事业单位岗位设置管理工作调研报告

1、 事业单位岗位设置管理工作调研报告附件1：事业单位岗位设置管理工作调研提纲一、 前段事业单位岗位设置管理的基本情况。二、 本行业事业单位现有人员状况。三、 本行业事业单位三类岗位的结构比例如何确定？四、 岗位设置管理的人员实施范围如何界定才符合本行业事业单位的实际情况？是否严格在核定事业编制范围内实施岗位设置管理五、 岗位结构比例核定后，超过规定岗位应采取哪些措施逐步消化超过岗位结构比例的人员？六、 不同层级的事业单位的专业技术岗位最高等级是否要作出不同的规定？按什么标准和条件确定？是否需要规定最高等级的设置权限？七、 在事业单位岗位设置工作中，各行业主管部门应承担哪些职责？如何发挥好行业主管

2、部门的作用？八、 事业单位“双肩挑”岗应具备哪些条件？如何申报和核准？如何从严控制？九、 专业技术高、中、初级内部不同等级岗位的条件如何确定？如果分行业制定，在哪些方面应全省一致，哪些方面可体现行业特点？十、 为确保岗位设置管理的基础性作用，人事部门应制定哪些相应的配套人事管理政策？十一、 结合本行业事业单位的特点，对事业单位岗位设置管理工作的其他意见和建议。第三篇：镇事业单位岗位设置管理工作总结镇事业单位岗位设置管理工作总结根据中共xxx市委办公室 xxx人民政府办公室关于印发xx市深化镇镇机构改革实施方案的通知和xx市人民政府关于xxxx镇深化镇镇机构改革实施方案的批复文件精神，xxxx镇

3、不断深化事业单位人事制度改革，严格按照事业单位有关管理规定开展事业单位岗位设置管理及人事管理工作，现就工作开展情况总结如下：一、工作开展情况事业单位岗位设置管理工作开展情况按照上级部门的要求和部署，全镇坚持政事分开和精简统一效能的原则，打破部门界限，综合设置镇事业单位，集中力量、降低成本、拓宽服务面。xxxx镇事业单位按上级要求统一设置7个，核定编制31名，实际在编21人，在岗22名，空岗10名。其中：1人长年病休在家，2人编制在市烤烟办；共有高级职称1名，中级职称3名，初级职称14名，管理人员4名，工人1名1、xxxx镇农业综合服务中心，核定事业编制12名，设主任1名，副主任2名。实际在岗1

4、3名，在编12名，其中：1名畜牧兽医员长年病休在家，在编但不在岗；两名烤烟技术员在岗但不在编，其编制在市烤烟办。其中：有高级职称1人，中级职称3人，初级职称10人。2、xxxx镇人口和计划生育服务中心，核定事业编制2名，设主任1名，实际在编在职2名，都是初级职称。3、xxxx镇文化广播电视服务中心，核定事业编制2名，设 1主任1名，实际在编在职1名，空岗1名。4、xxxx镇国土和村镇规划建设服务中心，核定事业编制2名，设主任1名。目前，该中心2个岗位空缺，无工作人员，相关工作由镇党政办工作人员负责。5、xxxx镇社会保障服务中心，核定事业编制5名，设主任1名，实际在编在职2名，空岗3名。6、x

5、xxx镇交通运输和安全生产服务中心，核定事业编制3名，设主任1名，实际在编在职1名，具有中级工职称。7、xxxx镇财政所，核定事业编制5名，设所长1名，实际在编在职3名，都是管理岗位。事业单位岗位聘任情况在事业单位岗位聘任工作中，我镇结合年度事业单位年度考核情况，本着公开、公平、公正、竞争、择优的原则，引入竞争机制，按需设岗，竟聘上岗，按岗聘任，合同管理，坚持精干高效的原则，强化内部管理。坚持双向选择原则：应聘者可根据本单位设置岗位数和本人意愿，自主择岗、竞争上岗。单位结合工作需要和应聘人员的基本条件，本着有利于本单位事业发展，择优聘用应聘人员。管理上坚持条块结合、以块为主的原则，将镇上所有事

6、业单位均实行以镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制，其人员、经费、资产等由镇统一管理。镇镇机构改革后，进一步整合了党政机关、事业机构职能、提高了工作效率，工作的开展更有全局性和统筹性。二、事业单位管理工作中存在的困难和问题一是工作人员缺编严重。近年来，乡镇的服务性工作越来越多，工作量逐年增大，而我镇事业单位的缺编严重，共有10个空岗，占总岗位31个的%，导致一个工作人员往往要兼职做2-3个岗位的工作，工作人员长期超负荷工作，在一定程度上影响了工作的效率和质量。而每年招录的新工作人员较少，导致缺编问题长期存在。二是工作经费不足。机构改革后，财权事权并入政府，政府人员大幅增长，工作经费支

7、出较大，车修燃油费较高，而工作人员的人头经费较少，导致镇财政经费非常困难。三、意见和建议一是建立健全管理体制机制，对事业单位的业务运作、工作考核、人员管理、职称聘任等建立一套系统、规范的管理体制机制，确保机构的高效运作。二是加大缺岗人员招聘力度，缓解乡镇人员紧缺的问题，确保乡镇各项工作的高效开展。xxxx镇人民政府2021年9月1日第四篇：2021年事业单位岗位设置管理工作伊金霍洛旗人力资源和社会保障局关于2021年事业单位岗位设置管理工作的通知伊金霍洛旗人力资源和社会保障局各有关单位：为了完善我旗事业单位岗位设置管理工作，根据鄂尔多斯市事业单位专业技术岗位管理暂行办法和鄂尔多斯人力资源和社会

8、保障局关于开展2021年事业单位补岗竞聘工作的通知文件精神结合我旗各事业单位岗位设置管理工作实际，现将2021年事业单位岗位设置管理工作有关事宜通知如下：一、岗位设置和管理首次参加岗位设置管理的事业单位，应按照岗位管理办法有关规定进行岗位设置和聘任。岗位总量应以申报前编制管理证上的编制数或注册在岗人数进行设置。单位编制数大于注册人数的，应以编制数设岗，注册人数大于单位编制数的，应以注册人数进行设岗。专业技术岗位根据岗位管理办法精神，我旗总体控制目标为1：5：4，实行岗位数额、结构比例和最高等级控制。根据工作需要，允许在民族学校、中小学、幼儿园及医药卫生机构等事业单位设置一定比例的高级专业技术岗

9、位，总体比例控制在15%以下，最高比例达到：5：。单位首次进行岗位设置和聘任的基本程序按照岗位管理 1办法第十条和第十六条有关规定进行，报送岗位设置方案和岗位聘用方案。根据岗位管理办法有关规定，岗位设置方案需要变更和核定的，根据机构编制部门的批复文件进行核定。此次参加事业单位竞聘上岗的人员须在2021年12月31日前取得专业技术资格证或工勤技能等级证并具备相应岗位的聘用条件。二、补岗竞聘开展补岗竞聘基本条件：1、已完成事业单位岗位设置和聘用工作，并按照伊金霍洛旗人力资源和社会保障局关于转发内蒙古自治区人力资源和社会保障厅的通知精神，完成2021年度事业单位工作人员年度考核备案工作的事业单位的已

10、进行岗位聘用的人员。2、依照岗位管理办法有关规定出现岗位空缺，可进行补岗竞聘。3、参加竞聘专业技术职务的专业技术人员，须按伊金霍洛旗人力资源和社会保障局关于开展专业技术人员继续教育工作的通知要求，完成规定的公共课专业技术人员职业道德与创新能力教程学习并取得合格证书，专业知识继续教育学习达到规定的学时。4、初次竞聘中、高级专业技术职务的专业技术人员，须按内蒙古自治区人事厅关于印发内蒙古自治区职称外语考试暂行规定的通知要求，取得相应等级的外语考试合格证。5、初次竞聘中、高级专业技术职务的专业技术人员，须按内蒙古自治区人事厅关于印发内蒙古自治区计算机应用能力考试暂行规定的通知要求，取得相应等级的计算

11、机考试合格证。单位申报岗位聘用按以下程序进行：1、单位出现岗位空缺，应在规定时间期限内，。岗位变更后出现岗位空缺需要进行补聘的，按照补岗竞聘的要求进行申报并提供申报材料。3、补岗竞聘的单位报送时提供申请聘用相关岗位的函件、相应岗位初聘审批表。申报专业技术岗位的要提供专业技术资格证原件及复印件1份、年度考核证，专业技术人员继续教育证、继续教育公共课专业技术人员职业道德与创新能力教程合格证、职称外语和计算机成绩单；申报工勤技能岗位的要提供工勤技能等级证原件及复印件1份、年度考核证；申报管理岗位的要提供有任免权限部门的任免职文件原件及复印件1份、年度考核证。4、申报材料中，除相关证件外其他材料需报送

12、电子版材料。四、工作要求各有关单位要高度重视，加强领导，严格按照文件要求开展工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，不得超岗位职数聘用。要切实做好宣传引导和思想政治工作，及时发现和研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保竞聘上岗工作平稳有序进行。附件：附件1：伊金霍洛旗事业单位岗位设置方案审核表.xls附件2：伊金霍洛旗事业单位岗位设置审核表.doc附件3：伊金霍洛旗事业单位管理岗位设置情况表：.doc附件4：伊金霍洛旗事业单位专业技术岗位设置情况表：.doc附件5：伊金霍洛旗事业单位技术工岗位设置情况表：.doc附件6：岗位说明书.doc附件7：事业单位岗位聘用备案表.doc附件8：特聘岗位

13、审批表.doc附件9：事业单位专业技术四级岗位聘用审批备案表.xls附件10：兼职岗位聘用审批表.doc附件11：事业单位岗位设置变更申请表.doc附件12：事业单位专业技术岗位初聘审批表.doc附件13：管理岗位初聘审批表.doc附件14：事业单位新录用人员转正初聘备案表.xls伊金霍洛旗人力资源和社会保障局2021年2月29日第五篇：事业单位岗位设置管理工作方案利州区事业单位岗位设置管理工作方案为积极稳妥地推进我区事业单位岗位设置管理工作，根据广元市利州区事业单位岗位设置管理实施意见的规定，制定本工作方案。一、总体要求事业单位岗位设置管理要按照科学合理、精简效能的原则，通过实行岗位总量控制

14、、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位按需设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，进一步完善事业单位人员聘用制度，推进事业单位收入分配制度改革顺利实施，充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性，增强事业单位生机与活力，促进我区经济和社会各项事业又好又快发展。二、组织领导为加强对此项工作的领导，确保各项工作顺利开展，我区成立了区政府常务副区长伍荣华为组长，区委组织部副部长、区人事局局长赵碧森同志为副组长的事业单位岗位设置管理工作领导小组。领导小组办公室设在区人事局，负责制定全区岗位设置管理及工作方案，明确改革的方法、步骤和具体操作程序，对

15、各阶段工作的具体时间提出明确要求，具体督促、指导。各部门、各事业单位要加强领导，安排责任心强、政治素质好、业务熟练的同志专门负责此项工作，确保任务完成。三、时间安排及方法步骤具体分为三个阶段进行：宣传准备阶段1、宣传动员。各部门、各单位要分层次召开动员会，及时传达事业单位岗位设置管理工作会议精神，学习有关配套文件，使广大专业技术人员、管理人员和工勤技能人员了解事业单位岗位设置管理方面的政策、规定和要求，充分认识事业单位岗位设置管理工作的必然性、重要性和紧迫性。2、调查摸底。各事业单位要通过收集有关文件、资料数据、人员花名册、工资统计报表等，对本单位现有编制使用情况、各类人员聘用情况和现有在册工

16、作人员结构状况等，进行深入了解和全面掌握，并分门别类做出系统分析，为岗位设置提供依据。组织实施阶段1、制定岗位设置管理方案。2021年3月131日，事业单位根据实施意见的要求，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况，以及调查摸底的统计数据等，提出本单位岗位设置意见，形成岗位设置方案，填写广元市事业单位岗位设置审核表。2、岗位设置管理方案核准。2021年4月130日，事业单位岗位设置方案经主管部门审核后，送区人事部门统一按实施意见规定程序上报市人事局核准批复。主管部门和区人事部门要重点审核事业单位岗位设置范围，岗位类别，等级划分，结构比例等级设置是否合理，岗位设置工作程序是

17、否合适，岗位聘用办法是否规范，报送材料是否齐全等。核准岗位设置方案时，需报送如下材料：核准岗位设置方案的请示；事业单位岗位设置方案要由主管部门行文呈报，标题为关于xxx单位岗位设置方案的请示，主要内容包括以下四部分：应载明以下内容：一是单位总体情况，包括社会职能、职责任务、拨款形式、隶属关系、机构规格、领导职数、内设机构数及名称、人员编制、在册正式工作人员人数、人员结构等；二是根据社会职能和职责任务确定本单位属于管理服务为主、专业技术为主、技能操作为主的三类事业单位中的哪一类，有无行业岗位设置指导意见；三是根据单位的职责任务和现有在册正式人员状况确定岗位设置总数，三类岗位的结构比例，主体岗位类

18、别，主体岗位设置数量，其他两类辅助岗位的设置的数量和设置的理由；四是按照事业需要和现有人员状况确定每个岗位等级和各等级岗位内部控制比例；五是最高等级岗位控制的标准和控制办法；六是组织机构及实施方法步骤等。报送岗位设置方案时，一并提供以下材料：事业单位岗位设置审核表、特设岗位设置审核表、专业技术职务岗位结构比例及岗位数额申报表、岗位聘用结果审核表、管理岗位聘用人员基本情况表、专业技术岗位聘用人员基本情况表、工勤技能岗位聘用人员基本情况表、2021年7月1日后退休的专业技术人员申请评定专业技术岗位等级审核表；事业单位人员情况统计表机构编制部门设立单位的审批文件、调整内设机构和增减编制的相关文件及复

19、印件4份。经机构编制部门审核的编制原件及复印件4份机构编制文件未明确单位规格，且单位管理岗位等级设置到八级以上的，需提供单位主要领导的任职文件原件及复印件2份经人事编制部门审核的人员编制管理手册原件及人事编制部门备案核准的现有在职管理、专业技术和工勤人员花名册4份相关证明材料。如区级重点中学、二甲医院等类似单位要报送相关证明材料各4份。3、编制岗位说明书。2021年5月1-20日，根据市人事局核准的岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，明确本单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的不同等级的岗位职责、工作权限、任职条件和相关待遇等，经过一定的组织形式和程序，研究制定本单位

20、不同岗位、不同等级的岗位说明书，作为人员聘用、聘后考核的主要依据。主管部门要监督、指导下属事业单位拟定岗位说明书。4、制定岗位设置实施方案。2021年5月21-6月21日，事业单位要按照市人事局核准的岗位设置方案，制定本单位具体的岗位设置实施方案。实施方案应包括指导思想、适用范围、设岗原则、岗位基本条件、岗位聘用办法、组织领导和实施步骤等主要内容。岗位设置实施方案需在广泛征求职工意见的基础上，经职工代表大会或职工大会讨论，单位领导人员集体研究通过，经主管部门审查，报同级政府人事部门核准，并在本单位公示5个工作日后组织实施。5、开展岗位聘用工作。2021年6月22日7月10日，根据实施意见和本单

21、位的岗位设置实施方案，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。岗位聘用基本程序是，在本单位公布岗位设置实施方案之后，工作人员申请应聘，组织对应聘人员的资格条件进行初审，开展竞聘上岗或考核，并根据竞聘情况或考核结果，提出择优拟聘人员名单，由单位负责人员集体讨论决定受聘人员，按核准权限逐级上报核准或备案，对尚未实行聘用制的事业单位，应按照国家、省、市以及行业岗位设置管理指导意见的精神，进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。已推聘的事业单位按照聘用合同管理的有关规定与聘用的工作人员按照所聘岗位签订聘用合同。聘用合同期限内调整岗位的，应对

22、聘用合同的相关内容做出相应变更。办理拟聘人员核准或备案手续时需提供以下材料：市人事局下达的事业单位岗位设置核准通知及事业单位岗位设置审核表；经人事部门核准的岗位设置实施方案；事业单位岗位聘用结果审核表；证明符合任职条件的相关材料；聘用人员的身份证明材料。总结认定阶段。区人事部门和事业单位主管部门，对事业单位完成岗位设置、岗位聘用、签订聘用合同及合同鉴证的情况，对照核准的岗位设置方案及实施意见的要求进行检查验收，对按政策规定完成岗位设置和岗位聘用的事业单位予以确认。事业单位申请认定时需提交下述材料：认定请示；岗位说明书；经政府人事部门核准的岗位设置实施方案；市人事局下达的事业单位岗位设置核准通知

23、及相关表册文件；利州区事业单位岗位聘用核准表；事业单位岗位聘用人员登记备案表；聘用合同鉴证证明；工作总结。事业单位经主管部门审核后，报区人事部门认定。四、一些具体问题的意见1、没有明确机构规格或领导人职级待遇的事业单位，应由机构编制管理机关按照管理权限办理确定其领导人职级待遇事项，作为设置管理岗位最高等级职员岗位的依据。领导人高配的事业单位需设置相应岗位的，应严格按照机构编制管理机关的批文和有权任免机关的任命通知办理，其他管理岗位的设置仍按照实施意见执行。2、事业单位党群组织负责人的职级，职数，机构编制管理机关批文已明确的，严格按批复办理；未予明确的，按党章和相关法律、法规、章程的规定执行，其

24、中确需设置党群组织专职负责人的，应控制在事业单位领导职数限额内。3、尚未完成事业单位全员聘用的单位，暂停聘用工作，待单位岗位设置工作完成后，再按照岗位设置的规定组织聘用工作。4、事业单位根据推行人员聘用制度规定，经备案核准的现聘人员未超过编制数额的，按照编制内的实有人数并适当考虑近几年的事业发展，确定岗位设置总量；现聘人员已超过编制总数，岗位设置总量依据机构编制部门备案管理的实有人员数额确定。5、没有颁布本行业岗位设置结构比例指导标准的事业单位，经政府人事行政部门同意，岗位设置最高等级及结构比例可参照性质相近的事业单位岗位设置结构比例指导标准执行。无性质相近的事业单位岗位设置结构比例指导标准参

25、照的，经政府人事行政部门同意，按区事业单位岗位设置管理实施意见规定的全区总体控制比例执行。6、主管部门和事业单位制定岗位具体任职条件时，要从岗位设置的原则出发，按照实施意见以及行业指导意见的要求，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。同一级的岗位在不同的事业单位、不同的专业，其具体任职条件也可以不同。7、没有确定规格的事业单位，管理岗位最高等级设置由事业单位主管部门提出意见，按管理权限对管理岗位最高等级予以明确。8、各单位人员人事关系的认定一律以机构编制部门备案管理的人事关系为依据。9、对规模小、人员少、较分散的事业单位，岗位可由主管部门商人事编制部门意见后集中设置，统一调整使用。10、首次推行事业单位全员聘用制时，办理离岗待退手续并在区人事局备案的，应按本实施意见进行岗位设置管理。11、2