XXXX年度中国残疾人状况及小康进程监测报告

1、PAGE 48 -Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.2010年度中国残疾人状况及小康进程监测报告我国正处于于全面建建设小康康社会的的关键时时期，经经济社会会快速发发展，残残疾人状状况也处处于一个个快速变变动的阶阶段。为为了及时时、准确确、全面面地掌握握残疾人人状况的的变化情情况，220077年国家家统计局局、民政政部、卫卫生部、中中国残联联、第二二次全国国残疾人人抽样调调查办公公室联合合下发关关于开展展全国残残疾人状状况监测测工作的的通知（残残联发2000713号号），正正式启动动了年度度监

2、测工工作。2010年年的监测测是20006年年第二次次全国残残疾人抽抽样调查查和20007、220088、20009年度度残疾人人状况监监测的拓拓展和延延伸。220100年度残残疾人状状况监测测在第二二次全国国残疾人人抽样调调查的7734个个县级样样本中各各抽取二二个调查查小区作作为监测测样本单单位，共共计14467个个小区，应应监测残残疾人3357885人，实实际监测测残疾人人326645人人，其中中：成人人310028人人，儿童童16117人；男性1169774人，占占52.0%，女女性1556711人，占占48.0%，男男女性别别比为1108.3；城城市为1113223人，占占34.7%

3、；农村为为213322人人，占665.33%。监测主要内内容包括括残疾人人的生存、发发展和环环境状况况，涉及及残疾人人生活、康康复、教教育、就就业、社社会保障障、社区区服务、无无障碍环环境、法法律服务务等方面面的状况况及变化化情况。2010年年度监测测起止时时间为220099年4月月1日至至20110年44月1日日。监测结果表表明，220100年度残疾人人生活状况况得到较较大改善善，特别别是收入入水平、社会保保障、社社区服务务和康复复服务覆覆盖率明明显提高高，残疾疾人小康康实现程程度达到到57.4%，是是近年来来增幅最最大的一一年。这这充分体现现出各地地全面贯彻彻落实中中共中央央国务院院关于促

4、促进残疾疾人事业业发展的的意见（中中发 20008 7号）和和国务院院办公厅厅转发的的关于于加快推推进残疾疾人社会会保障体体系和服服务体系系建设的的指导意意见（国国办发20009119号）的新成效，反映出各地加快发展残疾人事业的新变化。本年度监测测工作得得到中国国残疾人人福利基基金会的的支持。一、20110年度度中国残残疾人状状况监测测（一）残疾疾人家庭庭基本情情况。1家庭户户规模基基本没有有变化。2010年年度残疾疾人家庭庭户平均均规模为为3.333人，与与上年度的33.377人相比比变化不不大。其中，残残疾人家家庭户规规模为22人的所所占比例例最高，达达到277.1%，3人户户家庭比比例为

5、119.88%，4人户户家庭比比例为117.11%，5人户户及以上上家庭所所占比例例合计为为24.4%，1人户户残疾人人家庭比比例为111.66%。2适龄残残疾人婚婚姻状况况基本稳稳定。监测结果表表明适龄龄残疾人人的在婚婚率为662.5%，离婚婚率为2.33%，婚婚姻状况况呈现稳稳定态势（见见表1）。表1 适龄残疾疾人的婚婚姻状况况单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度未婚11.912.511.411.9初婚有配偶偶59.358.960.059.6再婚有配偶偶2.9离婚2.3丧偶23.423.223.323.33残疾儿儿童监护护人仍

6、以父母母为主。在20100年度监监测的118岁以以下残疾疾儿童中中，父母母为监护护人的占占绝大多多数，为为86.0%，与与上年度度相比，上上升了00.6个个百分点点。父母监监护更有利于于残疾儿儿童成长长，因此，需需要特别别关注由由祖父母母或外祖祖父母、其其他亲属属或非亲亲属作为为监护人人的残疾疾儿童的的成长状状况（见见表2）。表2 17岁及以下残残疾儿童童的监护护人构成成单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度父母82.884.285.486.0父亲或母亲亲5.4祖父母或外外祖父母母6.7其他亲属或或其他非非亲属1.

7、94住房面面积增加加，住房房状况有有所改善善。2010年年度监测测人口中中住房状状况发生生改变的的占全部部监测人人口的33.9%。其中中，有44.8%的农村村残疾人人口住房房状况发发生改变变，2.3%的的城镇残残疾人口口住房状状况发生生改变。城镇人均住房面积17.7平方米，农村人均住房面积21.6平方米，分别比上年度增加0.3平方米和0.5平方米。5残疾人人家庭人人均收入入明显提高高。2010年年度监测测城镇残残疾人家家庭人均均可支配配收入993655.8元元，比上年度增增加7887.77元，增长长9.2%；农村残残疾人家家庭人均均可支配配收入44739.2元元，比上年度增加6773.11元，

8、增长长16.6%。扣除除物价影影响，220100年度城城乡残疾疾人家庭庭人均可可支配收收入是220077年以来来增长幅幅度最大大的一年年。从残疾人家家庭人均均收入的的结构看看，与上上年度相相比，220100年度城城镇收入入增幅最最大的是是出售财财物年收收入，接接下来是是转移性性年收入入、工薪薪年收入入；农村村收入的的增加主主要是由由于转移移性年收收入、工工薪年收收入以及及经营年年总收入入的提高（见见表3）。表3 残残疾人家家庭分项项人均收收入比较较单位：元项目城镇农村2007年度2008年度2009年度2010年度2007年度2008年度2009年度2010年度可支配收入入7356.68487

9、.28578.19365.83101.03803.64066.14739.2工薪年收入入2676.02786.73086.43238.81326.71636.21689.12037.2经营年净收收入484.00580.99434.11380.33经营年总收收入1615.62023.62417.82548.0财产性年收收入198.99179.11339.77291.99185.88166.33121.66100.55转移性年收收入4255.55211.04978.65735.2582.22734.55724.88890.44出售财物年年收入62.564.378.0119.9931.420.130

10、.825.8借贷年收入入182.66148.55261.22217.11227.66256.00339.88323.446残疾人人家庭支支出增加加。与20099年度城城镇残疾疾人家庭庭消费性支出相比20008年度度小幅下下降0.8%的情情况不同同，20010年年度城镇镇残疾人人家庭消消费性支出呈呈上升趋趋势，比比20009年度度增长6.00%。农农村残疾疾人家庭庭消费性支出仍然持续上升升，20008、220099及20010年年度比上年度度分别增长15.55%、11.11%和13.00%。200720110年度度城镇残残疾人家家庭支出出的前三项项依次是是食品支支出、医医疗保健健支出和居居住支出

11、出。其中中增幅较较大的有有，转移移性年支支出增加加24.5%，设备备用品年年支出增增加222.5%，社会会保障年年支出增增加144.4%。与20009年年度城镇镇残疾人人家庭食食品年支支出小幅幅下降相相比，220100年度上上升了110.00%，达达到人均均30551.22元（见表表4）。表4 城城镇残疾疾人家庭庭分项人人均支出出比较单位：元2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度消费性支出出5484.46257.06206.26576.0食品年支出出2400.82954.62774.43051.2衣着年支出出257.44293.11292.44306.11设备用品年年支出12

12、2.77113.66119.88146.77医疗保健年年支出1127.21150.01241.31333.9交通和通信信年支出出327.00346.33359.99355.11教育和文化化年支出出390.00374.11352.33335.66居住年支出出746.88882.77932.88904.88杂项商品年年支出112.44142.88133.33142.77非消费性支支出社会保障年年支出198.55237.22229.22262.33借贷还债年年支出109.4492.3110.3393.9年交纳所得得税59.433.331.518.2转移性年支支出339.55436.66429.885

13、35.22200720110年度度农村残残疾人家家庭支出出主要是是食品支支出、居居住支出出、医疗疗保健支支出和经经营年支支出。相相比上年度，220100年度农农村残疾疾人家庭庭的社会会保障、设备用品和居住年支出增幅较大，分别达到60.5%、26.9%和19.6%（见表5）。表5 农村村残疾人人家庭分分项人均均支出比比较单位：元2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度消费性支出出2791.63225.43584.54051.5食品年支出出1332.41660.21686.41918.8衣着年支出出141.88154.99171.44184.11设备用品年年支出40.447.554

14、.769.4医疗保健年年支出465.11449.11551.11602.00交通和通信信年支出出177.22198.33221.88248.55教育和文化化年支出出176.00158.88182.77181.66居住年支出出402.22492.00645.66772.22杂项商品年年支出56.664.670.775.0非消费性支支出社会保障年年支出20.134.940.565.0借贷还债年年支出116.22136.77136.55141.55经营年支出出355.11476.44564.00510.33生产性固定定资产年年折旧17.413.518.616.7财产性年支支出31.727.929.3

15、21.5转移性年支支出188.66224.55254.44277.44税费年支出出16.614.720.910.92010年年度，城城镇残疾疾人家庭庭恩格尔尔系数比比上年度度略有增增高，为为46.4%，农农村残疾疾人家庭庭恩格尔尔系数基基本持平平，为447.44%（见见表6）。表6 残残疾人家家庭恩格格尔系数数 单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇43.847.244.746.4农村47.751.547.047.47残疾人人家庭电电话和家家用电器器拥有比比例普遍遍上升。2010年年度家用用电器和和电脑拥拥有的比比例普遍遍上升。虽然固固定电话话拥有率率稍有下下降，

16、但但是移动动电话（手手机或小小灵通）的的拥有率率有较大大上升，呈呈明显的的互补关关系。分分城乡看看，20010年年城镇家家电拥有有率较上上年度呈呈现上升升趋势，其其中移动动电话、电电冰箱、洗洗衣机拥拥有率已已接近或或超过五五成，而而彩电拥拥有率高高达799.7%；农村村家电拥拥有率在在20007220100年度始终终保持稳稳定上升升的趋势势，其中中彩电和和移动电电话拥有有率达到到76.2%和和50.0%，但拥有率仍低于城镇，特别是电脑和电冰箱的拥有率差距较大。2010年年度新增增家用电脑脑是否上上网和残残疾人是是否会使使用电脑脑上网的的监测指指标，监监测结果果表明残残疾人家家用电脑脑上网的比例

17、例较高，城城乡均达达到800%以上上，而残残疾人本本人使用用电脑的的比例不不高，城城乡分别别为222.5%和188.0%（见表表7）。表7 残残疾人家家庭家用用电器拥拥有率单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇农村城镇农村城镇农村城镇农村固定电话68.037.767.736.951.737.051.335.7手机或小灵灵通43.644.7彩电89.358.691.165.077.772.479.776.2电冰箱60.611.863.013.848.7洗衣机61.720.365.323.751.

18、228.253.533.0电脑13.60.914.91.413.0 其中：电电脑上网网84.580.4 残残疾人使使用22.518.08家庭人人均用电电量上升升。2010年年度城镇镇和农村村的家庭庭月人均均用电量量均有上上升。其其中，城城镇月人人均用电电量达到到26.53度度，比上年度度增加1.43度度；农村村月人均均用电量量达到111.885度，比比上年度度增加1.09度度（见表表8）。表8 残残疾人家家庭月人人均用电电量 单位位：度2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇26.03328.54425.10026.533农村8.189.9510.766

19、11.855（二）残疾疾人基本本情况。1残疾人人接受康康复服务务的比例例有较大大提高。自20066年第二二次全国国残疾人人抽样调调查四年年以来，残残疾人接接受过康康复服务务的比例例为488.8%，其中，城城镇为553.33%，农农村为446.44%。220100年度，残疾人人接受过过康复服服务的比比例为333.55%，比比上年度有较大提高高，其中中，城镇镇残疾人人接受过过康复服服务的比比例由上上年度的的29.8%上上升到338.55%，农农村残疾疾人接受受过康复复服务的的比例由由上年度的的19.3%上上升到330.88%。这表明明政府与与社会提提供康复复服务的的能力在在20009年的的基础上上

20、有较大大提高，残残疾人受受益面扩扩大。 20100年度城城乡残疾疾人在接受治治疗与康康复训练练、辅助助器具配配备、心心理疏导导、康复复知识普普及、日日间照料料与托养养、残疾疾儿童家家长培训训等六方面康复复服务的的比例都都比上年度有有不同程程度增加加。20010年年度城乡残残疾人接接受康复服务的的多数项项目的比比例都达到了了近年的的最高水水平，其中，城城镇和农农村残疾疾人接受受康复知知识普及及的比例例与上年度度相比分别别提高了了6.22和6.7个百百分点。这这表明有有更多的的残疾人人重视康康复知识识的学习习并接受受了康复复服务。220100年度康康复服务务监测指指标增加加了接受受跟踪回回访服务务

21、和其他他服务，监测结果表明，接受了跟踪回访服务的比例城镇为7.8%、农村为4.7%，接受了其他康复服务的比例农村稍高于城镇，城镇为8.1%，农村为8.9%（见表9）。表9 残残疾人接接受过各各项康复复服务的的比例单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇农村城镇农村城镇农村城镇农村治疗与康复复训练13.88.415.59.013.09.514.113.3辅助器具配配备7.63.03.911.56.7心理疏导6.13.610.07.06.6康复知识普普及10.53.614.84.911.94.718.111.4日间照料与与托养6.24

22、.残疾儿童家家长培训训16.17.9跟踪回访服服务*7.84.7其他康复服服务*8.18.9注：*为220100年新增增的康复复服务指指标选项项2010年年度与上上年度相比比，各类残残疾人在在一年内内接受过过康复服服务的比比例均有有大幅度度的增加加，其中中精神残残疾人接接受康复复服务的的比例增增幅最快快，比上上年度增增加了114.44个百分分点，其其他类别别的残疾疾人接受受康复服服务的比比例均有较快快的增长长（见表表10）。表10 分残疾疾类别接接受过康康复服务务的残疾疾人比例例单位：%残疾类别2007年年度2008

23、年年度2009年年度2010年年度视力残疾16.221.721.331.9听力残疾25.2言语残疾15.617.019.122.4肢体残疾35.9智力残疾17.020.019.530.3精神残疾55.7多重残疾20.125.924.136.02残疾儿儿童义务务教育比比例上升升，就读读特殊教教育学校校的比例例基本持持平，但但受教育育程度仍仍然较低低。2007年年以来，随着义务教育阶段 “两免一补”等教育救助政策的全面施行，残疾儿童接受义务教育的比例不断上升，2010年达到71.4%。2010年度与上年度相比，残疾儿童接受义务

24、教育的比例上升1.9个百分点，城乡均比上年度上升2.0个百分点，但是农村仍低于城市5.2个百分点（见表11）。表11 614岁残疾疾儿童义义务教育育比例单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇65.664.573.775.7农村63.063.768.570.5全国63.363.869.571.4从6177岁残疾疾儿童就就读学校校的类型型看，220100年度与与上年度相相比，就就读特殊殊教育学学校的比比例基本本持平，就读普通通中学、普普通教育育学校特特教班和和中等职职业学校校的比例例都有所所上升（见见表12）。表12 617岁残疾疾儿童就就读学校校类型构构成单位：%2

25、007年年度2008年年度2009年年度2010年年度全国城镇农村全国城镇农村全国城镇农村全国城镇农村普通小学73.063.674.472.063.473.274.564.0 77.1 73.064.275.0普通中学18.123.917.215.317.8 14.7 16.518.016.1特殊教育学学校5.011.2 6.0 普通教育学学校特教教班0.61.5 0.4 普通高中2.04.1 1.4 中等

26、职业学学校1.1- 0.4 18岁及以以上残疾疾人总体体受教育育程度不不高，未未上过学学和上过过小学的的比例为为76.1%，各各类受教教育程度度比例与与上年度基基本保持持一致。全全国从未未上过学学的比例例略有减减少，其其中，城城镇和农农村分别别减少了了1.33和0.9个百百分点（见见表13）。表13 18岁岁及以上上残疾人人的受教教育程度度构成单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度全国城镇农村全国城镇农村全国城镇农村全国城镇农村从未上过学学42.424.847.941.834.246.240

27、.932.945.3小学35.130.336.035.030.336.534.830.937.0初中15.826.412.115.926.312.616.521.213.716.721.414.1高中4.07.82.3中专教育大学专科1.02.40.2大学本科及及以上3残疾人人就业比比例与上上年基本本持平，未就业业原因及及

28、生活来来源与上上年度排排序相同同。2010年年度，劳劳动年龄龄段生活活能够自自理的城城镇残疾疾人就业业比例为为34.0%，农农村为449.22%，与与上年度度相比基基本持平平。城乡残残疾人找找工作的的主要途途径是熟熟人介绍绍，其中中，城镇镇为622.6%，农村村为600.9%（见表表14），这反映出出公共就就业服务务和残疾疾人就业业服务尚尚需加强强。 城镇残疾人人登记失失业率为为8.66%，比比上年度度的133.6%有较大大下降，一一方面由由于去年年国家一一系列积积极促进进就业的的政策惠惠及部分分残疾人人，另一一方面也也有部分分符合失失业登记记条件的的残疾人人由于各各种原因因未进行行失业登登记

29、。表14 残残疾人找找工作的的途径 单位：%全国城镇农村网络就业信信息2.03.30.9公共就业服服务机构构残疾人就业业服务机机构招聘会11.319.04.3熟人介绍61.762.660.9自主创业或或灵活就就业16.923.710.7其他33.319.445.9在20100年度生生活能自自理的118到559岁的的男性和和18到到54岁岁的女性性残疾人人中，未未就业原原因的前前三位是是，城市市中依次次为丧失失劳动能能力（227.11%）、其其他原因因（200.4%）、离离退休（118.00%）；农村中中依次为为丧失劳劳动能力力（333.6%）、料料

30、理家务务（311.8%）、其其他原因因（277.8%）。与与上年度相相比，城城镇和农农村未就就业原因因的排序序相同，比比例略有有变化（见见表155）。表15 残残疾人未未工作原原因构成成单位：%城镇农村2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度在校学生1.01.01.31.5 1.5离退休18.0 0.3料理家务12.115.813.514.534.632.932.831.8丧失劳动能能力20.919.828.827.140.838.137.333.6毕业后未工工作

31、2.41.00.91.2 0.9因单位原因因18.615.60.60.4 0.4因个人原因因2.7 2.9承包土地征征用0.3 0.8其他12.614.317.820.427.8注：城镇 “承包包土地被被征用”是是指居住住在城乡乡结合部部或镇的的农业人人口，他他们承包包的土地地被征用用。2010年年度有劳劳动能力力未就业业残疾人人的生活活主要来来源，城城镇中依依次为家家庭其他他成员供供养（337.66%）、领领取基本本生活费费（355.0%）、离离退休金金（18

32、8.2%）、其其他（77.6%）；农农村中依依次为靠靠家庭其其他成员员供养（770.00%）、其其他（115.00%）、领领取基本本生活费费（144.0%）、财财产性收收入（00.7%）。与与上年度相相比，城城镇和农农村未就就业者的的生活来来源仍然然以家庭庭供养为为主，但但比例均均有所下下降，城城镇下降降了2.9个百百分点，农农村下降降了6.9个百百分点，城乡残疾人领取基本生活费的比例均有小幅增加（见表16）。表16 未工作作残疾人人的生活来来源构成成单位：%城镇农村2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度离退休金21.5

33、23.717.40.30.3领取基本生生活费36.231.031.435.09.3家庭其他成成员供养养35.339.640.537.676.373.976.970.0财产性收入入1.10.7保险性收入入0.30.00.10.00.1其他7.610.511.911.515.04残疾人人的社会会保障状状况有较较明显改改善。（1）城镇镇残疾人人参加社社会保险险比例提提高。200720110年度度城镇残残疾人参参加社会会保险比比例不断断提高。220088年度城城镇人口口至少参参加了一一种

34、社会会保险的的比例比比20007年度度增加119.55个百分分点，220099年度在220088年度基基础上增增加1.7个百百分点，220100年度又又比20009年年度增加加11.8个百百分点。城城镇残疾疾人参加加的社会会保险中中增幅最最大的是是参加基基本医疗疗保险的的比例，220100年度比上年度增增加122.3个个百分点点，其次次是参加加基本养养老保险险的比例例，比上年度增增加5.3个百百分点。但2010年度仍有23.9%的城镇残疾人没有参加任何一种社会保险，应当予以关注（见表17）。表17 16岁岁及以上上残疾人人参加社社会保险险情况单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2

35、010年年度城镇农村城镇合计城镇职工城镇居民城镇合计城镇职工城镇居民个体工商户户城镇合计城镇职工城镇居民户至少参加了了一种社社会保险险42.110.862.670.946.464.392.663.7376.195.675.86.3参加基本养养老保险险33.32.341.664.912.442.183.813.31.547.4参加基本医医疗保险险36.09.558.670.643.662.189.661.42.574.493.574.55.1参加补充医医疗保险险0.00.10.00.4参加失业保保险7.9-10.0参加工伤保保险1.60.

36、32.23.9-6.5参加生育保保险2.9-4.6（2）农村村残疾人人参加新新型农村村合作医医疗比例例上升。200720110年度度农村残残疾人中中参加了了新型农农村合作作医疗的的比例不不断上升升,由20007年年度的884.44%上升升到20010年年度的996.00%（见见表188）。这说明明，由于于落实政政府补贴贴政策和和残联积积极组织织，绝大多数数农村残残疾人参参加了“新农合合”。20010年年度，参加“新农合合”的残疾疾人中，有91.5%在1年内看过病，人均看病花费1631.1元；看过病的残疾人中，人均报销996.5元，比上年度的

37、743.8元增加252.7元。表18 农村残残疾人参参加新型型农村合合作医疗疗保险的的比例单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度参加新型农农村合作作医疗保保险比例例84.493.594.496.0（3）农村村残疾人人参加新新型农村村养老保保险比例例提高。2010年年度农村村残疾人人参加新新型农村村养老保保险的比比例为12.8%。新型农农村养老老保险自自20009年88月开始始在全国国10%的地区区试点，随着着“新农保保”在全国国范围内内的逐步步推开，农村村残疾人人参保比比例将不不断提高高。（4）残疾疾人领取取最低生生活保障障金和救救济的比比例有所所提高。2010年年度

38、城乡乡残疾人人领取最最低生活活保障金金的比例例均比上上年度提提高，获获得救济济（包括括现金或或实物）的的比例也也均比上上年度有有所提高高（见表表19）。表19 残疾人人领取最最低生活活保障金金和得到到救济的的比例单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇农村城镇农村城镇农村城镇农村领取最低生生活保障障金比例例19.712.521.319.622.623.624.028.6得到救济的的比例22.226.626.728.826.627.226.927.7（5）城乡乡残疾人人的救助助需求比比例依然然很高，生活活救助和医医疗救助助需求尤尤为迫切切。200720110年度度医疗

39、救救助和生生活救助助始终是是城乡残残疾人最最迫切的的需求。220100年度，城城镇544.3%、农村村63.5%的的残疾人人有医疗疗救助需需求，城城镇488.7%、农村村66.2%的的残疾人人有生活活救助需需求（见见表200）。表20 残疾疾人救助助需求情情况单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇农村城镇农村城镇农村城镇农村生活救助41.460.240.661.849.565.048.766.2教育救助10.414.710.312.77.613.97.013.2医疗救助57.869.154.366.856.366.254.363.5康复救助30.137.927.9

40、35.626.532.024.130.55残疾人人生活的的社会环环境改善善，社会会参与增增加。（1）残疾疾人接受受社区服服务比例例上升，满满意度提提高。2010年年度残疾疾人接受受社区服服务的比比例由上上年度的的17.0%上上升至225.33%，其其中城镇镇残疾人人接受社社区服务务的比例例从233.6%提高到到31.2%，农村由由13.0%提提高到222.22%。200720110年度度残疾人人对社区服服务满意意度一直直保持在在85%以上（见见表211）。表21 残疾人人对社区区服务的的满意度度评价单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度全国城镇农村全国城镇农村全国城镇

41、农村全国城镇农村非常满意和和满意84.886.783.486.786.586.988.488.588.3 86.787.985.7一般13.113.512.811.411.5 11.4 13.212.014.1不满意0.20.0 0.2 （2）残疾疾人参与与社区活活动比例例依然较较低。200720110年度度残疾人人参加社社区文化化、体育育活动的的比例较较低，经经常参加加的比例例基本保保持在55%，偶偶尔参加加活动的的比例不不足300%（见见表222），需需要在社社区工作作中予以以关注。表22 残疾人人参加社社区文化

42、化、体育育活动情情况单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度全国城镇农村全国城镇农村全国城镇农村全国城镇农村经常参加偶尔参加24.524.724.524.523.725.028.327.528.7不参加75.271.276.469.866.970.770.170.070.166.366.166.4（3）对残残疾人家家庭的走走访慰问问比例上升升。2010年年度政府府、社会会团体对对城乡残残疾人家家庭的慰慰问比例例与上年年度相比比有所上上升，城城乡分别别提高了了3.22和6.55

43、个百分分点（见见表233）。有992.55%接受受过走访访慰问的的残疾人人感到非非常满意意和满意意，满意意度比上年度度略有上上升，城镇满意意度为993.11%，农农村为992.11%。表23 残疾人人接受过过政府、社社会团体体到家的的走访慰慰问的情情况2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇农村城镇农村城镇农村城镇农村有慰问（%）45.836.550.041.443.537.646.744.1无慰问（%）54.263.550.058.656.462.453.355.9慰问次数1.81.6（4）城镇镇残疾人人对无障障碍设施施的满意意度提高高

44、。200720110年度度城镇残残疾人对对无障碍碍设施和和服务表表示非常常满意或或满意的的比例持持续上升升，20010年年度满意意度达到到69.4%（见见表244）。表24 城镇残残疾人对对无障碍碍设施和和服务的的满意度度单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度非常满意和和满意48.062.966.969.4一般48.534.531.529.2不满意1.4（5）残疾疾人参加加法律知知识学习习或宣传传活动的的比例有较较大提高高。2010年年度，残残疾人参参加法律律知识学学习或宣宣传活动动的比例例由上年度的的16.4%提提高到223.11%。其其中，城城镇

45、的比比例比上上年度提高高了6个个百分点点，农村村的比例例提高了了7个百百分点（见见表255）。表25 残疾人人参加过过法律知知识学习习或宣传传活动比比例单位：%2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度城镇21.522.717.523.4农村12.514.615.723.0全国14.716.516.423.1（6）残疾疾人对法法律服务务满意度度提高，但但是需要要加强法法律援助助和司法救救助服务务。200720110年度度有法律律服务需需求的残残疾人家家庭比例例持续下下降，为为残疾人人提供法法律服务务的比例例上升。在在接受过过法律服服务的残残疾人家家庭中，感感到非常常满意或或满意的

46、的家庭比比例持续续上升，220100年度达达到900.4%（见表表26）。表26 残残疾人家家庭接受受法律服服务情况况2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度有法律服务务需求21.314.311.87.3其中：接受受过法律律服务7.8对提供的法法律服务务的满意意度非常满意和和满意84.485.886.690.4一般14.712.310.97.0不满意0.92.02.52.7单位：%200720110年度度有法律律援助或或司法救救助需求求的残疾疾人数逐逐年增加加，表明明残疾人人的权利利意识增增强，而而20110年度度仅有22.6%有需求求的残疾人人接受过过法律援

47、援助或司司法救助助。在接接受过法法律援助助或司法法救助的的残疾人人家庭中中，不满满意的比比例有所所上升。这表明明残疾人人法律援援助或司司法救助助工作亟亟待加强强（见表表27）。表27 对法律律援助或或司法救救助的满满意度2007年年度2008年年度2009年年度2010年年度对法律援助助或司法法救助有有需求人人数（人人）22497814812384接受法律援援助或司司法救助助人数（人人）71574762对提供的法法律援助助或司法法救助的的满意度度（%）非常满意和和满意84.581.381.680.6一般15.518.715.414.5不满意0.00.02.94.8二、20110年度度中国残残疾

48、人小小康进程程残疾人是全全面建设设小康社社会的参参与者和和受益者者，也是是实现全全面建设设小康社社会难度度最大的的一个群群体。为为动态掌掌握残疾疾人小康康实现情情况，及及时把握握残疾人人事业发发展过程程中的新新情况、新新问题，中中国残疾疾人联合合会自220077年开始始依据中中国残疾疾人小康康进程监监测指标标体系的的设计安安排，利利用年度度全国残残疾人状状况监测测数据对对全国残残疾人小小康实现现程度进进行监测测。20010年年度监测测结果表表明，残残疾人实实现小康康目标进进程又向向前迈进进一步，但但与全国国小康进进程相比比差距依依然较大大。（一）20010年年度残疾疾人小康康进程向向前迈进进一

49、大步步。监测表明，220100年度残残疾人小小康实现现程度达达57.4%，比比上年度度提高33.9个个百分点点，是自自20007年度度监测以以来增幅幅最大的的一年，可以看看出我国国残疾人人小康进进程持续续稳步向向前迈进进（见附附表）。在监测的117个指指标中，有有15个个指标的的小康实现现程度有有所提高高，其中中康复服服务覆盖盖率、城城镇残疾疾人基本本社会保保险覆盖盖率、社社区服务务覆盖率率三项指指标提高高最快，分分别比上上年度提提高111.6、9.3和99.2个个百分点点；残疾疾人家庭庭人均可可支配收收入、社社区活动动参与率率、法律律服务满满意率、百百户残疾疾人家庭庭电话拥拥有量和和百户残残

50、疾人家家庭彩色色电视机机拥有量量等指标标均比上上年度提提高3个个百分点点以上。从从实现程程度来看看，农村村残疾人人合作医医疗覆盖盖率和法法律服务务满意率率已达到到小康目目标，适适龄残疾疾人在婚婚率、残残疾人家家庭恩格格尔系数数、百户户残疾人人家庭彩彩色电视视机拥有有量、残残疾人对对无障碍碍环境的的满意率率、学龄龄残疾儿儿童接受受义务教教育比例例、残疾疾人家庭庭人均住住房使用用面积、城城镇残疾疾人基本本社会保保险覆盖盖率、百百户残疾疾人家庭庭电话拥拥有量实实现程度度也都在在60以上。这这些指标标的提高高说明残残疾人生生活得到到改善，反反映出一一系列改改善民生生政策措施施的成效效。1残疾人人生存状

51、状况逐步步改善，实实现程度度为599.4%。残疾人生存存状况是是整个监监测指标标体系中中最重要要的部分分，直接接反映残残疾人的的生活状状况，是是残疾人人实现全全面小康康的前提提，它包包括残疾疾人的收收入、消消费、住住房和婚婚姻状况况等。220100年度残残疾人生生存状况况小康目目标实现现程度由由上年度度的566.9%增加到到59.4%，提提高2.5个百百分点。从从各项监测指指标看：（1）残疾疾人家庭庭人均可可支配收收入继续续提高。残疾人家庭庭人均可可支配收收入是反反映残疾疾人家庭庭生活水水平和生生活质量量改善的的基础和和核心指指标，因因此在监监测指标标体系中中的权重重也最大大。监测测表明，22

52、0100年度残残疾人家家庭人均均可支配配收入实实现程度度为422.3%，比上上年度提提高4.5个百百分点。从从绝对量量上看，220100年度，城城镇残疾疾人家庭庭人均可可支配收收入为993655.8元元，比上上年度增增长9.2%；农村残残疾人家家庭人均均可支配配收入为为47339.22元，比比上年度度增长116.66%。城城镇残疾疾人家庭庭人均可可支配收收入高于于农村，但但增速低低于农村村残疾人人家庭。（2）残疾疾人家庭庭恩格尔尔系数有有所回升升。恩格尔系数数是衡量量居民生生活质量量的重要指指标，一一般说来来，随着着居民生生活水平平的提高高，恩格格尔系数数呈下降降的趋势势。20010年年度残疾

53、疾人家庭庭恩格尔尔系数为为47.0%，比比上年度度的466.2有所回回升。由由于受食食品价格格上涨因因素的影影响（220099年3月月至20010年年月食食品价格格上涨55.1），城城镇残疾疾人家庭庭恩格尔尔系数为为46.4%，比上年度增加1.7个百分点；农村残疾人家庭恩格尔系数为47.4%，比上年度增加0.4个百分点。（3）残疾疾人家庭庭电器化化水平不不高。居民用电量量是反映映居民家家庭电器器化普及及程度的的一个非非常重要要的指标标，也是是反映居居民生活活质量的的重要指指标。220100年度，残残疾人家家庭人均均生活用用电量为为2033.3度度，比上上年度的的1900.8度度有所提提高，但但

54、其小康康目标实实现程度度仅为40.7%，显显示残疾疾人家庭庭电器化化水平仍仍然不高高。20010年年度，城城镇残疾疾人家庭庭每百户户拥有彩彩电、电电冰箱、洗洗衣机分分别为779.77台、552.11台、553.55台，农农村残疾疾人家庭庭分别为为76.2台、220.88台、333.00台，都都远低于于城乡一一般居民民家庭水水平，说说明残疾疾人家庭庭电器化化水平及及生活质质量不高高。（4）残疾疾人住房房条件有有所改善善。居住水平是是衡量居居民生活活水平高高低的重重要指标标。“小小康不小小康，关关键看住住房”。220100年度，残残疾人家家庭人均均住房面面积小康康目标实实现程度度为755.0%，比

55、上上年度提提高1.8个百百分点。从从绝对量量上看，220100年度，城城镇残疾疾人家庭庭人均住住房面积积为177.7平平方米，比比上年度度的177.4平平方米增增加0.3平方方米；农农村残疾疾人家庭庭人均住住房面积积为211.6平平方米，比比上年度度的211.1平平方米增增加0.5平方方米，反反映出国国家保障障性住房房政策初初见成效效。（5）残疾疾人婚姻姻状况仍仍需关注注。残疾人婚姻姻状况不不仅直接接反映其其情感生生活的丰丰富程度度，也体体现其获得家家庭生活活保障和和服务保保障的水水平。稳稳定的家家庭和社社会支持持有助于于提高残残疾人的的主观幸幸福感，而而长期的的生活和和劳动能能力缺陷陷则会影

56、影响婚姻姻质量。220100年度，适适龄残疾疾人在婚婚率（男男22岁岁以上，女女20岁岁以上）为为62.5%，远低于全社会83.1%的水平，残疾人婚姻状况应受到关注。2残疾人人发展状状况水平平仍然较较低，实实现程度度为466.1%。残疾人发展展状况是是整个指指标体系系中最能能体现残残疾人特特殊性的的部分，涵涵盖了残残疾人工工作的主主要方面面，包括括残疾人人的康复复、教育育、就业业、社会会保障以以及社会会参与等等方面的的情况，与与残疾人人切身利利益密切切相关，反反映了残残疾人最最迫切的的需求。220100年度，残残疾人发发展状况况实现程程度为446.11%，比比上年度度提高44.4个个百分点点，

57、但在在生存状状况、发发展状况况、环境境状况三三个方面面中，小小康实现现程度是是最小的的，显示示出残疾疾人的社社会发展展相对滞滞后，也也反映出出针对残残疾人的的基本公公共服务务明显不不足。（1）残疾疾人康复复服务覆覆盖率较较低。2010年年度，残残疾人康康复服务务覆盖率率为333.5%，比上上年度有有较大幅幅度提高高，但离离小康目标标差距仍仍较大。同同时，还必须须看到，目目前为残残疾人提提供的康康复服务务总体水水平还不不高，仍仍需大力力推进和和提高。（2）残疾疾儿童接接受义务务教育应应继续得得到重视视。2010年年度，残残疾儿童童接受义义务教育育比例为为71.4%，比比上年度度提高11.9个个百

58、分点点。近年年来，城城乡残疾疾儿童接接受义务务教育比比例均有有增加，且且城镇高高于农村村地区。但但与全国国适龄儿儿童的义义务教育育水平相相比仍有有较大差差距。（3）残疾疾人就业业形势严严峻。就业是残疾疾人改善善生活状状况，实实现自强强自立的的主要途径径。失业业率从一一个方面面反映就就业情况况。20010年年度，城城镇残疾疾人登记记失业率率仍然高高达8.6%，实实际失业业率不止止于此，这这不仅直直接影响响残疾人人的生活活状况，也也限制了了残疾人人参与社社会生活活的机会会。（4）残疾疾人社会会保险明明显推进进。新型农村合合作医疗疗是现阶阶段农村村医疗保保障的主主要途径径，与农农村低保保、新型型农村

59、养养老保险险一起构构成了农农民的三三大社会会保障支支柱。农农村残疾疾人参加加新型农农村合作作医疗的的覆盖面面，在一一定程度度上反映映他们的的医疗保保障水平平。20010年年度农村村残疾人人参加新新型农村村合作医医疗比例例达966.0%，已实实现了995%的的小康目标标。在政政府和社社会的帮帮助下，残残疾人已已成为新新型农村村合作医医疗最大大受益者者之一。更值得注意的是，由于在10%的试点地区落实了政府补贴，农村16岁以上残疾人参加新型农村养老保险的参保率已达到12.8%。2010年度，16岁及以上城镇残疾人参加基本养老保险和基本医疗保险覆盖率为60.9%，比上年度提高8.8个百分点，增幅明显。

60、（5）残疾疾人信息息化水平平逐步提提高。2010年年度，每每百户残残疾人家家庭拥有有电话990.88部，比比上年度度增加44.8部部；拥有有彩电777.44台，比比上年度度增加33.1台台；拥有有家用电电脑6.9台，比比上年度度增加00.9台台。总体体来看，残残疾人信信息化水水平比上上年度逐逐步提高高，反映映了残疾疾人的文文化和信信息交流流渠道比比以往有有较大拓拓展，这也是残残疾人生生活质量量提高的的前提之之一。（6）残疾疾人社区区活动参参与率依依然较低低。社区是残疾疾人走出出家庭、融融入社会会的主要要场所，社区活活动参与与率直接接反映残残疾人社社会参与与水平。220100年度残残疾人社社区活