加强招标代理机构监管的几点建议

页眉页眉/8源头上杜绝违规项目进入招标程序。．建立招标代理机构诚信管理体系（1）行业管理部门应在信息化建设的基础上，将静态管理和动态管理相结合，建立招标代理机构的综合评价和考核机制，评价企业信用等级，实行有差别政策的分类监管。通过考核和综合评价这种方式，有利于行业管理部门对已经取得招标代理资格的企业实施动态监管 ,充分发挥其宏观调控作用。（2）招标投标协会应建立招标代理机构信誉评价机制，定期对招标代理机构服务水平、业绩进行考评，建立信用数据库并在招标投标监管网及其他媒体上公布，供招标人和公众查询。将管理规范、专业水平高、信誉良好的招标代理机构列入先进名单，向业主优先推荐。将违规操作、扰乱市场秩序、信誉较差的招标代理机构列入黑名单并给予曝光，并向有关部门建议取消或降低该招标代理机构的代理资格。加强培训，提高招标代理队伍整体素质有关行政部门应定期组织针对招标代理从业人员的各类培训与考试，合格者方能参加招标代理业务。逐步培养一批既懂招标投标法律法规又懂专业知识及项目管理知识的高素质招标代理人才，将原来的程序型服务升级为技术咨询型服务。行政部门还应建立激励机制，根据对招标代理机构的日常考核评价，评选出业务水平高又遵纪守法的优秀招标代理机构及项目负责人，并在招标代理机构比选中给予加分，鼓励其继续依法经营、提高业务能力。推广电子招标投标有关行政部门应进一步推广电子招标投标，为行业互联互通提供基础。如通过实现电子文档存档及备案、异地远程评标等，可解决目前招标代理机构文件存档、招标投标成本高、资源浪费等问题。以信息技术来保障招标投标过程的公开、公正，形成较为完备的监管体系。通过推行电子化评标，有效提高评标效率，减少招标投标过程中的人为因素，同时也有利于监察、招标投标、财政、审计等有关部门对招标投标活动进行监督，对有效预防招标投标领域的腐败行为有重要作用。总之，招标代理机构要加强自身建设，依法诚信经营，还应制定完善的内部管理制度，防止和避免内部从业人员私下从事违法违规活动。行政主管部门要加强对所辖行政区域内的招标代理机构的监督与管理，发现问题要及时严肃处理，通过严格有效地管理促使招标代理活动走上规范化道路。源自：《招标采购管理》作者：王波祥 作者单位：山东省蒙阴县建设工程招标投标办公室参考文献：杨瑛 .关于加强工程招标代理机构监管的对策和建议[M].纪念《招标投标法》实施十周年论文集 .天津:科技翻译出版公司.付建华.招标代理机构监管问题探讨[J].建设监理,2006(12).邱汉明 .如何加强对工程招标代理机构管理 [J].中国科技博览,2010(20).[4]叶丹峰.加强招标代理管理的几点认识 [J].建筑,2012(5).[5]范和林.对加强招标代理机构管理的探讨 [J].科技致富向导,2012(17).刘一鸣 .万宜高速：积极推行电子化招投标严防串标投标行为[EB/OL]./st2010/jiangxi/jx_jiaotongxw/jtxw_wenzibd/201210/t20121012_1311199.html,2012-10-12.曾亮亮 ,高露 .加强对招标代理机构的监管 [N].经济参考报.2006-10-30.佚名.如何加强对工程招标代理机构监管[EB/OL]./info/zhaobiaotoubiao/zhaobiaod