企业地震灾害事件应急预案

企业地震灾害事件应急预案企业地震灾害事件应急预案企业地震灾害事件应急预案资料仅供参考文件编号：2022年4月企业地震灾害事件应急预案版本号：A修改号：1页次：1.0审核：批准:发布日期：地震灾害事件应急预案批准页预案名称：预案编号：版次：编写部门：编写人：审定人：评审人：批准人：目录1总则 一级、二级预警行动发布地震灾害一、二级预警信息后，应采取以下部分或全部措施。公司（1）应急办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告；（2）做好成立地震灾害应急处置领导小组及专项应急办公室的准备工作；（3）有关职能部门根据职责分工协调组织应急队伍、应急物资、应急电源、应急通信、交通运输和后勤保障等处置准备工作。（1）迅速组织落实各项确保人身、设备安全及灾后应急救援措施。（2）及时收集相关信息并报告公司应急办公室，做好应急处置。（3）预警地区所属施工项目部立即停止所有施工活动，启动相关预案，全面转入救灾准备工作；必要时做好人员疏散或撤离准备工作。三级、四级预警行动发布地震灾害三、四级预警信息后，应开展以下部分或全部措施。公司应急办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告。公司相关单位、施工项目部（1）做好成立地震灾害应急处置领导小组及办公室的准备工作；启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急办公室，做好应急处置。（2）有关职能部门根据职责分工协调组织应急队伍、应急物资、应急电源、应急通信、交通运输和后勤保障等处置准备工作。（3）预警地区所属施工项目部启动相关预案，全面转入救灾准备工作；必要时做好人员疏散或撤离准备工作。预警调整和解除预警调整公司应急办公室或相关职能部门根据上级预警调整和阶段地震灾害发展趋势，预警行动的效果，提出对预警级别调整的建议，报公司应急领导小组批准后发布；同时做好上报工作。预警解除在地震预报原发布机关发布预警结束通知，或经过预警行动后，事态不满足预警条件时，可以结束预警。由应急办公室或相关职能部门提出解除建议，经公司应急领导小组批准后，由应急办公室负责发布，解除预警及已经采取的有关措施。5应急响应响应分级对于地震灾害突发事件，公司均启动一级应急响应，不再进行分级。响应启动事发单位、施工项目部启动地震灾害事件响应后，应立即向公司应急办公室报告；公司应急办公室接到施工项目部事件响应上报或上级部门宣布发生地震灾害后，立即收集汇总相关信息，分析判断，报公司应急领导小组；公司应急领导小组研究决定成立公司地震灾害应急处置领导小组及其专项应急办公室；公司地震灾害应急处置领导小组宣布启动公司地震一级应急响应。响应措施专项应急处置领导小组视情况成立相应应急处置工作组，确定并派出前线指挥人员。统一领导救灾、应急救援和灾后恢复工作；组建前线现场指挥部，监督、指导施工项目部应急处置工作。..2应急办公室启动应急值班，开展信息汇总和报送工作，及时向专项应急处置领导小组汇报，与政府职能部门联系沟通，协助开展信息发布工作。各相关部门按照本部门的应急工作职责开展相应应急行动。由地震灾害应急处置领导小组按“信息报告”的要求收集、汇总并向上级单位、政府有关部门及监管机构报送应急工作信息报告。应急处置公司应开展以下工作：（1）指导所属各单位组织开展自救工作，动员员工积极投入到抗震救灾工作中，想方设法减轻损失。（2）组织查明次生灾害危害或威胁；组织采取防御措施，对易燃、易爆、剧毒品，要严密监视，一旦发现剧毒品或易燃气体溢出，应立即组织抢救，必要时疏散居民；组织力量消除次生灾害后果。（3）督促所属各单位上报灾害损失的各种情况。（4）组协调所需药品、医疗器械的紧急调用。（5）根据公司要求，尽快恢复破坏的设施，保障救援供应。（6）组织开展应急物资能力资源状况调查，协调油料、钢材等应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。（7）组织开展对外新闻发布工作。（8）组织开展应急通信保障工作。（9）组织开展医疗卫生后勤保障工作。（10）必要时请求政府部门支援。施工项目部应开展以下工作：（1）震后自救措施。瞬时抉择，珍惜12秒自救机会，迅速逃至安全场所。地震发生时，人们能感觉到并受其害的主要有两种地震波，即纵波和横波。横波的运动速度比纵波慢，但横波到达地表的破坏性是极大的，是直接危害人们生命财产安全的波。因此，若能在横波到达并造成破坏之前的十几秒内迅速躲避到安全处，就给我们提供了最后一次自救机会。一般称为12秒自救机会。在废墟下压埋较轻的人，凭借自己的力量和智慧，根据自己所处的具体情况，寻找可以自救脱险的薄弱部位，尽力自救，完全可以脱险，若受重伤或暂时不能脱险者，不要乱喊乱动消耗体力，要设法延缓生命，首先把妨碍呼吸的部位(口鼻胸部附近)松动一下，或扒开一定的小空间，以利呼吸，等待救援。发现有人扒救时，可用呼喊或敲击物体的方法为扒救人指明埋压的位置。（2）震后互救措施。抗震抢险组队员首先根据建筑结构特点，通过问、听、看、探、喊五种方法，判断被埋人员的位置，特别是头部方位，再进行开挖施救。问，就是询问震时一起的亲友、同志和当地熟人，指出伤员的位置，了解当地的街道情况，建筑物分布情况。听，就是贴耳侦听伤员的呼救声和呻吟声，一边敲打一边听，一边用手电照一边听。看，就是仔细观察有没有露在外边的肢体血迹，衣服或其他迹象，特别注意门道、屋角、房前、床下等处。探，就是在废墟空隙，或者排除障碍钻进去寻找伤员。这时要注意有无爬动的痕迹及血迹，以便寻找已经精疲力尽的遇难者。喊，就是让当地熟人和伤员亲属呼喊遇难者姓名，细听有无应答之声。救出伤员后应首先将其头部暴露，迅速清除口鼻内灰土，进而暴露胸腹部。如有窒息应及时施以人工呼吸；如伤势严重不能自行出来的，不得强拉硬拖，应设法暴露全身，查明伤情，施行包扎固定或急救。在扒救中，可使用铲、铁杆等轻便工具和毛巾、被单、衬衣、木板等轻便器材。响应结束当同时满足以下条件时，由公司地震灾害应急处置领导小组下达解除应急指令，宣布应急结束。政府部门宣布地震灾害应急期结束；公司应急处置工作基本结束。6信息报告报告程序（1）预警响应阶段，各单位、施工项目部接到政府地震灾害预警信息后，1小时内报告公司应急办公室。（2）事件响应阶段，公司各单位向公司职能部门汇报专业信息，各职能部门将各自专业信息汇总后，向公司地震灾害应急处置领导小组报告综合信息。（3）公司地震灾害应急处置领导小组向公司、地方政府主管部门报告综合信息。报告内容预警行动阶段公司各单位向公司报告：本单位预警发布和预警结束情况，地震灾害预报动态、已采取措施等信息。事件响应阶段（1）公司各单位向公司报告本单位启动和结束应急响应情况；（2）公司各单位向公司报告灾害发生时间、地点和范围，已经采取的措施等。（3）公司各单位向公司续报抢险进展、次生灾害、人员伤亡、余震及灾害发展趋势，应急抢修队伍、应急物资、应急装备需求等情况。（4）公司向公司、省政府有关部门报告以下情况：事件信息来源、时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和拟采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。报告要求（1）公司向公司和当地政府及相关部门汇报信息，必须做到数据源唯一、数据准确、及时；需对外公布的信息由公司应急领导小组或专项应急处置领导小组审核后出口。（2）事件响应期间执行每天两次定时报告制度；一、二级预警执行每天一次定时报告制度；三、四级预警期间按要求报告。（3）现场指挥部向上级部门、当地政府有关部门报告前，应经公司专项处置领导小组审核批准；应急办公室向上级部门、当地政府有关部门报告前，应经公司应急领导小组审核批准。（4）施工项目部根据公司临时要求，完成相关信息报送。7后期处置善后处置应急处置工作结束后，各单位、部门应按照“统筹安排，分级负责，科学规划，快速恢复”的原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，要求各单位、部门制定详细可行的工作计划，快速、有效地消除地震灾害突发事件造成的不利影响，尽快恢复正常生产秩序。保险理赔各单位、部门及时统计损失情况，按保险公司相关保险条款理赔。总结评估地震灾害突发事件应急结束后，由应急办公室组织对事件处置及应急工作情况进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。8保障措施应急队伍保障公司按照“平急结合、反应快速”的原则，组建应急抢修队伍和基干分队，做好人员培训工作，按需参加应急抢险。建立应急专家库，加强专家之间的交流和培训，为应急抢修和救援提供技术支撑。加强与社会救援力量的联动协调，提高协同作战能力。在机构、人员变化时，应及时更新应急指挥机构及应急救援队伍名称和联系方式。应急物资与装备保障建立应急物资装备动态管理机制，确保应急抢险救援工作需要。建立应急物资管理标准，确保各类物资的日常维护良好、配置充足，并做到及时补充、更换。公司实行应急救援资源共享、统一调配机制。通信与信息保障公司按照统一系统规划、统一技术规范、统一组织建设，必要时统一调配使用的原则，持续完善通信网，建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置过程中的通信畅通。公司坚持24小时大值班制度和应急状态下有关部门和单位人员24小时保持通讯畅通制度。公司应急办公室及时了解政府相关部门、社会各应急单位的联系电话备案。公司值班电话、应急处置领导机构电话报公司应急办公室备案，如有更改，应重新报送。公司应急办公室应定期核查、随时更新发布。经费保障应急所用资金在年度预算中优先安排，配备地震灾害事件应急处置所需的各类设备、材料、用工费用，确保突发事件发生后应急支出需要。其他运输保障根据公司实际情况，明确相应的应急交通运输保障，保持运输车辆等处于可调用状态；依据应急抢险工作特点，确定常备车辆和驾驶人员，按照公司应急办公室安排，奔赴震区参加紧急救援工作。治安保障制订治安保障措施方案，储备必要的保安设施，准备一定数量的治安保卫人员，做好地震灾害应急准备；在发生地震灾害时，迅速调集应急力量赶赴现场，及时开展应急抢险及恢复工作。医疗卫生保障针对地震灾害特点，制定医疗救护方案，与社会专业医疗机构建立联动机制，就联系方式、伤员运送、治疗及健康监测、卫生防疫等工作做出安排；做好医疗、救护必要的物资、器械准备，建立管理和定期检查制度，确保医疗物资完好。9预案管理预案培训公司各级人员要加强应急理论知识和技能学习，利用多种形式进行培训，不断提高地震灾害突发事件的处置能力和指挥协调能力。公司编制年度应急培训计划，明确应急培训内容、培训对象、培训方法、培训要求，并加强与社会专业应急培训机构协作、交流学习。演练公司根据实际情况，适时组织突发事件应急预案演练，确保专项预案3年内至少演练一次。组织多个单位、部门参加，调动应急组织机构和应急队伍，运用真实装备，模拟真实场景，注重综合性演练和实战演练，检验应急实战能力，检查不同单位和部门之间的应急联动情况。增强应急处置的实战能力，不断增强预案的有效性和操作性。公司积极参加政府、公司组织的应急演练，提高应对突发事件和跨部门、跨行业突发事件的能力，做好相互之间的协调配合，确保各类状态下的统一指挥和协调作战。预案备案公司组织相关人员对本预案进行评审，并及时向山东省公司有