管理学精髓PA12项目管理之采购与外包合同管理

PA12项目管理之采购与外包合同管理项目采购购与外包包合同管管理

12.1项目采购管理概述

12.2项目采购计划

12.3编制询价计划

12.4询价

12.5供方选择12.6合同管理及合同收尾1212.1项目采购购管理概概述项目采购购是指从从执行组组织外部购买买或获得得完成工作作所需的的产品、、服务或或成果。。项目采购购的相关关人主要要是买方和卖卖方，有时也有有可能会会出现作作为项目目监理的的第三方。买方决定定采购后后会和卖卖方签订订合同，根据商业业规则，合同的甲甲方为买买方，乙方为卖卖方，因此又将将采购中中的买方方称为甲甲方，卖方称为为乙方。。12.1项目采购购管理概概述“采购”一一词被广广泛用于于政府行行为中，，许多企企业喜欢欢使用““购买””，而IT行业经常常使用的的是“外外包”这这个词。。在IT企业中，，项目外外包则通通常是指指将IT项目中的的工作内内容转移移给别的的组织或或个人来来完成，，如果只只是部分分工作内内容发生生转移称称为部分外包包，如果全全部工作作内容都都转移出出去则称称为整体外包包。在IT项目中，，外包多多发生在在软件项项目这种种有关人人的工作作量比较较密集的的项目中中。12.1项目采购购管理概概述采购与外外包的作用采购方要要进行IT项目的采采购或外外包，不不管是什什么原因因，将进进行项目目的采购购和外包包至少有有如下作作用：有利于专专注于核核心业务务得到技能能和技术术提高效益益规避项目目风险降低企业业长期营营运成本本12.1项目采购购管理概概述采购的基基本原则则1、成本效效益原则则2、质量原原则3、进度配配合原则则4、公平竞竞争原则则12.1项目采购购管理概概述项目采购购过程采购规划划：决定采采购的内内容和在在什么时时侯采购购编制询价价计划：拟订所所需产品品的相关关文件和和识别潜潜在的供供应商询价价：采购方方和潜在在的供应应商进行行交互的的过程供方选择择：采购方方从潜在在的供应应商中进进行选择择合同管理理：对合同同进行管管理，确确保合同同条款的的完成合同收尾尾：对项目目基本完完工的确确认与验验收12.2项目采购购计划12.2项目采购购计划项目自制制外购分分析根据成本本分析项项目是自自行开发发还是外外购，有有时也也需要考考虑一些些其它的的因素，，如某些企业业对数据据保密性性、系统统安全性性、软件件的可靠靠性要求求较高，，当自己己有足够够的人力力资源保保障，就就应当考考虑自行行研发。IT项目技术术性比较较强，在在项目采采购规划划过程中中，咨询询内部或或外部的的专业技技术专家家的意见见是非常常必要的的。12.3编制询价价计划12.3编制询价价计划编制询价价计划、、询价、、选择供供应商这这些过程程称为““招投标标”。这这些过程程都需要要采购方方、供应应方参与与，需要要获得产产品、服服务或成成果的一一方称为为采购方方，提供供产品、、服务或或成果的的一方称称为供应应方。作为软件件开发商商极有可可能成为为采购方方也有可可能成为为供应方方，当他他们为需需方开发发软件产产品时为为供应方方，当他他们将负负责开发发的软件件外包时时就成为为了采购购方。在供应关关系没有有确立之之前，可可能有多多家供应应方参与与投标，，这些供供应方统统称为潜潜在的供供应方。。12.3编制询价价计划编制询价价计划编制询价价计划的的过程中中要准备备询价所所需的文文件和确确定合同同签订的的评判标标准，此此过程中中产生的的文件有有招标书书、征求求建议书书、询价价书、招招标通知知、洽谈谈邀请函函等，其其中最为为常用的的是招标书。采购方常常将招标标书发送送给潜在在的供应应商，以以征求潜潜在的供供应商的的产品、、服务解解决方案案和报价价，得到到潜在的的供应商商的进一一步情况况，以利利于询价价乃至于于作出供供应商选选择。12.3编制询价价计划招投标文文件类型型投标邀请请书（IFB）邀请潜在在的供应应商投标标的文件件询价邀请请书（RFQ）用于征求求潜在卖卖方报价价或标书书的文件件建议邀请请书（RFP）邀请供应应商提供供方案的的文件12.3编制询价价计划编制询价价计划1、撰写一一份好的的招标书书是项目目采购管管理中的的关键步步骤之一一。2、然而写写出一份份好的招招标书并并非易事事，需要要编写人人员既站站在采购购方的立立场也要要为潜在在的供应应商考虑虑。3、评价标标准的制制定例如：技术手段段30%管理方法法30%历史绩效效20%价格因素素20%

12.4询价12.4询价询价就是从潜潜在的供供应商处处获得项项目建议议书或标标书；在在这个过过程中潜潜在的供供应商将将要做大大部分的的工作，，采购方方潜在的的供应商商需要不不断的进进行沟通通，包括括召开招招投标会会议来回回答潜在在的供应应商的问问题。在大多数数情况下下，会有有多家潜潜在供应应商提供供采购方方所需要要的产品品或服务务，并能能收到多多份标书书，这时时采购方方可以利利用这种种竞争性性的环境境，以更更低的价价格获得得更好的的服务。。12.4询价选择供应应商在收到潜潜在的供供应商提提供的建建议书（（或标书书）后，采购方就就要选择择一家供供应商或或取消采采购。选择供应应商的过过程包括括评估投投标者的的建议书书、选择择一个最最佳的投投标者、、进行合合同谈判判、签订订合同等等过程。。价格或费费用可能能是选择择供应商商的主要要因素，但如果供供应商并并不能及及时或保保质保量量地交付付产品、、服务或或成果，则供应商商的声称称的最低低价格未未必就真真的具有有足够的的竞争力力。12.4询价选择供应应商建议书（（或标书书）通常常分成技技术（方方案）和和商务（（价格））两部分分，有时还要要求加入入项目管管理部分分。选择供应应商是一一个费时时而又繁繁琐的过过程，询价和评评估过程程有可能能要反复复地进行行，谈判也会会是这样样，需要细心心而又耐耐心地面面对。12.4询价选择供应应商投标书（（建议书书）评价价样表12.4询价选择供应应商供应商评评价样表表12.5供方选择择12.5供方选择择招标方式式（工程程建设项项目施工工招标投投标办法法）从世界各各国的情情况看，招标主要要有公开开招标和和邀请招招标等方方式。公开招标标：是指招招标人在在指定的的报刊、、电子网网络或其其他媒体体上发布布招标公公告，吸引众多多的企业业单位参参加投标标竞争，招标人从从中择优优选择中中标单位位的招标标方式。。邀请招标标：也称选选择性招招标，由招标人人根据潜潜在供应应商的资资信和业业绩，选择一定定数目的的法人或或其他组组织，向其发出出投标邀邀请书，邀请他们们参加投投标竞争争。采购采用用以下方方式：（一）公公开招标标；（二）邀邀请招标标；（三）竞竞争性谈谈判；（四）单单一来源源采购；；12.5供方选择择招投标管管理法律律法规项目的招招投标有有明确的的法律法法规，它们对招招标人、、投标人人、评标标人、中中标人的的资格，必须遵守守的规则则和纪律律进行了了严格的的规定。。我国政府府颁布的的《中华华人民共共和国招招标投标标法》是是一部法法律文件件，对项目的的招投标标过程进进行了详详细的规规定。12.5供方选择择公开招标标的流程程组建建招标班班子编制制招标文文件和标标底发布布招标公公告投标标者资格格预审文件件答疑开标标、询标标、评标标决标标、授标标、签约约案例分析析某建设单单位经相相关主管管部门批批准，组组织某建建设项目目全过程程总承包包（即EPC模式）的的公开招招标工作作。根据据实际情情况和建建设单位位要求，，该工程程工期定定为20个月。考考虑到各各种因素素的影响响，决定定该建设设项目在在基本方方案确定定后即开开始招标标，确定定的招标标程序是是：①成成立该工工程招标标领导机机构②②委托招招标代理理机构代代理招标标③发发出投标标邀请书书④对对报名参参加投标标者进行行资格预预审，并并将结果果通知合合格的申申请投标标人⑤⑤向所有有获得投投标资格格的投标标人发售售招标文文件⑥⑥召开投投标预备备会⑦⑦招标文文件的澄澄清与修修改⑧⑧建立评评标组织织，制定定标底和和评标、、定标方方法⑨⑨召开开开标会议议，审查查投标书书⑩组组织评标标⑾与与合格的的投标者者进行质质疑澄清清⑿决决定中标标单位⒀⒀发出出中标通通知书⒁⒁建设设单位与与中标单单位签订订承包合合同。问题一：：指出上上述招标标程序中中的不妥妥和不完完善之处处，并简简要说明明理由。。12.6合同管理理合同包括括哪些内内容：当事人的的名称或或者姓名名和住所所标的数量质量价款或者者报酬履行期限限、地点点和方式式违约责任任解决争议议的方法法。。。案例分析析老王是国国内某知知名企业业的项目目经理，，负责东东南某省省的一个个企业建建设项目目的管理理。在该该项目合合同中，，简单地地列出了了几条项项目承建建方应完完成的工工作，据据此老王王自己制制定了项项目的范范围说明明书。甲甲方的有有关工作作由其技术中心组织织和领导导，技术中心主任任兼任该该项目的的甲方经经理。可可是在项项目实施施过程中中，有时时是甲方方的财务务部直接接向老王王提出变变更要求求，有时时是甲方方的销售售部直接接向老王王提出变变更要求求，而且且有时这这些要求求是相互互矛盾的的。面对对这些变变更要求求，老王王试图用用范围说说明书来来说服甲甲方，甲甲方却动动辄引用用合同的的相应条条款作为为依据，，而这些些条款要要么太粗粗、不够够明细，，要么老老王跟他他们有不不同的理理解。因因此老王王因对这这些变更更要求不不能简单单地接受受或拒绝绝而左右右为难，，感到沮沮丧。如如果不改改变这种种状况，，项目完完成看来来要遥遥遥无期。。

问题一：：结合你你的项目目管理经经验，请请简要分分析上述述问题产产生的可可能原因因合同付款款类型与与支付方方法合同分类(按照合同计价方式)固定价和总价合同单价合同成本加酬金合同合同付款款类型与与支付方方法合同付款款类型与与支付方方法合同付款款类型与与支付方方法合同付款款类型与与支付方方法名称缩写特点对买方风险适合场景固定总价FP一口价，不容易改变范围最小产品范围很明确时成本