总队公文审批制度

总队公文审批制度为了进一步规范公文审批程序，根据《国家行政机关公文处理办法》、《 省国家机关公文处理实施办法》、《 有色金属集团有限公司公文处理实施细则》和《 勘查局公文审批制度》，结合我队近年来公文处理实际，特制定本制度。一、 收文审批1、上级机要文件、重要文件统一由综合协调部送总队领导班子成员阅批（凡上级或地方业务部门直接下发到各部门的文件必须交综合协调部一并批阅存档）。2、除总队领导直接交办事项外，各单位、各部门不得直接向总队领导个人报送公文。需呈请总队领导审批的各类公文，均由综合协调部报送总队长阅后，再按领导职责分工，报送主管领导阅批。3、总队收到中铝公司、省政府有关厅局、集团公司、有色局及其它报送的需要办理的公文，属一般业务性工作的，由综合协调部按总队领导职责分工，报送主管队长阅批。4、审批公文时，需要两个或两个以上部门办理的，主批人应当明确主办部门。对有具体请示事项的公文，主批人应明确签署处理意见、姓名和审批日期，其它审批人签署姓名表示同意；如有不同意见，应明确提出，由协调部负责反馈主批人，经过协商，进一步明确处理意见后，交承办部门办理。没有请示事项只需阅知的文件，阅知者应签姓名，表示已阅知。二、 公文的办理1、呈送领导阅批、阅知的公文和交由部门传阅的公文，由综合协调部文书负责传递，领导与部门之间不进行公文传递，以加强文书人员对公文传递的督促和公文的管理。为了提高公文传递的时效性，公文审批者应当在文件送达的当日阅批并送回协调部（下午送达的公文第二天上午送回）。领导出差时，可用电话请示外出的领导，并在拟办意见处记录请示的时间和领导批示的意见。对紧急公文，要做到随到随批。2、领导已批示部门办理的公文， 部门负责人应当签署具体办理意见、姓名和日期。紧急公文、特急件要及时特事特办；一般性公文应当在一周内办理完毕，不得延误、推诿。确有困难的，应当及时说明情况。遇有涉及其它部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门负责人出面协调，如仍不能取得一致，可报请主管领导协调或协定。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回协调部并说明理由。3、各部门以队名义向上级或地方政府报出的有关请示、报告、专题汇报材料、报表等，必须经过总队长审批（或授权）后，方可正式报出。凡各业务部门需上报和向地方报送的数据性报告一律经财务部门核准后方可上报（并签字存档） 。4、为防止和克服积压文件的现象，提高文书处理效率，凡领导已审批，需相关部门阅知的文件，应在当日内送回。5、下级抄送的一般性文件，属于主管部门职权范围内的具体问题或给职能部门阅知、备案的，应当直接报送主管部门处理。三、 发文审批1、发文的拟稿、会签及审核队发文由主办部门拟稿，需要相关部门会签的由主办部门与会签部门协商。2、文件的签发以队名义制发的上行文，先送协调部审核后，呈总队长签发。紧急公文，在队领导不在机关的情况下，可由协调部电话汇报并得到同意后先发，事后补签。以队名义下发的一般性文件由部门呈主管队长签发。重要事项由主管队长签署意见后，呈总队长签发。重要事项包括：各期工作安排（或计划），改革举措，重大投资项目，技术改造，对外合作，大额资金使用（30万元以上），矿权立项及转让等。3、工作指令总队各个时间下发的各项行政工作指令均由综合协调部正式下达（包括书面、传真、网发等形式）并负责日常督办，期末公布执行、完成效果，《督办通报》做为对二级单位和各部门责任制考核的主要依据之一。工作指令包括每月工作计划和专项工作任务。综合协调部要据此项工作建立《工作指令备忘录》按轻重缓急原则做好督办工作。四、凡以队名义制发的文件留存协调部文书一份备查（其