位写出出志愿者者工作计计划上报报县项目目办。第二十六条条 志志愿者考考试制度度。（一）服务务期为11年的，服服务期间间原则上上不得参参加研究究生考试试。（二）服务务期为22年或延延长为22年期的的，服务务期的第第二年在在不影响响服务工工作的前前提下，需需写申请请报告提提交县项项目办审审批，审审批通过过后可参参加研究究生、公公务员考考试。（三）在服服务期之之内，可可参加执执业资格格考试及及服务单单位组织织的业务务考试。（四）服务务期满考考核合格格的志愿愿者报考考研究生生按照国国家政策策给予加加分，在在同等条条件下，优优先录取取（具体体规定在在当年的的研究生

21、生招生政政策中予予以明确确）。（五）如故故意违反考试试制度，县县项目办办将给予予书面通通报，并并取消一一切评先先、评优优资格。第二十七条条 志志愿者政政策支持持制度。（一）志愿愿者参与与评先评评优时，在在同等条条件下优优先考虑虑。（二）经过过一定时时间锻炼炼，经本本人申请请、服务务单位同同意、组组织统筹筹安排，可可选择优优秀志愿愿者到党党政机关关、企（事事）业单单位挂职职锻炼。（三）服务务期满，愿愿意报考考我县公公务员的的志愿者者在同等等条件下下优先录录取。第二十八条条 志志愿者考考核、评评先、表表彰制度度。（一）服务务期为11年、服服务期满满考核合合格的，由由县项目目办向上上级申报报授予中中

22、国青年年志愿服服务铜奖奖奖章。（二）服务务期为22年、服服务期满满考核合合格的，由县项项目办向向上级申申报授予予中国青青年志愿愿服务银银奖奖章章，表现现优秀的的授予中中国青年年志愿服服务金奖奖奖章，表表现特别别优秀的的推荐参参加中国国青年五五四奖章章、中国国十大杰杰出青年年、中国国十大杰杰出青年年志愿者者、国际际青年消消除贫困困奖等评评选。（三）每年年，县项项目办评评选沙湾湾县优秀秀大学生生志愿者者。第六章 处罚条条例第二十九条条 对对第十七七、二十十一、二二十二条条提及的的制度违违约志愿愿者，经经全国项项目办核核准后，进进行如下下处理：（一）解除除服务协协议，取取消服务务资格。（二）停发发生

23、活补补贴和交交通补贴贴。（三）不享享受相关关优惠政政策。（四）通报报派出省省（市、自自治区）及及原毕业业高校项项目办。（五）将有有关事项项记入其其个人档档案。（六）追究究相关责责任。第三十条 服务务期间，志志愿者如如有违纪纪及违反反有关规规章制度度的，视视情节轻轻重按以以下程序序给予处处分：（一）服务务单位可可建议县县项目办办给予志志愿者相相应处分分。（二）县项项目办给给予志愿愿者警告告、记过过处分，处处分结果果报地区区项目办办备案。（三）地区区项目办办可给予予志愿者者留用察察看、开开除处分分。给予予志愿者者开除处处分的，需需报全国国项目办办核准。（四）县项项目办在在对志愿愿者进行行处分时时，

24、必须须实事求求是，认认真调查查和取证证，听取取志愿者者本人申申诉。处处分材料料一式九九份，服服务单位位、县项项目办、地地区项目目办、自自治区项项目办、派出省省（市、自自治区）项项目办、原原毕业高高校项目目办、志志愿者本本人、存存入志愿愿者个人人档案各各一份。（五）志愿愿者受到到处分后后，可在在接到处处分通知知后100个工作作日内，向向给予处处分的项项目办的的上一级级项目办办提出复复议，上上一级项项目办将将在7个个工作日日内给予予答复。答答复包括括维持处处分决定定、撤销销处分决决定、变变更处分分决定。（六）受到到留用察察看以下下（含留留用察看看）处分分的志愿愿者，如如处分后后三个月月以上表表现有

25、显显著进步步或有重重大立功功的表现现的，经经本人申申请，提提出处分分的项目目办可撤撤销其处处分。撤撤销处分分的，处处分材料料不记入入个人档档案。第三十一条条 对对擅自离离开服务务单位不不归，服服务单位位不知去去向的志志愿者，服服务单位位应及时时通知县县项目办办。擅自自离开服服务单位位15日日不归、且且未说明明原因者者，按程程序予以以通报并并按除名名处理。第三十二条条 志志愿者在在服务期期间给服服务单位位或服务务对象造造成损害害而由此此引发的的民事责责任由志志愿者本本人承担担，县项项目办根根据情节节轻重，给给予相应应处分。第三十三条条 志志愿者在在服务期期间触犯犯刑律的的，由司司法机关关依法处处

26、理，县县项目办办给予相相应处分分。第七章 评估考考核第三十四条条 根根据县领领导小组组的要求求，认真真做好志志愿者服服务情况况评估考考核工作作。第三十五条条 志志愿者业业绩考核核由县项项目办及及服务单单位共同同组织实实施。志志愿者业业绩考核核内容包包括德、能能、勤、绩绩四个方方面，考考核分为为“优秀”、“称职”、“不称职职”三个等等次。业业绩考核核为“称职”以上的的志愿者者，可参参与县级级志愿者者评选表表彰，业业绩考核核为“优秀”的志愿愿者，可可参与地地区、自自治区、全全国的志志愿者评评选表彰彰。第三十六条条 志志愿者评评选表彰彰工作由由县项目目办组织织开展。志志愿者业业绩考核核由志愿愿者个人

27、人总结、服服务单位位鉴定和和县项目目办综合合考核等等部分组组成。志志愿者分分季度和和年度对对自己的的工作、学学习、生生活、思思想表现现进行实实事求是是的总结结，服务务单位对对志愿者者服务工工作做出出鉴定，县县项目办办对志愿愿者服务务工作要要认真考考核评估估，同时时做好志志愿者考考核资料料的归档档工作。第三十七条条 对对于2次次季度考考核不合合格的志志愿者，经经县领导导小组审审批后，县县项目办办可提前前解除其其服务协协议，协协议取消消后将不不享受相相关优惠惠政策。第八章 安全管管理第三十八条条 志志愿服务务工作及及志愿者者的安全全管理由由县项目目办、服服务单位位及志愿愿者共同同负责。第三十九条条 志志愿者安安全管理理工作实实行分级级管理责责任制。服服务单位位要牢固固树立“安全第第一”的管理理和责任任意识，各各服务单单位负责责人为本本单位志志愿者安安全管理理的第一一责任人人，县项项目办为为辖区内内志愿者者安全管管理工作作的重要要监护人人。第四十条 各服服务单位位要结合合实际情情况，制制定安全全教育计计划和志志愿者安安全管理理的相关关规定和措措施，定定期开展展安全意意识教育育和安全全技能培培训，增增