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文档简介
1、工程建设工程审批制度推进会发言一、创新工作机制,积极构建最简审批体系。坚持把“五个一”作为改革试点的关键抓手,以“一张蓝图”统筹工程规划,建立“多规合一”业务协同平台,完成基础地理信息和各类规 划、图层整合,形成管理边界清晰、责任主体明确和管控规那么明了的空间规划管理体系;以“一 个系统”开展统一审批,形成独具*特色的工程建设工程审批管理系统;以“一个窗口”提供 综合服务,承当行政审批职能的部外统一受理出件;以“一张表单”精简申报材料,让企业和群众办事明明白白;以“一套机制”规范审批运 行,持续推动多评合一、多规合一、多图联审、联合踏勘、联合测绘、联合验收、区域性联合 评价“三多四联”改革。目
2、前,*市整个评价周期控制在*个工作日内,建设工程施工图审查办 理时限由*个工作日减少到*个工作日。二、落实关键举措,加快形成最少审批环节。出台*个方面*项改革举措,不仅充分表达、 全面落实国家的统一部署要求,还主动推出一批“自选动作” “创新动作二一是审批事项能减那么减。取消建筑节能设计审查备案,以及施工、勘察、设计、监理合同 的备案,社会投资类工程建设工程的初步设计审查和人防初步设计审查,抗震设计审查许可, “建设资金已经落实”证明等事项;实现同一要件材料只提交一次,企业提交材料量减少近燃; 对能够实行告知承诺制的审批事项一律实施告知承诺制。二是审批环节能并那么并。启动数字化审图工作试点,将
3、消防审核、人防审查并入施工图设 计审查,实现联合审图;制定工业工程带方案出让方法,工程建设许可阶段并入施工许可阶段 一并实施。三是审批权限能放那么放。在前期已将审批事项全面下放到行政区的基础上,将审批事项同 步下放到国家级开发区和高新区,全面实现工程建设工程审批事项的全链条下放赋权。四是审批时序能调那么调。将工程建设审批涉及的地质灾害危险性评估、地震平安性评价、 文物保护方案等*项评价评审事项与审批流程并联,在工程设计或施工前完成;水电气等市政 公用设施报装在施工许可阶段完成后即可办理,施工期间完成设施建设,竣工验收后直接办理 接入事宜。五是管理方式能转那么转。将同一阶段由不同部门实施的审批事
4、项进行整合,由一个部门统 一对外。以规划方案征求意见为例,将原来由建设单位向规划、环保、文物、消防、人防等各 个部门征求意见,调整为由规划部门负贲征求其他相关部门意见并整合,大大节约了建设单位 时间。目前,已转变管理方式的审批事项到达*项,占比到达*%。三、强化协同共享,有效打通最畅审批通道。一是实现信息共享。以审批系统平台为载体, 打通各部门之间的“信息孤岛”,促进资料、信息和服务共建、共享、共用、共认,实现真正 意义上的审批协同和数据共享,较好地实现了审批流程的统筹和整合,让企业感受到一个“整 体政府对各部门在审批过程中产生的证照和批复意见,系统自动留存在“共享池”,后续审 批部门在需要时
5、可自行调用,无需企业重复提交,大幅减少企业的申报要件,节约了申报时间。二是实行并联审批。按照“一家牵头、并联审批、限时办结”的原那么,实行要件同步申报、 事项同步审批、结果同步发出。在审批过程中,审批结果可实时上传数据共享平台,同步推送 至各工程监管部门,及时启动事中事后监管。三是打造用户空间。为企业营造专属的政务家园,搭建企业与政府之间沟通的桥梁,使企 业在工程申报过程中享受精准高效的服务。四、注重客户体验,精心提供最优审批服务。突出用户思维、注重客户体验,坚持“把方 便送给企业、把麻烦留给自己“,力争做到“受理前服务指导最优,受理后审批时限最短,审 批后监督管理最好工在受理前,推出一批创新
6、举措,精准指导企业,主动服务企业。依托“互联网+政务服务” 平台提供“提前告知”服务,根据工程实际情况,自动生成“一张清单”及时推送给企业,让 企业第一时间明白“要做什么”“如何去做”;依托工程建设工程审批管理系统提供“提前协同” 服务,通过企业自愿选择、主管部门牵头、相关部门协同,有效指导企业完善申报材料,从根 本上提高“一次通过率”;依托“二级机构、三级服务”代办网络,主动提供“全程代办”“超 前代办”“接力代办”免费服务;依托政务服务热线提供“一号答”服务,全力为企业提 供政策咨询、事项申报和投诉办理。在受理后,推行“一网通办、适时代办、一窗进出、并联审批和全程考核”模式,在工程 建设领域大力推行“不见面审批”,最大限度地提升企业在工程申报中的获得感和满意度。在审批后,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+”监管,积极加
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