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文档简介
1、集权与分权 权力是指处在某个管理岗位上的人对整个组织或所管辖的单位与人员的一种影响力。规定了组织中人与人之间的关系。定义为影响力的权力主要包括:1、专长权。指管理者具备某种专门知识或技能而产生的影响力。2、个人影响力。指个人的品质、社会背景等因素而赢得别人的尊重与服从的能力。3、制度权(法定权)。与管理的职务有关,由管理者在组织中地位所决定的影响力,实质是决策的权力。职权组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权,这些决定一旦下达,下属必须服从。职权与职责 职权下属必须完成指派任务 职责下属所完成的任务必须符合上级所规定的标准职权的分类 直线职权管理者直接指导下属工作的职权。 参谋职权 某种特
2、定的建议权或审核权。 职能职权权益职权集权指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。分权指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上分散。在现实社会中,不存在绝对的集权,也不存在绝对的分权。只有将集权和分权有效地结合起来,实现目标统一性和柔性灵活性的结合。组织中的集权倾向 集权倾向产生的原因 组织的历史。 领导的个性。 政策的统一与行政的效率。 过分集权的弊端 降低决策的质量。 降低组织的适应能力。 降低组织成员的工作热情。影响集权与分权程度的基本因素 组织规模规模大,分权;规模小,集权; 生产技术特点大批量、常规生产,集权; 小批量、非常规生产,分权; 组织的生命周期初创时期,集权; 相对成
3、熟,分权; 领导者的领导方式独裁,集权;民主,分权; 外部环境环境复杂,分权;相对稳定,集权; 下级管理人员的素质工作成熟度和心理成熟度 高,分权;低,集权 决策的代价代价小,分权;代价大,集权; 职能领域如,销售,分权;财务,集权。组织授权 授权是指领导者为充分利用专门人才的知识和技能,将属于自己的部分职权委托给下级人员或部门行使,以解决处理某些具体业务问题的过程。即委派工作和分配权力。 授权的过程 确定职位上的人员预期要获得的结果 分配职位上人员的任务 进行授权,确定责任 安排人员担任负责的职位授权与分权1、制度分权具有一定的必然性;授权具有很大的随机性。2、制度分权只与职位的性质、组织设
4、计要求有关,与个人因素无关;授权既是工作需要有关,也与下属的个人能力和素质有关。3、制度分权具有相对的稳定性。制度分权除非重新进行组织设计,是不能收回的;授权是随机的。授权可以是长期的,也可以是临时的,可以随时收回。4、制度分权是一项组织原则;授权是一种领导艺术。授权与分工 授权上下级的监督与报告 分工专业和协作授权不等于授则 权力由下属行使,责任由授权者承担。授权的原则 明确具体书面形式,明确授权事项 事前授权 选择合适的人授权 “因人设事,视能授权” 不可越级授权向直线下属授权 授权适度权责对等,不轻易授权 适度控制定期检查,要求反馈组织文化的内涵 文化 广义的文化是指人类在社会历史实践过
5、程中创造的物质财富和精神财富的总称。 狭义的文化是指社会的意识形态,以及与之相适应的礼仪制度、组织结构、行为方式等物化的精神。第三节 组织文化 组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。组织文化的基本特征 组织文化的核心是组织价值观 海尔集团:着眼创新,注重品质,尊重个人,一切以顾客为中心。 海信集团:创造完美,服务社会;敬人、敬业、创新、高效。 宝洁公司:领导才能、主人翁精神。 百事公司:身体力行、开诚布公、多元化、包容性。 组织文化的中心是以人为主体的人本文化 诺基亚:科技以人为本 强生公司:客户第
6、一,员工第二, 社会第三,股东第四。 壳牌公司:诚实、正直和尊重他人。 组织文化的管理方式是以柔性管理为主 组织文化的重要任务是增强群体凝聚力 组织文化的结构 1、潜层次的精神层。 2、表层的制度层。 3、显现层的组织文 化载体。组织文化的基本要素1、组织精神。经过经心培养和逐步形成的,并为全体组织成员认同的思想境界、价值取向和主导意识,它反映了组织成员对本组织的的特征、地位、形象等。2、组织的价值观。是指组织评判事物和指导行为的基本信念、总体观点和选择方针。 组织的价值观具有不同的层次和类型,优秀的组织总会追求崇高的目标、高尚的社会责任和卓越创新的信念。3、组织形象 社会公众和组织成员对组织
7、、组织行为与组织各种活动成果的总体印象和总体评价。 包括人员素质、组织风格、人文环境、发展战略、文化氛围、服务设施、公共场合和组织外貌等内容。 影响较大的: 服务(产品)的形象、环境形象、成员形象、组织领导者形象和社会形象。组织形象 组织环境形象组织领导者形象组织文化的功能1、自我内聚功能。通过培育组织成员的认同感和归宿感,建立成员与组之间起信任和依存关系,是个人行为、思想、感情、信念、习惯及沟通方式与整个组织有机地整合在一起,形成稳定的文化氛围,凝聚成一种合力,激励员工为组织的共同目标而努力。 2、自我改造功能。改变员工的价值观,使之与组织的环境要求相适应。一旦员工接受了组织的价值观,其行为
8、就会自觉地与组织要求保持一致。 3、自我调控功能。是指组织文化能对组织整体和组织每个成员的价值取向及行为取向起引导作用,使之符合组织所确定的目标。组织文化只是一种软性的理智约束,通过组织的共同价值观不断地向个人价值观渗透和内化,使组织自动生成一套自我调控机制,以一种适应性文化引导着组织的行为和活动。 4、自我完善功能。组织文化伴随着组织的发展,不断吸收其他组织的先进文化,丰富自己的内涵,推动自己的文化不断发展。 5、自我延续功能。组织文化具有一定的稳定性,会在一个相当长的时间里,保持自己文化的特色。组织文化的塑造途经1、选择价值标准 组织价值观是组织文化的核心和灵魂,选择正确的组织价值观是塑造
9、组织文化的首要问题。两个前提: (1)要立足于本组织的具体特点。 (2)要把握住组织价值观与组织文化各要素之间的相互协调。选择正确的组织价值标准要抓住4点: (1)组织价值标准要正确、明晰、科学、具有鲜明特点。 (2)组织价值观和组织文化要体现组织的宗旨、管理战略和发展方向。 (3)使组织文化标准和员工的基本素质相和谐。 (4)坚持群众路线,充分发挥群众的创造精神。2、强化员工认同(1)充分利用一切宣传工具和手段 (2)树立榜样人物 (3)培训教育3、提炼定格(1)精心分析。详细分析和仔细比较实践结果与规划方案的差距,必要实践吸收有关专家和员工和合理化意见。(2)全面归纳。删除落后的,不为员工
10、所认可的内容与形式,保留那些进步的为广大员工接受的内容和形式。(3)精炼定格4、巩固落实(1)建立必要的制度 (2)领导率先垂范5、丰富发展组织变革 是组织根据内外部环境的变化,及时对组织中的要素进行结构性地调整,以适应未来组织发展的要求。 组织变革的目的是为了适应组织环境的变化和组织目标的调整,提高组织效能。因此组织必须自觉地研究组织变革的内容、阻力和一般规律,研究组织变革的具体措施和有效方法。第四节 组织变革 组织变革的影响因素 战略战略变化、战略重点改变 环境环境的动态性、复杂性 技术管理技术、科学技术 组织规模和成长阶段 组织变革的动力与阻力 动力:发动、赞成和支持变革并努力实施变革的
11、驱动力。 阻力:人们反对变革、阻挠变革甚至对抗变革的制约力。组织变革阻力的来源 组织变革是对组织现状进行改变的努力,不可避免地要遇到阻力和反抗。阻力主要来自于传统价值观和组织惯性。1、个人和群体方面的阻力。(1)利益上的影响。组织变革的结果可能会对某些个人或部门的利益造成损害,这些人或部门可能会对变革进行抵触、干扰或反抗。从而形成变革的阻力。如机构的撤并等。(2)心理上的影响。变革使得原有的平衡系统被打破,要求成员改变原来习惯的工作方式和思维方式,并增加了风险。成员会产生心理上的不适感和恐惧感,并阻碍变革的进行。(3)群体规范的约束。群体内部人际关系可能会发生变化,群体与群体之间可能会发生利益
12、摩擦和利害冲突。2、组织的阻力。 (1)组织结构变动的影响。打破了原有的管理层级和职能结构,改变了原来的权责利关系,使某些人和部门的利益发生了变化。利益受到损害方就会干扰、抵制、阻碍甚至破坏正在进行的组织变革。 (2)人际关系调整的影响。组织结构的改变,不可避免地要调整组织成员之间的相互关系,包括非正式组织成员之间的关系。关系的变化需要组织成员有一个较长时间的适应过程。在这个过程中,协作和配合关系不顺,就会产生摩擦、冲突和矛盾,从而进一步影响到组织成员之间的相互关系。成员心理会产生不满、对抗等情绪。3、外部环境的阻力 行业市场竞争情况会对企业变革产生影响,缺乏竞争的市场会给企业变革带来阻力。企
13、业所处的文化环境会对企业变革产生影响,追求安稳、规避风险的企业文化会对企业变革产生影响。组织变革阻力的管理对策1.增强或增加驱动力2.减少或减弱阻力3.同时增强动力与减少阻力1、客观地分析变革的推力和阻力的强弱对比。(1)把组织中支持变革和反对变革的所有因素,分为推力和阻力。支持变革的因素为推力;反对变革的因素为阻力。(2)当两者的力量均衡时,维持组织的现状;当推力大于阻力时,进行组织变革;当阻力大于推力时,采取措施削弱阻力,增强推力,进而推动变革的进行。2、创新组织文化。3、创新策略方法和手段。为了避免组织变革产生重大失误,必须采用稳妥的、周密可行的变革方案。组织变革的内容组织变革是一项复杂的系统工程。组织中的任何要素的变化,都会对其他要素产生影响。但不同的阶段,变革的内容和侧重点不同。(一)对人员的变革。是指员工在态度、技能、期望、认知和行为上的改变。变革的主要任务是对组织成员之间权利和利益的再分配。为此必须提高员工的参与度,提高组织中的沟通质量和改善人际关系。(二)对技术与任务的变革。是指对作业流程和方法进行重新设计、修正和组合。包括设备、工艺、技术和方法等。(三)对结构的变革。是指对权力关系、协调机制、集权程度、职务与工作进行再设计。组织变革的过程 1、解冻阶段。即动员准备阶段,为组织变革进行心理
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