安全文明施工监理制度与应急预案（含表格）

1、PAGE PAGE 1深圳市南山区博伦学校北侧规划路（南山大道道-博伦学学校东侧侧规划路路）工程程安全文明施施工监理理制度与与应急预预案编制人：审核人：批准人：2013年年10月26日PAGE PAGE 31目录施工安全文文明监理理依据22安全文明监监理目标标22安全文明监监理组织织机构22安全文明监监理人员员职责33安全文明监监理制度度44安全文明施施工检查查内容55安全文明施施工监理理实施细细则88附表11施工安全检检查记录录评分表表188项目紧急救救援预案案 226一、施工安安全文明明监理法法规依据据建设工程程安全生生产管理理条例（国国务院令令第393号）安全生产产许可证证条例（国国务院

2、令令第397号）建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理规规定深圳经济济特区建建设工程程施工安安全条例例建筑施工工安全检检查标准准JGJJ59-99施工现场场临时用用电安全全技术规规范JGJJ46-88施工企业业安全生生产评价价标准JGJJ/T777-220033 J2278-20003二、安全文文明监理理目标杜绝重大伤伤亡事故故；控制轻伤事事故在12；实现重大事事故五个个为零，既既：重伤伤事故为为零，死死亡事故故为零，倒倒塌事故故为零，中中毒事故故为零，火火灾事故故为零；确保施工区区域文明明施工达达标。 三、安全文文明监理理组织机机构安全文明监监理主任任：罗德德志现场安全文文明监理理工程师师：

3、李维 许祥云 陈宇 裴宪 卞玉祥祥现场安全文文明监理理员： 张晓四、安全文文明监理理人员职职责4.1总监监理工程程师的安安全文明明监理职职责确定项目监监理机构构的安全全组织形形式，人人员配备备，工作作分工及及安全岗岗位职责责；主持制订工工程项目目监理大大纲中的的安全监监理目标标及工作作内容，审审查专业业监理工工程师编编制监理理细则中中的安全全监理内内容；组织、检查查、考核核监理人人员的安安全监理理工作情情况，对对不称职职的监理理工程师师及时进进行调整整，保证证监理机机构有序序、高效效地开展展工作；审核分包单单位的安安全资质质，签署署审核意意见；审核承包商商提交的的施工组组织设计计、施工工方案中

4、中的安全全内容；主持或参与与安全事事故的调调查与处处理；对施工现场场存在重重大安全全隐患，下下达停工工令；负责对重大大安全事事故向安安全监督督部门的的报告。4.2监理理工程师师的安全全文明监监理职责责1、在总监监理工程程师的领领导下制制订项目目安全监监理任务务和监理理程序以以及项目目应急预预案；2、具体组组织实施施安全监监理工作作；3、负责审审查承包包商提交交的各单单位、单单项工程程施工技技术方案案中的安安全内容容，并向向总监理理工程师师提交审审查意见见；4、负责审审查施工工单位提提交的临临时施工工用电、文文明施工工、夜间间施工安安全措施施、防台台风雷雨雨安全措措施；5、负责对对施工单单位特殊

5、殊工种施施工人员员资质的的审查；6、发现重重大安全全隐患时时可下达达“暂时停停工令”，并立立即向总总监理工工程师汇汇报；7、负责组组织施工工现场定定期与不不定期的的安全检检查，并并负责对对安全隐隐患整改改情况的的跟踪检检查；8、参与安安全事故故的调查查与处理理工作；9、组织或或参加安安全工作作会议；10、负责责对安全全管理资资料的收收集、整整理、存存档；11、及时时、全面面地向总总监理工工程师报报告其负负责监理理的安全全工作情情况。4.3监理理员的安安全文明明监理职职责1、在监理理工程师师的指导导下开展展现场安安全监理理工作；2、巡视施施工单位位在施工工过程中中的安全全运行情情况；发发现违章章

6、，马上上予以制制止并立立即向专专业监理理工程师师汇报；3、担任旁旁站监理理工作的的同时，做做好安全全监理工工作；4、做好监监理日记记和有关关监理记记录中安安全内容容的记录录。五、安全文文明监理理制度严格执行国国家、深深圳市有有关安全全生产的的法规和和规章制制度，坚坚决贯彻彻执行“安全第第一，预预防为主主”的方针针。各级监理人人员务必必熟悉安安全文明明监理职职责，依依照安全全文明监监理实施施细则认认真履行行职责。监理对现场场安全文文明实行行定期检检查和日日常检查查。定期检查：每月组组织一次次。对现场安全全文明定定期检查查是定期期对施工工单位的的安全生生产进行行检查，并并通过安安全检查查，宣传传、

7、贯彻彻、落实实有关法法规和各各项安全全生产规规章制度度，对施施工中不不安全、不不卫生的的问题采采取对策策，消除除不安全全因素，保保障安全全生产。定期检查的的内容包包括：查查思想、查查制度、查查机械设设备、查查安全设设施、查查安全教教育培训训、查操操作行为为、查劳劳保用品品使用、查查伤亡事事故的处处理等。定期检查的的要求：组织施工单单位的安安全负责责人、安安全员和和各相关关职能人人员必须须参加定定期检查查会议。检查内容、标标准按建建筑施工工安全检检查标准准执行行，采用用安全检检查评分分表。检查记录要要认真、详详细，特特别是对对隐患的的记录要要具体，如如隐患的的部位、危危险性的的程度及及处理意意见

8、等，有有扣分的的要记录录每项扣扣分的原原因。对重点和关关健部位位要重点点检查，对对大面积积或数量量多的相相同内容容的项目目可采取取系统的的观感和和一定数数量的测测点相结结合的检检查方法法，采用用测检工工具，用用数据说说话。检查的情况况要进行行安全评评价，根根据安全全评价研研究对策策，进行行整改和和加强管管理。整整改工作作包括隐隐患登记记、整改改、复查查、销案案。7.对检查查出来的的隐患的的处理：1）检查中中发现的的隐患应应进行登登记，作作为整改改的备查查依据，同同时为安安全动态态分析提提供信息息渠道。根根据隐患患记录的的信息流流，制定定出指导导安全管管理的决决策。2）安全检检查中查查出的隐隐患

9、除进进行登记记外，同同时发出出隐患整整改通知知单，引引取整改改单位的的重视。对对凡是有有即发性性事故危危险的隐隐患，要要责令停停工，并并督促施施工单位位立即整整改。3）对于违违章指挥挥、违章章作业行行为，当当场指出出，并进进行纠正正。4）对查出出的隐患患，立即即研究整整改方案案，按照照“三定”（定人人、定期期限、定定措施），督督促施工工单位立立即进行行整改。5）工单位位整改完完成后，立立即进行行复查，经经复查整整改合格格后，进进行销案案。8.日常检检查：每每日由专专业监理理工程师师和监理理员依照照安全全文明施施工旁站站记录表表(见附表)中的监监理内容容进行巡巡视、跟跟踪或旁旁站检查查，并认认真

10、填写写记录表表。若发发现违章章冒险作作业的行行为要责责令其停停止作业业，发现现隐患的的要责令令停工整整改，并并填写安安全整改改通知(见附表)，立即即通知施施工单位位整改。六、安全文文明检查查内容1、施工组组织设计计2、临时用用电施工工方案3、各单项项工程施施工方案案4、定期进进行安全全文明检检查记录录5、会议纪纪要6、旁站监监理记录录7、从业人人员上岗岗操作资资格证8、施工单单位对新新进场的的工人进进行的三三级安全全教育记记录和安安全教育育的内容容，包括括：1）安全生生产法规规、标准准和法制制观念以以及施工工单位安安全生产产规章制制度和安安全纪律律。2）发生事事故后如如何抢险险、排险险、保护护

11、现场和和及时进进行报告告。3）各专业业工种的的安全技技术操作作规程。4）机械设设备、电电气安全全及高处处作业等等安全基基本知识识。5）防火、防防毒、防防尘、防防爆知识识及紧急急情况安安全处置置和安全全疏散知知识。6）防护用用品、用用具使用用的基本本知识。7）班组安安全活动动制度、纪纪律以及及各岗位位发生事事故的不不安全因因素及其其防范对对策。8）电工、起起重机械械工、金金属焊接接工、机机动车辆辆行驶员员、架子子工等特特种作业业人员要要进行培培训，杜杜绝无证证上岗作作业情况况发生。定定期组织织安全生生产综合合检查。9、现场基基坑支护护、临边边围护、安安全防护护10、施工工机具11、施工工用电12

12、、余土土外运13、文明明卫生七、安全文文明监理理实施细细则为加强安全全文明监监理工作作，落实实安全文文明监理理制度、安安全文明明检查内内容，制制定本细细则。（一）安全全施工的的控制方方法1、安全施施工的事事前控制制（1）根据据工程的的特点，结结合国家家、深圳圳市安全全施工要要求，要要求承包包商编制制切实可可行的安安全施工工计划。（2）落实实安全施施工的主主要负责责人，明明确职责责，制定定相关制制度；审审查承包包商的安安全施工工管理人人员的配配备情况况，并审审查相关关人员的的资质，加加强专业业持证人人员、上上岗人员员的证件件检查；（3）仔细细审查施施工平面面布置是是否合理理，从环环境上保保证安全

13、全生产。（4）监督督承包商商健全安安全施工工制度，包包括防火火、防灾灾、防毒毒、防洪洪、安全全用电、安安全运输输、安全全操作等等。（5）加强强思想政政治工作作，牢固固树立安安全第一一、文明明施工的的思想。（6）监理理机构除除制定内内部的安安全监督督管理办办法外，还还要检查查承包商商的安全全生产规规章制度度及施工工安全措措施的落落实情况况，并把把“预防为为主”放在安安全监督督的首位位。分析析和研究究工程施施工中可可能出现现的不安安全隐患患，在有有关会议议上督促促承包商商做好预预防工作作。2、安全施施工的事事中控制制（1）监督督承包商商的安全全保证体体系到位位履职，使使安全施施工施工工得到控控制。

14、（2）监督督承包商商全面实实施施工工组织设设计和安安全施工工计划，使使施工现现场的材材料、物物资、配配件划区区堆放整整齐、道道路畅通通，安全全设施可可靠，做做到材料料堆放整整齐有序序，施工工程序安安排合理理，工完完场清、现现场整洁洁卫生。（3）监督督承包商商按图施施工，保保证工程程施工质质量，以以质量保保安全，实实现安全全施工。现现场临建建搭设、材材料堆放放应严格格按照土土建施工工平面布布置图的的要求进进行，施施工现场场临时道道路均做做硬质地地面，作作好现场场简易的的排水沟沟，确保保施工现现场不积积水。施施工现场场产生的的垃圾应应随有随随清，避避免堆积积。（4）检查查承包商商现场警警示标志志是

15、否齐齐全醒目目，人员员是否按按章操作作，杜绝绝野蛮施施工。（5）对三三宝（安安全帽、安安全带、安安全绳、四四口（通通道口、电电梯口、预预留口、楼楼梯口、）五五临边事事中认真真检查，发发现问题题及时落落实；开开关箱应应符合一一机一箱箱、一闸闸、一漏漏，三类电电箱中的的各类电电器应是是合格品品；两级级保护:选取符符合容量量要求和和质量合合格的总总配电箱箱和开关关箱中的的漏电保保护器，这既有有利于现现场电气气系统的的维护，又又能充分分保证施施工安全全，同时时也是现现场标准准化管理理、文明明施工的的一种体体现。所所以，对对“三级配配电，两两级保护护”做到合合理设置置是至关关重要的的。重要工种持持证上岗

16、岗等安全全控制点点做到每每日巡视视检查和和记录。（6）对现现场发生生严重的的不安全全施工现现象和较较严重违违章作业业，监理理立即组组织承包包商进行行分析，吸吸取教训训，统一一认识，统统一步调调。3、安全施施工的事事后控制制（1）分析析安全施施工与计计划差异异，采取取有效措措施，以以保证安安全施工工计划实实现。（2）总结结安全施施工的经经验，吸吸取教训训，把安安全施工工工作做做得更好好、更实实。4、四大监监理措施施在安全全施工中中应用方方法措施类别详细措施1、组织措措施（1）项目目部全员员参加，总总监负责责。（2）专业业监理工工程师经经常检查查安全施施工落实实情况。（3）定期召开安全专题会议。2

17、、经济措措施（1）监理理内部实实行安全全责任制制，奖惩惩分明，把把安全施施工监督督列入奖奖惩条款款；（2）严格格进行安安全施工工的检查查，对安安全措施施达不到到要求的的，要责责令整改改，并处处以相应应的处罚罚；将安安全达标标情况，作作为工程程进度款款的付款款条件之之一。 3、技术措措施（1）审查查施工组组织设计计，检查查安全技技术措施施是否满满足安全全施工的的要求。（2）适当当采用新新技术为为安全施施工服务务。（3）定期期写出安安全生产产的报告告提交业业主。4、合同措措施（1）在合合同中明明确规定定因承包包商安全全施工的的问题引引起安全全事故，造造成业主主的经济济损失的的要向业业主进行行赔偿。

18、（2）对照照合同规规定，督督促承包包商严格格履行安安全生产产合同条条款。（3）与承承包商签签定合同同时，要要明确施施工期的的安全施施工总目目标；明明确安全全责任范范围，制制定安全全施工的的奖罚条条款。（二）、文文明施工工控制方方法1、工程标标牌施工现场应应设置工工程标牌牌（五牌牌一图），工工程标牌牌为施工工总平面面布置图图，工程程概况牌牌、文明明施工管管理牌、组组织网络络图、安安全纪律律牌、防防火须知知牌。工工程概况况牌设置置在工地地围档的的醒目位位置上，标标明项目目名称、规规模、开开竣工日日期、施施工许可可证号、建建设单位位、设计计单位、质质量、安安全监督督单位、施施工单位位、监理理单位和和

19、投诉电电话等。2、临时建建筑物、构构筑物包括办公用用房、宿宿舍、食食堂、仓仓库、卫卫生间、沐沐浴室及及消防用用的砂、水水池等。临临时建筑筑物、构构筑物，要要求稳固固、安全全、整洁洁，并满满足消防防要求，禁禁止使用用竹棚、石石棉瓦、油油毡搭建建。现场场设置集集体宿舍舍时，应应具备良良好的防防潮、通通风、采采光等性性能，并并与作业业区隔离离。人均均床铺面面积不小小于2平方米米，并进进行适当当的分隔隔。按设设计架设设用电线线路，严严禁任意意拉线接接电，严严禁使用用电炉和和明火烧烧煮食物物。3、成品、半半成品及及原材料料的堆放放严格按施工工组织设设计中的的平面布布置图划划定的位位置堆放放整齐，不不得侵

20、占占市政道道路及公公用设施施。确需需临时占占用的，应应由建设设单位提提出申请请，由建建设行政政主管部部门签署署意见，经经有关部部门批准准，并将将批准号号的标志志悬挂在在现场。4、现场场场地及道道路应硬硬地化其厚度和强强度应满满足施工工和行车车需要。现现场场地地和道路路要平坦坦、通畅畅，并设设置相应应的防护护设施和和安全标标志。周周边设排排水沟，现现场不允允许有积积水。5、污水的的处理和和排放场地内应设设沉淀池池和冲洗洗池并做做到：1、所用的的生活或或其他污污水必须须分别处处理后方方能经排排水渠排排入市政政排水管管网或河河流；2、采用钻钻孔、冲冲孔或其其他施工工产生的的泥浆，未未经沉淀淀不得排排

21、入市政政排水管管网或河河流。废废浆和淤淤泥应使使用封闭闭的专用用车辆进进行运输输。6、粉尘控控制1、由于其其他原因因而未做做到的硬硬地化部部位，要要定期压压实地面面和洒水水，减少少灰尘对对周围环环境的污污染。2、禁止在在施工现现场护焚焚烧有毒毒、有害害和有恶恶臭气味味的物质质；3、装卸有有粉尘的的材料时时，应洒洒水润湿湿和在仓仓库内进进行；4、严禁向向建筑物物外抛掷掷垃圾。7、运输车车辆1、运输车车辆必须须冲洗干干净方能能离场上上路行驶驶；2、装运建建筑材料料、土石石方、建建筑垃圾圾及工程程渣土的的车辆，应应采取有有效措施施，保证证行驶中中不污染染道路和和环境。严严格执行行关于于加强深深圳经济

22、济特区土土石方运运输管理理的若干干规定(深建字199971855号。8、消防管管理1、施工现现场必须须制定消消防制度度，建立立健全消消防管理理网络，明明确各区区域消防防责任人人；2、合理配配置灭火火器材，一一般临时时实施区区，每100平方米米配备两两个10升灭火器器，大型型临时设设施总面面积超过过12000平方米米的，应应备有专专供消防防用的太太平桶、积积水桶（池池）、黄黄砂池等等器材设设施，上上述设施施周围不不得堆放放其他物物品；临临时木工工间、油油漆间、木木、机具具间等，每25平方米应配备一个种类合适的灭火器，油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器；仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特

23、性、分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器，每组灭火器之间的距离不应大于30米；3、灭火现现场必须须指定专专人统一一指挥，并并保持高高度的组组织性、纪纪律性，行行动统一一、协调调一致，防防止现场场混乱。灭灭火时应应注意防防止方生生触电、中中毒、窒窒息、倒倒塌、坠坠落伤人人事故。9、现场卫卫生1、设置足足够的垃垃圾池和和垃圾桶桶，定期期搞好环环境卫生生、清理理垃圾、施施药除“四害”；2、建筑垃垃圾必须须集中堆堆放及时时清运。做做到工完完料清；3、工地应应设茶水水厅和茶茶水桶，做做到有盖盖、加锁锁和有标标志。夏夏季施工工应有防防署降温温措施；10、现场场安全、保保卫1、建立健健全安全全、保卫卫措施，

24、落落实治安安、防火火、计划划生育管管理责任任人；2、施工现现场的管管理人员员、作业业人员必必须配佩佩工作卡卡。工作作卡由总总包单位位制作，工工作卡有有本人相相片、姓姓名、所所属单位位、工种种或职务务，管理理人员和和作业人人员的标标志卡应应分颜色色区别；3、建立来来访登记记制度，不不准留宿宿家属及及闲杂人人员；4、经常对对工人进进行法纪纪和文明明教育，严严禁在施施工现场场打架斗斗殴及进进行黄、赌赌、毒等等非法活活动。八、附表安全文明施施工旁站站记录表表安全文明施施工旁站站监理记记录表年 月 日监理内容监理记录监理人天气情况基杭开挖边坡支护临边围护安全防护施工机具施工用电余土外运文明卫生安全文明施

25、施工监理理巡视记记录表工程名称： 编号：日期及气候候：工程地点：旁站监理的的部位或或工序：旁站监理开开始时间间：旁站监理结结束时间间：安全文明施施工情况况：发现的问题题：监理意见：处理时间：年月日日时处理结果：整改负责人人（签字字）：监理复查情情况：施工企业：项目经理部部：安检员（签签字）：年月日监理企业：旁站监理人人员（签签字）：年月日三级安全教教育报审审表三级安全教教育报审审表工程名称： 致：我司已于 年 月 日对 班组进进场人员员进行了了三级安安全教育育，现报报请贵司司审查。 承包单单位： 质安员员： 日 期： 年 月 日监理单位审审查意见见： 审查人： 日 期： 年 月 日3、 安安

26、全 事 故 记 录 表安 全 事事 故 记 录 表项目名称 ： 合同编编号：项目名称内 容事故发生时时间事故发生部部位事故性质事故发生经经过事故发生原原因按“三不放放过”原则处处理事故故结果备注特种作业人人员资格格报审表表特种作业人人员资格格报审表表工程名称： 致：现将我司拟拟进场项项目经理理、安全全员及特特种作业业人员资资质报贵贵司审查查。 承包单单位： 质 安 员： 日 期： 年 月 日附件：监理单位审审查意见见： 审查人人： 日 期： 年 月 日九、施工安安全检查查记录评评分表评分说明：1、为了准准确地科科学地评评价建筑筑施工安安全生产产情况，提提高安全全生产工工作的管管理水平平，预防防

27、伤亡事事故的发发生，实实现安全全检查工工作的标标准化，规规范化，特特制定本本检查评评分表。2、本表主主要采用用安全系系统工程程原理，结结合建筑筑施工中中伤亡事事故规律律，依据据国家有有关安全全法则、条条例、标标准和规规程结合合本工程程具体情情况而编编制。3、本表用用于对建建筑施工工单位安安全工作作的检查查和评价价，适用用于宝安安大道南南段市工工程、标段。4、检查评评分时间间：每两两周一次次，每月月第一周周、第三三周开完完例会后后开始进进行检查查。参加评分单单位：监监理和业业主有关关人员。5、施工单单位必须须按“评语及及整改意意见”一栏要要求进行行整改。施工安全检检查评分分汇总表表表1施工单位

28、名 称总计得分（满满分为100分）检 查 项项 目 名 称 及 分 值安全管理（满满分为20分）施工、生活活用电（满满分为30分）消防设施（满满分为30分）施工机具（满满分为20分）评语及整改改意见执行检查单单位单位名称负责人安全管理检检查评分分表表2 项目序号检查项目扣 分 标标 准应得分数扣减分数实得分数1安全生产责责任 制未建立安全全生产责责任制（安安全体系系机构）扣15分。152施工安全组组织设计计无施工安全全组织设设计扣7分。安全措施无无针对性性、不全全面扣3分。103安全教育新工人未进进行安全全教育扣扣7分。变换工种未未进行安安全教育育扣3分。104分部（分项项）工程程安全技技术交

29、底底无书面安全全技术交交底扣15分。交底未履行行签字手手续扣5分。交底针对性性不强扣扣2分。255持证上岗1特种作作业有一一人未持持证上岗岗扣2-5分。106安全检查无定期安全全检查制制度扣5分。安全检查无无记录扣扣5分。安全检查隐隐患整改改未落实实扣10分。207安全标志施工现场无无安全标标语和安安全标志志扣5分 。材料、设备备和机具具堆放混混乱扣5分。108检查项目合合记分数数1009安全管理得得分（权权重分）实得分00.2=施工、生活活用电检检查评分分表表3 项目序号检查项目扣 分 标标 准应得分数扣减分数实得分数1平面布置1未按已已批准的的施工组组织设计计进行电电的平面面布置，扣10分

30、。102支线架设电箱下引出出线混乱乱扣5分。电线破皮漏漏电每发发现一处处扣5分。线路过道无无保护每每发现一一处扣5分。将电线架设设在树上上，扣5分。303现场照明电线老化破破皮绝缘缘差，每每发现一一处扣10分。照明线路及及灯具距距离小于于有关规规定扣5分。204开关箱位置不当扣扣2分。无防雨措施施，每发发现一处处扣5分。无保护接零零或接地地发现一一处扣5分。违反一机一一闸原则则发现一一处扣2分。无门无锁发发现一处处扣5分箱内有杂物物，每发发现一处处扣2分。3051安装不不符合要要求一处处扣2分。2其他金金属代替替容丝，一一处扣7分。106检查项目合合记分数数1007用电检查得得分（权权重分）实

31、得分00.3=消防检查评评分表表4项目序号检查项目扣 分 标标 准应得分数扣减分数实得分数1消防措施、灭灭火器材材无消防措施施及灭火火器材，扣30分。灭火器材配配置不合合理，扣扣10分。402灭火器1未按有有关规定定布置足足够数量量的灭火火器，扣扣20分。2灭火器器陈旧、过过期，每每发现一一个扣10分。灭火器布置置位置不不合理，每每发现一一个扣5分。503消防人员无经培训的的消防人人员扣10分。104检查项目合合记分数数1005消防检查得得分（权权重分）实得分00.3=施工机具检检查评分分表表5 项目序号检查项目扣 分 标标 准应得分数扣减分数实得分数1潜水泵无保护接零零，一处处扣10分。保护装置不不灵敏，使使用不合合理，扣扣10分。无漏电保护护装置，扣10分。402挖掘机司机无证上上岗，扣扣5分。作业时未设设警戒区区域、无无专人指指挥，各各扣5分。机械自身不不平稳可可靠，扣扣5分。大臂或料斗斗变形，扣5分。在有架空线线路、地地下管线线场所不不保持安安全距离离作用，各各扣5分。不符合使用用说明要要求作业业，扣5分。353其他施工机机械压路机发动动机漏油油、冒黑黑烟，各各扣5分。压路机转向向、变速速不灵敏敏或制动动差，各各扣5分。254检查项目合合记分数数1005施工机具检检查得分分（权重重分）实得分00.2=十、紧急救救援