清廉金融文化建设

1、第 清廉金融文化建设 清廉金融文化建设 十九届中央纪委四次全会指出，推动金融反腐持续深化，要加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设。同时现代金融行业竞争激烈，为确保自身健康发展，应对复杂环境，加强金融领域反腐是监管部门和银行业保险业金融机构及从业人员共同的使命和任务，加强清廉金融文化建设尤为重要。 如果要实现打造风清气正清廉金融的目标，首先就需要从金融中的人入手，针对性的展开面向全体金融工作人员的思想政治工作，将党风廉政作为一种追求、一项责任，切实的灌输到金融工作人员的思想中去，使其能够更加积极地参与到风清气正清廉金融的打造过程中来，推动未来这一金融建设的目标，将清廉金融文化建设融入日常

2、工作中，将清廉金融文化理念植入机构经营文化理念之中。说到底人是最革命的因素，造成金融八大风险中，从人为操作风险因素上来说，笔者总结，主观上无外乎以下这几种原因：政治觉悟低、法制观念淡薄、道德风险因素等原因，解决这些问题需要从以上这几个方面加强学习和提高。下面我就新时代背景下金融工作者如何做到廉洁从业，结合以上分析形成问题的原因，浅谈自己的思考如下： 一、严字当头，以高压严打的态势使金融从业者不敢腐，存敬畏之心做到廉洁从业。 (1)教育广大从业者要认清政治形势，做到廉洁从业。 国际形势：在亚太经合组织领导人非正式会议上通过了，与全世界60多个国家和地区建立了反腐败执法合作网络，就追逃、追赃开展执

3、法合作，追捕逃犯600多人、追回赃款数十亿元。 国内形势：目前我党铁腕惩治，震慑腐败。党的十八大以来，我们党顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。同时，我们也要看到，这些成效是阶段性的，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们必须保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。 （2）教育广大从业者学法守法，观看警示教育片，以

4、案促改，用好法律震慑作用。 认真加强围绕法律法规、警示教育等内容的学习，增强员工遵纪守法的意识，最大限度地防范风险和案件的发生。近年来各地反腐倡廉工作一直紧张有序地开展着，不少贪官污吏纷纷落马，党内政治环境得到强力的清扫。然而，执纪并不是从严治党的终点，要引导广大干部以案为鉴、警钟长鸣。正常情况下，在侦破一起违纪违法案件后，很多地方的纪检部门都会专门开设警示教育课，组织当地党员干部共同学习，增强干部的自律意识。一方面，警示教育有利于党员干部个人的成长;另一方面，这种教育活动也是组织对干部的一种关爱，为了防止干部在工作中走歪路、犯错误，警示教育作为反面教材，能使领导和党员干部更加明是非、守纪律，

5、对于建设廉洁健康的干部队伍、牢固树立为民服务的意识都有着重要的意义。纪检部门要用好反面教材，警示教育不仅仅只是一堂普通的党课，它的内容中有真实的案例，目的是要让大家的心灵受到震撼，从案例中得到警醒，提高自身防腐拒变的能力。开展警示教育课，应该要将思想建设放在首位，还要持之以恒，注重日常宣传，对违纪违法案件要进行深入的剖析，由浅入深画出红线，引导党员干部把自己摆进去，主动进行反省，对照查找不足。党员干部要增强法律意识，增强法制观念，强化法律意识，才能保持清醒。的头脑。如今领导和干部在工作和生活中面对的诱惑越来越多，如果内心的规矩不严，一不留神可能就会掉入贪腐的泥潭。党员干部应该充分认识警示教育对

6、于自身成长的意义，自觉接受组织教育，深入学习党纪法规，借助一个个鲜活的案例为自己敲响警钟，时刻把纪律悬在头顶，坚守职业操守，在工作中防微杜渐。 事实证明，只要持续深入地对各级各类腐败分子以铁的手腕进行严惩、震慑，就一定能开辟出前所未有的不敢腐的新局面。 二、大力打造合规文化，依靠制度约束和科技支撑防范，扎牢制度的笼子，做到让金融从业者不能腐，做到廉洁从业。 （一）合规文化建设，首先是制度的建设。 （1）没有规矩不成方圆，要以制度为框架，为员工提供合规参考，同时约束员工的行为举止，结合实际制定并完善相关规章制度，落实责任，确保有章可循。将制度贯穿于每个细节，及时堵塞漏洞，防止违规行为的发生。在追

7、求经济效益的过程中，切不可违背内控制度规定。 （2）开展合规文化教育活动，对于规范员工行为具有积极意义。通过学习和培训，端正员工思想，树立合规意识。我们应时时绷紧合规一弦，使之成为我们的自觉行为，而不是为了合规而合规。同时，我们也要加强学习，系统地学习和掌握政治理论和规章制度，及时更新知识构架，提升自己的综合素养。 （3）合规文化建设要以人为本。滴水石穿，非一日之功，合规文化建设本就是一个系统性工程，须循序渐进，而建设的重点则在于员工本身。在全行营造人人合规的文化氛围，不仅要加强合规教育，认真学习上级下发的合规建设文件、资料，还要有的放矢地开展专项治理和排查工作。每个员工都是监督者与被监督者的

8、双重角色，要有吾日三省吾身的思想觉悟，也要及时发现和阻止他人的不合规行为。合规文化的建设贵在坚持，合规文化的建设是一个持续的动态过程，而不是一劳永逸的工作。树立合规从高层做起、合规创造价值、合规人人有责的合规意识，烘托和营造良好的合规氛围，逐步形成防控各种违规行为的动态防护网，最终会培育和创建具有我行特色的合规企业文化。合规经营是银行稳健运行的内在要求，也是防范金融案件的基本前提，是每一个员工必须履行的职责，同时也是保障自己切身利益的有力武器。合规涉及银行各条线、各部门，覆盖银行业务的每一个环节，渗透到银行每一个员工。合规作为一项核心的风险管理活动，越来越受到银行业的重视。 （二）依靠科技支撑

9、,大力发展清廉金融。 （1）大力发展线上金融业务，让有权审批人和客户不直接见面，杜绝接触产生腐败。 （2）纪检监察大数据系统的基本原理是从海量信息中比对数据，发现数据模式，寻找问题线索。纪检监察大数据平台是大数据很有意义的一个场景化应用。与传统场景相比，纪检监察大数据场景存在数据源头广泛、规则多样、线索隐蔽等特点。因此，特别需要有多源异构数据的融合能力，把各数据源的数据打通，形成关联，并通过模式识别等技术手段描述纪检监察业务。与传统手段相比，大数据手段能更全面、更高效地发现线索。我看到一些报道，北京市纪委监委利用大数据中心存储的车辆行车轨迹信息和公车号牌进行了数据比对，五分钟就完成了市属单位公

10、车的检查，发现了个别涉嫌公车私用的情况。厦门市纪检监察机关通过巡察大数据平台，发现有地方漏发扶助金的问题。这都得益于大数据平台对重点人、重点事、重点问题进行关联性分析比对，环环印证，对疑似问题数据通过巡察组和镇街纪（工）委双重核查，找出问题所在。此外，纪检监察系统还可以进行数据体检，即通过数学建模，利用公式和函数来让机器理解政策如何执行、权力如何运行，在此基础上比对分析海量行权数据，准确发现可疑的问题线索，增强预警保护作用。 （3）大数据技术和现代信息技术与纪检监察业务深入融合，为党风廉政建设和反腐败斗争插上科技翅膀，其成果非常值得肯定。依靠合规文化和高科技筑牢制度防线，做到合规操作零风险。

11、总之，把反腐倡廉的法规制度笼子扎细扎密扎牢，就一定能从根本上解决不能腐问题。 三、加强道德教育，筑牢思想防线，让金融从业者做到从业最高境界，做到不想腐，自觉做到廉洁从业。 提高政治觉悟和加强道德建设。补足精神钙，根治腐败。要通过广播、电视、报纸、刊物等宣传媒体和各级各类组织加大宣传力度，使大家进一步认清：公生廉、廉生威，正心、修身、齐家、治国，方能兴天下；为私必贪，贪婪必腐，腐化必败。从业者自身也要算好人生七笔账：政治账、经济账、名誉账、家族账、亲情账、自由账、健康账。只有这样，才能广泛深入地在全社会形成廉洁光荣，贪腐可耻、使腐败成为过街老鼠，人人喊打的强大政治生态和舆论氛围，从灵魂深处解决不

12、想腐问题。 总而言之，金融工作者时刻牢固树立一切以人民为中心的理念，才能做到不敢腐不能腐和不想腐，只有这样，清廉金融文化长效机制建设也就构建成功了。 清廉金融文化建设 7月22日，江苏银行党委召开全行警示教育大会暨廉洁从业承诺发布会，对清廉文化建设和廉洁从业承诺作出具体部署，着力营造风清气正的干事创业氛围。 近年来，江苏银行党委深入学习贯彻关于加强党风廉政建设和廉洁文化建设的要求，积极践行银保监系统关于清廉金融文化建设的指示要求，坚持以全面从严治党引领从严治行，把清廉金融文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础工程，抓紧抓实，努力践行清盈江苏廉润金融庄严承诺。 以责督廉， 构建清廉文化

13、领导体系 江苏银行党委书记、董事长夏平表示：清廉文化建设是一项系统工程，需要统筹谋划、系统集成、久久为功。作为江苏省先进基层党组织，江苏银行党委根据中央和省委有关全面从严治党部署要求，加强总体谋划布局，每年在研究制定全行党的建设工作要点时，对清廉文化建设作出部署。 在体制机制保障上，2019年，江苏省委对省属金融机构纪检监察体制进行改革，在江苏银行设立派驻纪检监察组。江苏银行党委经过深入认真研究，在党委下设党风廉政建设室，负责落实和承担党委全面从严治党主体责任。 每年年初，江苏银行党委都会把清廉金融文化建设纳入党委全面从严治党主体责任清单、党委书记第一责任人责任清单和其他班子成员一岗双责责任清

14、单，做到知责、守责、尽责。目前，江苏银行已建立每半年专题研究一次党风廉政建设、年中对下半年党风廉政建设提出要求、年底对明年党风廉政建设作出部署的工作机制。此外，江苏银行党委理论学习中心组每年至少两次就党风廉政建设工作进行专题学习，每位党委班子成员带头履行一岗双责，抓好分管领域的党风廉政建设，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同推进、同考核。 以文润廉， 构建清廉文化教育体系 多年来，江苏银行坚持以文化人，不断创新廉政教育方式方法，涵养风清气正的干事创业氛围。江苏银行党委副书记季金松表示，通过紧抓三类人群、开辟三大课堂、运用三个载体、建立三项机制，江苏银行多措并举开展廉政教育，不断激发清廉金融文

15、化建设活力。 加强廉政教育，重点人群是关键。江苏银行党委坚持目标导向，在各级领导干部、新入职员工和拟提拔干部三类人群上下功夫，通过三会一课等途径，对领导干部经常性开展廉政教育，引导新员工扣好进入江苏银行工作的第一粒扣子，对拟提拔干部开展任前廉政谈话，有力提升廉政教育针对性、实效性。 江苏银行党委充分运用各类行之有效的教育培训方式，把廉洁要求落实到干部员工的从业行为之中，重点开辟廉政教育理论课堂警示教育实境课堂廉洁从业职教课堂三大课堂，通过开展专题读书班和清廉故事分享会、组织干部员工参观革命纪念馆等方式，助推廉政教育入脑入心。 好的载体能够激发廉政教育效果。江苏银行党委把廉政教育融入全行宣传思想

16、文化工作，统筹行内各类载体，建立员工之家职工书屋等清廉文化宣传空间，并依托内部门户纪检监察网e学堂等，为清廉文化建设搭建线上平台。定期编印廉洁从业教育手册、口袋书等，不断创新宣传方式。通过以上三个载体，江苏银行积极传播廉洁从业理念，在全行营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。 小家连大家，家风连党风。江苏银行党委把家风建设作为干部员工廉政教育的重要手段，推动廉政教育融入家庭日常生活。目前，该行已建立清廉家访、廉洁提醒和家风助廉活动等三项机制，制定出台了，通过举办家风家教等专题党课、召开家属廉洁座谈会等，开展形式多样的家风助廉活动，推动培育清廉家风，构建廉政教育家庭防线。 以德固廉， 构建清廉文化自

17、律体系 江苏银行坚持以德立人，通过签订廉政责任状、开展廉洁从业承诺等形式，增强干部员工清廉自律意识，构建清廉金融文化自律体系。 今年年初，江苏银行制定党风廉政建设责任状，组织各分行子公司、总行各部门主要负责人进行签订。组织全行员工和重点外包人员签订，引导干部员工自觉形成良好的廉洁从业职业操守。 开展廉洁从业承诺，是今年江苏银保监局的一项重大部署，也是江苏银行清廉文化建设的一项重点任务。江苏银行近期发布总行领导八个带头、总行部室和分行子公司领导八个严格、其他干部员工八个自觉的廉洁从业承诺，要求全行自上而下做好廉洁从业承诺签订工作。通过内化于心，要求干部员工认真学习承诺内容及其解释说明，不断加深对

18、清廉文化的理解；通过砥砺践行，推动全行干部员工信守承诺，做一名遵规守纪、清正廉洁的银行从业人员。 以纪护廉， 构建清廉文化防控体系 文化无形，制度有形。江苏银行党委书记、董事长夏平表示，要坚持以纪律人，推进制度护廉，构建贯穿全流程的廉洁风险防控体系。江苏银行将清廉金融文化建设与干部监督管理、内控合规管理相结合，将廉洁从业的理念和要求内嵌于各项制度中，不断健全干部员工廉洁从业规范。 江苏银行定期开展警示教育，每年组织党员干部观看警示教育片，并充分运用中央、省委以及金融同业违纪违法案例，开展集中警示教育活动，对广大党员干部敲警示钟、上廉政课、打免疫针，增强党员干部廉洁从业意识。 江苏银行还深入开展廉洁风险排查、强化日常监督管理。在廉洁风险排查方面，江苏银行统筹运用好纪检、审计、法律、财务等监督力量，经常性开展覆盖各条线、全流程的廉洁风险排查，对廉洁风险点逐项制定防控措施，及时堵塞漏洞。在日常监督管理方面，江苏银行建立常态化约谈提醒机制，深入开展任职廉政谈话、信访谈话和审计谈话等，让咬耳扯袖与红脸出汗成为常态，