监理单位反违章工作要点及预控措施

三、监理单位反违章工作要点及预控措施3.1实施准备阶段序号作业内容违章现象1监理部人员、未按投标书中承诺或不满足标准化配置（人员、设备）要求设备的配备2没有配备专职安全监理工程师3委派现场监总监未取得公司法人代表的授权4委派总监或监理工程师不及时到位理工程师5未经过建设单位同意更换总监6安全监理职总监未履行第一安全责任人的职责7责没有明确专职安全监理工程师的职责8未及时编写监理规划并报建设单位审批监理规划没有明确项目监理安全目标、安全9监理工作制度、程序、方法和措施10安全监理实未编制安全监理实施细则11施细则总监未对安全监理实施细则进行审批

违章类型 违章类别管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类

预控措施按照投标文件或按标准化配置配备监理人员及设备项目监理部必须配备专职安全监理工程师总监理工程师应有公司法人代表的授权及时派出总监和监理工程师进驻项目现场更换总监前，应征得建设单位同意总监必须履行第一安全责任人的职责，加强对安全工作的管理必须有明确的安全监理工程师职责，明确责任项目开工前及时编制监理规划，经监理公司级审批后报建设单位批准监理公司加强审核力度，制订标准化模块各专业监理工程师编制安全监理实施细则，细则中应有明确控制要求总监对安全监理实施细则及时审批，—1—12人员安全培训、安全技术交底13应急预案及危险点源辨识等措施15承包单位和分包单位相16关资质的审查17施工组织设18计的审查安全保证体19系的审查

未组织监理项目部人员进行安全教育培训和安全考试工作未组织监理项目部人员进行安全技术交底未及时编制项目监理部突发事件应急预案、安全监理旁站方案、危险点源辨识及预控措施等未对分包单位的资质进行审查未对承包单位项目安全管理人员资质进行审查未对参与项目建设的特殊工种人员资质进行审查对存在的安全方面的问题未提出具体意见未对项目的安全保证体系进行审查，并提出具体意见

管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类

项目开工前总监组织全体监理人员进行教育培训，并组织安全考试工作—2—项目开工前总监理工程师组织全体监理人员对各项控制要点及注意事项进行全面的技术交底项目开工前应编制项目监理部突发事件应急预案、危险点源辨识及预控措施等项目开工前应对承包单位和分包单位的资质进行审查，分包单位的资质必须符合国家有关规定并真实有效项目开工前应对承包单位项目安全管理人员资质进行审查，项目管理人员资质必须满足规定要求项目开工前应对参与项目的特殊工种人员资质进行审查，特殊工种人员资质必须满足规定要求审查施工组织设计时，应仔细审查安全措施及质量控制措置等，并提出具体的监理意见项目开工前总监理工程师应对项目的安全保证体系进行审查安全文明施未对承包单位报审的安全文明施工工二次策划、20 二次策划、应急预案进行审查，并提管理性违章Ⅲ类应急预案的出具体意见审查施工现场准备未对进入施工现场的施工机械、工21 器具及安全设施的检验报告进行审管理性违章Ⅲ类情况的审查查

项目开工前对承包单位报审的安全文明施工二次策划、应急预案进行审查项目开工前应对进入施工现场的机械设备及工器具的鉴定报告进行审查3.2项目实施阶段序号 作业内容1施工技术方案（作业指2 导书）3安全投入费用的监督45安全检查6安全例会

违章现象未及时对施工技术方案（作业指导书）进行审批存在的安全方面的问题未提出具体意见对承包单位安全投入费用的使用计划审核不严对承包单位安全投入费用的使用未监督到位未按规定组织安全检查对安全检查中发现的问题未闭环总监未按时主持召开安全例会

违章类违章类型别管理性违章 Ⅱ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅱ类管理性违章 Ⅱ类管理性违章 Ⅱ类

预控措施各项作业前及时对施工技术方案（作业指导书）进行审批应对施工技术方案（作业指导书）仔细审查，特别是跨越架、带电跨越、带电作业等重大施工作业，要求明确指出关键点及注意措施对承包单位所报的安全投入费用使用计划严格审核，按规定要求签发加强管理，监督承包单位安全投入费监督落实到位定期或不定期组织进行安全检查，对检查中发现的安全问题必须闭环整改到位总监按时主持召开安全例会，解决工程中的—3—8 未整理安全例会会议纪要9 监理日志中未反映安全施工情况监理日志

管理性违章管理性违章

Ⅲ类Ⅲ类

实际安全问题及时整理编制安全例会会议纪要，并发送给—4—各参建单位加强管理，同时要求监理人员对发现的安全问题详细的记录在监理日志中，并做好跟踪闭环工作10监理月报121314现场监理控制15

总监未按时对监理日志涉及的安全问题进行审查监理月报未反映安全施工情况未按监理实施细则要求对工程进行有效的旁站点〔S〕控制上道工序监理未检查合格签证就允许施工单位转入下道工序现场监理人员未及时检查作业人员的技术交底记录及施工作业票发现存在安全事故隐患可能造成事故或情况严重的未及时勒令施工单位停工整改并及时报告建设单位

管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅰ类

总监应按时对每位监理人员的日志进行审核，并针对安全问题进行专门检查按要求编写监理月报报送建设单位，月报中应有每月详细的安全情况按监理实施细则要求对工程进行有效的旁站点〔S〕控制严格执行有关监理规定现场监理人员及时检查作业人员的技术交底记录及施工作业票发现存在安全事故隐患及时勒令施工单位停工整改并及时报告建设单位对项目实施过程中发现的安全问题16未跟踪验证，就签认消缺发现违章现象不制止或没有按照规17定进行处理

管理性违章管理性违章

Ⅱ类Ⅱ类

对项目实施过程中发现的安全问题必须跟踪消缺，并且签认加强教育学习，对发现的违章现象及时制止并按照规定进行处理4.1通用部分

四、施工现场反违章工作要点及预控措施序号 作业内容施工管理

违章现象

违章类违章类型 预防控制措施别1新进人员23安全教育45安全施工措施的编制审批

新进人员安全教育未进行三级安全教育新进人员未组织体检换岗人员未进行新岗位的安全教育新工程开工前未组织全员安全教育考试未编制安全施工措施安全施工措施不完善

管理性违章 Ⅱ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅰ类管理性违章 Ⅲ类

对新进人员进行三级安全教育，使其了解国家有关安全生产的法律法规方针政策，熟悉公司的安全生产规章制度和专业施工特点，掌握岗位安全防护知识对新进人员进行体检，对于患有职业禁忌症的人员不得安排从事相应工作对换岗人员，在上岗前进行新岗位的安全教育，使其掌握新岗位的安全防护知识新工程开工前对所有的员工进行安全教育考试，使其掌握新工程的特点，做好各项安全防护工作所有的施工项目必须要有书面的作业指导书，和安全施工作业票，作业指导书中必须要有专题的安全施工措施编制人要有高度的责任感和严谨科学的工作态度，在编制前认真进行调查研究，确保措施的针对性和可操作性。审批人要认真，把好审批关—5—78安全施工10作业票特种作业人员121314人员进场1516

安全施工措施未经审批 管理性违章安全施工措施未进行交底 管理性违章无安全施工作业票 管理性违章填写和审批不符合要求 管理性违章未持证上岗 管理性违章资格证书过期未复审管理性违章不戴安全帽操作性违章安全帽佩戴不规范操作性违章未穿戴合格的劳动防护服操作性违章装酒后进入施工现场操作性违章

Ⅱ类Ⅱ类Ⅰ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类

一般项目的安全施工措施须经工地专责工程师审查批准；重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查，总工程师批准；重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施方案，须经施工技术、机械管理部门和安监部门审查，经总工程师批准。未经审批的安全施工措施不得实施一般项目的安全施工措施由班组技术员交底；重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工多工种交叉等施工项目的安全施工措施由班组技术员或工程专责工程师交底；重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施方案，由工程专责工程师交底施工过程中必须按规定要求办理安全施工作业票送变电工程安全施工作业票，由施工负责人填写，经施工队（班组）技术员和安全员审查，由施工队长（班组长）签发后执行。对从事电气、起重、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员和架子工、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体等特殊工程作业人员，必须经过有关主管部门培训取证后，方可上岗工作定期对特种作业人员进行复审，保证证书的有效性所有进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽安全帽必须正确佩戴，下颏带调紧系在颌下，旋紧调整帽箍到松紧合适严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋或带钉的鞋以及短袖上衣或短裤进入施工现场严禁酒后进入施工现场—6—17 分包范围违反规定要求对分包单位的资质未进行18审查、复审或审查不严工程分包对分包单位的资质审查内19 容不全未提供分包单位的人员体20检证明未与分包单位签订安全协21议或安全合同

管理性违章 Ⅰ类管理性违章 Ⅱ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅲ类管理性违章 Ⅱ类

送电工程的杆塔组立，放紧线，附件安装以及变电工程的主要设备安装、调试等项目不得分包。分包项目的工程量不得超过总工程量的30%施工企业及其工程项目部（分公司、工程处）招用分包单位时，必须由本单位安监部门严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。安全资质审查应在每年年初或新开工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办分包单位安全资质审查内容：１、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；２、经过公证的法人代表授权委托书；3、由当地政府主管部门颁发的《安全生产许可证》、施工简历和近三年安全施工记录。４、安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；５、安全施工管理机构及其人员配备（3０人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）。６、保证安全施工的机械（含起重机机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备；７、安全文明施工管理制度发包单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、残者，未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。施工企业与分包单位签订合同时，必须明确各自的施工安全责任。—7—2223易爆品的24管理252627工作票2930安全例会

分包单位未缴纳安全保证金使用的炸药、导火索、导爆索及雷管领退、存放不符合公安部门的规定乘车携带雷管炸药销毁爆破器材未经批准无票工作工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场，工作负责人就办理工作终结手续签发的工作票主要安全措施不全；现场工作负责人、工作许可人擅自更改主要安全措施者工作隔日间断，工作票不返回工作许可人，次日不办理许可手续。未按规定定期召开安全例会

管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章

对分包单位必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由发包单位根据工程量的大小，预留承包合同价款的５％或５～１０万元作Ⅲ类为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的１００％发；生重伤事故扣除保证金的５０％。炸药、导火索、导爆索及雷管应分别存放并设专人管理，由专人Ⅰ类领用，用毕后应及时将剩余的炸药及雷管退库；从事爆破的人员必须取得公安部门颁发的安全作业证。在施工车辆不足的情况下，允许同车携带少量的炸药（10kg）和雷Ⅱ类管（20个），但应采取防振、防火措施；携带雷管炸药的人必须坐在驾驶室内。爆破器材应在有效期内使用，变质、失效的爆破器材严禁使用。Ⅱ类销毁爆破器材应经上级有关部门批准，并按GB6722的有关规定执行。进入带电区域工作或与已运用的电气设备有关的工作，应填用电Ⅰ类气工作票或事故应急抢修单工作负责人办理工作终结手续，必须在确认工作班成员完成工作Ⅰ类并完全撤离工作现场后方可进行。工作负责人、工作许可人在签批工作票时，应对工作票中的安全Ⅰ类措施进行认真的审核，并提出意见。Ⅰ类 施工过程中，任何人不得擅自更改工作票中的安全措施。Ⅲ类 执行工作票时按规定办理间断、转移、终结手续项目部每季度至少召开一次安全工作例会，研究解决项目工程中Ⅲ类存在的安全问题，检查各项安全措施的落实情况，制订阶段性安全施工措施。—8—未按规定定期组织安全检32 安全检查

查

管理性违章

Ⅱ类 项目部每季度至少组织一次安全大检查，发现问题，及时整改。33人员配备34保险施工用电1用电管理3

未按规定配备合格的专（兼）管理性违章职安全员对于从事危险作业的人员，管理性违章未为其办理意外伤害保险施工用电设施未经审核批 管理性违章准施工用电的设计不符合规管理性违章范要求施工用电设施未设专人管 管理性违章理

Ⅱ类 按规定配备专职或兼职的安全员，安全员经培训考核后持证上岗Ⅲ类 为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。施工用电设施应有设计并经有关部门审核批准方可施工，竣工后Ⅱ类经验收合格方可投入使用。施工现场的配电系统，应按照规范要求进行设计，采取三级配电、Ⅲ类二级保护的TN-S配电系统。施工用电设施安装完后，应由专业班组或指定专人负责运行及维Ⅲ类护。严禁非电气专业人员拆装施工用电设施。—9—施工用电线路布设不符合4 线路布设规范要求施工现场的配电箱未固定，5 箱内乱接线，开关无标识，器件与负载不匹配照明、动力分支开关箱未装6漏电保护装置配电箱7 配电箱进出线从箱门引出配电箱内的一个开关接两8台或两台以上的用电设备电源箱的保护线接线不规9范

装置性违章装置性违章装置性违章装置性违章装置性违章装置性违章

Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类

用电线路及电气设备的绝缘必须良好，布线应整齐，设备的裸露带电部分应加防护措施。架空线路的路径应合理选择，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。低压架空线路采用绝缘线时，架设高度不得低于2.5m；交通要道及车辆通行处，架设高度不得低于5m。其他情况的架设高度应满足表、表的要求。表3.3.2.5-1线路交叉时的最小垂直距离线路电压kV＜11～1035最小垂直距离m122.5表边导线在最大风偏时与构筑物之间的最小水平距离线路电压kV＜11～1035最小垂直距离m11.53低压架空线路一般不得采用裸线；采用裸线时，架空线高度不得低于3m，穿过交通要道时不得低于6m，导线截面积不得小于16mm2配电箱应坚固，其结构应具备防火、防雨的功能，箱内的配线应绝缘良好，导线剥头不得过长，压接应牢固。盘面操作部位不得有带电体裸露；配电箱应加锁并设警告标志施工现场的电源箱内须设置漏电保护装置，并保证接线正确。配电箱的进出线必须从箱底的电缆孔中引出，不得从箱门穿过，防止箱门开关压损电缆引发触电事故。一个开关(插座)只能接一台用电设备。电源箱的保护线必须采用铜导线，保护方式必须与配电系统相符，并保证接线可靠。—10—10111213

维修时未悬挂停电警示标操作性违章志牌电器操作手动操作高压电器开关等操作性违章设施未戴绝缘手套保护接零和保护接地混接装置性违章保护线接线不牢靠装置性违章

Ⅲ类维修时悬挂“有人作业，严禁合闸”警示标志牌，并设专人负责监护。Ⅲ类手动操作断路器、闸刀开关或管形熔断器时，应戴绝缘手套或使用绝缘工具。Ⅲ类同一系统中的电气设备，严禁一部分采用接地保护，一部分采用接零保护。Ⅲ类保护线的连接应采用焊接、压接或螺栓连接等方法。采用单芯导线作保护中性干线，当截面为铜材时，不应小于2210mm；为铝材时，不应小于16mm；采用多芯电缆的芯线作保护中性干线，其截面不应小于4mm2。当保护线所用材质与相线相141516171819

保护接线电源管理

保护线的截面、材质不符合规范要求在有爆炸危险的场所，利用金属管道、构筑物的金属构架及电气线路的工作零线作为接地线或接零线用。将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用采用细铜丝、铝线等代替熔丝移动式电气设备采用硬导线电源线头裸露在外

装置性违章装置性违章装置性违章装置性违章装置性违章装置性违章

Ⅲ类同时，其最小截面应符合下表规定：相线芯线截面S（mm2）保护线最小截面（mm2）S≤16S16＜S≤3516S＞35S/2Ⅱ类凡有爆炸危险的场所，严禁利用金属管道、构筑物的金属构架及电气线路的工作零线作为接地线或接零线用。Ⅲ类严禁将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。熔丝熔断后必须查明原因，排除故障后方可更换。更换的熔丝应Ⅲ类满足被保护设备的要求。严禁用其他金属丝代替熔丝。移动式电气设备或电动工具应使用软橡胶电缆，并不得用软橡胶Ⅲ类电缆电源线拖拉或移动电动工具。用电设备拆除后，应用绝缘材料将电源线的接头处封闭起来，不Ⅲ类得裸露带电的部分。—11—20212223用电设备242526起重作业

用插座作为移动式电动设备的电源闸刀盖、插座破损用电设备的电源线布设不符合要求电动工具使用前未进行检查机具未设专人进行维护保管危险品仓库采用普通电气设备碘钨灯作为移动照明

装置性违章装置性违章装置性违章管理性违章管理性违章装置性违章装置性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类

移动电动设备应从三级配电箱或便携式电源盘中取电源，不得使用塑料插座或单个闸刀。及时修复破损的闸刀盖和插座，使其完好无损。电源线不得靠近热源或直接绑挂在金属构件上，在竹木脚手架上架设时应设绝缘子，在金属脚手架上架设时应设木横担。电动工具使用前应检查下列各项：a)外壳、手柄无裂缝、无破损。b)接地保护线或接零保护线连接正确、牢固。c)插头、电缆或软线完好。d)开关动作正常。e)转动部分灵活。电气及机械保护装置完好。机具操作人员应了解其性能并熟悉操作知识，各种机具都应由专人进行维护保管，并随机挂安全操作牌。在有爆炸危险的场所及危险品仓库内，应采用防爆型电气设备，开关必须装在室外。不得将碘钨灯作为移动照明灯使用1作业准备23

地锚埋深不够或未夯实，未操作性违章设马道钢丝绳端部用绳卡连接错操作性违章误绞磨牵引绳缠绕少于5圈，操作性违章拉磨尾绳少于2人

Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类

工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测量检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，经负责人检查在工作票上签字确认。钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，且绳卡不得正反交叉设置；绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍；绳卡数量应符合规定。绞磨牵引绳缠绕不得少于5圈，拉磨尾绳不得少于2人—12—456789起吊作业111213基础工程1土石方施工4

金具代替工器具采用单钢丝绳套固定机动绞磨的两个固定点工器具以小代大或使用有缺陷的工器具未遵守“十不吊”规定未经技术人员同意，班组擅自更改作业方案被起吊设备未按规定绑扎在起吊物垂直下方停留或通过杆上有人作业时，调整或松动拉线（或临时拉线）过载使用起重设备或超速、超仰角、仰角情况下强行起吊转向滑轮内侧站人材料、工具和泥土的堆放与基坑边缘距离不足基础开挖不按规定放坡基础开挖无专人监护基坑潜水泵抽水和人工开挖同时同坑进行

操作性违章操作性违章装置性违章操作性违章管理性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章管理性违章操作性违章

Ⅱ类Ⅲ类Ⅰ类Ⅱ类Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅰ类Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类

严禁使用线路、变电金具代替起重工器具机动绞磨固定的两个固定点不得采用 单钢丝绳套严格按作业指导书要求配制，对主要施工工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志，使用前必须进行外观检查，不合格者严禁使用，并不得以小代大。起重作业时必须严格遵守“十不吊”的规定严禁擅自更改作业方案，若更改须经原编审人员同意，并办理相关手续。被起吊设备按规定绑扎加强现场监督，起吊物垂直下方严禁逗留和通行。加强现场监护，杆上有人作业时，严禁调整或松动拉线（或临时拉线）。起重设备严禁过载或超速、超仰角、仰角情况下强 行起吊转向滑轮内侧不得站人坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工具、泥土。严格按安规要求，视土质特性，留有安全边坡。应派专人监护，随时检查坑边是否有裂纹出现，做好安全监护。1、严格执行作业指导书。2、基坑潜水泵抽水和人工开挖不得同时同坑进行。—13—5678910111213141516

混凝土浇筑

基础坑深超过2米，不使用梯子上下进行石坑、冻土打眼时，打锤人带手套，扶钎人在锤运动轨迹正前方基坑开挖人员在坑内休息开挖基面时，上下坡同时撬挖人工挖孔，作业人员下班休息未盖好孔口或采取其他安全措施基础开挖中未采取防止塌方的措施在基坑支护和支撑上行走、堆物挖土机械在输电线路下作业，不满足安全距离雨后作业前未检查土体和支护的情况搭设架有探头板或跳板有缺陷（强度不够，裂纹，腐蚀等）现浇基础模板支撑不牢基础支模板或拆模板时，在模板支撑上行走

操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章装置性违章操作性违章操作性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅰ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类

坑深超过2米，必须梯子上下。进行石坑、冻土打眼时，打锤人不得带手套，扶钎人不得在锤运动轨迹正前方1、强化现场安全管理。2、基坑开挖人员严禁在坑内休息1、强化现场安全管理。2、开挖基面时，上下坡严禁同时撬挖作业人员下班休息必须盖好孔口或设置高于80cm的围栏封闭并挂警示标志。1、先清除土坡滚动土石。2、严禁上、下坡同时撬挖。3、土石滚落下方不得有人，并设专人警戒。4、作业人员之间保持适当距离。加强检查，严禁在基坑支护和支撑上行走堆物。采取线路断电或搭设隔离棚。雨前对土体和支护进行检查并采取排水、防护措施，雨后作业前对土体和支护情况检查。跳板材质和搭设符合要求，跳板捆绑牢固，支撑牢固可靠，有上料通道。模板的支撑应牢固,并应对称布置，高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。基础支模板或拆模板时，不得在模板支撑上行走—14—171819混凝土预制构件施21 工安全设施1采购制作234设置5

上料平台、走道结构不稳定，装置性违章未设护栏下钢筋笼时，钢筋笼不绑溜 操作性违章绳拆下的模板乱扔乱堆，未及操作性违章时清理往坑内吊装预制构件时，工操作性违章作人员随吊件上下钢筋混凝土电杆堆放不符操作性违章合要求采购的特殊劳动防护用品管理性违章不符合安全要求安全设施不符合标准化的管理性违章要求安全设施不符合标准配置管理性违章的要求危险设备场所（包括孔洞等）未设置安全围栏、警示标志装置性违章等安全设施擅自拆除或挪用安全装置管理性违章和设施

Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅰ类Ⅱ类

上料平台不得搭悬臂结构，中间应设支撑点并结构可靠，平台应设护栏。下钢筋笼时要听从指挥，并在钢筋笼上绑好溜绳，控制钢筋笼的方向，以免出现下钢筋笼时，拽不住倾倒导致伤人事故的发生。拆下来的模板应集中堆放在安全的地方，外露的钉子随即拔掉或打弯，以防扎脚。往坑内吊装预制构件时，工作人员不得随预制构件上下坑，应设梯子上下。钢筋混凝土电杆堆放的地面应平整、坚实，杆段下面设支垫，两侧用木楔掩牢，堆放高度不超过三层。采购的特殊劳动防护用品必须具备三证一标志，即生产许可证、产品鉴定证、产品合格证和安全标志。制作或采购的安全设施，必须符合国网公司《送变电工程施工安全设施标准化规定》的要求现场的安全设施的类别和数量应按标准配置施工现场及其周围的悬崖、陡坎、深坑、高压带电区及危险场所等均应设防护设施及警告标志；坑、沟、孔洞等均应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的围栏、挡板及警告标志。危险处所夜间应设红灯警示。安全装置及设施严禁私自拆除、挪用；确实因施工需要，须拆除时应征得有关单位或人员的同意，并采取临时措施，施工结束后按原样及时恢复。—15—67检查检验8两措费用10配置11安全工器12具管理

垂直交叉作业未设置隔离装置特殊劳动防护用品未定期检验使用的安全防护用品用具有缺陷基建安全文明施工补助费和安全措施补助费未做到有效投入未按规定配备公共、个人防护用品未配备现场急救药箱安全工器具未定期进行检测

管理性违章管理性违章装置性违章管理性违章管理性违章管理性违章管理性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类

施工中应尽量减少立体交叉作业。必须交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业各方，商定各方的施工范围及安全注意事项；各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰。无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。特殊劳动防护用品必须定期进行检查，超过规定使用期限的，必须进行抽样试验。安全防护用品、用具每次使用前，必须进行外观检查，有下列情况者严禁使用:安全带(绳)断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等。安全帽高温变形、帽壳破损、缺少帽衬(帽箍、顶衬、后箍)、缺少下颏带等，以及使用年限超过24个月的。安全网严重磨损、断裂、霉变、连接部位松脱等。三脚板的蹬板有伤痕、绳索断股或霉变、钩子裂纹等。脚扣的表面有裂纹、防滑衬层破裂，脚套带不完整或有伤痕等。工作台加工后未经试验或焊接有裂纹等。验电器未经耐压试验、指示灯不亮或无音响等。飞车的部件有损伤、刹车装置失灵等。项目工程开工前，编制安全技术措施计划和文明施工措施计划，在施工过程中予以落实，做到专款专用，监理单位对施工单位的使用情况予以监督。根据施工现场的实际情况配备公共和个人的防护用品。施工现场应配备创伤、中毒、中暑及蚊叮虫咬等药 品的急救药箱。安全工器具应按规定要求定期进行检查检测,在使用前必须进行外观检查—16—1314高处作业人员体检2 着装

安全工器具的存放不符合安全要求使用应予以报废的安全工器具高处作业人员未进行体检高处作业人员着装不符合要求

管理性违章管理性违章管理性违章操作性违章

Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类

安全工器具的存放处应有相应的条件，绝缘类工器具的温度和湿度达到规定的要求，保持清洁、通风、干燥、无腐蚀、无油污。安全工器具应统一分类编号，定置存放。符合下列条件之一者，即予以报废。（一）安全工器具经试验或检验不符合国家或行业标准。（二）超过有效使用期限，不能达到有效防护功能指标。报废的安全工器具应及时清理，不得与合格的安全工器具存放在一起，更不得使用报废的安全工器具。参加高处作业的人员必须经过体格检查，患有高处作业禁忌症的人员不得从事高处作业参加高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋。3

在电杆上作业未做好防止高处坠落的措施

管理性违章

Ⅱ类

在电杆上进行作业前应检查电杆及拉线埋设是否牢固、强度是否足够，并应选用适合于杆型的脚扣，系好安全带。在构架及电杆上作业时，地面应有专人监护、联络。456

组织作业

悬空、登高作业无可靠有效装置性违章的作业平台在六级大风、冰冻等恶劣气管理性违章候条件下高处作业登高、高处作业时安全措施操作性违章不完善

Ⅱ类Ⅰ类Ⅱ类

悬空、登高作业要搭设可靠的作业平台，并设置必要的护栏。在六级大风、冰冻等恶劣气候条件下严禁室外高处作业。登高时应使用攀登自锁器，高处作业时应使用全方位防冲击安全带，采用二道保护绳—17—7登高用具登高用具未按规定进行检管理性违章管理查试验8高处作业时将安全带系挂操作性违章在手扶水平安全绳上手扶水平手扶水平安全绳的规格不装置性违章9符合规定要求绳10手扶水平安全绳的布设不装置性违章符合规定要求11在高处作业时抛掷物品操作性违章12高处作业高处作业转移作业位置的操作性违章过程中失去保护13高处作业人员，在铁塔构件操作性违章上斜躺休息或打闹

登高用具应按下表的规定进行定期检查和试验。登高安全用具试验标准名 称试验静拉力 试验周期 外表检查周期 试验时间minⅢ类kNkgf半年一个月5安全绳(带)2.25225升降板2.25225半年一个月5脚扣1100半年一个月5竹(木)梯1.8180半年一个月5Ⅱ类严禁将手扶水平安全绳作为安全带的系挂点。Ⅲ类手扶水平安全绳的规格必须符合安全设施规定的要求，钢丝绳直径达13mm。Ⅲ类设置手扶水平安全绳时，高度为1.05m，且每隔2m设一个固定支撑点。Ⅲ类高处作业人员应配带工具袋，较大的工具应系保险绳；传递物品时，严禁抛掷。1、高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶的构件必须牢固。2、作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登。在间隔大的部位转移作业位置时，应增设临时扶手，不得沿单根构件上爬Ⅱ类或下滑。3、攀登无爬梯或无脚钉的钢筋混凝土电杆必须使用登杆工具。多人上下同一杆塔时应逐个进行。严禁利用绳索或拉线上下杆塔或顺杆下滑。4、在霜冻、雨雪后进行高处作业，应采取防滑措施。Ⅲ类高处作业人员不得在铁塔构件上斜躺睡觉或打闹—18—14安全距离16防护栏杆18安全带20安全网21消防安全器材配置

高处作业人员顺杆塔拉线上下或顺杆下滑在带电体附近进行高处作业时，与带电体的安全距离不够高处的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆、挡脚板楼梯口无栏杆基坑周边无栏杆安全带低挂高用或保险绳过长安全网与工作面距离过大安全网未设挑网施工现场未配置消防器材

操作性违章操作性违章装置性违章装置性违章装置性违章操作性违章装置性违章装置性违章装置性违章

Ⅲ类Ⅰ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类

高处作业人员上下应从爬梯或使用攀登工器具上下杆塔，不得顺杆塔拉线上下或顺杆下滑在带电体附件进行高处作业时，与带电体的最小安全距离必须符合下表的规定，遇特殊情况达不到该要求时，必须采取可靠的安全技术措施，经总工程师批准后方可施工高处作业与带电体最小安全距离带电体的电压等级kv≤103563～110220330500工器具、安装构件、导2.03.54.05.06.07.0线、地线与带电体的距离m作业人员的活动范围1.72.02.54.05.06.0与带电体的距离m整体组立杆塔与带电体的距离m应大于倒杆距离(自杆塔边缘到带电体的最近侧为最小安全距离高处作业的平台、走道、斜道等应装设由上下两道栏杆和栏杆柱组成的防护栏杆，或设立防护立网，并设置挡脚板。楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏，顶层楼梯口应随工程进度安装正式防护栏杆。基坑周边应设置栏杆，栏杆的搭设应符合规定要求，有上下两道横杆和栏杆柱。安全带应系挂在上方的牢固可靠处，并使用速差自控器。当作业处与安全网网面距离超过10米时，应加设一层网。安全网布设时应装设挑网，挑网伸出构架外沿4米。在仓库、宿舍、加工场地及重要机械设备旁，应配有相应的灭火器材。—19—2345工作票7 吸烟危险品的8存放

施工现场无消防通道或不满足消防要求。施工现场的消防器材设置不够设备的遮盖篷布未采用耐火篷布。消防器材未定期进行检测在危险区域动火未办理动火工作票在易燃易爆场所吸烟在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃易爆物品

装置性违章装置性违章装置性违章管理性违章管理性违章操作性违章操作性违章

Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类

施工现场必须设置消防通道，通道应满足消防的要求，保障通道的顺畅通行仓库或堆料场内应分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不少于4个，每组之间的距离不应大于30m；临时设施区，每100m2配备2个灭火器，大型临时设施总面积超过1200m2的，应备有消防用的太平桶、积水桶、黄沙池等器材设施；木工间、油漆库等，每25m2应配置1个种类合适的灭火机；油库、危险品仓库配备足够数量种类的灭火机。遮盖设备材料的篷布应采用具有防火功能的耐火材料制作的篷布。现场配置的消防器材应定期进行检查，发现失效及时更换。灭火器的瓶子应定期进行检测，达不到压力要求的应予以报废。在油系统、林区、牧区等危险场所动火，必须办理动火工作票，经有关部门批准后，在清除易燃易爆物品、设置专人监护的情况下动用明火。在油库、易燃易爆物品仓库等易燃易爆场所严禁吸烟，设“严禁烟火”的明显标志，并采取相应的防火措施。办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内严 禁存放易燃易爆物品消防演练焊接作业人员资格气瓶管理

未组织进行消防演练 管理性违章焊接作业人员未取得特种管理性违章作业人员资格证气瓶的瓶阀沾有油脂 装置性违章

Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类

项目部应制定消防应急预案，并定期组织消防演练，使预案更具有效性和可操作性。参加焊接切割作业的人员，必须经培训考试考核合格后，取得特种作业人员资格证书，方可安排上岗。气瓶严禁与油类物质放在一起，氧气瓶不得沾染油脂，如瓶阀沾有油脂必须洗刷干净。—20—345678910皮管的使用12压力表电焊机接15 地16个体防护17焊接作业

气瓶未定期进行检测乙炔瓶未装回火防止器气瓶的防震圈脱落将乙炔瓶卧放使用气瓶置于烈日下氧气瓶乙炔瓶的距离不够搬运气瓶未采取适当的防护措施氧气乙炔皮管混用氧气乙炔皮管老化使用氧气乙炔时连接处不绑扎使用的气瓶压力表破损电焊机外壳未接地多台电焊机的外壳接地采用串联方式作业时，火焊作业人员不戴防护眼镜电焊作业时，作业人员未穿合格的防护服焊接作业完后不清理现场

装置性违章装置性违章装置性违章操作性违章装置性违章装置性违章操作性违章操作性违章装置性违章操作性违章装置性违章装置性违章装置性违章操作性违章操作性违章操作性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类

氧气瓶、乙炔瓶须定期进行检测，对检测不合格的气瓶严禁使用。使用氧气乙炔时，必须加装回火防止器气瓶上必须装有两道防震圈乙炔瓶应保持直立，并应有防止倾倒的措施。卧放的乙炔瓶使用前应静置20分钟后再使用。氧气乙炔瓶应存放于通风良好的场所，夏季应防止日光曝晒使用中的氧气瓶与乙炔瓶的距离不得低于 5米搬运气瓶前应旋紧瓶帽，搬运时要轻装轻放，严禁抛掷或滚动、碰撞。氧气乙炔皮管的承压能力不同，不得将其混用。使用的氧气乙炔皮管应避免靠近热源，防止老化。已出现老化的皮管应及时更换。氧气乙炔皮管与接头的连接处应用铅丝或卡子扎紧，防止漏气。使用氧气乙炔时，必须装设压力表，表计应完好无损。电焊机外壳必须可靠接地电焊机外壳必须可靠接地，多台电焊机的接地线不得采用串联方式。进行火焊作业时，作业人员必须戴好防护眼镜焊接作业时，作业人员必须穿戴焊工专用工作服，戴绝缘手套，穿绝缘鞋。焊接作业完后必须清理作业现场，消除火灾隐患，确保安全后方可离开。—21—19202122交通安全1 检查人员资格3装货456 行车

作业完后将焊炬割炬塞入容器内作业完后不关闭电焊机电源或气瓶阀门焊接作业时未采取隔离焊渣飞溅的措施，或与易燃易爆物品距离不够对装过易燃易爆物品的容器进行焊接切割时未采取防火防爆措施行车前未检查无证人员驾驶车辆人货混装货物捆绑不牢或重心不稳货物超限驾驶员驾驶车辆时接听手机

操作性违章操作性违章装置性违章操作性违章操作性违章管理性违章管理性违章装置性违章装置性违章操作性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅰ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅱ类

焊接作业完后不得将焊炬割炬塞入工具箱等容器内；焊炬割炬不得在容器内点火。焊接、切割作业完后必须清理现场，消除焊件余热、切断电源，仔细检查工作场周围及防护设施，确认无起火危险后方可离开。焊接作业必须使用焊接防护毯，将焊渣隔离，防止火花飞溅引发火灾。焊接作业周围的易燃易爆物品必须清除，确实无法清除时，必须采取可靠的隔离或防护措施。对盛装过油脂或可燃液体的容器，应先用蒸汽冲洗，并在确认冲洗干净后方可进行焊接或切割。施焊或切割时，容器盖口必须打开，在容器的封头部位严禁站人。驾驶人员在行车前必须对车辆的灯光、制动装置、转向装置、雨刮器、嗽叭、离合器、润滑油系统等进行全面的检查，确保行车安全严格行车管理制度，未取得交通管理部门的驾驶证，不得驾驶车辆。严格行车管理制度，货运车驾驶室以外不准载人。在城市道路上确因工作需要，在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1-5人，但必须坐在车厢底部，不准坐在车厢栏板上或轮胎凸出的底板部位；货物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人。装运水泥杆、配变、线盘等容易滚（滑）动的物件，必须绑扎牢固，防止前后左右滚动。装运超长、超高物资，一律要有明显标志，按交通管理部门规定的时间、路线、速度行驶。加强对驾驶人员的安全教育，提高安全意识，养成良好的行车习惯，需要接打手持电话时，必须将车辆停放到安全地点，在高速公路行驶时必须进入服务区。—22—7891011121314装置配置16生活安全场地设置生活用火

行车时驾驶员与人闲聊下坡空档滑行车辆未停稳时开门上下人员随意停车施工现场车速过快雾天行车不开灯光能见度低的天气行车速度过快冰雪天气未装防滑装置车辆上未设消防器材装运易燃物品的车辆无防静电装置生活区设在施工区内冬天室内用明火取暖未采取通风措施

操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章装置性违章装置性违章管理性违章装置性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅱ类

驾驶人员不准在驾驶车辆时与人交谈，乘车人员有义务提醒驾驶人员在行车中注意安全。严格按操作规程行车，下坡不准空档滑行。下坡时应挂入低速档，最高时速不得超过30公里。车辆未停稳前不准上下人员，开关车门时，不得妨碍其它车辆行人通行，防止刮碰。在禁止停车路段不准停车，特别是人行横道和施工路段不准停车，以防止造成交通阻塞；确因工作需要，临时停车时，驾驶员不得离开车辆，遇有影响交通时应立即驶离，服从管理。在夜间或风、雨、雪、雾天气必须开启示廓灯、尾灯、危险信号灯。车辆进入施工现场，最高时速不得超过5公里。雾天应开启防雾灯、近光灯、前后位灯，危险报 警闪光灯。能见度小于100m时，车距应在50m以上，时速不得超过40公里，同时开启各种防雾灯光；能见度小于50m时，无紧急抢修任务应停车待命；必须出车时，时速在30公里以下，开启各种应急灯光，必要时前方派人引导。行驶中遇有团雾时，应提前减速慢行，注意观察，禁止盲目驶入。冰雪天气在冰冻路面行车，应加装防滑装置。车辆的驾驶室内必须配备灭火器材装运易燃易爆物品的车辆，必须装设防静电装置。施工现场布置应将施工区、生活区、办公区分开设置，不得将生活区设在施工区内。冬天室内用明火取暖，必须有通风装置，防止煤气中毒。—23—34 食物夏季药品设施的配6 备生活用电澡堂通风工作人员配置10

生活区的食堂炉灶与可燃物距离不够食堂的食物变质夏季未配备防暑药品夏季的驱蚊虫及降温设施不全生活区用电不规范生活区的澡堂通风不好食堂工作人员未取得健康合格证未设置安全保卫值班人员

装置性违章管理性违章管理性违章管理性违章装置性违章装置性违章管理性违章管理性违章

Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类

食堂内的炉灶与可燃物必须有足够的安全距离，防止火灾事故的发生食堂应采取措施，严格控制食物购买质量，对于腐变的食物不得食用。夏季施工必须配备防暑降温药品，并调整好作息时间夏季应给宿舍配备防蚊叮虫咬的药品及降温设施，保障施工人员的休息。生活区的用电设施必须有可靠的保护，保护线接线牢靠，电源线布设整齐，不得乱拉乱接。生活区的澡堂必须要有可靠的通风设施。食堂工作人员必须取得健康合格证方可上岗。施工现场和生活区应设置安全保卫值班人员4.2线路施工违章序号 作业内容违章现象违章类型预防控制措施类别通道砍伐—24—1树木砍伐

多人在同一处对向砍伐或相邻砍伐安全距离不足

操作性违章

1、砍伐通道上的树、竹时,应控制其倾倒方向,砍伐人员应向倾倒的相反方向躲避。2、多人在同一处对向砍伐或在安全距离不足的Ⅲ类相邻处砍伐时，应保持的安全距离为树、竹高度的1.2倍。3、砍伐工具在使用前应作检查,砍刀手柄应安装牢固。4、在茂密的林中或路边砍伐时应设监护人，树木倾倒前应呼叫警告。2杆塔组立

攀登脆弱、干枯的树枝砍伐树木

操作性违章

Ⅲ类

上末断树的砍伐树应木使,并用应安注全意带蜂,不窝得。攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚1234杆塔组立5678

铁塔组装时未接地塔材组装时，用手指找孔利用树木或突出的岩石作牵引或制动等主要受力锚桩利用已组立好或已运行的杆塔作锚桩抱杆外拉线地钻群（角铁桩群）的双钩未收紧，地钻前未加挡木铁塔组立前未拧紧地角螺帽抱杆提升前，下塔身的辅材未装齐随意拆除临时拉线，或不按规定使用拉线

操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章

铁塔塔腿段组装完毕后，应立即安装铁塔接地，接地电阻要符合Ⅱ类设计要求。塔材组装连铁时，应用尖头扳手找孔，如孔距相差较大，应对照图Ⅲ类纸核对件号，不得强行敲击螺栓。任何情况下禁止用手指找正。起吊时严禁利用树木或突出的岩石作牵引或制动等主要受力锚桩。Ⅱ类Ⅱ类 严禁利用已组立好或已运行的杆塔作锚桩。组立铁塔现场应按照施工作业指导书的要求布置，连接地钻群（角Ⅲ类铁桩群）的双钩规格应符合要求并收紧。地钻前应加设挡木。Ⅲ类 铁塔组立前应先把地角螺帽拧紧抱杆提升前，应将提升腰滑车处及其以下塔身的辅材装齐，并拧Ⅱ类紧螺栓。1、永久拉线未全部安装完毕，不得拆除临时拉线。2、组立杆塔时，Ⅰ类永久拉线未全部安装完毕，不得登塔拆除吊点。3、临时接线单杆不得少于4根，双杆不得少于6根。4、调整杆塔倾斜或弯曲时，应—25—9组立或整修杆塔时，随意拆除受力构件10分解组立铁塔超重吊装11吊段上斜材未固定好（铁活）12一根锚桩上的临时拉线超过2根13抱杆外拉线线间或对地角度过大14用外拉线抱杆组立时，抱杆倾斜角超过15°用悬浮内（外）拉线抱杆组15立时，起吊过程中腰环受力杆塔组立整立杆塔用人字抱杆，一16侧抱杆杆脚下陷17立杆塔指挥人员站在总牵引地锚受力的前方总牵引地锚、制动系统中18心、抱杆顶点及杆塔中心四点不在同一垂直面上立起的电杆，在永久拉线19未全部装好的情况下拆除临时拉线

操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章

根据需要增设临时接线；杆塔上有人时，不得调整临时拉线。Ⅰ类 拆除受力构件必须事先采取补强措施，严格监护，必要时应编制相应的作业指导书。Ⅰ类 施工前仔细核对施工图纸的吊段参数（塔型、段别组合、段重），严格控制单吊重量。Ⅱ类 起吊前，将所有可能影响就位安装的“活铁”固定好。Ⅲ类 杆塔临时拉线设置时，一根锚桩上的临时拉线不得超过2根。Ⅲ类 组塔前，应根据作业指导书的要求分拉线坑，和拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求，技术员或安全员负责检查。用外拉线抱杆组立杆塔时，抱杆根部与塔身绑扎牢固，抱杆倾斜Ⅱ类角不得超过15°。用悬浮内（外）拉线抱杆组立时，起吊过程中腰环不得受力，塔片Ⅱ类控制绳应随起吊件上升位置，适当放出。Ⅲ类 人字抱杆根部应水平，采取防滑、防陷安全措施。Ⅲ类 立杆塔指挥人员不得站在总牵引地锚受力的前方。总牵引地锚、制动系统中心、抱杆顶点及杆塔中心四点必须在同Ⅲ类一垂直面上，不得偏移。Ⅰ类 立起的电杆，在永久拉线未全部装好的情况下严禁拆除临时拉线—26—2021

带拉线的转角杆塔起立后，未在内角侧设置半永久性操作性违章拉线交叉作业时地面人员在塔

带拉线的转角杆塔起立后，在安装永久拉线的同时，应在内角侧Ⅱ类设置半永久性拉线，该拉线应在架线结束后拆除。架线施工

上人员的垂直下方

操作性违章

Ⅲ类

协1、调应。避2免、交地叉面作人员业应，无避法开避塔免上时人，员塔的上垂塔直下作方业。应统一指挥相互12跨越架施工34跨越架施工

搭设或拆除跨越架未设安全监护人跨越架搭设违反施工规范跨越架上没有悬挂警告标志跨越架未经过验收即投入使用跨越架拆除违反施工规范

管理性违章操作性违章管理性违章管理性违章操作性违章

Ⅲ类 搭设或拆除跨越架应设安全监护人。1、必须由专业队伍从事跨越架搭设作业。2、在施工前，应对施工人员进行细致的技术交底。3、高处作业人员必须将安全带系在牢固的构件上。4、必须指定专职监护人，明确工作负责人。5、跨越架中心应在线路中心线上，宽度超出两边线路各1.5米（特殊跨越、带电跨越应超出2米），且架顶两侧应设外伸羊角；6、重要和特殊Ⅰ类 跨越架的搭拆应由施工技术部门提出搭拆方案，经审批后实施。7、跨越架同排立杆每6—7根应设立剪刀撑，每隔2根立杆应设一支杆，跨越架两端及中间应装设可靠的拉线。8、严格按照规程要求的安全距离搭设，监护人必须随时检查搭设情况，发现不符合规定要求必须立即整改。9、组立钢格构式带电跨越架后，应及时做好接地措施。Ⅲ类 跨越架上应按规定悬挂醒目的警告标志。Ⅱ类跨越架应经使用单位验收合格后方可使用。1、必须由专业队伍从事跨越架拆除作业。2、在施工前，应对施工人员进行细致的技术交底。3、高处作业人员必须将安全带系在牢Ⅰ类固的构件上。4、必须指定专职监护人，明确工作负责人。5、拆除跨越架应自上而下逐根进行，架材应有人传递，不得抛扔；严禁上下同时拆架或将架体整推倒。—27—67带电跨越89101112停电作业131415

在跨越带电两侧杆塔上的放线滑车未采取接地保护措施临近带电作业时，上下传递物件未使用绝缘绳索在恶劣天气下作业作业人员在跨越架内侧攀登或作业误登带电杆塔在未接到停电许可工作命令就接近带电体验电未按安规要求进行操作挂接地线未按安规要求进行操作工作间断或过夜后，恢复作业前，未检查接地线施工结束后，未对现场进行检查即拆除接地线

操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章

在跨越带电档相邻两侧杆塔上的放线滑车均应采取接地保护措施，Ⅱ类在跨越施工前，所有接地装置必须安装完毕且与铁塔可靠连接。临近带电作业时，上下传递物件必须使用绝缘绳索，作业全过程Ⅱ类应设专人监护。带电跨越施工应在良好天气下进行，遇雷电、雨、雪、霜、雾、大风Ⅱ类情况下，应停止作业。跨越带电线路时，作业人员不得在跨越架内侧攀登或作业，并严Ⅱ类禁从封顶架上通过。Ⅱ类 应明确作业杆塔，设安全监护人。Ⅰ类 在未接到停电许可工作命令前，严禁任何人接近带电体。验电必须设专人监护，必须使用相应电压登记的合格的验电器或Ⅰ类绝缘棒，验电时必须戴绝缘手套并逐相进行，同杆塔架设有多层电力线时，应先验低压，后验高压，先验下层，后验上层。1、验明线路确无电压后，必须在作业范围的两端挂工作接地线，同时将三相短路，凡有可能送电到停电线路的分支线也必须挂接地线；2、同杆塔架设有多层电力线时，应先挂低压，后挂高压，先Ⅰ类 挂下层，后挂上层；3、若有感应电压反映在停电线路上时，应在工作范围内加挂接地线；4、挂接地线时，应先挂接地端，后挂导线、避雷线端，接地线连接应可靠，不得缠绕，拆除时顺序与此相反。5、装、拆接地线时，应使用绝缘棒或绝缘绳，人体不得碰触接地线。Ⅰ类 工作间断或过夜时，作业段内的全部接地线必须保留，恢复作业前，必须检查接地线是否完整、可靠。Ⅰ类 施工结束后，现场作业负责人必须对现场进行全面检查，待全部作业人员（包括工具、材料）撤离杆塔后方可命令拆除停电线路上—28—1617181920212223

放紧线放紧线

接地线拆除后，登杆塔作业接地棒埋深不够施工结束后，未对现场进行检查即报告送电紧线前杆塔螺栓未按要求进行紧固架线前，杆塔未接地放导引绳时将导引绳临时锚在跨越架上展放导、牵引绳跨越跨越架时未设专人看护离带电线路距离达不到安全要求

操作性违章操作性违章操作性违章管理性违章管理性违章操作性违章操作性违章操作性违章

Ⅰ类Ⅱ类Ⅰ类Ⅰ类Ⅰ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅰ类

的接地线。接地线一经拆除，该线路即视为带电，严禁任何人再登杆塔进行任何工作。接地棒埋深应不少于0.6米。工作终结后，工作负责人应报告工作许可人，报告内容有工作负责人姓名、该线路上某处工作已经完工，线路改动情况，工作地点所挂的工作接地线已全部拆除，杆塔和线路上已无遗留物，工作人员已全部撤离，可以送电。放紧线前检查杆塔部件应齐全，螺栓应按要求进行紧固到位，临时拉线和补强措施及临锚准备应设置完毕。架线前，施工段内的杆塔必须接好接地体，并确认接地良好。严禁在跨越架上临时锚固导引绳，地线等。展放导引绳、牵引绳越过跨越架时应派人监护，防止卡住拉倒跨越架引发事故。首先申请停电，若停电困难，必须编制特殊的安全技术措施，经企业总工批准，并征得运行单位同意，按规定办理退重合闸等手续，施工期间应请运行单位派人现场监督。在带电线路附近施工时，要设定警戒区，设立警示牌，并制定安全补充措施，经项目部专职工程师批准后执行。2425

处理被刮住的导地线时，作业人员站在线弯的内侧操作性违章用手推拽，牵张机牵引导线时机体接操作性违章地不符合规范要求

Ⅲ类Ⅱ类

处理被刮住的导地线时，作业人员必须站在线弯的外侧并用工具处理，严禁用手推拽。展放余线的人员不得站在线圈内或线弯的内角侧。张、牵机两端应设接地滑车，跨越带电线路的两侧放线滑车应可靠接地。—29—牵张机牵引导线时，导线26或牵引绳带张力过夜未采操作性违章取临锚安全措施27旋转连接器直接进入牵引操作性违章轮或卷筒28换线轴时没有专人指挥管理性违章29展放余线站在圈内或线弯操作性违章的内角侧30地锚、尤其是转向地锚或操作性违章临时地锚的埋深不够31导地线升空时施工人员用操作性违章身体压线32跨越即将离地面的导地线操作性违章33站在悬空导线、地线的垂操作性违章直下方34放导引绳、紧导地线时，在操作性违章中断信号情况下继续牵引35挂线时耐张绝缘子串不安操作性违章装临时接地线36过轮临锚无双保险措施操作性违章平衡挂线时，在耐张塔两37侧的同相导线上进行其他操作性违章作业38放紧线平衡挂线时切割导线不采操作性违章取双保险措施

Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类

牵张机牵引导线时，导线或牵引绳带张力过夜必须采取临锚安全措施。旋转连接器严禁直接进入牵引轮或卷筒。换线轴要有专人指挥，吊车司机和施工人员听从指挥，密切配合。作业人员不得站在线圈内操作，线盘或线圈接近放完时，应减慢牵引速度。各种地锚桩应按技术要求布设，其规格和埋深应根据土质经受力计算确定。立锚桩应有防止上拔或滚动的措施。应在摘下卡线器后用大绳拽着慢松。各路口的监护人员要认真负责，看护好过往的行人。任何人不得跨越将离地面的导地线。不得站悬空导线、地线的垂直下方。放紧线中如各塔号有一处中断信号，指挥员应立即下令停止牵引并查明原因，在全线路通信畅通后方可继续施工。挂线时必须将耐张绝缘子串两端金具用临时接地线短接，防止感应电伤人。导地线紧线后轮临锚应有双保险措施。平衡挂线时，严禁在耐张塔两侧的同相导线上进行其他作业。平衡挂线时对待割导线应采取双保险措施。—30—394041附件安装4243老旧线路拆除123线路杆塔拆旧4 及临锚5

安全带扎在飞车上附件安装时未挂保安接地线上下瓷瓶串踩踏合成绝缘子，未正确采取安全措施安装间隔棒多人在同一档距同一相导线上作业在附件安装前未增设临时接地线。拆旧安全措施不严密，或和现场实际情况不符在拆除线路上没有进行验电在拆除线路上没有挂接地线拆除转角杆塔不设拉线或拉线对地夹角过大直线杆塔过轮临锚时，锚线拉线和地锚设置不规范

操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章管理性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章

Ⅱ类 使用飞车过程中，安全带应系在可靠牢固地方Ⅲ类 在挂耐张串之前将张瓷瓶用金属线短接，在附件安装作业前挂好保安接地线。Ⅲ类 上下瓷瓶串，必须使用下线爬梯和二道保险绳。Ⅲ类 避免同时同相作业。新建线路和带电运行线路长距平行时，为防止感应电伤人，在附Ⅲ类件安装作业区间两端装设保安接地线，并在作业点两侧增设接地线。项目负责人和技术人员应到现场仔细勘察，查明地形及交叉跨越Ⅲ类物的情况。应详细核对线路杆塔图纸，查明塔型，计算重量，对特殊塔型要进行计算，制定详细的拆旧方案和步骤，包括人员组织、施工机具的选用和安全要求等。Ⅰ类 在拆除线路作业前，应及时按规范进行验电。Ⅱ类 拆除线路在登塔（杆）前要做好接地措施，以防感应电伤害。应按措施要求在拆除导线的反向侧打好拉线，拉线的对地夹角度Ⅲ类数应能满足该塔承受下压力负重的要求。必要时应对横担和塔身进行补强。锚线用工具必须按导线、避雷线张力配置，其安全系数不得小于2.5.必须根据施工现场的土质情况选用锚线地锚型式和数量，易积Ⅲ类水的低洼或地质条件较差的地方应增设地钻数量。锚线地钻群每只地钻相互间隔不得小于1米，地钻群中间的地钻必须用地钻连接器连接，每只地钻前必须设置档木。—31—6789101112线路杆塔拆旧及临锚1415

直线杆塔过轮临锚时，未视杆塔型或现状采取补强措施带张力开断导线重要交叉没有人员看守或人员配备不足段或片的重量与抱杆允许负重不符，抱杆的倾斜角度过大或抱杆的腰箍绳受力不按顺序拆卸螺栓，随意拆除受力构件在带电线路旁吊车安全距离不足随意抛扔螺丝和构件整体倒塔盲目随意，无方向性拆除的杆塔基坑遗留洞孔

操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章

Ⅲ类Ⅱ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类

过轮临锚前杆塔横担必须根据导地线张力的不同，选用相应的钢丝绳进行补强，其补强钢丝绳一端必须绑扎在塔身主材上。如塔材过小、锈蚀严重时，应对整塔受力经验验算后对塔身薄弱处采取补强的措施。导线在松落地面尚有一定张力的情况下，不得盲目开断导线，应该在导线开断点的两端将线锚住，开断后再将导线向两边慢慢释放。张力较大时则应用地锚锚住导线。重要交叉如电力线路跨越、公路、河流以及铁路等应派专人看守，特别是车辆、人流较为密集的公路，应有充裕的看护人员，必要时应请当地交警维持交通秩序。同时要保证通讯的畅通有效。应严格按措施要求的步骤进行，不允许因构件难拆而临时加一段（根），禁止超抱杆负重拆吊。应找正吊点中心位置，以防吊片或段吊离塔身时倾斜伤人。在分解拆吊杆塔的片或段时，应严格控制抱杆的倾斜角度，一般不得超过15度。在抱杆吊重状态下，严禁腰箍绳受力。编制措施要详细，写明拆吊杆塔的顺序，步骤和拆除部位，操作人员必须严格按措施要求执行，在拆解过程中如有变化，应事先征得技术人员和现场负责人同意。吊车在带电线路旁作业时，应保持足够的安全距离，以防感应电触电。严禁随意抛扔螺栓和构件，应用绳索传递松落物件。在条件允许的场地整体倒落杆塔，必须在倒落方向的两侧在杆塔上打好临时拉线以控制方向。牵引杆塔倒落的机械必须在杆塔倒落的范围内，现场周围留有安全距离，并用围栏设置警戒区。杆塔拆除后，如留有洞孔应立即回填土与地面齐平，以防人员落入洞孔造成伤害。如水泥杆根部或钢筋外露高出地面时，应及时铲除，以保持地面齐平。—32—4.3变电施工序号作业内容违章现象4.3.1变电所（换流站）建筑工程4.3.1.1结构工程1成品钢筋堆放过高、不稳2钢筋集中堆放在脚手架和模板上3钢筋冷拉钢筋切断短料时不用套管或夹具作业钢筋切断机运转时，用手清除4切刀附近的杂物5冷拉作业，危险区未设防护隔离危险区有人员停留6冷拉作业无安全措施7钢筋机械冷拉作业卷扬机操作人员未看使用到指挥人员发信号就开机8钢筋机械传动部位无防护罩9钢筋机械维修、保养未切断电源4.3.1.2模板工程10支模作业高处支模无平台或护栏

违章类型操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章操作性违章管理性违章操作性违章操作性违章操作性违章装置性违章

违章类别Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅱ类

预防控制措施现场钢筋堆放设专用架子。加强检查，钢筋随用随送，严禁钢筋集中堆放在脚手架和模板上。钢筋切断短料时，必须使用套管或夹具。钢筋切断机运转时，作业人员不得用手清除切刀附件的杂物。冷拉作业危险区必须设防护隔离，无关人员不得停留。钢筋预应力张拉时，端部不得有人员站立。冷拉钢筋的夹钳应具有防止钢筋滑脱时飞出的装置，操作人员不得在正面工作，冷拉钢筋周围应设置防止钢筋断裂飞出的安全装置冷拉作业前进行交底和分工，卷扬机操作人员必须根据指挥人员的信号开机，其他人员发出危险信号时必须停机。钢筋机械传动部位加防护罩。在切断电源的情况下维修、保养钢筋机械。悬空、登高作业要搭设可靠的作业平台，并设置必要的护栏。—33—11121314151617

进行上下交叉立体作业时，在同一垂直方向上下作业排架立柱地基不坚实、无垫板排架未按规定设置横向剪刀撑排架立柱水平间距不符合要求模板上施工荷载超过设计规定高处拆模未划定警戒范围在模板支撑上攀登，在高处独木或悬吊式模板上行走拆模作业

操作性违章 Ⅲ类操作性违章 Ⅲ类操作性违章 Ⅲ类操作性违章 Ⅲ类操作性违章 Ⅰ类操作性违章 Ⅲ类操作性违章 Ⅲ类

支模、装修、粉刷、砌墙、架子的拆除等各工种应尽量避免上下交叉作业。若确有必要，必须采取可靠的安全防范措施。排架立柱地基夯实，使用垫板。排架按规定设置横向剪刀撑。按要求搭设排架，立杆水平间距符合规定(规定值为:表中所示)。施工设备和堆料应合理分散堆放，不应造成荷载过于集中，施工荷载不得超过设计规定。高处拆模应划定警戒范围在高处安装与拆除模板必须遵守高处作业的有关规定工作人员应从木梯上下不得在模板支撑上攀登严禁在高处独木或悬吊式模板上行走拆模后应及时封盖预留洞口，盖板必须可靠牢固，并设立警示标18拆模后未及时封盖预留洞口操作性违章Ⅲ类19拆模不按顺序操作性违章Ⅲ类20砌筑高度超过1.2m未采取脚手操作性违章Ⅲ类架登高砌筑、粉21在无防护的墙顶工作操作性违章Ⅲ类刷作业22砍砖时向外打碎砖操作性违章Ⅲ类23使用单边马凳工作操作性违章Ⅲ类4.3.1.3脚手架搭拆

志。拆模必须按顺序进行。钢模板的拆除应先拆侧墙板后拆底板先拆非承重部分后拆承重部分按顺序分段进行搭设砌筑脚手架。搭设砌筑脚手架，增设防护设施。脚手架设安全立网，设置踢脚板。不得使用单边马凳工作—34—24252627282930

脚手架搭设不合格或不规范 操作性违章搭拆作业脚手架拆除不合格或不规范 操作性违章脚手架的外侧、斜道、平台无安全防护措施管理性违章落地脚手架高度超过24m无设管理性违章计计算脚手架方案未审批，搭设作业管理性违章未做交底。立杆基础未夯实平整指挥性违章拉结不标准、设置不牢固，不按操作性违章规定标准设置剪刀撑

Ⅱ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类

1、脚手架搭设必须规范，绑扎应牢固，杜绝“探头板”。2、脚手架的两端、转角处及每隔6-7根主立杆应设支杆和剪刀撑，支杆、剪刀撑、地面三者之间夹角不得大于60度，脚手架高度每隔4m、水平每隔7m处设置与建筑物牢固的连接点。3、钢管立杆（主杆）间距为2.0m；大横杆间距为1.2m；小横杆间距为1.5m。4、脚手板应满铺，不应有空隙和探头板，脚手架与墙面距20cm；脚手板搭接长度应≥20cm，接头处应设双排小横杆且间距≤20cm；拐弯处的脚手板应交错搭接；脚手板铺设平稳并绑牢，不平处用木块垫平钉牢，不得用砖垫；架子上放脚手板应由2人由里向外顺序进行，作业人应拴好安全带、下设安全网。5、经施工及使用部门验收合格并挂牌后方可交付使用。6、高处作业人员必须正确配戴和使用安全防护用品，安全带应挂在结实牢固的主材或物件上，并随时检查是否栓牢，不得低挂高明1、拆除脚手架时，必须设置安全围栏，确定警戒区域、挂好警示标志并指定监护人，应自上而下顺序，不得上下同时拆除；严禁将脚手架整体推倒；拆下的架材有专人传递，不得抛扔。2、高处作业人员必须正确配戴和使用安全防护用品，安全带应挂在结实牢固的主材或物件上，并随时检查是否栓牢，不得低挂高明。脚手架的外侧、斜道、平台应设1.05m高的栏杆和18cm高的挡脚板或防护立网，在临街和靠近带电设施处应采取封闭措施超过24cm的落地脚手架应进行设计计算。脚手架方案审批后才能进行搭设施工，脚手架搭设作业前必须进行安全技术交底。立杆基础要夯实平整。脚手架应按工程施工需要和承载重量，按规程搭设。特殊脚手架单独设计搭设方法和安全措施。—35—31脚手架走道板未满铺、未用绑扎，操作性违章脚手架外侧未设置密目网32脚手架立柱地基不坚实、无垫操作性违章板33脚手架未按规定设置横向剪刀操作性违章撑4.3.2变电所（换流站）安装工程4.3.2.1接地网敷设34使用大锤时戴手套，挥动方向对操作性违章人35敷设2人或3人同时打一根接地极时，操作性违章配合的人用手扶接地极36接地带、接地钢筋留甩头未标操作性违章识4.3.2.2母线安装37带电或邻近带电作业未设监护操作性违章人和安全措施38母线安装放导线时无专人指挥操作性违章39母线架设时,人员站在起重钢丝操作性违章绳内侧作业没有封闭现场40利用树木或外露岩石作牵引或操作性违章

Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类Ⅲ类

脚手板满铺、四角用铁丝绑扎，脚手架外侧用密目网封闭，施工每间隔10m高加一道安全平网。脚手架立柱地基夯实，使用垫板。脚手架按规定设置横向剪刀撑。大锤的把柄应用坚韧的木料制作，锤头应用金属背锲加以固定。打锤时握锤的手不得戴手套，挥动方向不得对人。大锤运动的前后临近地方不得停留人。为防止接地极偏动，应由2人用绳子拉栓住接地极，不得直接用手扶。接地网敷设要尽可能减少留甩头，留甩头处做平整处理，设备与地网处不可留甩头，要在地面下连接，室内变电站所在地将所有钢筋进行接地，主要过道及施工通道的接地甩头处设警示牌或围栏测量软母线档距时，监护人必须监督工作人员系好安全带后再测量、紧尺和读数。扩建工程软母线档距测量必须有安全措施，设专人监护，以保证绳、尺绝缘并与带电体的安全距离，变电所扩建施工必要时作业人员应穿防静电屏蔽服。放导线由专人指挥，线轴架设要平稳，导线由线轴下方引出，推转时作业人员站在线轴后方，终了时轻轻转动，切割导线前应将切割处两端绑扎好。起吊时严禁站在受力钢丝绳内侧作业，做好安全技术措施交底。起吊时严禁利用树木或突出的岩石作牵引或制动等主要受力锚—36—制动等主要受力锚桩4.3.2.3设备安装41排氮不充分就进入变压器内部工作42附件安装时，瓷瓶不打二道防护绳。变压器安装作业人员在高处工具未