清洁生产概论

清洁生产概论马春元教授山东省清洁生产中心环境热工过程教育部工程中心主任燃煤污染物减排国家工程实验室

一、清洁生产概述二、从资源环境现状看待清洁生产的重要性三、从能源现状看待清洁生产的重要性四、用清洁生产指导企业建设五、用清洁生产引导社会消费六、技术进步支撑清洁生产七、管理保障清洁生产实施交流内容一、清洁生产概述1、清洁生产的定义2、清洁生产的内容3、清洁生产的途径4、清洁生产的发展5、清洁生产的意义一、清洁生产概述1、清洁生产的定义清洁生产的定义联合国环境规划署与环境规划中心(UNEPIE/PAC)定义清洁生产：是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加资源、生态效率和减少人类及环境的风险。

——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性；——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；——对服务，要求将资源、环境因素纳入设计和所提供的服务中。联合国环境规划署1998年定义清洁生产：是将综合性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中，以提高效率，降低对人类和环境的危害。对生产过程来说，清洁生产是指通过节约能源和资源，淘汰有害原料，减少废物和有害物质的产生和排放；对产品来说，清洁生产是指降低产品全生命周期，即从原材料开采到寿命终结的处置的整个过程对人类和环境的影响；对服务来说，清洁生产是指将预防性的战略结合到服务的设计和提供服务的活动中。清洁生产的定义《中华人民共和国清洁生产促进法》定义：本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产的定义一、清洁生产概述2、清洁生产的内容（1）清洁的能源（原料）（2）清洁的生产过程（3）清洁的产品清洁生产的内容（1）清洁的能源常规能源的清洁利用，如采用洁净煤技术，逐步提高液体燃料、天然气的使用比例等；可再生能源的利用，如对沼气、水力资源的充分开发和利用；新能源的开发，如太阳能、生物质能、风能、潮汐能、地热能的开发和利用；各种节能技术和措施，如在能耗大的化工行业采用热电联产技术，提高能源利用率。（2）清洁的生产过程尽量少用、不用有毒有害的原料，这就需要在工艺设计中充分考虑；采用无毒、无害的中间产品；选用少废、无废工艺；选用高效的设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。清洁生产的内容（3）清洁的产品产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料，利用二次资源作原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品的包装合理；产品使用后易于回收、重复使用和再生；合理的使用寿命和使用功能；产品报废后易于处理、易降解等。清洁生产的内容一、清洁生产概述3、清洁生产的途径（1）改进设计（2）使用清洁的原料与能源（3）采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺技术与设备；（4）综合利用（5）改善管理实施清洁生产的途径（1）改进设计在工艺和产品设计时，要充分考虑资源的有效利用和环境保护，生产的产品不危害人体健康，不对环境造成危害，能够回收的产品要易于回收。

建议对设计单位进行清洁生产培训，设计工程师首先具有清洁生产理念，才能从源头上推行清洁生产。实施清洁生产的途径（2）使用清洁的原料与能源并尽可能采用无毒、无害或低毒、低害原料替代毒性大、危害严重的原料。生产动力采用清洁能源。如：减少塑料用品、减少农药使用量、推行纸包装或裸装商品；采用风能、水能、太阳能等清洁能源。实施清洁生产的途径（3）采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺技术与设备

如：煤化工产业共生的熔融还原冶铁新工艺;集约化养殖畜禽粪便的资源化利用技术（3）采用资源利用率高、

污染物排放量少的工艺技术与设备煤化工产业共生的熔融还原冶铁新工艺——熔融还原炼铁工艺是前沿炼铁技术，它利用非焦煤生产液态铁，流程短，成本低，污染小，铁水质量好。熔融还原炼铁附产大量煤气，可利用化工过程将之转化为甲醇或二甲醚清洁燃料。工艺概算表明，联合工艺可使能源利用效率提高１倍，产品能耗下降６０％，吨钢成本下降５０％。对于传统的炼焦——钢铁联合企业，利用大量剩余焦炉煤气作为原料生产化工产品也是提高资源利用效率，减轻环境污染的可行途径。在新技术基础上构建新型”钢铁—煤化工“联合企业或生态工业园区，对未来的冶金、化工、环保和能源的发展具有重要意义。（3）采用资源利用率高、

污染物排放量少的工艺技术与设备

集约化养殖畜禽粪便的资源化利用技术——我国集约化畜牧生产提供的猪肉、鸡蛋已分别占到全国总产的２０％和４０％以上。全国养殖业畜禽粪尿排出量相当于当年工业固体废弃物产生量的2.4倍，绝大多数未经处理直接排放，造成严重的环境污染。开发和推广集约化养殖、畜禽粪便的集约资源化利用技术，通过收集、转化、干燥、粉碎、脱臭、包涂等工序，将之转变为工业规模的高效生物肥料，可有效减少环境污染，同时替代相当数量的化肥，也缓解了我国高效有机肥料供应不足的矛盾。实施清洁生产的途径（4）综合利用包括废物综合利用、余热余能回收利用、水循环利用和多级利用等；实施清洁生产的途径（4）综合利用

“电子垃圾”资源化的技术电子垃圾包括废家电、废电脑等，电子垃圾主要由金属、玻璃和塑料构成，还包含很多有毒有害化学品我国已进入电器废弃的高峰期，每年估计报废５００万台电视机、４００万台冰箱、６００万台洗衣机，未来５～１０年电脑报废量也将达到每年５００万台以上。进行填埋和焚烧不仅污染环境，而且浪费资源。应立即着手开发和推广电子垃圾资源化的先进设备和工艺，从不能再利用的电子垃圾中，低成本、低污染、高效率地回收金属、塑料、玻璃等原料投入再生产，将电子垃圾资源化发展成为一个规范的现代化产业。实施清洁生产的途径（4）综合利用

废旧机电装备再制造技术我国设备资产有几万亿元，每年因磨损和腐蚀使设备停产、报废所造成的损失愈千亿元。大量设备的报废对环境和资源造成巨大压力。再制造以先进技术和产业化生产为手段，修复和改造废旧机电设备，使之恢复性能甚至获取新的性能，延长设备使用寿命。再制造在节能、节材、降耗、减少污染和提高经济效益上的作用是巨大的。美国有４８万人从事再制造，每年可创造５３０亿美元的产值。研发废旧设备的再制造技术，并将再制造业发展成为一个新产业，是我国作为一个设备大国发展循环经济应有之举措。实施清洁生产的途径（4）综合利用

节水和污水处理技术应用于钢铁企业

钢铁企业开发成功干法熄焦，高炉煤气干法除尘，转炉煤气干法除尘，炼焦用热导油传热技术，实现了不用水的生产。钢铁企业消灭直排水，对水的梯级利用科学化，串级使用合理化，分布式供水简约化，循环利用高效化。全国重点钢铁企业的工业水重复利用率已在95%以上，吨钢耗所水为6.56m3／t，废水处理率在99.5%。梯级和串级供水可以减少废水的处理量，不但减少药剂用量，还减少了水处理费用。对生产用水质量要进行科学分析，对不同污水采用不同处理技术，处理后供给不同用户，不搞企业集中水处理厂，采取分而治之，是个优化处理，优化供水的好方法。实施清洁生产的途径（5）改善管理包括原料管理、设备管理、生产过程管理、产品质量管理、现场环境管理等。从宏观层面看还应包括合理布局、结构调整。实施清洁生产的途径（5）改善管理

易燃、易爆原料管理不当造成重大损失和灾害；设备管理不当而报废、备件备品购置不当造成浪费；生产过程管理不严造成成品率低、工艺过程操作不当可能把酒酿成醋；现场环境管理无秩序易发生安全事故、意外产生污染物等一个城市的交通规划与管理不当，会一片混乱并增加污染物排放；社会管理不科学同样不和谐并降低劳动生产率。一、清洁生产概述4、清洁生产的发展20世纪60年代美国化工行业的污染预防审核；1976年，欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”，会上提出“消除造成污染的根源”的思想；1979年4月欧共体理事会宣布推行清洁生产政策；1984、1985、1987年欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程；1989年5月（UNEPIE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制定了《清洁生产计划》，在全球范围内推进清洁生产；清洁生产的发展过程——国际自1990年以来，联合国环境署已先后在坎特伯雷、巴黎、华沙、牛津、汉城、蒙特尔等地举办了六次国际清洁生产高级研讨会；1992年6月在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上，通过了《21世纪议程》，号召工业提高能效，开展清洁技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展；1996年，联合国环境规划署更新了“清洁生产”概念；在1998年10月韩国汉城第五次国际清洁生产高级研讨会，出台了《国际清洁生产宣言》。清洁生产的发展过程——国际美国国会于1984年通过《资源保护与回收法——有害和固体废物修正案》，提出“废物最少化”政策；1990年美国国会通过了《污染预防法》，把污染预防作为美国的国策；1991年美国国家环保局发布了“污染预防战略”；1991年美国半数以上的州已有了自己的污染预防法律条文。清洁生产的发展过程——国际丹麦1991年颁布新的环境保护法，对清洁生产工艺和回收有明确的规定。加拿大制定资源和能源保护技术开发和示范规则，以促进清洁生产。法国制定了采用“清洁工艺”生产生态产品及回收利用废物的一系列政策。清洁生产的发展过程——国际◆1992年中国国家环保局与联合国环境署工业与环境办公室联合组织了在我国举办的第一次国际清洁生产研讨会，会上中方首次推出“中国清洁生产行动计划（草案）；◆1993年在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、经贸委及国家环保局的高层领导确定了清洁生产在我国工业污染控制中的地位；清洁生产的发展过程——中国◆1994年经国务院常务会会议讨论通过了《中国21世纪议程》；◆1996年国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目，要提高技术起点，采用能耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺；清洁生产的发展过程——中国◆1997年，国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》，要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产；

◆1999年，国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个行业开展清洁生产示范和试点。清洁生产的发展过程——中国◆2000年，山西省人大批准颁布了《太原市清洁生产条例》。◆2002年，正式颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》◆2003年4月，原国家环保总局发布了《关于贯彻落实〈清洁生产促进法〉的若干意见》清洁生产的发展过程——中国◆2006年，国务院印发了《2006年工作要点的通知》，强调清洁生产会加快“三废”的治理，会推进加快建设环境友好型社会◆

2007年，《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》生效，国家充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，大力发展循环经济，进行节能减排，全力推进清洁生产。同时国务院成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组。◆

2007年，《财政部环保总局关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》的施行，再次扩大政府优先采购环境标志产品。清洁生产的发展过程——中国一、清洁生产概述5、清洁生产的意义实行清洁生产的意义实行清洁生产是可持续发展战略的要求；实行清洁生产是控制环境污染的有效手段；实行清洁生产可大大降低末端处理的负担；实行清洁生产可提高企业的市场竞争力。二、从资源环境现状看清洁生产的必要性从资源环境现状看

——————清洁生产的必要性地球资源主要包括四大生命系统、三大环境系统：三大环境系统——大气、水源和矿产资源；四大生命系统——海洋、森林、草地和农田。海洋、森林、草地和农田，大气、水源和矿产资源是地球生命维持系统的最重要的组成部分，是生态安全七大要素；七大要素的物质、能量、信息和空间，以及它们的运动与状态同人和其他生命的生存有非常密切的关系，不仅为人类创造了生存条件，而且作为资源为人类利用提供广阔的机会。从资源环境现状看

——————清洁生产的必要性1、大气环境资源2、水环境资源3、矿产资源4、海洋环境资源5、森林环境资源6、草地环境资源7、农田环境资源从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性1、大气环境状态温室气体排放增加导致地球增温，加剧气象灾害；氯氟烃（CFC）化合物排放导致臭氧层破坏；酸性气体排放使大气酸化导致酸雨等。城市污染严重。2007年58.6%城市空气质量不达标。全球气候变化在过去的一个世纪里，全球表面平均温度已经上升了0.3至0.6摄氏度，全球海平面上升了10至25cm。目前地球大气中的二氧化碳浓度已由工业革命（1750年）之前的280ppm增加到了近360ppm。1996年政府间气候变化小组发表的评估报告表明：如果世界能源消费的格局不发生根本性变化，到21世纪中叶，大气中的二氧化碳浓度将达到560ppm，全球平均温度可能上升1.5至4摄氏度。从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性2007年世界主要国家CO2排放量极地冰川融化海平面上升从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性已形成六个重度酸沉降区域：西南、珠三角、长三角、淮海区、大北京地区和“三（晋陕蒙）西”六个重度酸沉降区域，这些区域硫沉降量远远超过酸沉降临界负荷从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性全国硫沉降量从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性

颗粒物污染突出在一些大中城市，还造成能见度大幅度降低，使大气多云、多雾、浑浊，影响了城市景观现在中国城市可吸入颗粒物污染未见明显好转部分城市可吸入颗粒物污染不断地发展和恶化PM颗粒物对人体健康有害从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性臭氧层破坏和损耗

自1985年南极上空出现臭氧层空洞以来，地球上空臭氧层被损耗的现象一直有增无减。到1994年，南极上空的臭氧层破坏面积已达2400万平方公里。现在在美国、加拿大、西欧、前苏联、中国、日本等国的上空，臭氧层都开始变薄。从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性臭氧层的破坏和损耗的危害从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性在对消耗臭氧层物质（ODS）实行控制之前（1996年以前），全世界向大气排放的ODS已达到了2000万吨。由于ODS相当稳定，可以存在50-100年，所以被排放的大部分ODS目前仍留在大气层中。即使全世界完全停止排放ODS，也要再过20年，人类才能看到臭氧层恢复的迹象。

从大气资源环境现状看

——————清洁生产的必要性胡锦涛曾指出，气候变化是环境问题，也是发展问题，归根到底是发展问题。因此，我们要用发展的眼光看待能源、环境与气候问题。温室气体排放缘于发展，还是要通过进一步的发展来解决气候变化问题。从水资源环境现状看

——————清洁生产的必要性2、水环境资源状况

（1）.水资源短缺。

全国陆域多年平均年降水总量为6万亿立方米，形成水资源总量2.8万亿立方米，其中河川径流2.7万亿立方米，地下水资源量约0.87万亿立方米，两者相互转化重复估算部分约0.77万亿立方米。虽然水资源总量居世界第6位，但只拥有世界淡水量的7%，人均水资源量约2400立方米，只有世界人均量的四分之一，居世界第88位，是水资源短缺的国家，为世界12个贫水国家之一。从水资源环境现状看

——————清洁生产的必要性2、水环境资源状况

（1）.水资源短缺。

我国600多座城市中，有400多座供水不足，其中100多个城市严重缺水，年缺水量约60亿立方米；农村有3.6亿人口喝不上符合卫生标准的水，成为健康问题，北方和西北农村有5000多万人和3000多万头牲畜得不到饮水保障，受干旱影响的耕地面积约占总耕地面积的五分之一，由于缺水得不到有效灌溉，每年造成粮食严重减产50亿公斤以上，如遇干旱损失更为严重。从水资源环境现状看

——————清洁生产的必要性（2）水资源形势持续恶化。

我国水源安全问题不仅是水资源短缺，而且短缺的形势还在继续恶化。主要问题如下：

河流断流日趋严重。湖泊退化愈演愈烈。地下水位下降，难以保障水源供给。冰川后退，雪线上升。湿地破坏损害水源供给。

从水资源环境现状看

——————清洁生产的必要性

我国湖泊生态功能退化的问题十分突出。由于盲目围垦，过度利用水资源，导致湖泊面积减少，甚至消亡。我国每年平均有20个天然湖泊在消亡，新中国成立50年来已经减少了约1000个内陆湖泊。“千湖之省”湖北的1000多个湖泊已锐减为300多个。受全球气候持续变暖等因素影响，在过去的37年中，长江源头地区的冰川面积整体减少近233平方公里，最近几年锐减的势头仍在加大。从1971年到2002年，长江源区冰川面积减少了约68.13平方公里，由1283.66平方公里缩小至1215.53平方公里，３１年间冰川面积总体萎缩了5.3％。而从2002年至2008年短短６年时间里，长江源区冰川面积又急剧退缩了约164平方公里，仅为1051平方公里，冰川年消融量达9.89亿立方米。从水资源环境现状看

——————清洁生产的必要性（3）

水源污染和浪费加剧了问题的严重性。

水源污染是我国环境污染头号问题。全国工业和城市生活污水排放量为401亿吨，废水中化学需氧量（COD）排放量1389万吨。2003年我国废水排放总量439.5亿吨，超过环境容量的82%。七大江河水系中，劣五类水质占40.9%，75%的湖泊出现不同程度的富营养化现象。76个城市地下水受严重污染，水质恶化加剧供水困难。

水资源利用效率不高，浪费现象严重。据报道，我国工业万元产值耗水量80立方米，高于发达国家5至10倍；农业灌溉水的利用系数只有0.5，比先进国家低30%；城市用水器具和自来水管网的浪费损失约20%。这也是造成水源紧张的原因之一。从水资源环境现状看

——————清洁生产的必要性从水资源环境现状看

——————清洁生产的必要性长江之污绿藻泛滥的滇池从水资源环境现状看

——————清洁生产的必要性工业排污从矿产资源环境现状看

——————清洁生产的必要性3、矿产资源我国矿产资源的主要特点是：资源总量是资源大国，人均资源又是资源小国。我国素称地大物博，物产丰富，是资源大国我国矿产资源形势的另一个特点是资源全面短缺。

从矿产资源环境现状看

——————清洁生产的必要性（1）按照资源总量计算，我国是资源大国，在世界占有重要地位。全国已经发现20多万个矿产地，有矿产171种，已探明储量的矿产155种，已经开发利用的154种，几乎全世界所有矿产我国都已找到，是世界上矿产品种齐全、配套程度较高的少数几个国家之一；已探明矿产储量丰富，40多种主要矿产探明储量的经济价值居世界第三位，仅次于俄罗斯和美国，居世界率三位。探明储量的我国金属与燃料矿产的价值，估算为每平方公里110万美元，与美国相当，非燃料矿产估算价值比美国高27%；45种主要矿产的探明储量同世界比较，具有优势或居于世界前列的矿产有20种，其中钨矿资源占世界的一半，多年出口量占世界产量的30%，稀土（占世界储量的80%）、煤（占45.7%）、锑（占51.8%）、钛、钒、钨、锡、钼、锑、钡、铅、锌等。从矿产资源环境现状看

——————清洁生产的必要性从矿产资源环境现状看

——————清洁生产的必要性

(2)、人均资源是资源小国我国有13亿人口，按人均拥有矿产资源量计算，只有世界人均占有量的40%，居世界第81位，是前苏联人均占有量的七分之一，是美国人均占有量的十分之一，因而按人均占有量计算又是资源小国。而且，许多矿产品位低，如铁、铜、铅、锌、氧化铝、硫、磷、钾等大宗重要矿产贫矿多富矿少，如86%的铁矿石平均品位只有30－35%（澳大利亚、巴西等国一般在65%以上），70%的铜矿为含铜低于1%的贫矿，品位超过2%只有6%；而且，中小型矿多，大矿少；矿产共生、伴生的综合矿多，单一矿少，与国外富矿比较，我国矿产的冶炼难度大大提高。从矿产资源环境现状看

——————清洁生产的必要性

（3）.矿产资源全面紧缺。

我国矿产资源形势的另一个特点是资源全面短缺。

后备探明储量不足，在45种主要矿产中已有10多种探明储量不能满足要求，其中15种支柱性矿产有6种（石油、天然气、铜、钾盐、煤、铁）后备探明储量不足，或地质工作程度不够，铜矿只能满足需要的一半，石油和铁矿缺口很大。专家估计，到2010年，我国45种主要矿产中，能保证经济建设需要的只有23种；基本保证但有问题的有7种；不能保证或需要长期进口的有石油、天然气、富铁等10种；到2020年，能保证需求的矿产仅有5种，后备资源不足，大部分矿产将不能满足经济建设的需求，出现矿产资源全面短缺的严重形势。从矿产资源环境现状看

——————清洁生产的必要性

（3）.矿产资源全面紧缺。

由于在采矿过程中滥挖乱采，造成矿山严重破坏；在矿产的利用实践中，滥用和浪费大、效益低和严重污染，已经出现资源短缺与资源破坏和污染的双重危机。

由于经济高速增长，对资源的需求持续增长，供给与需求之间产生很大差距，为了补足越来越大的资源缺口，只好支付大量外汇扩大进口。从海洋资源环境现状看

——————清洁生产的必要性4、海洋资源中国的海洋水质状况中国近岸海域环境中国海域中的赤潮中国海域中的渔业资源中国近海海域生态(1)中国的海洋水质状况中国周围的海区主要包括渤海、黄海、东海和南海4个海区。2004年，近海大部分海域水质良好，但局部海域污染加重。远海海域水质保持良好状况。一、二类海水比例占49.6%，三类海水占15.4%，四类、劣四类海水占35.0%。主要污染物为氮、磷、石油类和铜等。从海洋资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(2)中国近岸海域环境中国的与大中城市毗连的海域、海湾、入海河口处的污染与生态破坏已经比较严重，入海污染物中来自陆上的占80%以上。

中国的沿海省市中，上海、浙江、辽宁、天津、江苏近岸和近海海域污染较重。海水中的主要污染物是无机氮、磷酸盐、油类以及重金属汞、铅等。渤海、黄海、东海和南海四海区中，渤海近岸污染程度处于较重污染水平，东海近岸污染有加重趋势，黄海和南海近岸水质基本稳定，水质污染较轻。从海洋资源环境现状看

——————清洁生产的必要性海岸边的固体垃圾海边随意焚烧垃圾的污染从海洋资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(3)中国海域中的赤潮有机质对海水污染引起的富营养化会导致海域发生赤潮。

2004年全海域共发现赤潮96次，赤潮累计发生面积26630平方公里，其中大面积赤潮集中在东海。有毒赤潮生物引发的赤潮20余次，面积约7000平方公里，主要有毒赤潮生物为米氏凯伦藻、棕囊藻等。

从海洋资源环境现状看

——————清洁生产的必要性赤潮与赤潮菌从海洋资源环境现状看

————清洁生产的必要性(4)中国海域中的渔业资源中国海疆辽阔，纵跨渤海、黄海、东海和南海四大海域，由于不受世界主要暖流、寒流通过的水域，也缺乏强劲的上升流区，因而形成了中国海洋渔业资源的一定独立性和局限性。与世界主要渔场相比，海洋生物种类虽多，但生物量不很丰富。从海洋资源环境现状看

——————清洁生产的必要性中国海域渔业资源的特点是：

①在资源种类中缺乏世界性的广布种及高生物量鱼种。

②生物种类组成复杂多样。

③渔业资源数量的区域性差异十分明显。

④中国海区的陆架宽阔，各海区平均深度较小；沿岸众多江河径流入海带入大量营养物质，为海洋渔业资源提供了优越的场所，为发展人工增殖资源提供了有利条件。

从海洋资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(5)中国近海海域生态近年来，中国南海的珊瑚礁被开采的问题十分突出，红树林也受到了相当程度的砍伐，这不仅破坏了宝贵的自然资源，而且使依赖于珊瑚礁和红树林生存的鱼类失去了生存环境和营养供应地，种群发生消退。

中国近海的江豚、海豹、海龟及玳瑁等珍稀动物也出现了逐渐消退的危险。

从海洋资源环境现状看

——————清洁生产的必要性从森林资源环境现状看

——————清洁生产的必要性5、森林资源（1）中国的森林资源量

（2）中国森林资源呈现六大变化（3）中国森林面临的问题(1)中国的森林资源量第六次全国森林资源清查结果表明，全国森林面积达到17491万公顷，森林覆盖率为18.21%。中国森林面积占世界的4.5%，列第5位，森林蓄积占世界的3.2%，列第6位。

森林覆盖率仅居世界第130位，人均森林面积居世界第134位，人均森林蓄积居世界122位。

从森林资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(2)中国森林资源呈现六大变化刚完成的第六次全国森林资源清查与上次清查间隔期内,我国森林资源呈现六大变化：一是森林面积持续增长。森林面积增加1596.83万公顷,森林覆盖率由16.55%增加到18.21%,增长了1.66个百分点。二是森林蓄积稳步增加。继续呈现长大于消的趋势。森林蓄积量净增8.89亿立方米,年均净增1.78亿立方米。

三是森林质量有所改善。每公顷株数增加了72株,蓄积量增加了2.59立方米,林木平均生长速度加快。阔叶林和针阔混交林面积比例增加了3个百分点。龄组结构、树种结构发生可喜变化。从森林资源环境现状看

——————清洁生产的必要性四是林种结构渐趋合理。防护林和特种用途林面积比例上升了21个百分点,以生态建设为主的林业发展战略已初见成效。

五是林业所有制形式和投资结构趋向多元化。森林面积中,非公有制达20.32%;未成林造林地中,非公有制达41.14%。

六是林业发展后劲较大。未成林造林地呈现逐年增加的趋势,据统计2001年以来每年增长造林面积800万公顷以上。中幼林比例已达67.85%。

从森林资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(3)中国森林面临的问题由于长期乱砍滥伐和毁林开荒，中国宝贵的天然林面积大量减少。在占中国国土面积50%的西部干旱、半干旱地区，森林覆盖率不足1%，许多地区无林可言。

酸雨带来的酸沉降正导致大片森林衰退消失，森林受害面积上百万公顷。

从森林资源环境现状看

——————清洁生产的必要性森林病虫害严重，抗自然灾害能力低，影响森林生态功能的发挥。由于森林经营不善，人工林树种单一，抚育管理跟不上，每年森林病虫害发生面积达1.1亿亩，因森林病虫害而减少林木生长量1700万立方米。

2004年，全国林业有害生物发生总面积946万公顷，防治面积596万公顷，占发生面积的63%；全国共发生森林火灾13466起，因森林火灾受害森林面积142238公顷。从森林资源环境现状看

——————清洁生产的必要性从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性6、草地资源中国的草地资源量中国草地的质量中国草地退化严重中国草地面临的灾害(1)中国的草地资源量中国天然草原面积3.93亿公顷，约占国土总面积的41.7％，是耕地面积的3倍左右，林地面积的2倍多，其中可利用草原面积为3.31亿公顷，占草原总面积的84.3%。

中国草原资源总量大，但人均占有量少，人均占有草原为0.33公顷，仅为世界平均水平的一半。且国内各省区分布不均衡。从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(2)中国草地的质量中国的草地可利用面积比例较低。优良草地面积小，草地品质偏低，人工草地比例过小，天然草地的质量在不断下降。中国百亩草地产肉量只25.5公斤，产奶26.8公斤，毛3公斤，仅为相同气候带下美国的1/27，新西兰的1/82。

从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(3)中国草地退化严重目前,中国90%的可利用天然草原不同程度地退化,每年以200万公顷的速度递增,草原生态环境局部改善整体恶化的趋势仍然没有得到扭转。加剧草原退化的主要原因有：一是草原过牧的趋势没有根本改变，二是不合理开垦、工业污染、鼠害和虫害等对草原的破坏，三是乱采滥挖等破坏草原的现象时有发生。

从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性草原生态环境治理任务艰巨草原保护建设工程区和禁牧、休牧区植被恢复明显，生物多样性增加，防风固沙、保持水土等生态功能显著增强，草原生态环境明显改善。但草原超载过牧依然严重，开垦、乱征滥占、乱采滥挖等破坏草原的行为仍有发生，鼠虫灾害发生面积居高不下，沙化、盐渍化、石漠化依然严重，草原生态环境治理任务十分艰巨。从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(4)中国草地面临的灾害2008年草原鼠害程度略有下降草原鼠害危害面积3675.8万公顷，占草原总面积的9.4%，较上年减少5.6%。内蒙古、青海、西藏、甘肃、新疆、四川等六省区鼠害危害面积3168万公顷，占全国草原鼠害危害面积的86.2%。草原虫害危害加重草原虫害危害面积2700.7万公顷，占草原总面积的6.9%，较上年增加53.6%。草地螟在内蒙古中西部和黑龙江省等地区严重发生，危害面积868.7万公顷，是上年的6倍，是近5年平均危害面积的5.2倍。从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性(4)中国草地面临的灾害2008年草原火灾处于历史低位水平，全国共发生草原火灾251起，受害草原面积9895.9公顷。与上年相比，受害草原面积减少1523.3公顷，下降13%。与前6年的平均水平相比，火灾发生次数下降39.5％，受害草原面积减少79.4%。从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性最后的晚餐——荒漠化的草原从草地资源环境现状看

——————清洁生产的必要性从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性7、农田资源中国人口众多，吃饭问题是“天”！土地资源是生存之根本！中国的土地资源量

中国的耕地质量

中国耕地的水土流失

从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性中国的土地资源量

2007年中国国土资源公报》中，人们可以清晰地看到，全国耕地面积已经从2001年的19.14亿亩锐减至2007年的18.26亿亩，迫近“18亿亩耕地红线”。民以食为天，这个天到底能不能撑住，首先取决于有没有足够种粮的土地。耕地资源无疑是中国粮食安全的生命线。在2007年的两会，国务院总理温家宝作政府工作报告时，提出一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线，强调实行最严格的土地管理制度。

从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性中国的土地资源量中国的土地总面积居于世界第三位，但人均土地面积仅为0.777公顷，是世界人均土地资源量的1/3。由于基本建设等对耕地的占用，目前全国的耕地面积以每年平均数十万公顷的速度递减。从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性中国的耕地质量

中国耕地的土壤质量呈下降趋势。全国耕地有机质含量平均已降到1％，明显低于欧美国家2.5%-4%的水平。东北黑土地带土壤有机质含量由刚开垦时的8％－10％已降为目前的1％－5％；2000年，西北、华北地区大面积频繁出现沙尘暴与耕地的理化性状恶化，团粒结构破坏有很大关系。从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性中国的耕地质量

来自国土资源部的数据显示，全国受污染耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，三项合计约占全国耕地总面积的1/10以上。据估算，全国每年被重金属污染的粮食达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。

从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性中国耕地的水土流失

中国约有1/3的耕地受到水土流失的危害。每年流失的土壤总量达50多亿吨，相当于在全国的耕地上刮去1厘米厚的地表土（50年来，水土流失毁掉的耕地达4000万亩），所流失的土壤养分相当于4000万吨标准化肥，即全国一年生产的化肥中氮、磷、钾的含量。造成水土流失的主要原因是不合理的耕作方式和植被破坏。从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性中国耕地的水土流失土地荒漠化和沙灾

从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性土地荒漠化和沙灾从农田资源环境现状看

——————清洁生产的必要性土地荒漠化和沙灾三、从能源现状

看待清洁生产的重要性从能源现状与需求看待清洁生产的重要性当前我国的能源经济形势实现中长期目标的能源需求面临的能源资源问题全面实现小康社会的目标——GDP总量在2020年的基础上翻两番；2030年基本完成工业化，提高城市化水平2050年经济社会发展达到当时中等发达国家水平生产发展生活富裕生态良好可持续发展能力不断增强从能源现状与需求看待清洁生产的重要性我国中长期经济发展目标不同机构对2020年能源需求预测的结果研究时间

能源所：2003年7月

IEA，ChinaEnergyOutlook2002DOE/EIA:InternationalEnergyOutlook2002从能源现状与需求看待清洁生产的重要性当前我国的能源经济形势---高耗能产品增长速度惊人04-07年黑色冶金产量钢材产量分别为3.20亿吨、3.78亿吨、4.69亿吨、5.69亿吨04-07年有色冶金产量电解铝产量分别为699.0万吨、778.7万吨、926.6万吨、1228.4万吨07年化工增长51.5%非金属矿产19.9%04-07水泥产量分别为9.7亿吨，10.69亿吨、12.37亿吨、13.6亿吨。从能源现状与需求看待清洁生产的重要性当前的能源经济形势------能源需求快速增长04-07年我国能源消费总量分别为20.32、22.46、24.62、26.54亿吨标准煤

04-07年煤炭消费量分别为19.3、21.7、23.9、25.8亿吨，年增长率分别为15.6%、12.4%、10.1%、7.9%07年原油消费量3.4亿吨，增长6.3%；07年天然气消费量673亿立方米，增长19.9%；07年电力消费量32632亿千瓦小时，增长14.1%。06年和07年能源消费弹性系数达到0.83和0.66从能源现状与需求看待清洁生产的重要性2004到2007年我国能源消费年增速分别为16.1%、10.6%、9.6%、7.8%04-07年电力生产年增长率分别为15.3%、13.5%、14.6%、14.4%，07年发电量为32777.2亿千瓦小时煤炭超速增长，06、07两年年产量分别为23.73亿吨、25.36亿吨，年增产量均超过1.6亿吨07年原油产量1.87亿吨，增长1.1%07年天然气产量693.1亿立方米,增长18.4%当前的能源经济形势------能源需求快速增长从能源现状与需求看待清洁生产的重要性当前的能源经济形势-----能源建设规模巨大2008年中国发电设备容量79,253万千瓦，同比增长10.34%。电力投资仍然过热，近两年投资增长率超过50％煤炭投资过热，矿权竞争激烈西气东输进展顺利，下游已不够分配十几个LNG项目纷纷要求上马从能源现状与需求看待清洁生产的重要性当前的能源经济形势

-----能源紧张有所缓和，供需矛盾仍然存在

2008年全国全口径发电量达34,334亿千瓦时，同比增长5.18%、全社会用电量34,268亿千瓦时，同比增长5.23%，增速比上年回落9.57个百分点。

经国家能源局核实，2008年关停小火电机组容量1,669万千瓦。

中电联报告称，2008年下半年受国际金融危机加深等因素影响，经济增长势头迅速放缓，电力消费需求明显减弱，全国6,000千瓦及以上电厂累计平均设备利用小时数为4,677小时，同比降低337小时。

数据显示，2008年火电发电量占五分之四，同比仅增2.17%。火电装机容量占总容量的四分之三，同比增长8.15%。水电发电量同比增19.50%，风电发电量同比增长126.79%。

从能源现状与需求看待清洁生产的重要性实现小康社会目标下的能源需求

煤炭2010年煤炭需求量12~14亿吨2020年煤炭需求量20~29亿吨在一次能源中的比重仍将超过50%有一半以上的煤炭用来发电2007年煤炭消费25.8亿吨，已经超过2010年预测需求数量从能源现状与需求看待清洁生产的重要性实现小康社会目标下的能源需求原油2010年原油需求量3.2~3.8亿吨2020年原油需求量4.5~6.1亿吨2020年原油供需缺口2.7~4.3亿吨2007年原油消费3.4亿吨200020102020能源所3146~5260~70IEA6177EIA5472原油进口依存度（％）从能源现状与需求看待清洁生产的重要性实现小康社会目标下的能源需求天然气2010年天然气需求800~1000亿立方米2020年天然气需求量1600~2000亿立方米天然气缺口约500~800亿立方米在一次能源中的比重将从2002年的2.7%上升到2020年的7%~9%2007年天然气消费量673亿立方米，有待于进一步提高从能源现状与需求看待清洁生产的重要性实现小康社会目标下的能源需求电力全国电力装机总容量全国总发电量2010年

550~560GW2400~2500TWh

2020年860~950GW3750~4250TWh2004年430GW2187TWh

2005年508GW2475TWh

2008年792GW3433TWh从能源现状与需求看待清洁生产的重要性实现小康社会目标下的能源需求水电装机容量水电发电量

2010年

130~150GW485~525TWh2020年245~260GW

835~885TWh

2004年

108GW328TWh

2005年

116GW395TWh2007年145GW483TWh

2008年172GW装机容量占技术可开发容量的65%~70%，占经济开发容量的80%~90；发电量的贡献率上升到的21%~23.5%。从能源现状与需求看待清洁生产的重要性实现小康社会目标下的能源需求核电核电装机容量核电发电量占总发电量比2004年6.84GW

2.3%2007年

9.08GW

1.9%2010年9

~15GW

2.3－4.3%2020年

32~40GW

4.8－7%从能源现状与需求看待清洁生产的重要性我国经济发展中面临的能源资源和环境问题高耗能产品产量增长迅速2008/2009年：钢铁产量超过4.90/5.65亿吨水泥产量达到13.90/16.3亿吨从能源现状与需求看待清洁生产的重要性我国经济发展中面临的能源资源和环境问题每千人汽车保有量不到发达国家的5%,但增长速度快2003/2004年，汽车产量444.39/507.4万辆，比上年增14.2%2003/2004年，轿车产量207.2/231.4万辆，比上年增长11.7%2004年，全国汽车保有量2742万辆，每千人汽车拥有量21辆2007年，全国汽车保有量4018辆万辆，比上年增长13.71%。1990~2003年人均汽车拥有量增长率11.3%每千人汽车拥有量

（2002年）美国：782日本：582德国：585韩国：293我国：16世界平均：132从能源现状与需求看待清洁生产的重要性1990—2002年城镇、乡村人均居住面积变化2003年全国总建筑面积约400亿平方米。2001年上海市的新建建筑比整个欧洲的新建建筑面积还要多

近年来，每年新增的空调系统容量接近于同期的新增电厂容量，房间空调器的销售量年均增长速度超过20%。2000年全国空调高峰负荷已经达到4500万kW，相当于2.5个三峡电站满负荷出力。采暖区域由黄河以北扩展到长江以南。比较（m2/人）美国：55~60日本：30~35北欧：45~50英、法、德、意：35~40从能源现状与需求看待清洁生产的重要性能源消费总量大,但人均能源消费量低能源消费总量居世界第二,占世界能能源消费总量10%以上人均一次能源消费量为0.73吨标准油，约为世界平均水平的一半，不足美国的10%。从能源现状与需求看待清洁生产的重要性电力工业尽管超速发展,但人均装机容量不到0.4千瓦,约为发达国家的四分之一,人均电力消费仅为美国的12%2001年人均发电量（kWh/人）美国：13558日本：8134英国：6513韩国：5962

我国：1650(我国2004年)从能源现状与需求看待清洁生产的重要性我国如果实现了既定的经济发展目标按美、加的方式我国的能源需求量将达到120亿吨油当量按能源效率水平最高的日本、德国能源需求量将达到60亿吨油当量发电装机总将达到22.5亿千万以上（EU平均水平）从能源现状与需求看待清洁生产的重要性据《BP世界能源统计（2009版）》：截至2008年底，全世界已探明的石油储量170.8×10亿吨，2008年全世界石油产量392880万吨，按目前开采速度计算，可以开采42年天然气已探明储量185.02万亿立方米，2008年，天然气产量30656亿立方米，可以开采60.4年；

煤炭已探明储量826001百万吨，2008年煤炭产量3324.9百万吨油当量，可以开采122年.从能源现状与需求看待清洁生产的重要性截至2008年底，中国已探明的石油储量21亿吨，占世界已探明储量的1.2%，可以开采11.1年；天然气已探明储量2.46万亿立方米，占世界已探明储量的1.3%，可以开采32.2年；煤炭已探明储量114500百万吨，占世界已探明储量13.9%，可以开采41年。从能源现状与需求看待清洁生产的重要性四、用清洁生产指导企业建设1、清洁生产企业的特征2、清洁生产企业建设的主要内容3、清洁生产企业建设的路径4、学习海尔经验建设清洁生产企业1、清洁生产企业的特征基础性特征——污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，没有污染超标排放的污染事故。体制、机制性特征——建立了污染预防的长效机制，建立和完善了持续实施清洁生产的组织体系、管理体系、技术进步体系和可供量化考核的清洁生产指标体系。持续性特征——持续实施清洁生产，实现了节能、降耗、减污、增效的群众化和常态化。用清洁生产指导企业建设2、清洁生产企业建设的主要内容管理方面的建设内容——建立和完善以清洁发展、节约发展长效机制为重点的清洁生产组织体系建设；现代企业管理体系建设；技术进步创新建设体系；可供量化考核清洁生产指标体系建设。技术进步——产品层面侧重绿色设计；企业层面侧重绿色制造；园区层面侧重集成共享。用清洁生产指导企业建设3、清洁生产企业建设的路径途径一（法定路径）：清洁生产审核途径二（自定义路径）：组织本企业全体员工对生产要素配置和运行持续的系统的对标寻优活动：用清洁生产指导企业建设4、学习海尔经验建设清洁生产企业

海尔集团在“珍惜资源、保护环境、关心未来、协调发展”的资源环境方针指导下,全面开展以节约发展、清洁发展和创新发展为内容的清洁生产企业建设，全面提高了参与全球化市场的竞争能力。海尔集团将节约发展、清洁发展和创新发展有机结合起来，以创新发展带动节约发展和清洁发展，推动资源节约型和环境友好型企业建设，为家电行业清洁发展、节约发展探索了新路子，做出了新贡献。

用清洁生产指导企业建设全面实施清洁生产建设具有全球市场竞争能力的清洁生产企业

（1）树立正确的企业发展观，不断提高企业节约发展、清洁发展和创新发展的自觉性（2）围绕降低产品生产成本和使用成本的目标，持续不断地开展全员参与的清洁生产活动（3）从提升企业全球化市场竞争能力的战略高度来组织实施清洁生产，实现清洁生产的群众化、持续化、国际化（4）把自主创新和技术进步作为企业建设的核心，依靠技术进步推进清洁生产企业建设用清洁生产指导企业建设——海尔经验（1）树立正确的企业发展观，不断提高企业节约发展、清洁发展和创新发展的自觉性在资源和环境对经济社会发展存在程度不同约束的历史条件下，海尔集团树立科学的企业发展观，把节约发展、清洁发展和创新发展视为企业提高参与全球化市场竞争能力的战略选择。以“创造资源、美誉全球”的企业精神和“设计制造零缺陷、工艺节拍零延误、市场服务零投诉、资源消耗零浪费、废物污物零排放”的企业追求，正确处理好当前利益与长远利益、经济利益与环境利益、企业利益与社会利益等关系。在企业发展的各个阶段上，将循环经济、清洁生产等理念与企业的生产过程、管理过程和经营过程紧密结合起来，从产品的整个生命周期贯彻“绿色设计、绿色制造、绿色经营、绿色服务”的清洁生产思路，在家电行业率先开展了无CFC替代、白色污染包装物替代、ROHS体系认证、废旧家电产品回收利用静脉工业园建设等循环经济和清洁生产项目，主动融入行业节约发展、清洁发展的大趋势，不断提高参与全球化市场的竞争能力。

：用清洁生产指导企业建设——海尔经验（2）围绕降低产品生产成本和使用成本的目标，持续不断地开展全员参与的清洁生产活动海尔集团把节能降耗放在企业发展的优先位置，以资源利用效率最大化为目标，组织全体员工持续开展资源节约、清洁生产等自愿行动。从体制机制上把企业的每个资源消耗岗位提升为资源节约岗位，依靠科学管理和创新形成的技术进步，集成推进企业生产过程、管理过程和经营过程的资源节约活动。不仅实现了生产过程节约化、集约化，而且通过不断的技术创新优化产品结构和资源消耗结构，不断开发出使消费者十分欢迎的节水产品、节能产品并投放市场。这些节能、节水产品的开发，不仅提升了海尔集团在全球化市场的竞争能力，而且为节约型社会建设做出了贡献。：用清洁生产指导企业建设——海尔经验（3）从提升企业全球化市场竞争能力的战略高度来组织实施清洁生产，实现清洁生产的群众化、持续化、国际化海尔集团把清洁生产作为国际化战略的重要组成部分，根据清洁生产的内在要求，组织全体员工围绕节能、降耗、减污、增效目标持续不断的开展对生产要素的系统寻优和清洁生产机会识别活动。从原辅材料（动力）、技术工艺、设备、管理、过程控制、员工、产品等八个方面全面贯彻污染预防策略，落实节能、降耗、减污、增效的具体措施。海尔实现了节能、降耗、减污、增效的持续化、群众化和常态化。海尔集团还瞄准国际市场清洁发展的动向，率先组织实施诸如ROHS、Wee体系等国际认证，开展废旧家电静脉工业园等清洁生产项目建设，建立适应全球化市场的清洁发展机制，主动融入家电行业清洁发展的主流。用清洁生产指导企业建设——海尔经验（4）把自主创新和技术进步作为企业建设的核心，依靠技术进步推进清洁生产企业建设海尔集团把自主创新和技术进步作为企业建设的核心，紧紧把握市场需求的趋势，围绕资源与环境目标，就无CFC替代、包装物白色污染替代、节水产品、节能产品等环境与资源节约方面的共性技术问题组织力量研究开发，将具有自主知识产权的技术和产品不断的投放市场，提高企业的核心竞争力。在创新实践中，海尔集团探索实施的“OEC”管理模式、“市场链”管理及“人单合一”发展模式均引起国际管理界高度关注。海尔“市场链”管理还被纳入欧盟案例库。海尔“人单合一”发展模式为解决全球商业的库存和逾期应收提供创新思维，被国际管理界誉为“号准全球商业脉搏”的管理模式。用清洁生产指导企业建设——海尔经验五、用清洁生产引导社会消费五、用清洁生产引导社会消费消费领域是促进清洁生产的重要环节。餐饮、娱乐、洗浴、宾馆、商场、展馆等应采用节能、节水、节材、环保的设计、技术和设备，使用清洁洗涤剂和清洁燃料，减少废弃物的产生；医疗卫生机构应采用环保医疗设备和用品，降低医疗消耗，减少医疗污染，对医疗废弃物进行集中无害化处置，禁止露天存放医疗废弃物，禁止排放未经无害化处置的医疗废水。五、用清洁生产引导社会消费1、餐饮的清洁生产、清洁服务、清洁消费2、文化休闲娱乐的清洁生产、清洁服务、清洁消费3、医疗的清洁生产、清洁服务、清洁消费五、用清洁生产引导社会消费1、餐饮的清洁生产、清洁服务、清洁消费(1)清洁生产过程节能、节水；减少油烟噪音排放；保持食物营养；