科学切实的管理措施是实现企业效益最大化的基石

1、 乐山电力股份有限公司首届管理创新论坛成果 - PAGE 17 -科学切实的管理措施是实现企业效益最大化的基石浅析象象月电厂厂19999年以以来管理理措施 主要创创造人： 蒋邦琪琪 参与创造人人：李军军才、谢谢俊杰、左左鹏、梁梁洁、李李树兵等等撰 写： 谢俊俊杰 乐山电力股股份有限限公司象象月电厂厂二00六年年七月目录一、象月电电厂19999年年以前概概况二、20005年112月，象象月电厂厂通过一一系列科科学管理理措施实实现的效效益三、管理措措施切实实必然实实现效益益最大化化第一阶段 制度度创新形成成比较完完善的制制度管理理体系；第二阶段 科技技创新设备备增容增增效实现现费省效效宏第三阶段

2、挖潜潜增效营销销管理和和成本控控制是效效益的保保障第一部份 象象月电厂厂19999年以以前概况况1、19992年至至19998年主主要生产产经营指指标:平均年发电电量（万KWhh）平均年销售售收入（万万元）平均年利润润（万元元）综合损耗率率35646102457.5%2、设备状状况象鼻嘴电站站（145000KWW+115880KWW）、月月儿山电电站（226300KW），机机组运行行状况令令人堪忧忧，设备备利用小小时低（平平均年利利用小时时为46600小小时），发电量逐年下降(1996年3649万KWh;1997年3368万KWh;1998年3217万KWh),需要投入大量的人力、物力才能勉强

3、维持，安全生产得不到充分保障。且丰期发电出力比额定出力减少10%以上。3、销售：四家大大中用户户（大为为化工厂厂、佛光光水泥分分厂、大大为石膏膏矿、上上大网）和和部份农农村用户户，平均均直供销销售电量量15000万KKWh/年。998年上上网10000万万kwhh.截止止19998年112月331日，陈陈欠电费费高达5553万万元.4、19998年职职工人均均年收入入约1000000元5、19998年全全厂职工工人数2223人人，其中中：在岗岗员工1172人人、内退退23人人、退休休28人人。第二部份 20005年年12月月，象月月电厂通通过一系系列科学学管理措措施实现现的效益益1、主要生生产

4、经营营指标（119999年至220055年）平均年发电电量（万KWhh）平均年销售售收入（万万元）平均年利润润（万元）综合损耗率率420711184634.3%2、设备状状况：220000年至220022年在渠渠道、蜗蜗壳、钢钢管的过过流量满满足要求求的情况况下投入入技改资资金不足足2000万元成成功对象象、月两两站机组组进行了了整体改改造。象象站机组组改造后后额定容容量增加加到50000KKW和220000KW，#2机增容后最高可带2200KW左右的负荷，彻底解决了枯水期翻水的问题，使有限的水资源得到了充分的利用。月站机组改造后额定容量增加到2710KW。改造后，两站机组额定容量由原来的73

5、40KW增至额定8420KW，增加出力1080KW。在水情满足的情况下，象站机组比额定容量可超发10%，月站可超发5%。通过近三年的运行，平均比技改前同期增长1000万KWh/年以上。年份项目技改前五年年（19996至至20000年）平平均数2002年年2003年年2004年年2005年年发电量（万KWhh）33964452413948505081利用小时数数（h）462652874912576060343、销售：1）、改造造直供网网络：利利用农网网改造契契机，对对直供网网络进行行了较为为完善的的改造，减减少停电电范围和和安全隐隐患，也也降低了了线路损损耗。2）、 新新架线路路大为镇镇至水泥泥

6、厂的335KVV线路22.733KM，对我厂最大的直供用户水泥厂实施35KV的专线供电，将原水泥厂1600KVA变压器更换为3150KVA，提供优质服务和可靠的电能质量，将原准备设在峨眉的水泥生产线引进龙池，增加负荷655KW，增加用电量250余万KWh/年。3）、上网网电价从从20000年111月起起下调至至0.1182元元/KWWh,通通过协调调20003年55月调增增至0.20元元/KWWh,220055年5月月调增至至0.2229元元/KWWh。4）、连续续七年来来，在保保证当年年电费回回收率1100的情况况下，想想方设法法催收陈陈欠电费费。截止止20005年112月331日，除除乐山

7、电电业局欠欠我厂电电费577.944万元外外(因我我厂是该该局电费费余额最最少的上上网电厂厂,该局局要求保保留电费费余额550万元元),农农村沿渠渠中小用用户还余余3.114万元元.4、19999年至至20005年为为国家创创造税收收14000余万万元。职职工收入入逐年增增长，220055年职工工人均年年收入约约200000元元，比119988年增长长幅度达达1000%。5、截止220055年122月，全厂职职工人数数2200人（其其中：在在岗人员员1388人，内内退311人，退退休499人，停停薪留职职2人），在在岗人员员实现负负增长。从1999年至今，共有4名职工参加工商管理MBA培训，3

8、名职工参加工商管理、会计本科学习，我厂在职人员大专及以上学历人员为26人，在读大专及以上学历人员10人，1人获得高级工程师资格，33人参加高级工培训。第三部份 科学切切实的管管理措施施必然实实现效益益最大化化从以上指标标数据的的变化比比较分析析，象月月电厂119999年以来来取得的的成绩是是通过切切实可行行的管理理措施的的落实。对对象月电电厂这几几年成绩绩取得进进一步分分析时，我我们看到到了该企企业因地地制宜、各各项管理理措施切切实，主主要体现现在以下下几个阶阶段：第一阶段 制度度创新形成成比较完完善的制制度管理理体系；1、管理制制度创新新坚持继承优优良传统统和与时时俱进、大大胆创新新相结合合

9、，对基基础管理理的指导导思想、内内容、标标准、方方法和手手段进行行了全面面优化，提提出了现现代基础础管理的的新理念念。同时时，厂领领导班子子对加强强基础管管理高度度重视，119999年4月月新班子子上任之之初，从从抓劳动动纪律作作为工作作的突破破口，制制定关关于加强强劳动纪纪律、严严格考勤勤的通知知，厂厂领导以以身作职职，涣散散的劳动动纪律得得到及时时纠正。紧紧接着，对对全厂物物资进行行了彻底底的盘点点，并针针对以往往物资、工工具的领领用铺张张浪费、宽宽打宽用用较严重重的现象象，拟定定物资资领用管管理制度度、材材料工具具定额管管理办法法等，用用制度进进行管理理，让大大家明白白物资领领用需计计划

10、、审审核、平平衡利库库、询价价、采购购、入库库、领用用的程序序，并根根据生产产、后勤勤材料、工工具的使使用情况况进行建建标建卡卡，定额额使用。通通过这几几年对制制度的严严格执行行，成本本得到了了有效的的控制，目目前物资资管理已已进入良良性轨道道。同时时，由于于以前暴暴露车辆辆使用中中随意性性大、维维修费用用高等情情况，制制定车车辆管理理制度，驾驾驶员根根据派车车单出车车，凭派派车单报报销各项项费用，车车辆修理理也必须须完成送送修审批批手续后后方能修修理，进进一步规规范了部部门用车车和车辆辆维修费费用的管管理。通通过加强强管理，挖挖潜增效效，从制制度建设设入手，建建立完善善了车车辆管理理制度、物

11、物资供应应管理制制度、财财务审批批报销制制度、上上岗考试试管理制制度、检检修维护护制度、违违约用电电和窃电电行为查查处管理理办法等等四十余余份管理理制度，管管理部门门经常深深入基层层，了解解制度的的执行情情况，并并针对执执行中存存在问题题于20001年年、20004年年进行修修编，使使之更有有利于生生产经营营、更有有利于企企业管理理。同时时，进一一步明确确每个岗岗位在企企业中承承担的责责任，多多次细化化和完善善部门门职责、岗岗位职责责，并并制定了了适合象象月电厂厂员工管管理的规规范员工工手册、象象月电厂厂的绝大大部份工工作有了了较为严严格的程程序和标标准，我我们一方方面对尚尚未建立立的部份份程

12、序和和标准进进行补充充，一方方面对正正在执行行的制度度进行评评估，根根据实际际情况进进行修订订。2、制度执执行力是是效益增增长的保保障规范管理就就意味着着严格管管理，没没有严格格的管理理，规范范就得不不到应有有的尊重重，针对对以往很很多企业业制订的的制度最最终变成成摆设的的问题，认认识到就就在于没没有严格格的约束束，得不不到贯彻彻执行。为为此，我我厂为了了确保管管理制度度的执行行，管理理部门负负责人组组成小组组对各项项制度的的执行落落实检查查，变“人治”为“法治”，使企企业各项项工作向向制度化化，规范范化迈了了一大步步。同时时根据年年度工作作计划要要点编编制每月月工作计计划，对对各部门门工作开

13、开展进行行检查、落落实、督督查外，还还结合我我厂生产产、经营营的实际际情况制制定了开开展生产产、经营营状况分分析和实实施中层层管理人人员定期期述职的的规定、经经济信息息管理规规定、经经济活动动分棉分分析制度度，明明文规定定各部门门填报相相应报表表，将报报表的及及时性、准准确性纳纳入部门门工作业业绩考核核，理顺顺各种信信息反馈馈渠道；通过每每月召开开的经济济活动分分析会，对对收集的的各部门门周报、月月报信息息汇总分分析，报报分管厂厂领导，并并对存在在的问题题限定时时间，安安排处理理意见，将将结果反反馈给相相关职能能部门，在在管理中中形成闭闭环控制制，减少少了工作作中的失失误，大大大提高高了分析析

14、的时效效性，为为厂经济济效益增增长打下下了坚实实的基础础。第二阶段 科技技创新设备备增容增增效实现现费省效效宏；“工欲善其其事，必必先利其其器”，象月月电厂在在这几年年的改造造中认识识到新工工艺、新新技术是是企业发发展的必必然趋势势，厂领领导班子子从实际际情况分分析，认认清我厂厂由于受受地理位位置、环环境等因因素制约约，近期期发展、开开拓其它它业务的的可行性性不大，只只有从本本厂的主主营业务务发、供供电，挖挖掘潜力力。明确确了保证证安全生生产、提提高电能能质量、增增大供电电量就是是我们的的工作目目标，而而保证这这一目标标顺利完完成的基基础两站站机组的的改造、更更新、增增容、增增效，就就被确立立

15、为全厂厂工作重重心之一一。为了了保障设设备技改改成功，使使象月电电厂的发发展上一一个台阶阶，技改改工作领领导小组组确定了了“更新、增增容、高高效”的工作作方针。组组织相关关部门、人人员认真真收集机机组运行行状况，缺缺陷状况况等相关关数据资资料。经经过反复复讨论，广广泛听取取意见，并并吸取其其他分厂厂分公公司技改改工作的的经验教教训。对对每台机机组都编编制技改改要求说说明书。通通过招投投标的形形式对云云南昆明明电机厂厂、重庆庆电机厂厂、重庆庆水轮机机厂、四四川工业业学院、德德阳科用用公司等等多家单单位报送送的技改改方案进进行可行行性论证证。在公公司领导导的正确确决策、厂厂技改领领导小组组和相关关

16、职能部部门共同同研究后后，本着着质优、价价廉的原原则，对对技术论论证和价价格比较较后，最最后确定定了生产产厂家。2000年年至20001年年，在公公司相关关部门的的支持配配合和全全厂员工工的共同同努力下下，在渠渠道、蜗蜗壳、钢钢管的过过流量满满足要求求的情况况下投入入技改资资金不足足2000万元成成功对象象站#11、#22机和月月站#11、#22机进行行了整体体改造。改改造后，机机组额定定容量由由原来的的73440KWW增至额额定84420KKW，增增加出力力10880KWW，年平平均发电电量增加加10000万kkwh以以上.此次技改工工作达到到了预期期目的，使使我厂装装机容量量和发电电量上了

17、了一个台台阶，为为我厂效效益的增增长及安安全运行行打下坚坚实基础础。我厂厂根据现现有条件件和技术术进步的的因素，不不但降低低了生产产成本，提提高了我我厂技术术人员的的技能，最最主要的的是技改改工作领领导小组组确定的的“更新、增增容、高高效”的工作作方针得得到的严严格的贯贯彻的执执行，为为我厂增增供促销销、经济济运行起起着重要要保证作作用。为为此，乐乐电公司司就象月月电厂技技改工作作取得突突出成绩绩奖励全全厂8万万元，厂厂长蒋邦邦琪在220033年被乐乐山市总总工会评评为“经济技技术创新新标兵”。第三阶段 挖潜潜增效营销销管理和和成本控控制是效效益的保保障1、稳定和和发展客客户，加加大市场场营销

18、力力度，争争取最大大效益随着市场经经营环境境发生变变化，220000年上网网电价由由0.2235元元/KWWH不不含税价价下调调到0.1822元/KKWH含税价价，销销售收入入的增长长受到较较大冲击击，经测测算，平平均每年年我厂利利润将减减少1000万元元以上，同同时，由由于工资资上涨因因素以及及各种保保险的计计提，平平均每年年刚性成成本费用用增涨336万元元以上。基基于此，厂厂领导班班子积极极采取多多种方式式，合理理利用国国家政策策，做好好与物价价部门、四四川省和和乐山电电业局的的协调工工作，克克服困难难争取了了较高的的上网电电价和更更多的上上网电量量计划（上上网计划划：19998年年以前1

19、10000万KWWh/年年，19999年年，14400万万KWhh/年；20000年，116000万KWWh/年年；20001年年20005年年，23350万万KWHH/年），并并努力把把计划外外电量全全部销售售。 为了确保保每年电电费回收收率达到到1000%，并并对截止止19998年112月331日，高高达5553万元元陈欠电电费加强强回收。119999年以来来，每年年在年初初厂与经经营部门门签订责责任书，明明确考核核奖惩措措施。每每月结合合经济活活动分析析会对经经营、安安全、电电费回收收、线损损等各项项指标完完成情况况和存在在的问题题，及时时制定改改进措施施。特别别是在电电费回收收上，要要

20、求全体体人员发发扬“三千”（千方方百计、千千言万语语、千辛辛万苦）和和“三勤”（眼勤勤、嘴勤勤、腿勤勤）精神神，连续续七年以以来，在在保证当当年电费费回收率率1000的情情况下，想想方设法法催收陈陈欠电费费。如：四川省省大为石石膏矿，220000年100月得知知四川省省大为石石膏矿即即将破产产的消息息后，为为防止公公司的利利益受损损，象月月电厂通通过停电电等一系系列措施施，即时时、果断断将新旧旧电费近近1000万元用用石膏矿矿的债权权合法进进行全额额债权转转移。通通过员工工分片催催收、法法院起诉诉、律师师事务所所参与等等多种方方式开展展催收工工作，取取得理想想成果，截截止20002年年12月月

21、份，共共收回995万元元，回收收率近1100%。乐山山市法院院经济厅厅的法官官告诉我我们，这这在以往往破产企企业资金金回收上上是少见见的。四四川省大大为化工工厂（峨峨眉监狱狱），因因性质特特殊，电电费回收收一直难难度较大大，为了了确保新新、旧电电费的及及时回收收，20001年年8月份份双方签签订偿还还陈欠电电费协议议。协议议规定：化工厂厂除每月月结清新新电费外外，还要要偿还33.5万万元陈欠欠电费，并并将其在在峨眉山山市市区区的177个营业业门市作作质押，在在20003年全全部还清清，截止止20003年112月331日，化化工厂陈陈欠电费费用部清清零。物物资抵电电费：为为保证电电费的回回收并确

22、确保公司司的利益益不受损损，对用用户采用用物资抵抵电费，如如：19999年年9月以以18.6万元元从石膏膏矿抵桑桑塔那车车一辆,并于当当年122月以223万元元出售。 2、加大考考核力度度，严格格控制成成本结合三项制制度改革革和年年初计划划工作要要点，对对各部门门进行目目标考核核，并严严格按目目标考核核责任书书的相关关项目进进行考核核，主要要目的是是让全厂厂职工都都来当好好这个家家，七年年以来，象象月电厂厂在每年年年末由由管理部部门根据据实际测测算来年年的指标标，每年年年初对对各部门门的任务务量、费费用开支支情况一一一分解解量化并并签定目目标责任任书，平平时由管管理部门门围绕全全厂总目目标指导

23、导、检查查、考核核，年终终统一兑兑现。1、结合公公司下达达的年度度承包考考核责任任书，自自我加压压，管理理部门（办办公室、财财务科、人人事科、生生技科）从从内部管管理、成成本控制制、工资资、生产产任务等等出发，针针对各部部门上报报的计划划，在年年初按实实编制年年初工工作计划划要点，总总结上一一年的经经验教训训，明确确一年目目标任务务、固定定资产投投资、培培训等。并并将所有有指标进进行分解解。2、19999年-20000年，着着重加强强对两站站、经营营、检修修车间进进行考核核，考核核内容：发电量量、直供供售电量量、电费费回收率率、厂用用电等进进行考核核，同时时，核定定加班费费、中夜夜班费、防防洪

24、零工工、办公公用品以以及电话话费。对对管理部部门和服服务部门门办公用用品、电电话费、工工具材料料采用定定额管理理，部门门年终兑兑现则按按系数确确定总额额。20001年年以来，结结合人事事、用工工、分配配三项制制度改革革和年初初计划工工作要点点，根据据工作总总量测算算各项费费用开支支，并总总结前几几年部门门承包中中的经验验教训，对各项费用、指标进行目标管理，进一步优化和降低成本。具体在承包过程中，将发电量、售电量、电费回收等与工资总额挂钩，并对各部门加班费、中夜班费、临工费、差旅费、办公用品、生活用煤、材料工具等进行定额管理，实行总量控制。做到人人身上有指标，有任务。严格按目标考核责任书的相关项

25、目进行考核兑现。在同一起跑线上充分体现多劳多得、效益优先、兼顾公平，同时，对各部门加大考核力度，每月按照考核工资考核细则对各部门进行考核，及时表彰工作出色员和处理工作中存在的问题。七年来，对因技术创新、抗洪抢险、生产经营工作中表现突出、考试成绩优良的员工奖励达150余人次；对因违反劳动纪律、考试成绩不合格的员工惩罚达100余人次（5名员工受到待岗处分，有2名员工受到开除处分）。 3、机构精精简，分分工明确确。19999年年以来，象象月电厂厂对各部部门工作作性质进进行明确确界定，即即管理部部门（办办公室、财财务科、人人事科、生生技科、企企管科）、营营销部门门（经营营科）、生生产部门门（象站站、月

26、站站、检修修车间）、服服务部门门（物供供科、保保卫科），随随着机构构改革的的深入，为为进一步步提高办办公效率率和降低低成本，于于20002年进进行机构构调整，撤撤销了企企管科、检检修车间间、物供供科。同同时，根根据生产产经营需需要定岗岗定员，撤撤除因人人设岗和和工作量量小的岗岗位133个，精精减人员员11人人，并对对工作责责任心差差的员工工实行试试岗2个个月，对对4名考考核不合合格的中中层管理理人员工工作进行行了调整整。 4、将员工工培训计计划与各各部门的的年终收收入挂钩钩，年初初由管理理部门测测算各部部门培训训指标，并并核算培培训经费费和奖励励金额。两两站以“双值班班”为主，经经营以“外线工

27、工”为主，平平时由人人事负责责指导培培训工作作开展，年年终进行行考核。如如象站：明确规规定全年年职教经经费奖励励52000元，若若按厂相相关培训训计划及及站自行行计划安安排开展展培训工工作，按按值长、检检修人员员每人112000元，全全能值班班员每人人4500元进行行奖惩，119999年至今今，培训训值班人人员422人，其其中值长长2人，值值班员、检检修人员员等400人。5、将承包包考核与与各部门门中层管管理人员员的考核核挂钩，加加强中层层管理人人员的敬敬业精神神。同时时，通过过每季度度述职报报告、每每半年进进行小结结考核，年年终总结结和考评评（由厂厂领导、中中层管理理人员互互评、职职工群众众测评），既既是对自自已平时时工作经经验总结结，也找找出自身身的还有有待提高高的地方方，有利利于下一一步工作作的开展展。6、线损管管理：对对每台变变压器加加装计算算线损总总表，将将35KKV、66KV、00.4KKV损耗耗分电压压