景区综合应急预案-参照最新版编制导则

1、景区综合应急预案1.总则1.1 编制目的为消除、减少安全事故的危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害，特编制本预案。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规1) 中华人民共和国安全生产法（主席令第 70 号，2014 年 12 月 1 日起施行）2) 中华人民共和国环境保护法（主席令第 22 号，2015 年 1 月 1 日起施行）3) 中华人民共和国职业病防治法（主席令第 48 号，2017 年 7 月 2 日起施行）4) 中华人民共和国突发事件应对法（主席令第 69 号，2007 年 11 月 1 日起施行）5) 中华人民共和国消防法（主席令第 6 号，2009 年 5

2、 月 1 日起施行）6) 中华人民共和国旅游法（主席令第 3 号，2013 年 10 月 1 日起施行）7) 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国人民代表大会常务委员会，20158) 国家突发公共事件总体应急预案（国务院第 79 次常务会议通过，2006 年 1 月 8日施行9) 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令【2007】第 493 号）10) 突发公共卫生事件应急条例(国务院令【2003】第 376 号)11) 工伤保险条例（国务院令【2013】第 375 号)12) 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局第 88 号令，2016年 7 月 1日起施行）13) 生产安全事

3、故信息报告和处置办法（国家安监总局令第 21 号）14) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23 号）15) 江苏省安全生产条例（江苏省第十二届人民代表大会常务委员会通过，2016 年10 月 1 日施行）16) 仓库防火管理规则（公安部第 6 号令）17) 生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第 80 号）18) 职业健康检查管理办法（国家卫计委第 5 号令）19) 旅游安全管理办法（国家旅游局第 1 号令）20) 工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令【2012】第 471号）21) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国

4、发201023 号）22) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令【2010】第 30 号）23) 73 号）1.2.2 标准及技术规范1) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）2) 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）3) 生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）4) 供配电系统设计规范（GB50052-2009）5) 火灾分类（GB4968-2008）6) 生产过程安全卫生要求总则（GB/T12801-2008）7) 安全标志及其使用导则（GB2894-2008）8) 建筑设计防火规范（GB50016-2014

5、）9) 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）10) 生产设备安全卫生设计总则（GB5803-1999）11) 消防安全标志设置要求（GB15630-1995）12) 企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）13) 常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）14) 非公路旅游观光车安全使用规范（GB/T21268-2014）15) 生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）1.3 适用范围本预案适用于 XXX 景区经营场所和储存场所可能发生的火灾、触电、车辆伤害、物体打击、淹溺、食物中毒、踩踏等事故类型。1.4 应急预案体系XXX 处置方案。专项应急预

6、案有大型活动专项应急预案、地震灾害专项应急预案、电梯事故专项应急预案、反恐专项应急预案、防台防汛专项应急预案、公共安全专项应急预案、雷雨大风专项应急预案、燃气泄漏专项应急预案、人身伤害专项应急预案、人员落水救2援应急预案、突发跑水专项应急预案、突发停电专项应急预案、雨雪天气应急处置预案、景区火警应急预案；现场处置方案有电梯困人现场处置方案、高空坠落现场处置方案、人员伤亡现场处置方案、触电事故现场处置方案等。应急预案体系图见图 1-1。3大型活动专项应急预案案图 1-1 应急预案体系图41.5 应急工作原则1生命第一的原则。采取任何应急措施时，必须优先保障人身安全。2建立、健全统一领导，分级负责

7、的应急管理体制，充分发挥应急指挥部的作用，迅速及时、准确应对安全事故。3着重应对火灾、拥挤踩踏、中毒事故，兼顾其它安全事故。4坚持预防为主，预防与应急相结合的原则，平时严格做好各种预防措施，并做好应对突发事件的各项准备工作。5人防和技防相结合。加强对职工的安全教育、培训，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，积极采用先进的监测、预警和应急处置技术及设施，提高应对突发事件的科技水平和能力，提高自救互救和应对突发事件的综合素质。2.事故风险描述2.1 企业概况无锡 XXX 文化投资发展有限 XXX 地运营商及全产业链集成服务商为核心定位，涉及酒店、餐饮、工艺品等多元化经营，提供策划、规划、设计、建设、

8、运营、投资等全产业链服务的大型国有文化旅游企业。2.2 危险源与风险分析结合 XXX 景区的实际情况，在运营过程中存在的主要事故类别有：火灾、触电、机械伤害、物体打击、车辆伤害、锅炉爆炸、食物中毒、高处坠落、踩踏、淹溺、其他伤害等。具体有：（1）火灾事故危险源与风险分析XXX 火灾；游客、员工吸游烟，易引起火灾；气焊使用的乙炔和氧气，易引发火灾；在易燃、可燃物附近进行电、气焊作业时，产生的高温焊渣也有可能引发火灾；员工违章作业、违反劳动纪律也容易引发火灾；使用明火时，周围有易燃物容易引发火灾。（2）触电事故危险源与风险分析经营过程中各种供电用电设备在运行及启、停过程中如果出现人员违章操作、电气

9、设备设施绝缘损坏等情况时，就可能发生触电事故；防护缺失，人员碰触带电体造成触电；电气设备、线路检修时，未断电、悬挂警示标识、保护装置失灵均可能发生触电事故；电气设备没有可靠的避雷装置或避雷装置接地不良（或接地电阻不合要求）等可能5引发雷击事故；当操作人员防护设施配戴不齐全而操作时，也可能发生触电事故。（3）机械伤害事故危险源与风险分析机械设备缺少防护装置或防护不当，运行过程中易发生撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。（4）物体打击事故危险源与风险分析舞台灯光设备安装固定不到位，会造成物体打击；施工过程不妥善放置高

10、处作业中使用的工具、工件，会造成物体打击；高处作业收工后，在吊板上存放物件，会先造成物体打击；物料堆放过高，叉车码料，均会引起物体打击。（5）车辆伤害事故危险源与风险分析景区运营电瓶车、外来车辆行驶过程，驾驶员违章行驶，车辆带病驾驶发生故障，可导致车辆伤害事故；道路坡度过大、曲率半径过小、危险路段无警示标志、路面不平、酒后驾车、疲劳驾驶或注意力不集中等因素都可能造成车辆伤害事故。（6）高处坠落事故危险源与风险分析高处作业人员未按照规定穿戴劳动防护用品，正确使用防坠落用品与登高器具、设备，未对高处作业人员进行监护，都可能造成高处坠落事故。（7）淹溺事故危险源与风险分析景区内景观湖未设置护栏或设置

11、不合理，未张贴安全警示标志，游客嬉水；打捞水面垃圾不慎落水都可能造成淹溺事故。（8）踩踏事故危险源与风险分析景区内因聚集在某处的人群过度拥挤，致使一部分甚至多数人因行走或站立不稳而跌倒未能及时爬起，被人踩在脚下或压在身下，短时间内无法及时控制、制止的混乱场面。（9）其他伤害：包括违反操作规程等引起的伤害事故；因个体防护不到位等引发的事故。2.3 危险有害因素汇总可能发生事故类别及其分布场所、部位情况表1火 灾623456783.应急组织机构及职责3.1应急组织形式挥，由总监任副总指挥，下设抢险救援组、警戒疏散组、通讯联络组、救护安置组和后勤保障组五个工作小组。总指挥、副总指挥、工作小组负责人均

12、为应急救援指挥部成员。XXX景区应急救援组织体系如下图1-2：警戒疏事发部门通讯联事发部门救护安（二）值班消监控室值班电话:(24H) 850 xxx、8508xxx53.2应急救援指挥部的职责、各应急专业小组职责3.2.1应急领导小组职责（1）组织制订并实施本单位的应急救援预案；（2）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；7（3）检查督促做好事故的预防和应急救援的各项准备工作；（4）负责人员、资源配备与调动，定期组织应急救援的演练；（5）负责现场急救的指挥工作，协调事故现场有关工作；（6）发布和解除应急救援命令、信号；（7）及时、准确的做好事故的上报工作；（8）接受政府的指令和调配；（9）负责

13、保护事故现场及收集和保存相关数据。3.2.2 应急救援指挥部的职责（1）组织制订并实施本单位的应急救援预案；（2）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；（3）检查督促做好事故的预防和应急救援的各项准备工作；（4）负责人员、资源配备与调动，定期组织应急救援的演练；（5）负责现场急救的指挥工作，协调事故现场有关工作；（6）发布和解除应急救援命令、信号；（7）及时、准确的做好事故的上报工作；（8）接受政府的指令和调配；（9）负责保护事故现场及收集和保存相关数据。一旦发生事故由应急领导小组立即组成事故现场救援指挥部，指挥部设在 XXX 景区安全保障部，事故现场救援指挥部的职责如下： XXX 景区内部各救

14、援小组之间以及 XXX 景区内部救援队伍与外来救援队伍之间的协调工作；（3）负责分析事故发展态势，正确、合理地发布和解除应急救援命令、信号；（4）事故信息收集、汇总，确定事故信息的上报和对外信息的公布；（5）接受应急领导小组的指令和调动；（6）负责保护事故现场及收集相关数据，配合事故调查；（7）做好事故现场的清理和游览秩序的恢复工作；（8）及时向应急领导小组汇报应急救援工作的情况，接受应急领导小组的指令；（9）全权负责应急救援现场的其他相关事宜。83.2.3 各救援小组的职责（1）现场处置组职责负责外围警戒线的设置和警戒区的划定；负责对 XXX 景区外围车辆和围观人员进行疏导指挥，引导公安、消

15、防等专业人员进入现场，保障警车、消防车、救护车等特种车辆的停放；协助交警封锁道口，禁止无关车辆入内；负责维护 XXX 景区大门、出入口秩序，疏导顾客有序撤离；负责对周边可疑人员及车辆进行监控。负责查明事件原因、性质及受损情况，并报告指挥组，执行指令，组织和指导有关人员对现场进行紧急排查、控制和疏散、排险，并将排查情况或紧急疏散情况及时报告指挥部；负责维护爆炸、纵火、绑架、哄抢等事件现场秩序，处理紧急事态并封锁现场；根据命令，采取果断措施控制和排除险情，如遇火灾立即启动相应预案进行扑救，控制火情，尽量减少人员伤亡和财物的损失。（2）疏散引导组职责立即对各自的责任区进行仔细检查，并将检查结果按要求

16、及时报告；按照指挥部疏散指令，组织、引导顾客按预定的疏散路线有序疏散；负责责任区内的贵重物品及经营款的安全（3）工程保障组职责负责景区内的检查、搜索工作，保障重点设备的安全和正常运行，负责保障事件处置的通讯联络和计算机网络畅通；负责监控图像、数据的保存和调取。（4）医疗救护组职责负责伤员现场的救护，将伤员转送到指定的安全区域，协助120 急救中心开展有关抢救工作。3.3 应急组织人员分工总指挥（组长）：组织全 XXX 景区的应急救援；副总指挥（副组长）：协助总指挥负责应急救援的具体工作，若总指挥（组长）不在 XXX 景区，代理总指挥（组长）责权；指挥部成员：服从总指挥的指令，指挥现场人员执行灭

17、火、抢救伤员、（在确保人身安全的前提下）抢救财物、警戒、保卫、道路管制、保障通讯畅通、对外联络和车辆调度等抢险工作；在外来救援人员到达 XXX 景区后，配合外来救援人员协调应急救援工作；当班带班长：负责保障应急救援的通道畅通，组织现场人员进行抢险救灾，有序施9救和疏散人员。部门负责人、主管：负责事故处置时系统的调度工作、负责抢险救灾物资供应和运输工作。4.预警及信息报告4.1 预警4.1.1 事故预警的条件有下列情形之一的，应发布事故预警：（1）危险源失控或有可能失控的；（2）已发生的事故有可能导致其他事故发生的；（3）邻近区域发生的事故有可能影响 XXX 景区的；（4）事故发生后，事故影响在

18、扩大或有可能扩大的；（5）事故发生后，应急救援力量不足的。未达到预警条件的事故，事故当事者或现场人员应通知安全保障部做好备案记录。4.1.2 预警行动的内容（1）应急人员进入待命状态（2）物资器材等作好应急准备（3）应急通讯进入守接状态4.1.3 事故预警的方式方法事故预警采用电话（包括固话和手机）和对讲机等方式进行。4.2 信息报告供信息报告。a）信息接收与通报XXX 景区有完整的内部电话通讯系统，安保人员配有对讲机，员工有移动电话，通讯条件完善可靠，调度指令可通过电话、对讲机等传达，确保24 小时的通讯畅通。接警中心：接警中心设在消控中心，配有电话 2 部 0 x10-8xxx644、05

19、x0-85xxx645。故的可能，应立即采取相应措施予以处理。同时用电话向消控中心报警，并在保证自身10安全的情况下按照现场处置方案开展救援或逃生，不得隐瞒、缓报、谎报。XXX 景区领导和应急救援领导小组报告，由 XXX 景区领导和应急救援领导小组确定是否启动应急救援程序。并通知 XXX 景区领导小组其他成员与有关部门。(3)XXX景区领导和应急救援领导小组接到警情报告后 ,应迅速启动相应的专项应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。生产监督管理部门和“119”报警报告。事故报告的内容:报告单位或联系人、联系方式，报告时间；事故类型；事故发生的时间、地点以及的人

20、数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，按法律规定要求及时补报。报警和通讯的记录一般应包括以下内容：A、事故发生的时间和地点；B、事故类型：火灾、爆炸、泄漏、中毒等（暂时状态、连续状态）；C、事故（火灾、泄漏量）的大小；D、事故可能持续的时间；E、健康危害与必要的医疗措施；F、联系人姓名和电话。b）信息传递通报事故信息的方法：事故报告采用电话报告，先电话口述后进行文字报告。 监局、市危险物品协会专家咨询，或请专家到现场进行指导。5.应急响应5.1 响应分级本预案针对安全事故，影响范围和 XXX 景区控制事态的能力,将事故分为两个级别。级事故,指

21、影响范围超出 XXX 11严重中毒事故、严重泄漏事故等等。级事故,指影响范围局限于 XXX 景区内部，调动XXX 景区资源可以控制的事故。如初期火灾事故,轻度中毒事故、轻度工伤事故等等。按照分级负责的原则，采取相应的响应级别。5.2 响应程序5.2.1 应急响应程序流程无锡 XXX 文化投资发展有限 XXX 景区应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。(1)XXX 景区突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢险队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢险力量，各部门、单位接到现场应急指挥部

22、指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。急抢险，并且要与参加应急行动的部门、人员保持通信畅通。和上级主管单位报告请求支援。(5)事故发生后，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封锁，按本预案营救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。(6)医疗卫生救助事故发生时，拨打120 并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。应急响应程序流程见图 1-3。12图 1-3 应急响应程序流程图135.2.2级事故的的响应程序5.2.2.1 初期火灾事故火灾初起时，一个人用少量

23、灭火剂即可扑灭的火灾，称为初期火灾。对于液体着火，通常将 1m 左右液面着火，称为初期火灾。2对于一般建筑物，起火后3 分钟，约有10m 的天花板燃烧，222火灾温度达到 700左右。此时，超出一个人的灭火能力，即不属于初期灭火范围。对于初期火灾，应按照以下程序进行响应：1、在保证人员安全的前提下实施救火。2、尽快使用灭火器灭火。正确使用各类灭火器，注意喷嘴不能对人，室外有风时，应在上风位置喷射灭火。灭火时与火源保持一定距离，以防烧伤。3、明火扑灭后应继续观察一段时间，以防死灰复燃。5.2.2.2 触电、烧伤事故以及其它事故原则上应对现场进行初步的、正确的施救，有利于消除或减轻事故危害，也有利

24、于医院的诊治。生到来。如发现大出血,要立即进行止血。如发现骨折，应设法进行固定。对于送医院救治的人员，应派人护送。护送者应向医生简明扼要、准确地把伤者的受伤情况，现场急救过程，以及采取的施救措施向医生叙述清楚。1、触电事故的响应程序首先要使之脱离电源，并开展现场急救。1）现场急救应遵守迅速、就地、准确、坚持的原则。迅速：要动作迅速，切不可惊慌失措，要争分夺秒、千方百计地使触电者脱离电源，并将触电者移到安全的地方。就地：要争取时间，在现场（安全地方）就地抢救触电者。准确：抢救的方法和施行的动作姿势要正确。坚持：急救必须坚持到专业医生到来。2）触电者脱离电源的方法（低压电源）拉开触电地点附近的电源

25、开关。但应注意，普通的电灯开关不能断开一根导线，14有时由于安装不符合标准，可能只断开零线，而不能断开电源，人身触及的导线仍然带电，不能认为已切断电源。如果距开关较远，或者断开电源有困难，可用带有绝缘柄的电工钳、或有干燥木柄的斧头、铁锹等利器将电源线切断，此时应防止带电导线触及其他人体。当导线搭落在触电者身上或压在身下时，可用干燥的木棒、竹竿等挑开导线，或用干燥的绝缘绳索套拉导线或触电者，使其脱离电源。如触电者由于肌肉痉挛，手指紧握导线不放松或导线缠绕在身上时，可首先用干燥的木板塞进触电者身下，使其与地绝缘，然后再采取其他办法切断电源。触电者的衣服如果是干燥的，又没有紧缠在身上，不至于使救护人

26、直接触及触电者的身体时，救护人员才可以用一只手抓住触电者的衣服，将其拉脱电源。救护人员可用几层干燥的衣服将手裹住，或者站在干燥的木板、木桌椅或绝缘橡胶垫等绝缘物上，用一只手拉触电者的衣服，使其脱离电源。千万不要赤手直接去拉触电人，以防造成群伤触电事故。2、烧伤事故的响应程序明火烧伤响应程序急救原则急救原则是一脱，二观，三防，四转。一脱：急救头等重要的问题是使伤员脱离火场，分秒必争。二观：观察伤员呼吸、脉搏、意识如何，目的是根据轻重缓急分别进行急救。三防：防止创面不再受污染，包括清除眼、口、鼻的异物。四转：把重伤员安全转送医院。烧伤患者现场急救七个步骤：a.呼叫 120。b.迅速帮助伤者脱离热源

27、和现场尽快脱去燃烧的衣物。或用棉被覆盖，或就地打滚，或跳入水池，尽快扑灭伤者身上的火苗。切忌穿着火的衣服跑动。热液浸渍的衣裤应用冷水淋湿后剪开取下。如皮肤与衣物黏在一起，不可强行撕开衣物。在火灾现场，伤者往往会发生吸入性肺损伤，因为烟雾含有大量化学物质，吸入后能引起肺局部腐蚀和全身中毒，重者可丧失生命。因此，必须使伤者尽快转移至阴凉通风处。15c.马上冷却创口在现场急救的过程中，关键是冷却伤员的创口，减少体液渗出，避免体液流失过多而引发休克。应迅速用冷水淋冲创口或直接将伤处浸入水中，冲洗的时间越早越好，最好长达30分钟。如有条件，可在水中加冰。当病人发生颤抖时，则应停止冲洗。d.用干净的敷料或

28、布料简单包扎创口，不要涂抹药物和其他物品。e.如果烧伤时伴有呼吸道受损，如烟雾与热气流损伤呼吸道，应让伤员静卧，头稍后仰并给予氧气，若出现呼吸停止时，应尽快行心肺复苏术。f.重伤伤员常常出现嗜睡、谵妄等精神症状，这时应尽力阻止其入睡，以防气道阻塞出现窒息或呼吸抑制甚至呼吸停止。g.最后一步是抗休克治疗。如果看到伤者极度口渴、烦躁不安，这都是提示休克的前兆，这时应该给其补液，可口服低浓度盐水，因为盐水里有电解质，可以扩充血容量，抗休克。3、中暑事故的响应程序迅速使患者脱离现场。送入阴凉通风的场所，解开衣领和裤带，口服含盐清凉饮料，涂清凉油，选眼仁丹、十滴水、藿香正气水等，使之尽快恢复精神状态，如

29、不见好转，应尽快送医院施救。4、其它工伤针对伤害部位及严重程度尽快采取相应的初步施救措施，初步施救后，如病情不见好转，急送医院抢救。5.2.3级事故的响应程序5.2.3.1 火灾1、拨打“119”，并讲清三要素：讲清发生地的详细地址；讲清燃烧的物品和火势大小以及有无人员被困；讲清报警人的姓名和电话号码；火警电话打完后，应立即派人到路口迎候消防车。非消防人员迅速沿安全通道撤离至安全场所。撤离行动越快越好。3、切断通往火场的电源，严禁非救援人员、车辆进入隔离区。16不要向角落退缩。5、XXX 景区消防人员穿戴消防服，佩戴防毒面具，保证自身安全的情况下，方可进行灭火。当外来消防队人员抵达后，全力配合

30、他们灭火。6、切断火势蔓延的途径。进一步冷却和疏散受火势威胁的容器和包装，尽量将它们搬迁至安全场所，如有液体流淌，应筑堤拦截或挖沟导流，并及时发现和堵塞泄漏场所。7、及时清点撤离人员，发现有应撤而未点到名的人员应立即组织人员寻找，并帮助其安全撤离。8、撤离人员如衣服着火，应迅速将衣服脱下，或就地打滚将火扑灭，切忌穿着着火的衣服跑动。对受伤人员及时抢救，并送医院。9、救火时尽量使用低压水流或雾状水，避免化学品溅出。10、隔离区、安全通道、安全场所的设定，可根据火场情况的变化，由应急指挥部 景区以火场周围 1030 米范围定为隔离区。5.2.3.2 严重事故XXX 景区必须派员陪同伤者前往医院，讲

31、清伤者受伤情况等，协助医院继续抢救。5.3 处置措施5.3.1 报警与响应级别确定事发现场第一发现事故者：主要负责人或值班领导报告，主要负责人(应急总指挥)或值班领导根据事故情况，确定响应级别，启动相应的应急处置程序。2值班室值班员接收到报警或通过监控画面确认事故灾害时，立即按照发生的突发事故采取相应的应急处置措施进行救援。援。5.3.2 应急启动17利用信息与通讯网络调配应急物资，并成立现场指挥部。5.3.3 人员紧急疏散、撤离现场各应急小组应按照疏散路线有序撤离至安全位置避险。5.3.4 受伤人员救护当事发现场有人员受到伤害时，相关应急救援医疗救护组应立即按照自身职责和掌握的急救技能对伤员

32、进行简单救护。5.3.5 应急扩大1应急响应扩大的原则应本着实事求是、当机立断的原则，由现场应急指挥部向上级主管单位应急救援机构报告后启动。2当有下面情况时，应迅速提升响应等级，将事故情况上报上级主管单位：（1）现场应急指挥部根据现场情况判断当前所启动的应急预案无法控制现场局势时；（2）XXX 景区自身力量已不能控制事故的发展，需要外部消防人员控制事故；（3）周边安全受到影响，需疏散周边群众。XXX 景区应急救援指挥部协调进入 XXX 案协调联动。5.4 应急结束1.应急响应达到以下结果时,方可应急结束：（1）事故现场得到有效控制；（2）导致次生、衍生事故的隐患已经消除；（3）事故现场环境已符

33、合有关标准。2经应急指挥部批准，方可宣布现场应急结束。3应急结束后，应急指挥部应明确以下事项：（1）事故情况上报事项；（2）需向事故处理小组移交的相关事项；（3）事故应急工作总结报告。6.信息公开 景区任何部门和个人不得擅自发布事故信18息。事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。经当地政府主管部门批准后由集团综合办公室主任向媒体发布。发布的新闻必须遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。发布内容要符合事故发生、救援等的实际情况，要做到简洁、明了、准确、及时，采取新闻发言的规范性格式。7.后期处置7.1 现场保护与清理7.1.

34、1 事故现场保护 20 米外(或根据现场实际设置)的地点设立警戒线，除救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好现场保护工作。7.1.2 事故现场清理清理工作由 XXX 景区总经理负责。在进行清理时，要根据物质的理化性质和受污染的具体情况，可采取以下方法进行：（1）化学清理法：选择合适的清理试剂。（3）人员装备的清理：抢险、救援结束后，所有进入危险区域人员和装备都必须进行清理清洗。清理区应设在事故现场的上风处。清理产生的废弃物或废水等应由 XXX 景区进行专门处理。7.2 事故后果影响消除及景区秩序恢复总指挥宣布应急救援工作结束后，事故发生主管部门在总指挥的领导下，进行事故后期的处理，将事故后果的

35、影响降到最低，尽快组织、恢复经营秩序。7.3 善后处置与善后赔偿做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物处理、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会和 XXX 景区内部稳定。善后赔偿包括事故所造成损失的赔偿，若有企业财产保险，由财务部门向保险 XXX景区索赔。197.4 应急救援能力评估与应急预案的修订7.4.1 应急救援评估总指挥和各专业组在应急抢险结束后应进行总结，对应急救援能力做出评估，就事故应急救援过程中暴露出来的问题，及时进行调整、完善，制定改进的措施。评估的内容有：（

36、1）通过应急抢险过程中发现的问题；（2）对应急抢险物资准备情况的评估；（3）对各专业组在抢险过程中的救援能力、协调的评估；（4）对应急指挥部的指挥效果的评估；（5）应急抢险过程中通信保障效果等的评估；（6）对预案有关程序、内容的建议和改进意见；（7）防护器具、抢救设置等方面的改进意见。7.4.2 应急预案的修订（1）应急预案应当按照规定要求定期进行修订,预案修订情况应有记录并归档。（2）根据日常演练时发现的不足和存在的问题，对应急预案进行及时修订。7.5 事故调查应急救援终止后，做好安全保卫工作，配合政府部门的事故调查、分析及取证工作，按照“四不放过”的原则进行事故的调查处理。8.保障措施8.

37、1 通讯与信息保障 XXX 景区应急通信联络畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立应急救援机构和人员通讯录。通讯方式如有变更要及时通知预案维护和修订部门。（见附件 1 安全事故救援人员及机构通讯联络表）8.2 应急队伍保障按照本预案规定成立事故应急救援组织、应急队伍，包括：总指挥、副总指挥、指挥部成员和各专业小组。各组长负责本专业组的日常管理、建设。各专业组定期开展培 常备不懈。208.3 物资装备保障各应急救援小组根据本小组的实际情况和需要，配备必要的应急救援装备。（见附件 2 应急物资装备清单）8.4 其他保障（1）医疗卫生保障XXX 现场急救和转送医院治疗，减少事故人员伤亡。医疗救治贯

38、彻现场救治、就近救治、转送救治的原则，及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。常备应急救援所需的常用药品，必要时报请上级卫生行政部门组织医疗救治力量支援。（2）交通管制、治安保障后勤保障组负责在事故应急救援中协助政府相关部门的交通管制和治安保障工作。应急抢险时可向当地公安交警部门申请支援。1）协助交警部门实施交通管制，对景区外围交通路口实施定向、定时封锁、严格控制进出事故现场的人员，避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱；指挥事发区域人员的撤离、保障车辆顺利通行，指引应急救援车辆进入现场，及时疏通交通通道，确保畅通。锁路口附近重要目标和财产安全保卫。（4）其他保障准备景区平面图、建

39、筑设施平面图、应急疏散图、消防设施（灭火器材）点位图、抢险救灾路线图、周围地区图、物料安全技术说明书、互救信息等，明确存放地点、保管人。应急电源、照明可采用路灯（在有路灯的地段），在路灯不可用时或无路灯的地段可采用便携式照明设备、设施。制度保障：落实各岗位安全责任制、完善各项安全管理制度。与相邻企业或专业救援机构签署互助协议，明确可提供的互助力量（消防、医疗、检测）、人员、物资、设备、技术等。9.应急预案管理9.1 应急预案培训9.1.1 应急救援人员的培训21（1）人员分类培训培训包括应急指挥人员、各专业组组长、应急救援人员培训。（2）应急指挥人员培训应急救援人员的教育、培训内容：1）对本预

40、案体系的培训，主要了解本预案的组成体系；2）应急预案体系的日常管理、建设；3）应急救援指挥、组织协调实施救援。（3）应急救援专业组人员培训应急专业组人员培训由 XXX 景区根据专业组内容进行分类别、分工种培训（或委托培训），应根据本预案实施情况每年制定相应的教育、培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。教育、培训应保持相应记录，并做好培训效果的评估和考核记录。培训内容包括：熟悉本专业组的工作职责；掌握预案中规定的各类抢险操作或作业；各种事故的应急处理措施；各种应急设备的使用方法；灭火器的使用以及灭火步骤的训练；防护用品的配戴。9.1.2 应急培训的评估应急指挥人员培训的评估：采取考试、现场提问、沙盘演练操作考核等方式，并对考核结果进行记录。应急专业组的培训：培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录。9.1.3 应急培训的要求（1）针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；（2）周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次；（3）定期性：定期进行技能训练；（4）真实性：尽量贴近实际应急行动。229.2 应急预案演练9.2.1 紧急疏散