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文档简介

1、无锡万达文化旅游城B1地块 总承包管理策划 第一章总体概述1.1 编制说明我司作为无锡万达文化旅游城B1地块项目施工总承包单位,对本工程业主另行发包的专业工程实施统筹管理,即须承担本工程和专业工程在建设阶段、竣工验收后直至正式交付使用期间、缺陷责任期和保修期的所有管理责任,就质量管理、进度管理、安全管理、文明施工管理、环境和绿色施工管理对业主方总负责,实施工程建设的总管理、总控制、总协调,确保本工程通过政府主管部门的验收,按计划交付业主方使用。1.2施工总承包管理方案的编制依据1、国家建设部、江苏省、无锡市有关工程项目管理的法律、法规、文件2、建设工程项目管理规范(GB/T503262001)

2、3、中国建筑第八工程局有限公司有关工程项目管理的规定4、施工总承包合同(暂无)5、施工组织设计1.3施工总承包管理理念实施施工总承包管理必须坚持正确的管理理念,本着“实施总承包管理,全面履行业主合同”的原则和目的,确定本项目总承包管理理念如下:服务业主,无份外之事;管理分包,无不管之事。1.4施工总承包管理的原则在施工总承包管理中,我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。在总承包管理中,公正是前提,科学是基础,控制是保证,协调是灵魂,统一是目标。1.5施工总承包管理的方法和手段 1、目标管理目标管理是一种主动的管理方式,也

3、是一种追求成果的管理方式,总承包方在总承包管理过程中,将对分包单位提出总目标和阶段目标,在目标明确的前提下对各分包单位进行管理。 2、跟踪管理总承包方在进行目标管理的同时,应采取跟踪管理手段,以保证目标在完成过程中,达到相应要求。通过跟踪及时发现和解决问题,以免发生不必要的延误或损失。3、平衡管理实施平衡管理,就是在全方位、全过程管理中抓住重点,施工过程中有重点有条理。平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素,要求总承包有敏锐的洞察力和预见性,能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾并采取相应措施。4、计算机辅助管理计算机技术和网络技术的发展为信息化施工管理提供了可能。为实施施工总承包管理,总承包

4、方每天要收集、处理大量的信息,因此,为提高管理水平和决策能力,我们将积极采用计算机进行辅助管理。第二章工程概况2.1 基本概况工程名称:无锡万达文化旅游城B1地块工程位置:拟建场地位于无锡市滨湖区太湖新城蠡湖大道南侧,陆裕村北侧。建设单位:无锡万达城投资有限公司设计单位:中国建筑上海设计研究院有限公司勘察单位:无锡水文工程地质勘察院基坑支护设计单位:无锡水文工程地质勘察院监理单位:安徽省建设监理有限公司施工单位:中建八局第三建设有限公司2.2 工程概况本工程为无锡万达文化旅游城B1地块B1地块由2栋48层超高层住宅楼、1栋46层超高层住宅、2栋34层高层住宅、10栋6层多层住宅以及B1-1和B

5、1-2两个地下车库组成。B1-1地下车库0.00相当于黄海高程4.75m;B1-2地下车库0.00相当于黄海高程4.9m。主要建筑指标详见表1.2-1所示: 表1.2-1 序号 项目单位B1地块备注1用地面积m21003582总建筑面积m2311659.913地上建筑面积m2230780.664高层住宅m266903.325地下建筑面积m280879.256其中地下车库m267280.707地下非机动车m24525.912.3 总承包概况无锡万达文化旅游城B1地块项目由中建八局第三建设有限公司总承包施工,中建八局第三建设有限公司无锡万达文化旅游城B1地块项目部为本项目施工总承包实施责任主体,总

6、承包管理范围包括对自主承建工程、总承包单位专业分包工程及业主独立分包工程的管理。1)土方工程、基坑支护工程、降水工程及桩基工程;2)地下室结构工程;3)主体结构工程;4)室内粗装修工程;5)住宅外装修工程(面砖、涂料部分);6)常规水电工程(包括其他专业的预留、预埋工作);7)红线范围内室外雨污水工程。第三章施工总承包管理目标3.1 施工总承包管理目标1、总目标:以“业主满意”为总目标,包括主承建工程、二类分包工程及业主独立分包工程的管理目标。2、工期目标:860天,2013年12月31日工程竣工。3、质量目标:1)一次交验合格率100%,确保“詹天佑”2)严格按设计图纸、国家规范及企业标准施

7、工,符合国家质量验收标准,确保工程质量一次性竣工验收合格。4、安全文明施工目标:1)杜绝重大人身伤亡事故和机械事故,一般工伤频率控制在1.5以内。5、环境保护目标:控制扬尘及环境污染,创造绿色环境,建造绿色工程。第四章工程总承包管理4.1 工程总承包管理的主要工作内容工程总承包管理的主要工作内容序号任务分类主要工作1工程总承包管理的责任范围1)负责整个项目的现场管理、工期控制、各专业工程间协调、产品保护、缺陷修补,并对整个项目质量保修期内的质量和缺陷修复负责。2)负责制定上述整个项目的施工总进度计划、总施工组织设计、执行监理人的有关指令,圆满解决施工、验收中的所有问题。3)必须负责将专业工程项

8、目的施工单位纳入总承包管理之中,对其进度、质量、安全等进行管理,确保按时、按质的完成上述整个项目内所有专业工程项目。具体责任如下,且不局限于以下列举(1)配合专业工程的施工,包括提供施工场地和工作面;(2)承担施工界面交接处产生的缺陷修补及收头处理;(3)负责有偿向专业工程单位提供施工用水、施工用电接口和容量、提供搭设临时设施的场地、并负责整个施工区域内(包括临时设施)的用水、用电、排水、生活卫生、文明安全施工等的协调、平衡、日常维护与管理。(4)负责向专业工程单位,按届时的现场条件提供已有的垂直运输机械、脚手架的使用方便。(5)督查和落实专业工程单位严格按施工图所设计的要求进行施工。协助审查

9、专业工程单位的施工组织设计,对工序、安全措施、施工条件等衔接进行协调并督促落实及实施。对施工交叉过程中或交叉作业时出现的安全问题及时让其纠正,确保安全施工。(6)按月审核专业工程单位已完工程量,对每期工程计量与支付签署意见。(7)按照国家和地方颁布的工程质量标准、规范,有针对性地落实工程各阶段、各专业的质量管理措施,督查专业工程单位严格执行,确保工程达到本合同要求的质量目标。(8)督促和检查专业工程单位按发包人的要求整理各类施工及竣工(包括竣工图)的工程技术资料编制,并负责收集整理、汇总本工程施工过程中的有关图纸、技术资料和其他各类工程档案文件资料。2施工现场的主要管理工作临时场地和设施管理1

10、)对展示中心项目施工区域进行规划和管理;负责划分承包人的施工场地;根据业主要求,提出主要施工道路、标志标识、临时排水排污设施、供电和供水线路、围档规划和划分施工界面;组织、协调和督促各承包人按照规划进行实施,按照界面对设施进行维护管理;对各专业工程供电和供水总接口进行规划管理,会同各专业施工承包人进行水电用量记录,每月报送业主;2)按施工分包合同和项目计划的要求,做好施工开工前的各项准备工作,并在施工过程中进行协调管理。3)建立项目环境管理制度,掌握监控环境信息,采取应对措施,保证施工现场及周边环境得到有效控制。4)当现场发生事故时,管理总承包单位应按规定程序积极组织或参与救护管理,防止事故不

11、良影响的扩大。安全保卫对施工安全进行策划,编制施工安全计划;建立施工安全管理制度,明确安全职责,落实施工安全管理目标。对工程实施全过程的安全因素进行管理,包括:与总承包单位专业分包单位和业主分包单位签订安全协议书、制定安全方针和安全目标,对工程实施过程中与人、物、环境安全有关的因素进行策划和控制。提出施工场地安全保卫(防火、防盗、防破坏)总体方案,界定各施工承包单位的相应职责,并检查和督促实施。对各单位安全保卫人员出勤进行统一规定,遇紧急情况对各单位安全保卫力量进行统筹调度;对进出口大门进行值守;定期向业主保卫管理部门报告安保信息。施工现场的主要管理工作技术管理统筹规划并组织各施工单位协同建立

12、和维护施工测量控制网络;会同监理人对各施工单位总体施工技术方案和重要技术方案进行审查,对施工图纸进行会审,组织研究和提出优化方案;统筹组织工程机电管线综合设计;对各施工单位之间的交叉施工的次序进行协调;对各施工单位的施工界面进行协调,必要时提出进一步细化界面划分意见,报业主审批。质量管理会同监理人对本工程各施工单位质量保证体系建立方案进行审查;每月对各施工单位质量检测和管理情况进行检查;对现场施工质量进行抽查;发现问题提出改进措施和要求,并负责复验。进度管理应依据项目计划组织编制施工总进度计划、单项工程和单位工程专项施工进度计划,并得到业主确认后组织实施和控制。组织召开本工程日、周、月度生产调

13、度会(监理人、业主、各施工承包人参加),起草会议纪要;组织对各施工单位进度节点目标的推进情况进行过程检查,发现问题,及时提出改进要求和措施;统一各单位进度报表格式,负责汇总进度报表。信息及工程档案管理明确本工程项目各类文件信息的生成、流转、审批、执行和检查流程,制定标准化程序,督促各合同段施工承包及专业承包单位实施。依照业主的档案管理规定,提出工程管理总承包管理范围内统一的施工技术档案的建档立卷规则及节点计划,负责对工程技术档案进行汇总,负责对各施工单位档案管理进行检查;联系档案管理部门,组织对工程档案进行中间检查和竣工前验收;督促各施工单位进行档案整改,组织办理档案移交。协助验收提出竣工验收

14、专项检测方案,统筹组织专项检测,取得检测报告;组织工程设备系统联合和综合调试;组织各专业施工单位提出验收报告,并汇总提交总体验收报告;组织对各施工单位进行现场验收查验,听取业主的验收意见,督促各施工单位进行整改,并组织复验,向业主提交整改和复验情况报告。职业健康管理对项目实施全过程的职业健康因素进行管理,包括:制定职业健康方针和目标,对项目的职业健康进行策划、管理和控制。环境保护管理在项目实施过程中,对可能造成环境影响的因素进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,并进行跟踪和监测。设计图纸管理根据工程管理总承包项目的范围、内容、要求和资源状况等,向业主提出合理的设计供图计

15、划要求,协调各施工承包人和设计单位解决设计图纸的矛盾。施工现场的主要管理工作会议管理制订工程管理的会议制度,策划明确各类会议需要解决的主要问题、出席人员、召开频次,以及不同会议之间的相互支持关系;提交业主批准后组织实施。界面管理对本工程建设过程中各类界面(包括但不限于不同合同段之间的施工界面,不同专业之间的技术界面、设计单位与深化设计单位之间的界面)进行全面管理。对各种界面提出技术要求和验收标准,策划并实施界面移交的程序和管理方案。公共关系管理妥善协调本工程项目内部(项目参建各方)、项目外部(项目建设过程涉及到的各方以及媒体单位)的关系,确保项目施工顺利进行,努力树立好项目形象,争取社会理解和

16、支持。4.2 工程总承包管理组织机构4.2.1 工程总承包管理组织机构设置的原则1)专业配套、分段设置。总承包管理人员做到专业配套,但人员配置根据不同施工阶段分段配置。2)层次分明、分工合理。本项目设置共分三个层次,公司、总承包项目部、各专业项目部(施工队),各机构各负其职,同时密切配合,共同完成施工总承包和专业管理的任务。4.2.2 施工总承包管理组织机构及人员岗位职责1、项目组织机构体系图4.2.3工程管理总承包项目部的主要部门及岗位职责工程管理总承包项目部组织机构岗位职责见下表:工程管理总承包项目部组织机构岗位职责序号岗位名称岗位职责1(工程管理总承包负责人)项目经理1)总承包项目经理是

17、公司法人代表在项目上的委托代理人,是履行与业主总承包合同的主要责任人。2)组织有关人员编制施工总承包管理方案,参与组织机构、职责分工,进度计划、重要或重大方案的策划,负责管理、督促总承包方案的实施。3)负责与业主、监理及有关部门的对接和沟通,及时了解业主、监理的要求,并及时采取措施进行解决,确保总承包合同的顺利实施。4)组织业主指定分包的招投标协助工作,组织或协助业主进行甲供材料、设备的招标、采购进场工作,确保各类生产要素,满足施工生产的需要。5)及时解决施工中遇到的影响工期、质量安全等的管理问题、方案问题、资源问题,确保各项指标的完成。6)组织协调各专业项目部完成施工总承包管理工作。7)组织

18、预、结算工作,及时与业主、监理沟通,解决签证工作中的问题,保证业主及时拨付工程款。2(项目技术负责人)项目总工程师1)总承包项目部总工程师是总承包项目部的技术质量负责人,在总承包项目经理和上级业务部门的领导下,负责技术、质量管理工作。2)负责组织编制施工组织总设计并进行初审后,报业主、监理及上级部门审批。3)负责组织各类分包及时编制各类专项施工方案并进行审核,报有关部门审批。4)对施工过程要有预见性,及时预见施工过程中可能出现的问题,并提前采取相关措施。5)及时解决施工中的洽商、变更及重大技术质量问题,组织质量事故的处理。6)综合考虑各专业施工中的交叉施工工序,必要时,编制交叉施工协调方案,对

19、设备进场、安装顺序、大型设备的运输、安装方案、留口留洞等提前予以考虑并及时下达指令要求各分包方执行。7)进行质量目标和质量管理措施策划,建立质量管理体系,确保该工程的创优目标。8)负责组织技术管理资料和竣工资料的搜集和整理工作,确保各专业工程资料的整理和归档及时、准确。3(土建及安装工程)项目副经理1)施工总承包项目副经理协助总承包项目经理进行工作,并根据总承包项目部的工作分工,具体负责或主管一方的管理工作。2)在施工总承包项目经理的领导下,对施工总承包管理的重要或重大决策进行研究,形成决议,并分别予以落实。3)对分管的工作负责,及时向总承包项目经理汇报进展情况,对存在的问题及时解决,必要时,

20、应先向总承包项目经理汇报。4)负责各项管理工作之间的互相协调。5)完成施工总承包项目经理临时交办的任务或工作。6)配合项目经理做好项目人员分工和任务分配,并指导、督促、检查、落实各项职责、有关文件、制度、决议和工作计划等执行完成情况,协调处理好相关部门之间的关系;7)主管计划部、钢结构工程管理部、机电安装管理部、装饰工程管理部等,并负责该部门管理目标分解、目标执行情况统计分析和目标分解的调整;4(合约管理)合约经理1)协助项目经理全面负责项目部各项目管理工作;2)主管物资设备管理部、财务资金管理部和合约造价管理部,并负责该部门管理目标分解、目标执行情况统计分析和目标分解的调整;5质量总监1)质

21、量总监在总工程师和部门经理的领导下,负责本工程的质量组织和管理工作。2)建立健全由总承包专业工程师和专业分包专职质量员组成的质量管理体系,制定措施和制度,对质量实施目标管理和过程管理。3)组织编制质量保证计划,初审后报总工程师审批,负责监督落实。4)除日常的质量巡查外,应定期或不定期进行质量检查,进行奖评,并及时督促整改。5)对质量事故及时上报,并按程序文件规定进行处理。6)在质量方面对各专业分包队伍有根据施工总承包管理办法实施奖罚的权力。6安全总监1)安全总监在总承包项目经理或分管领导的领导下,负责本工程安全、环境、文明施工的组织管理工作。2)根据总承包合同规定的安全环境管理目标,向各专业分

22、包下达安全和环境管理指标。3)建立健全由总承包专业工程师、有关人员和专业分包专兼职安全员组成的安全和环境管理体系,制定措施和制度,并监督落实。4)组织编制安全保证计划和环境管理方案,初审后报分管领导审批,负责监督落实。5)除日常的安全、环境、文明施工监督和检查外,还应定期或不定期组织有关人员进行安全、环境及文明施工检查,进行奖评,并及时督促整改。6)对安全、环境管理事故及时上报,并按“四不放过”的原则进行处理。7)在安全方面对各专业分包队伍有根据施工总承包管理办法实施奖罚的权力。7总工办及工程管理部1)负责该工程的技术、质量安全、文明施工、生产指挥、调度及现场的管理工作。2)由各专业工程师牵头

23、负责组织对分包队伍进行交底,交底内容包括工程概况、业主、监理、总承包项目部的要求及施工总承包各项管理规定。3)负责编制施工组织总设计,负责组织编制和审批各专业分包的施工组织设计和专业施工方案,负责各类施工组织设计和方案的检查和落实工作。4)对施工现场进行统一策划,包括临时设施、道路、厕所、垃圾堆放、材料堆放等,制定统一的搭设要求和标准并监督执行。5)制定现场及施工用水电的敷设方案,明确水电在生活、加工和施工场地接驳点、接驳方式、费用承担及日常的管理维护责任。6)建立以质量总监为首、各专业分包专职质量管理人员和总承包专业工程师参加的质量质量管理小组,制定质量目标和质量保证计划并组织实施。7)建立

24、以安全总监为首、各专业分包专职安全员和总承包项目部专业工程师参加的安全管理委员会,分专业设立安全管理小组,负责安全管理一填平管理,制定安全、环境管理目标、安全保证计划和环境管理方案并组织实施。8)对施工现场的CI进行统一策划,包括对专业分包队伍的临时设施、名称、标识、着装、安全帽等均应进行统一规定。9)编制施工总进度计划,下达月、周及专业施工进度计划,检查、统计施工进度的完成情况,对拖延的工期及时采取措施。10)下达工期控制要点,组织各专业分包编制各专业的总进度计划及周、月施工进度计划,经施工总承包项目部审批后,下达各单位组织落实。11)对现场的文明施工统一负责,根据工作进展情况,确定各单位的

25、文明施工负责区域,并定期进行检查,对公共区域如道路、公共使用区域(厕所、垃圾堆放区、办公区等)设置专门人员进行管理,费用承担在分包施工合同中予以明确。12)负责确定工程施工顺序,对交叉施工进行统一管理,对各专业施工队伍实施统一调度,确保各专业工程的顺利进行。13)对公用的安全设施和安全防护统一策划,并指定主承建项目部负责搭设、维护及实施日常管理,各区段负责监督、检查。14)对各专业交界部位的做法,如大门与墙面、立面与平面、立面与顶棚、各专业之间等部位的细部做法予以设计,经设计、业主同意后组织实施。15)定期和不定期召开生产协调会或专业会议,解决施工中及管理中存在的问题。16)定期和不定期组织综

26、合或专项检查,及时发现问题,按奖罚规定进行奖罚处理。8物资设备管理部1)负责项目物资设备的采购和供应工作,负责与公司总部后方采购供应支持的协调联系工作。2)负责要求各专业分包单位及时报送材料采购计划,材料报审资料,及时采购和进场工程所需的各种材料,并对材料进行检验,保证质量。3)负责工程材料采购、供应管理工作。4)负责设备供应管理,对进场设备检查、评定。9安全环境管理部1)负责编制项目职业健康安全管理计划、环境管理计划和管理制度并监督实施;检查报警系统和救护系统的适应性和有效性。负责建立施工现场卫生防疫管理网络和急救设施体系;2)负责施工安全的策划和编制,建立施工安全管理制度,落实施工安全管理

27、目标,对整个项目风险进行识别、分析、应对和监控;3)负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作;4)负责制定安全生产应急计划和实施,负责安全事故报告的起草;5)在危急情况下有权向施工人员发出停工令,直至危险状况得到改善为止;6)负责每周的全员安全生产例会,与各分包商保持联络,定期主持召开安全工作会议;7)负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比;负责开展各类安全生产竞赛和宣传活动;8)负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理;9)协助综合办公室,共同协调周边关系,处理施工民扰和特殊交通运输问题等;10)负责与政府对口部门、机构联络,陪同有关人员安全巡视。10综合管理办公

28、室1)综合办公室负责文件资料管理、消防保卫管理、后勤接待管理、办公及生活区的CI管理等工作。2)制定文件档案管理制度,对业主、监理、设计、总承包、分包之间来往信函实施统一管理,统一编号,建立收发文登记和处理记录。3)做好公司内外来往人员的接待工作。负责落实外来参观人员和单位的落实和接待工作,提前做好接待和参观的准备工作。4)做好总承包项目部人员的后勤管理工作,如食宿、交通等。5)负责整个现场的保卫工作,统一配备保安人员,统一进行管理,保安费用按施工总承包管理办法中的规定予以分摊。6)对生活区、办公区、施工区的消防设施进行管理,建立和组织义务消防队,编制消防预案,并进行管理。7)对公共区域的消防

29、设施进行统一配备,费用按施工总承包管理办法的规定予以分摊。8)按总承包管理办法的规定,对进出施工现场的材料、人员、设备进行管理、登记,无证人员或不遵守现场管理规定者严禁进入施工现场。4.4 施工总承包与各方关系及管理范围4.4.1 总包与业主、设计、监理及政府部门关系1、总包与业主的关系总包与业主的关系是合同关系,总包方按照总承包合同或协议约定,对业主负责。总包与业主之间搞好如下协调配合:严格执行业主的决议,服从业主的管理;积极配合业主进行场内的施工准备工作,为业主排忧解难。在深化设计图纸和技术资料的基础上及时准确地编制工程预算书和施工进度计划,提供设备及材料的分期进场需用量计划报业主,并派具

30、有丰富经验的采购人员进行设备材料订购联系工作,加大设备和材料采购过程与施工过程的衔接力度;密切配合业主进行设备、材料的交接和检验工作。积极配合业主进行工程修改、方案确定、技术论证,从业主的角度出发,提出材料代用建议,并做合理的经济分析,直到业主满意为止,同时绝不借故小修小改拖延工期;一旦工程控制点工期发生紧张,积极组织人员进场并实行加班、加点或二班工作制,确保工程按期竣工;2、总包与监理的关系总包与监理的关系是监理与被监理的关系,总包与监理间搞好如下协调配合:认真接受监理单位提出的意见,并在其指导下组织施工;施工组织设计及专业施工方案将报请监理认可后实施,同时建立完善的质量保证体系,实施完备的

31、质量保证措施;积极参加监理组织的各项活动,诸如工程质量、进度检查、施工技术交底、施工协调等,及时准确地提交所需工程资料,完成工作量统计资料及进度计划、施工方案等;按照工作程序进行工程施工过程必须的报验申批手续,对施工存在的进度、技术、质量及费用等问题必须事先有报告,事中有检查,事后有汇报,决不先斩后奏,盲目施工。积极配合监理单位进行工程验收,确保工程一次性验收通过。3、总包与设计单位的关系设计院作为该工程项目的设计者,对该项目的设计思路、设计依据、设计意图有深刻的了解,故与设计单位的协调配合是完整体现设计意图,使工程既能满足使用要求,又在费用上有所控制的重要手段。为此我们在施工中重点做好以下几

32、方面的工作:认真熟悉图纸,深刻理会意图,在此基础上认真做好设计交底和图纸会审工作。虚心接受设计单位对工程施工的指导意见和建议,严格执行按图施工的工作方法,不随意改动图纸,改变设计意图,不盲目施工。遇到施工中存在问题,虚心请教设计单位及设计人员,并以书面的形式报告设计院,办理施工技术核定,决不自作主张,影响设计效果。与设计院保持密切联系,并形成信息交流和反馈机制,定期或不定期的请设计单位进行施工现场指导,并认真按其意见组织施工,真正使设计、施工紧密结合起来,不造成脱节。4、与政府部门的配合本工程在建设过程中与政府部门的联系,主要有无锡市滨湖区质监安监站、无锡市滨湖区城管局、当地派出所及当地村委会

33、等。积极主动地配合政府部门的工作,接受政府部门的指导、监督和检查,是提高工程质量,杜绝安全事故的有利保证。具体配合如下:定期或不定期地请质监安监站的专家们现场指导工作。积极配合区质量监督站对施工现场的各种考核和检查,并及时整改存在的质量问题。配合质量监督站对本工程的初验和核验,并及时提交完整的竣工资料。积极配合安监站对施工现场的检查和考评工作,并及时整改施工中存在的安全隐患,杜绝安全事故。4.2.2 总包与各分包单位的关系及配合总包与各分包的关系是:分包单位对总包负责,总包对业主负责;业主分包的工程项目,分包单位的工程质量、工期、安全、消防、竣工交付使用后的保修工作直接对业主负责,同时质量、工

34、期、安全、消防、成品保护等接受总包单位统一现场管理和协调,总包对业主直接发包的工程项目在施工现场的安全和消防方面负连带责任,其管理方式为:(1)总包对直接分包的管理采取以下模式:通过招标方式优选分包商:通过公开招标方式、比质、比价、比条件择优选定分包商,报送监理公司批准,由总包部统一签订分包合同,统一工程价款结算与拨付,并与分包商签订安全协议书。总包根据招标文件与分包合同规定为分包创造必要的施工条件,供水、电、垂直运输、仓库、标高和定位轴线等。总承包各部门对分包工程的质量、工期、安全、消防保卫和成品保护等方面实施动态管理,建立协调会制度,每日下午召开一次,会议纪要发总承包部领导和相关单位,及时

35、解决分包商提出的各种问题。各分包商材料或半成品管理。成品进场后向总包提供材质合格证等有关技术资料,经向监理工程师申报确认后,书面通知分包商,方可进行组装或安装施工。施工时一律先做样板,经总包、监理工程师、业主、设计联合验收、确认签证后方可大面积施工。分包商每月25日及时向总包报送进度报表、质量报表和安全报表并由总包单位汇总后报送监理公司。(2)对业主直接分包队伍的项目管理业主直接分包的工程项目,在分包商进场前业主将分包商的名称、工地负责人、分包工程范围、开竣工日期、工程造价和需总包提供服务的内容书面通知总包。分包商进场由业主组织召开监理工程师、总包、分包参加的联系会总包与分包商签订安全、消防保

36、卫、成品保护协议书时并交适量的抵押金。根据需要向分包提供服务,如现有的施工临时设施,水、电源道路、消防设施及场地、测量标高与定位轴线等,可利用的土建垂直运输机械、安全文明施工管理、保安治安管理、施工协调进展管理等,以保证分包方各项工作的实施和完成。超出总包与业主约定服务范围的可按业主要求提供有偿服务,编制预算报监理工程师、业主审定签认后方可提供。总承包部抽出专业技术和工程管理人员组成专门负责此类分包管理小组负责协调和检查监督,每星期召开一次协调例会。总包方应当及时向分包方提供工程实施需要的各项通知和设计变更。总包协助业主实施对分包方工程进度、安全、文明施工等的现场监督管理,初审分包方施工方案及

37、其施工进度计划,组织召开分包方单位现场协调会,及时向分包方及监理通报分包方中安全、文明施工及部分在整个工程施工相互配合或影响的工作情况,按照总承包合同、土建合同的约定及业主或监理的指令向分包方发出各类所需的指令。及时对分包方每月提供完成工作量报表提出意见。(3) 明确分包单位的责任各专业分包单位对分包工程的质量、工期、安全、消防、文明施工、成品保护负责,无条件地接受总包单位统一现场管理和协调。具体责任为:分包方须根据总分包合同实施并保质保量完成与业主签署的安装合同的工程内容,服从总包方对工程施工现场的统一协调,在各方面均须达到业主、总包方和监理单位根据总分包合同所提出的工程进度、质量要求、文明

38、施工、统一协调等方面的要求,并遵循总包方发出的指令。分包方及分包方人员须遵守业主、总包方工程现场的一切管理规定,业主、监理及总方的工程现场管理制度对分包方及分包方任何人员都具有约束力。4.5 工程总承包管理措施序号管理内容管理措施1质量管理1、质量预控(1) 质量管理以预控为重点,建立完善质量管理体系,以确保工程质量在各个环节受控。(2) 分包方进场后,及时向总包提交质量保证计划书,计划书包括以下内容:质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。(3) 在每个分项及重要工序、部位施工前,分包向总包报验施工方案,施工方案中主要包括以下内容:施工流程、施工方法、系统试验等

39、要求与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排,设备、成品供应计划,施工进度计划等。(4) 技术交底确实要起到作业指导书的作用,交底中明确机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合等。2、过程管理(1) 总包专职工程师、质检员在现场巡视,发现问题下发工程质量整改通知单,必要时下发停工/罚款单,直至将问题改正为止。(2) 总包专职工程师、质检员将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查,如发现不合格将责令其整改,合格后,分包才可通过总包向监理及业主报验。(3) 根据施工方案、技术交底等对分项工程进行验收,发现不合格或现场实际与资料不符,责令有关分包方限期整改,验收合格后,再向监理及业主报验。2

40、安全管理(1) 承包项目部及各专业分包单位建立以项目经理为首的安全生产领导小组,有组织、有领导地开展安全生产活动。(2) 根据项目法施工的要求,总承包经理与各专业分包单位经理签订安全生产协议,确定安全生产中的责任和奖罚指标。(3)各专业分包单位的安全协议必须在各专业分包单位进场时签订。(4)各专业分包单位施工过程都要有具体的安全技术措施,并保证物资和费用落实,总包单位随时抽查。(5)各级领导是安全工作的第一责任者,各级领导(项目经理)必须高度重视,要配好、配全专业安全人员,保证各个环节都有人员负责安全工作。(6)建立有效的巡视、监督、检查制度。每周一上午9:00组织各分包单位安全负责人进行安全

41、周检查,每月25日上午9:00组织各分包单位负责人、安全负责人进行安全月检查,检查结果以书面形式上报监理单位和业主单位,并针对检查出来的安全隐患制定相应的整改措施并限期完成。(7)加强安全知识的学习和教育,特别是安全技术规程和安全技术操作规程的学习,做到懂法、会管、会防。总包单位向各分包单位做好施工人员的“三级安全教育”,并实名登记管理。3技术管理(1) 技术管理内容:施工图与资料管理;方案编制与审批的管理;图纸会审管理;设计变更与洽商管理;测量管理;现场技术、质量问题处理。(2) 施工方案由分包单位编制打印正式文本报总承包部总工审核后,再由技术部向监理填报方案报批表,经监理批复同意后,方可施

42、工。监理审批表由总工办登记存档,并复印下发。各分包施工单位必须按审批意见进行施工。(3)施工准备期间场区控制测量的任务,根据业主提供的坐标和水准点,布设建筑物轴线控制网,埋设施工期间便于使用的半永久性水准点。专业分包的测量管理的开展,除轴线控制由总承包部在每层结构完后组织统一测定外,其余所有分包项目线位控制,均按总承包统一进度计划,在分包进场前,由总包项目部的测量班按总承包部专职测量管理工程师的布置完成布点测设。并在分包进场后,由总包及分区项目部测量管理人员在现场交底,并办理交接手续。(4)现场试验的管理内容由专业施工单位按要求进行检测,总包方进行督促、检查,确保材料质量及资料完整。可使工程技

43、术资料的组卷归档得到完善和充实,还能为后期的工程结算消除障碍。(5)工程文件按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五大部分。其中施工文件中的“建筑安装工程”又分为“土建(建筑与结构)工程”、“电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程”、“室外工程”三部分。另外竣工图和竣工验收文件都是需施工单位整理归档的。作为总承包单位在一开工是就要根据工程情况,按照规范要求制定出交竣工资料的组卷、编目大纲,以技术规定的方式下发各分包单位,以保证各种技术档案资料的齐全、真实、有序。(6)资料格式使用江苏省建筑验收资料。(7)总包单位总工办下面设一资料

44、室,一名资料员,负责整个项目部所有资料收集、整理工作。分包单位应设资料员,负责本单位资料收集整理,并受总包单位资料室管理和监督。4进度管理(1)由总包单位与业主方确定各阶段、各节点工期,完成工程总进度计划的制定。各分包单位根据总进度计划编排专业施工进度,提交总包单位,总包单位组织所有分包单位共同讨论节点计划,根据施工部署上“先下后上,先室内后室外”的原则确定出分包单位合理的各分部、分项、部位的起始穿插节点时间及完成结束节点时间。(2) 建立例会制度。总包定于每天下午5:00召开各专业施工现场碰头会,检查、落实当天各分包单位的进度及第二天的安排。每周五下午4:00召开各专业施工周例会,检查周计划

45、的执行情况,提出存在的问题,分析原因并采取相应的措施。(3)对分包单位施工出现进度滞后的情况,总包应采取积极果断措施,如组织会战等形式,确保进度按预期目标完成。第五章施工总承包的现场管理5.1施工总平面管理 1、管理原则施工总平面根据土建基础施工阶段、钢结构主体施工阶段、幕墙装饰及内装施工阶段及室外工程施工阶段分别进行布置,以充分保障阶段性施工重点,保证进度计划的顺利实施为目的。2、平面管理体系由施工总承包项目部负责施工现场总平面的管理工作,由各专业项目部统一协调指挥。建立健全调度制度,根据工程进度及施工需要对总平面进行协调和管理。3、管理计划的实施根据工程进度计划的实施调整情况,分阶段发布平

46、面管理实施计划,包含时间计划表、责任人、执行标准、奖罚条例。在计划执行中不定期召开生产调度会,经充分协调确定后,发布计划调整书。工程技术部负责组织阶段性的定期检查监督,确保平面管理计划的实施。其重点保证项目是:设备、安全用电、场区内外环卫、场区道路,给排水系统,垂直运输、料具堆放场地管理调整,机具、机械进退场情况,以及施工作业区域管理等。5、施工平面布置图各阶段施工平面布置图详见施工组织设计。5.2文明施工管理文明施工、CI形象达标工作由施工总承包项目部统一组织、统一管理、各专业分包单位必须按以下规定办理。 1)进场前必须按花名册:每人交一张1寸彩照统一到综合办公室办理胸卡。无胸卡者禁止进入施

47、工现场。2)各专业分包管理人员一律佩戴白色安全帽,施工工人一律佩戴黄色安全帽,其它颜色的安全帽一律不准带入现场。3)搭设材料库房或办公用房,由总承包单位统一负责或经施工总承包项目部审核后,按指定地点和相关要求搭设,其费用根据合同约定承担。4)施工现场的环境卫生整齐、无积水,车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙。5)各专业分包单位办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁,生活垃圾及建筑垃圾均堆放在指定地点。5.3现场保卫管理现场保卫由施工总承包项目部统一组织,为了加强施工现场的保卫工作,保护职工人身安全,确保建设工程的顺利进行,本工程的治安保卫由总承包项目部统一负责管理,成立保卫工作领导小组,以总承包

48、项目经理为组长,项目安全负责人为副组长,各专业分包及现场保安为组员。见下图:治安保卫管理组织见示意图总承包项目部经理总承包安全总监现场保安负责人各专业保卫负责人各作业队队长各作业队安全员现场保安人员5.3.1现场保卫管理措施1、本工程施工现场设有两个主要出入口,每个出入口设置门卫值班室,由保安员昼夜轮流值班,白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记,夜间值班巡逻护场。重点是仓库、钢筋场、塔吊及成品、半成品保卫。2、加强对劳务分包人员的管理,掌握各施工队伍人员底数,检查各队的职工“三证”是否齐全,无证人员、非施工人员立即退场,并对分包单位进行处罚。3、对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管,未经项目

49、负责人批准,任何人不得动用。不按此执行,造成后果追究当事人相应责任。4、施工现场设立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。5、变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序,是现场的要害部位,加强保卫,确保安全。6、加强成品保卫工作,严格执行成品保卫措施,严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。7、施工现场发生各类案件和灾害事故,立即报告有关部门并保护好现场。5.4现场消防管理现场消防管理总承包项目部与各专业分包必须落实如下措施: 1、制定消防工作方案,灭火预案。2、建立消防保卫机构,现场保卫员,警卫护场人员登记造册。负责人姓名、职务、通讯地址、电话号码等予以公示。3、布建消防设备,配足

50、灭火器材,配备轻便灭火器材,定期检修,保持灵敏有效。灭火器材放置于两个门卫室内及配电房和施工动火现场处。4、各专业分包单位应加强防火检查,禁止违章作业。对于明火作业必须建立24小时值班巡查制度。一查是否有“焊工证”与“动火证”;二查用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符,三查有无灭火用具;四查易燃易爆品操作是否符合规范要求。否则,将根据情节轻重,给予严厉处罚。动火证的审批程序为:各专业分包填写动火申请单总承包专业工程师签字总承包安全工程师审批。6、把好易燃易爆物品进场关。工程进入装修阶段,大量油漆、稀料、胶水类等易燃易爆物品进入现场。进场时采用申报制度,各专业分包应派专人看管,并按使用的时间

51、和部位分次进场。5.5现场水电管理总包单位对现场内所有水电实行统一管理,为达到合理调度、节约使用的目的,特制定如下规定:5.5.1临时用水管理(1) 总包将按业主合同的规定将水电接至指定位置。(2) 各专业分包进入施工现场后,在施工之前将水电使用申请以书面形式报总包专业工程师,批准后,在指定地点按指定线路接水。(3) 水电使用申请包括使用地点、使用期限、使用量;对用电申请还须注明使用的机械、功率及安全措施。(4) 水管连接由专业人员完成,否则,由总包负责接水,但此费用由分包单位负责。(5) 违章用水造成浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的,要负全部责任,并视情况轻重给予罚款。5.5.2临时用电管理各

52、分包单位进场必须提交用电申请,明确用电量、机械种类、布置情况。(1) 现场总配电室设电工24小时值班,随时处理各种突发事项;各分包队伍均设专职电工,对现场一级配电箱、二级配电箱进行维护管理。(2) 本工程严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范,施工用电采用TNS接零的三相五线制供电系统。所有机具必须达到三级控制两级漏电保护,实行“一机一闸”制,每台设备有各自的开关箱,严禁用一台电气开关控制两台及以上用电设备,其设备开关箱内的用电保护器额定动作电流不得大于30mA,额定漏电动作时间不大于0.18秒。(3) 现场电工持证上岗,执行用电安全操作规程(4) 值班电工须作好值班记录,交接班时作好交接记

53、录。(5) 电工进入施工现场必须戴好安全帽,配带常用工具及检测仪器,1小时内处理不了的故障,须向有关领导反映。(6) 正常维护需要时,值班电工有权对分包用电线路及设备进行安全检查,提出问题必须限时整改,否则因此所造成的的一切后果由分包负责。(7) 分包有责任对现场的临时用电设施进行保护,如因使用不当或私自拆改造成破坏,须承担经济赔偿。(8) 分包方必须配备维修电工,维修电工持有劳动局签发的特种作业操作证。现场临电设施必须由专职维修电工进行维护,严禁非电工接、拆线路及操作开关,如因非电工操作造成人员伤亡及设备财产损失,由其本人所在分包负责。9)总包方对分包用电进行定期检查和不定期巡查,发现问题要

54、求限期整改,逾期未整改处以罚款及断电措施。5.6机械设备管理5.6.1机械设备的使用项目设备管理部门协调组织大型机械设备的进场和安装调试。对塔吊等大型设备,安装前由设备供应单位提供单位编制详细的安装方案,经项目部设备主管部门审批后实施安装,同时设备通过内部验收和政府有关职能部门的验收。项目部设备管理部门妥善保存安装方案、调试验收记录及其他有关记录资料。未经验收合格的设备不得投入使用。塔吊、人货电梯等大型机械设备的安装和拆卸必须由具有相应资质的单位进行,操作人员必须持证上岗,拆装过程中必须设专人指挥,禁止无人指挥,多头指挥和无相关上岗证的人员指挥。塔吊在使用过程中必须设专人指挥,禁止无人指挥,多

55、头指挥和无相关上岗证的人员指挥;违反规定罚款100元/人次;其他中、小型机械必须由专人操作,其他非操作人员不得操作机械设备,发现一次罚款100元/人次。5.6.2机械设备的保养和维修项目部根据设备运转状况,结合工程施工的具体情况,按月度编制机械设备维修保养计划,经部门领导批准后下发实施。机械设备维修人员按项目部设备主管部门下达的机械设备保养计划、保养规程和机械设备说明书对设备进行保养,并做好保养记录。机械设备使用期间,操作和维修人员除应按维修计划进行检修外,还应注意机械使用前、使用中、使用后的状况,及时排除故障,确保设备处于良好的运转状态。对修竣的机械设备要进行检查验收,做好机械设备维修记录,

56、并保存好修理单位出具的原始记录。5.6.3机械事故的报告与处理机械事故发生后,必须立即停止该机械的运转和使用,保护现场,并逐级报告上级机械设备主管部门。上级主管部门应组织有关人员立即前往调查,查明原因,并对事故等级作出判断。若发生导致人员伤亡、机械设备倒塌或影响恶劣的机械事故,必须在24小时内报告上级设备主管部门。一般事故由项目部处理,报上级主管部门备案;大事故和重大事故由上级设备主管部门派人会同项目部调查处理。5.6.6机械设备管理的监督检查项目部设备主管部门建立机械设备总台帐,掌握机械设备的使用动态。项目部设备主管部门定期或巡回检查机械设备的使用和保养维修情况,并按质量手册中规定的格式做好

57、检查记录。检查的范围包括自有设备和分包单位设备;业主设备主管部门从项目部的报表中了解设备管理信息,需要及时对重点工程机械设备的使用和保养维修情况进行抽查。对检查中发现的问题,检查人员应下达整改通知单,限期整改并对整改情况进行验证。不能满足安全、使用和环境要求的,应责令暂停使用,直至整改完毕。第六章总包管理流程6.1 质量管理流程确定质量目标、计划总包部分析可能产生问题的环节、要素针对要素制定计划、措施建立质量责任制、控制各要素专业分包施工过程比较施工成果与质量目标、计划总结经验、开展QC活动6.2 工程质量报验程序流程分包单位质量控制资料齐全合格隐验、预检、分部、分项验收记录的鉴认完分部(子分

58、部)、分项检验批工程质量报送总承包项目部检查质量控制资料是否符合隐验、预检、分部、分项工程量是否完工检查分部(子分部)、分项检验批工程质量是否合格不合格合格报送项目监理部检查质量控制资料是否符合要求隐验、预检、分部分项工程量是否完工检查分部(子分部)、分项检验批工程质量是否合格不合格合格填写鉴认单6.3 单位工程质量验收控制流程单位工程完成填报单位验收、检查、汇总各分部质量递交总承包项目部进行单位工程质量验收四方(业主、设计、监理、总承包项目部)检查结果不合格整改合格鉴认“工程竣工验收记录”四方(业主、设计、监理、总承包项目部)进行评分检验(政府监督机构)检查结果不合格整改合格鉴认工程竣工核验

59、记录,签发建设工程质量合格证书,通知监督机构办理备案手续6.4 安全管理作流程确定安全管理目标总承包项目部健全安全管理理分析导致安全事故的要素建立责任制、控制各要素安全教育、安全技术交底专业分包施工过程安全事故检查、发现事故隐患整改复查事故管理合格安全原始记录(安全资料)总结经验、吸取教训、改进措施6.4 进度控制工作流程时间成本优化、确定完成时间(合同工期内)总包部拟定关键路径、分段控制点(每工序、每时段)分析影响工期的要素针对要素制定保证措施、计划总包经理、总协调工程师控制要素专业分包施工过程比较完成时间与进度控制计划总结、调整、制定赶工措施实现最终目标第七章施工总承包信息和沟通管理在施工

60、过程中,工程信息和管理信息是在不断变化的。而整个施工总承包管理过程就是一个对信息的不断搜集、处理、传达的过程。因此,在施工总承包管理中如何加强信息和活化能管理,是工程施工能否顺利进行的关键。7.1信息传递处理及沟通主要手段和方法7.1.1工程图片或录像7.1.2工程报表7.1.3来往信函7.1.4会议制度7.1.5定期检查制度7.2工程图片工程图片是工程施工过程中质量、工期、安全等的见证,是工程评优和竞赛的依据之一,也是不可缺少的文件档案资料,因此,在施工过程中,设置专人负责工程图片或录像的管理工作,建立定期、定部位拍摄制度和保管、借阅等管理制度。下列情况下应拍照或摄像:7.2.1重要分部分项

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