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文档简介
1、留守儿童关爱保护工作是一项社会系统工程,需要调动 各方优势,资源共享、协调配合、齐抓共管、共同推进。以 下是由聘才网小编为大家整理的相关内容,欢迎阅读参考。“留守儿童”是指父母双方或一方从农村流动到其他地 区,孩子留在户籍所在地农村,不能和父母双方共同生活的 17 周岁及以下的未成年人。它是当今农村劳动力转 移过程 中带来的必然结果,也是我国经济社会转型期出现并将长期 存在的社会群体。关系着儿童整体素质的提高,关系到千万 个家庭的未来,关系社会的和谐与稳定,关系到国家的未来 和民族的素质。为贯彻落实统筹城乡发展中有关留守儿童问 题,创建文明城市,建设“五个秦都”,特制定关爱农村留 守儿童管理实
2、施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观, 进一步落实中省市区关于统筹城乡发展中有关留守儿童关 爱问题的意见,按照关于印发的通知 (咸秦创文办发 6 号)文件精神,以优化农村“留守儿童”生存发展环境、促 进农村“留守儿童”健康成长为目标,以动员社会支持、增 强家长责任意识为着力点,大力完善农村公共服务体系,促 进农村社会化服务体系建设,切实加强农村“留守儿童”教 育管理,推动农村“留守儿童”在文化教育、家庭生活、心 理健康、社会保护等方面问题的解决,为农村“留守儿童” 的健康成长提供必要的保障。二、工作目标努力实现留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保、 亲情有护”的
3、工作目标。XX 年内要重点推进四项工作任务:一是加快农村寄宿制 学校建设,鼓励“留守儿童”以校为家,以同学为友,促进 “留守儿童”健康成长;二是探索建立“农村留守儿童关爱 中心”农村小饭桌为“留守儿童”提供呵护关爱和服务 ;三 是倡导和完善“代理家长”制 ;四是适应新的发展现状,实 施农村“留守儿童”家长及监护人培训。通过努力,在全办 范围内建立起全方位、综合性、制度化的留守儿童关爱保护 工作体系,使农村留守儿童普遍能接受到良好的教育,身心 健康得到全面发展,合法权益得到切实保障,成长环境有较 大的改善。三、工作措施(一)构建关爱农村留守儿童工作网络 健全以留守儿童亲属为主体的监护网络,督促监
4、护人履 行法律责任;建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络 健全工作机制;建立以教职员工为主体的学校帮护网络,加 强学校、监护人与社会的密切配合,建立完善与监护人的沟 通联系制度;建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网 络,在思想、生活上给予关心,扶助家庭贫困的留守儿童 ; 建立以政法部门为主体的法律保护网络,切实维护留守儿童 的合法权益,预防未成年人犯罪,打击侵害未成年人的犯罪 行为。(二)建立留守儿童监护人的教育指导机制各村(居)委会要对农村留守儿童进行普查统计登记,建 立农村“留守儿童”档案资料库。留守儿童较多的村要宣传 普及家教知识,教育留守儿童家长及其监护人切实承担起教 养孩子的
5、责任和义务。要在留守儿童家长中广泛开展“争做 合格家长,培养合格人才”的家教实践活动,优化养育和监 护行为。要利用节假日、农忙时节,外出务工人员集中返乡 之际,举办留守儿童家长(监护人)培训班,各村(居)委会、 学校与农村留守儿童家长(监护人)签订留守儿童管理教育 责任书,保证适龄少年儿童接受义务教育。(三)建立留守儿童服务机制各村(居)要建立健全农村“留守儿童”工作制度,抓 好各项基础工作,依法履行教育、督促的责任。要建立劳务 输出人员家庭档案,加强对劳务输出人员和农村“留守儿童” 的管理服务。注重发挥基层组织在农村“留守儿童”工作中的基础 作用。各村(居)基层组织要做好当地“留守儿童”的管
6、理服 务工作。掌握外出务工人员家庭及留守子女监护等情况,开 展对农村留守儿童及其监护人的随访工作,督促“留守儿童” 家长及监护人履行教育和监护子女的法律义务 ;配合有关方 面做好“留守儿童”的教育管理、卫生保健、人身安全及摸 底调查等工作。四、工作要求(一)加强领导,落实责任。农村留守儿童关爱保护工作 是一项社会系统工程,需要调动各方优势,资源共享、协调 配合、齐抓共管、共同推进。街道办成立由办事处主任为组 长、各副职领导及教育组组长为副组长,各村(居)委会主任 及各组办长为成员的关爱农村留守儿童工作领导小组,组织 协调全办农村留守儿童管理和安全保护工作。(二)分工协作,做好服务。各中小学负责
7、对留守儿童的 教育管理,及时做好留守儿童的心理辅导工作 ;建立和完善 家长学校,加强对家长和临时监护人的培训,及时交流沟通 留守儿童学习、生活、思想情况,提高家长和监护人的育人 水平;加大农村寄宿制学校的建设力度,改善办学条件,优 化育人环境。社区卫生院及村卫生室做好留守儿童的卫生保 健工作。计生办负责优育知识宣传普及工作,关爱实行计划 生育家庭留守儿童,促其健康成长 ;组织广大社会爱心人士 担任留守儿童的“爱心家长”,开展多种形式的帮扶和关爱 行动。党建办负责组织共青团员和青年志愿者开展帮扶留守 儿童工作,联合司法所加大普法宣传力度,切实维护留守儿 童合法权益。党政办、民政办责组织“五老”队
8、伍开展对留 守儿童的帮扶工作;其他各组办联合所包抓社区、村对各自 区域内的网吧,游戏厅等经营场所看其经营单位是否严格落 实禁止未成年人进入的制度。各村(居)委会、各组办要结合 各自工作职能,明确工作重点,齐心协力,密切配合,切实 做好关爱留守儿童工作。(三)制定方案,加强考核。全办关爱留守儿童工作由街 道办统一组织协调,负责制定全办工作计划,有督促,有检 查,突出重点,争取每年取得新进展,并将留守儿童关爱保 护工作纳入综治考评内容。各村(居)委会和有关部门单位要 结合实际,认真制定加强留守儿童关爱保护工作的具体实施 方案,明确职责,落实任务,确保各项工作任务落实到位。一、活动背景:在中国农村有
9、这样一个群体:他们的父母为了生计外出 打工,为国家经济发展和社会稳定作贡献,但是作为子女的 他们却被留在了农村家里,一年难得跟父母见次面。同样在 内地城市也有这么一批儿童,他们的父母双双在外奔波,生 理和心理正在成长需要父疼母爱的他们集中起来就变成了 一个特殊的弱势群体留守儿童。根据权威调查,中国 农村目前“留守儿童”数量超过了 5800 万人。%的留守儿童 是父母一方外出, %的留守儿童是父母同时外出。留守儿童 中的%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养,13%的孩子被托付给 亲戚、朋友,%为不确定或无人监护。调查显示,由于父母均外出打工,与留守儿童聚少离多, 远远不能尽其作为监护人的义务。而占绝对
10、大比例的隔代教 育又有诸多不尽人意之处,这种状况容易导致留守儿童“亲 情饥渴”,心理健康、性格等方面出现偏差,学习受到影响。 主要表现在内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺 乏爱心和交流的主动性,还有的脾气暴躁、冲动易怒,常常 将无端小事升级为打架斗殴。由于“留守儿童”特殊的生活 和教育环境,由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列 问题日益凸显。随着农村外出务工人员的增多,农村“留守儿童”问题 已成为当前基础教育的一个重要问题。“留守儿童”缺少父 母的爱,在对他们的管教上很容易出现“三多”和“三缺” 问题:隔代监护多溺爱、寄养监护多偏爱、无人监护多失爱; 生活上缺人照应、行为上缺人管教
11、、学习上缺人辅导。“留 守儿童”问题成了为基础教育和社会存在的一个大问题。以上分析尽管不尽全面,但是足以引起社会、家庭、学 校的重视。就有这样一个组织走进了“留守儿童”这个弱势 群体,她就是红十字会。“留守儿童”问题深深地牵动着红 十字的心。红十字以发扬人道主义精神和保护人的生命和健 康为宗旨,以最易受损集体为服务对象,开展各种相关志愿 活动。为了解决“留守儿童”存在的问题,红十字会做了大 量的工作,派遣相关人员深入其中了解实际情况,调查这些 孩子问题的存在以及策划解决问题的相关办法。红十字会从 多方面入手,积极展开相关活动,尽最大努力帮助这些孩子。 红十字会积极组织青年志愿者以及当地红十字青
12、少年与“留 守儿童”开展结对帮扶活动,组织孩子们参观世园会、古城 西安,让他们感受新时代的气息以及城市文化和城市生活 ; 开展儿童趣味运动会以及儿童才艺比赛活动,让孩子们体味 童年的快乐,享受生活的美好 ;到儿童们的家里送温暖,让 他们体味爱的含义;组织厨艺大赛,培养孩子们的动手能力 等等相关活动。二、活动目的:1、关爱农村民工子女及留守儿童,为他们提供力所能 及的帮助2、号召社会各界关注农民工子女及留守儿童3、为社会有爱心的人士提供志愿服务的机会4、通过志愿活动,给贫困地区的孩子带去新知识、新的 思想、新的理念,给他们送爱心,送关怀 ,从而对他们的人 生观,价值观起到正确的引导作用。5、发扬
13、红十字会的宗旨,从小培养孩子们的爱心,责 任心,为他们将来做国家的合格接班人而打好结实的基础。三、活动意义:1、是维护社会稳定的需要,是化解矛盾、促进和谐的很好举措。2、是农村留守儿童作为祖国未来的特殊群体,必须特 殊关爱。四、期望效果:在红十字会的统一组织下,倡导并组织青年志愿者及其 他社会爱心人士对留守儿童提供全面的志愿服务,使他们得 到关爱,接受心理方面的辅导,学习上取得进步,心理上健 康,行为上端正,成为一个独立,自强,自信的人。同时也 给志愿者们一个锻炼自我的机会。向社会展示红十字会的宗 旨、当代志愿者的风采,吸引更多的社会人士来关注留守儿 童的成长问题。五、活动优势分析:1、从人力
14、资源上分析:此活动由西安红十字会主办, 招募社会上的青年志愿者及爱心人士参加,故人手充足,活 动可行2、从物力资源上分析:招募社会上的志愿者,经费不 需要很多,赠与留守儿童们的礼品可以通过有能力的个人或 者企业厂家爱心捐赠,物质的支出可接受的,活动可行。3、从社会现状上分析:留守儿童的问题越来越严重, 社会上给予的关注越来越多,媒体的报道以及大众的参与将 会使这次活动顺利达到预期目的,活动可行。六、活动主题:手拉手关爱留守儿童,心连心呵护祖国花朵七、活动口号:情寄留守,爱暖童心八、主办单位:西安红十字会 承办单位:长安花公益联盟 支持媒体:西安晚报、华商报、安徽房产网、三秦都市 报陕西电视台西
15、安电视台西部网大秦网、172 校园活动网、 大学生精英论坛九、活动宣传:1、每次活动的策划都有关老师指导修改,形成规范的 指导性文件,以投稿的方式给相关部门,以便对活动提出相 关建议,使我们的行动有实际意义。2、在留守学校进行展板或者集会宣传,与当地学校校 长做好联系工作。3、尽可能的使用各种媒体形式,将我们的活动进行全 面的宣传,引起社会的广泛关注。4、借助各种媒体的力量发布征集志愿者的信息,以吸 纳更多有能力的爱心人士投身于关注留守儿童的活动中来。十、活动前期准备:1、与心理健康中心的相关专家取得联系,请老师就“留 守儿童心理成长问题”对参加活动的志愿者们进行活动前的 指导。2、志愿者们做
16、好与座谈会相关的材料准备,对参加活 动的留守儿童的情况进行全面的了解。3、每个志愿者分配一至两名留守儿童,负责照顾他们 的生活起居和心理成长。十一、活动内容一西安世园一日游一、活动名称:西安世园一日游二、活动时间:周六或周日(一天)三、活动地点:西安世园会四、活动人员:15 名志愿者、30 名留守儿童五、活动流程:1、前期准备:1)、尽可能的使用多种媒体宣传此次活动,征集志愿者, 组织报名,通过考核确定成员,择优录取2)、制作证件,写介绍信,便于活动开展3)、联系世园会相关负责人 ,准备好留守儿童的世园会 门票,准备好前往当地的车队,以及招待儿童们吃饭的场所4)、与当地的留守儿童家庭取得联系,确定此次活动参 加的儿童人数以
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