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文档简介
1、PAGE PAGE 11道路交通事故人身损害赔偿法律实务一、道路交通事故高发,形势严峻,社会对法律服务的需求增多1、国民经济高速发展,基础建设投入增速,但路、车、人的矛盾仍然突出,交通事故高发,人员生命及财产损失严重。截至2005年底,全国公路总里程达到193万公里,其中建成高速公路4万公里;全国公路营运汽车达733.22万辆,加上非营运车辆,社会车辆的保有量应该在2000万辆以上;全年公路客运量170亿人,旅客周转量9292.亿人公里,加上民工潮、学生潮、黄金周等,交通拥堵状况仍未有明显改善。加上环境气候、社会安全意识等因素,形成历史上交通事故高发的时期,每年因交通事故死亡的人数达数十万人,
2、造成的经济损失巨大,因交通事故引起的人身损害赔偿纠纷也渐呈增长之势。2、解决事事故的途径由由调解趋向于于诉讼。19991年施行行的道路交交通事故处理理办法(已失失效)对损损害赔偿调解解设定为必经经程序,损害害赔偿必须先先由交警调解解,调解不成成或不履行调调解协议的方方可向人民法法院起诉;而而且交警在处处理事故时可可以扣车或要要求赔偿责任任人(主要是是车方)交纳纳保证金,对对协议的履行行基本上有保保障,因而大大部份赔偿纠纠纷基本在交交通管理部门门解决。而22004年55月1日施行行的“道交法法”及“实施施条例”以及及公安部交交通事故处理理程序规定,均均规定交通管管理部门的调调解不是必经经程序,根
3、据据当事人的意意思自治可以以选择调解,也也可以直接向向法院起诉;交警也无法法律依据因治治疗、赔偿等等问题扣车或或责令责任人人提供保证金金,因此,交交警受理调解解的纠纷减少少及调解的成成功率降低,相相当一部分纠纠纷进入诉讼讼渠道。一些些大中城市的的法院都在交交通事故处理理管理部门设设置交通法庭庭,专门审理理交通事故损损害赔偿纠纷纷案件。3、诉讼主主体法律关系系复杂;赔偿偿项目多、数数额高、标准准不一;诉讼讼程序复杂;非法律服务务专业人士难难以胜任。因因而社会对交交通事故人身身损害赔偿纠纠纷的法律服服务需求逐年年增长,法律律服务专业人人员大有可为为。4、意义重重大:以人为为本,保护弱弱者;畅通渠渠
4、道,化解矛矛盾;和谐社社会,稳定一一方。二、道路交交通事故人身身损害赔偿纠纠纷的处理方方式:协商、调调解、诉讼。、简单事事故协商处理理: 对轻微微交通事故,当当事人应当填填写交通事故故发生的时间间、地点、天天气、当事人人姓名、机动动车驾驶证号号、联系方式式、机动车牌牌号、保险凭凭证号、交通通事故形态、碰碰撞部位、赔赔偿责任人等等内容的协议议书或者文字字记录,共同同签名后立即即撤离现场,协协商赔偿数额额和赔偿方式式。当事人均已已办理机动车车第三者责任任强制保险的的,可以根据据记录交通事事故情况的协协议书向保险险公司索赔。当事人也可可以自行协商商处理损害赔赔偿事宜。、造成人人员伤亡或财财产重大损失
5、失的经交警立立案处理后进进入调解程序序:调解需经经双方当事人人一致申请并并对事故认定定书及车辆检检验、伤残鉴鉴定无异议的的情况下方可可由交通管理理部门受理进进入调解程序序,不符合上上述条件者交交管部门不受受理调解,由由当事人自行行协商或诉讼讼解决。1、申请时时间:可以在在收到交通事事故认定书之之日起十日内内向公安机关关交通管理部部门提出书面面调解申请,公公安机关交通通管理部门应应予调解。2、调解期期限: 公安安机关交通管管理部门调解解交通事故损损害赔偿的期期限为十日。造造成人员死亡亡的,从规定定的办理丧葬葬事宜时间结结束之日起开开始;造成人人员受伤的,从从治疗终结之之日起开始;因伤致残的的,从
6、定残之之日起开始;造成财产损损失的,从确确定损失之日日起开始。3、调解参参加人包括:交通事故当当事人及其代代理人;交通通事故车辆所所有人或者管管理人;公安安机关交通管管理部门认为为有必要参加加的其他人员员。4、调解结结果:、经调解解达成协议的的,公安机关关交通管理部部门制作调解解书,各方当当事人签名,分分别送交各方方当事人。经经调解未达成成协议的,公公安机关交通通管理部门应应当制作调解解终结书送交交各方当事人人,调解终结结书应当告知知当事人可以以向法院起诉诉。、调解书书的效力:当事人经交交警调解或自自行协商达成成协议,是各各方当事人为为处理道路交交通事故损害害赔偿问题签签订的民事合合同。调解书
7、书生效后,赔赔偿义务人不不履行的,当当事人可以向向人民法院提提起民事诉讼讼。人民法院院经审查该协协议不具有无无效、可撤销销情形的,可可依法认定有有效,并据此此作出判决。、诉讼程程序:可分为为刑事附带民民事诉讼、民民事诉讼;民民事诉讼亦可可分为合同违违约之诉及过过错侵权之诉诉。1、刑事附附带民事诉讼讼:交通事故故造成人员重重伤以上或财财产重大损失失肇事方触犯犯刑法构成交交通肇事罪应应追究刑事责责任的,赔偿偿权利人可提提起刑事附带带民事诉讼,通通过刑事附带带民事诉讼判判决赔偿义务务人承担民事事责任。2、民事诉诉讼:事故造造成人身伤亡亡财产损失但但不构成交通通肇事罪、以以及经协商、调调解、或不履履行
8、调解协议议的、或未经经调解程序自自行起诉的进进入民事诉讼讼程序处理。3、刑附民民或合同违约约之诉与过错错侵权之诉在在赔偿项目上上的差异:刑刑附民诉讼不不支持受害方方提起的精神神损害赔偿;如乘客或旅旅客以运输合合同违约起诉诉车主时,则则赔偿请求限限于因人身损损害而造成的的财产损失,也也不能请求精精神损害赔偿偿。过错侵权权之诉则支持持受害方对侵侵权人提起的的精神损害赔赔偿。三、交通事事故人身损害害赔偿诉讼、诉讼主主体(双方当当事人)1、原告方方:受害人、被被抚养人、监监护人受害人死亡亡的,其配偶偶、子女、父父母可以作为为原告起诉;没有上述人人员的,其兄兄弟姐妹、祖祖父母、外祖祖父母、孙子子女、外孙
9、子子女也可以作作为原告起诉诉;死者身份份不明的,当当地的民政部部门或救助站站可以代位起起诉。2、被告方方:侵权人(包括共同侵侵权人)、赔赔偿义务人(雇主、车辆辆所有人、管管理人、遗产产继承人、保保险公司)。其其中赔偿责任任主体情况复复杂,应特别别加以注意:、驾驶人人员在执行职职务中发生交交通事故的,;应以驾驶人人员所在单位位为被告;驾驾驶人员驾驶驶单位车辆在在非执行职务务期间发生交交通事故的,应应以驾驶人员员及其所属单单位为共同被被告;、受人委委派驾驶车辆辆发生交通事事故的,如车车辆所有人就就是委派人的的以车辆所有有人为被告,委委派人不是车车辆所有人的的,以车辆所所有人和委派派人为共同被被告;
10、、承包车车辆,承包人人自己驾驶发发生交通事故故或者承包人人雇佣的人驾驾驶发生交通通事故,应以以发包人和承承包人为被告告;、租赁车车辆,承租人人自己驾驶发发生交通事故故,或承租人人雇佣的人驾驾驶发生交通通事故,应以以承租人为被被告;、借用车车辆发生道路路交通事故的的,借用人自自己驾驶发生生交通事故,或或借用人雇佣佣的人驾驶发发生交通事故故,应以借用用人为被告;出租或出借借的车辆发生生交通事故,如如果出租人或或出借人有过过错,应将出出租人与承租租人、出借人人与借用人列列为共同被告告,承担连带带责任。、连环购购车未办过户户手续的车辆辆发生交通事事故应由车辆辆实际所有人人为被告。但但以下几种情情况应承
11、担连连带责任:买买卖报废车辆辆的;买卖年年检不合格车车辆或未经年年检车辆的;其他应由名名义车主承担担连带责任的的情形的。、事故车车辆属于个人人合伙应当把把车辆所有人人列为被告时时,如个人合合伙起有字号号,应当将依依法核准登记记的字号列为为被告;个人人合伙未起字字号的,应当当将全体合伙伙人列为被告告;、挂靠车车辆发生事故故的,应将挂挂靠人和被挂挂靠人列为共共同被告。(最高人民法法院关于实际际车主肇事后后其挂靠单位位应否承担民民事责任的问问题于20001年11月月8日以(22001)民民一他字第223号给湖北北省高院的复复函中明确为为被挂靠单位位从挂靠车辆辆的运营中取取得了利益的的,应承担适适当的
12、民事责责任。、车辆被被送交修理、委委托保管及扣扣除押、出质质、留置期间间,承修人、保保管人、或者者扣押人、质质权人、留置置权人擅自驾驾驶车辆造成成他人损害的的, 承修人人、保管人、或或者扣押人、质质权人、留置置权人承担赔赔偿责任,机机动车所有人人不承担责任任。、未经机机动车所有人人或保管人同同意擅自驾驶驶的,如果所所有人或保管管人存在过错错的,所有人人或保管人与与擅自驾驶人人承担连带赔赔偿责任。不不存在过错的的,不承担责责任,由擅自自驾驶人承担担责任。、被盗抢抢车辆在被盗盗抢期间发生生的交通事故故,车辆所有有人或实际支支配人不承担担赔偿责任,但但必须提供被被盗抢的相关关证明。、负在赔赔偿责任的
13、一一方死亡的,其其继承人应作作为被告参加加诉讼,在所所继承的遗产产范围内承担担赔偿责任。、保险公公司:承保了了机动车强制制责任保险条条例规定的第第三者责任险险的保险公司司应列为被告告,但保险公公司已在保险险责任限额内内垫付了事故故抢救费用或或事故发生后后已向受害第第三者直接赔赔偿了的除外外。、受诉法法院:按普通通管辖由事故故发生地(侵侵权行为地)或被告人住住所地法院管管辖;按级别别管辖则诉讼讼标的超过一一定数额及影影响重大的一一审案件由中中级法院或省省高院受理。、人身损损害赔偿的项项目及标准:按民法通则则及关于审理理人身损害赔赔偿案件适用用法律若干问问题的解释,赔赔偿项目有医医疗费、误工工费、
14、护理费费、住院伙食食补助费、交交通费、鉴定定费、伤残赔赔偿金或死亡亡赔偿金、康康复或后续治治疗费、残疾疾辅助器具费费、被抚养人人生活费、精精神抚慰金、以以及其它合理理的费用。赔赔偿标准按城城镇居民及农农村人口的不不同类别,按按受诉法院所所在地省级人人民政府公布布的上一年度度城乡人均收收入、生活费费支出等分别别适用不同的的标准计算赔赔偿金额。、事故责责任认定及赔赔偿责任分配配1、事故责责任:当事人人有违反道交交法的行为即即应承担事故故责任。事故故责任分为:全部、主要要、同等、次次要等四个档档次,划分依依据是当事人人在事故中是是否有违章行行为或违章行行为与事故的的因果关系。目目前国家对违违章行为承
15、担担何种责任无无统一的标准准,各地在具具体执行中标标准不统一,自自由裁量权过过宽,有些责责任认定有失失公正。但北北京市出台了了北京市交交通事故责任任划分标准(试行),将将各种违章行行为都细化到到具体的标准准之中,当事事人的违章行行为按具体标标准对号入座座,有无责任任及主次责任任一目了然,公公平规范,杜杜绝了暗箱操操作。2、赔偿责责任:应遵循循民法中的因因果关系,按按过错程度或或公平责任来来划分事故赔赔偿责任,再再适用道交法法第七十六条条来确定赔偿偿义务人及各各自应承担的的赔偿金额。、机动车车之间按过错错大小承担相相应责任,即即确定事故损损害赔偿总额额后先由交强强险在保险责责任限额内赔赔付(如未
16、投投保交强险则则车主应按交交强险责任限限额先行赔偿偿),超过交交强险的赔偿偿部分应按双双方当事人过过错程度确定定赔偿比例。一一方全部责任任的赔偿1000%;主要要责任与次要要责任在511%49%之间承担,同同等责任各承承担50%损损失。、机动车车与非机动车车驾驶人、行行人之间发生生交通事故的的,由机动车车一方承担责责任;但是,有有证据证明非非机动车驾驶驶人、行人违违反道路交通通安全法律、法法规,机动车车驾驶人已经经采取必要处处置措施的,减减轻机动车一一方的责任。(武汉市法院院审理交通事事故损害赔偿偿案件的指导导性意见:行行人负全部责责任的,减轻轻机动车方88090%;负主要责责任的,减轻轻60
17、700%;负同等等责任的,减减轻30440%;负次次要责任的,减减轻20330%。此规规定体现了优优者危险负担担原则,即使使机动车对事事故的发生无无过错的,也也要给予适当当赔偿,但不不能因此而过过分加重机动动车的赔偿责责任。) 交交通事故的损损失是由非机机动车驾驶人人、行人故意意造成的,机机动车一方不不承担责任。3、交强险险保险责任限限额及赔偿标标准机动车交通通事故责任强强制保险,是是指由保险公公司对被保险险机动车发生生道路交通事事故造成本车车人员、被保保险人以外的的受害人的人人身伤亡、财财产损失,在在责任限额内内予以赔偿的的强制性责任任保险。道路交通事事故的损失是是由受害人故故意造成的,保保
18、险公司不予予赔偿。2006年年7月1日以以后由中保协协条款(20006)第11号规定全国国统一的交强强险保险责任任限额为:死死亡伤残赔偿偿限额为500000元,医医疗费用赔偿偿限额为80000元,财财产损失赔偿偿限额为20000元,合合计最高不超超过600000元。承担担无责赔付责责任时,按各各项赔偿限额额各承担200%,即最高高不超过122000元。、诉讼举举证、质证应应注意的问题题:1、交通事事故认定书的的证据效力:交管部门作作出的事故认认定书,一般般应作为人民民法院审理案案件的依据。人人民法院有充充分证据证明明交通主管部部门作出的交交通事故认定定书与事实不不符的,可以以根据查明的的事实对交通通事故的责任任比例进行划划分。2、诉前当当事人可委托托交管部门或或律师事务所所委托鉴定机机构进行人体体伤残鉴定;诉中则需向向法庭提出申申请,由人民民法院统一对对外委托办理理鉴定事宜。未未尽法定程序序组织鉴定的的鉴定结论如如对方当事人人有异议时则则应重新鉴定定。3、医疗费费的合理性、事事故与伤病治治疗之间的因因果关系、用用药、器具是是否合理等、有有无未经医院院同意擅自转转院或自行购购药等,此项项一般由被告告人承担举证证责任,必要要时须提起司司法鉴定。4、误工费费、护理费证证明、出具证证明单位是否否适格、有无无工资单等相相关证明相佐佐、是否证明明减少了收入入。原交通事事故处理办
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