公共政策案例分析三篇

第公共政策案例分析三篇

公共政策案例分析一篇

案例描述：

据2003年5月23日《人民日报》报道，浙江省舟山市普陀区率先在全省施行免费婚前检查，婚检的实际费用由政府承担。据了解，普陀区免费婚检的项目包括肝功能、血常规、小便常规、乙肝表面抗原、_光胸透、梅毒、艾滋病血清学检查（HIV）等，每对夫妇检查费用为213元，全部由政府承担。除了免费婚检，普陀区还对准妈妈们的孕前检查实行免费服务，费用也由政府承担，并承诺为新人保密。在一定意义上说，普陀区政府部门的做法为由新《婚姻登记条例》所引发的全国范围内的争论画上了句号。

案例背景：

自2003年10月1日《婚姻登记条例》实施后，我国取消了强制婚检，婚前医学检查制度遵循自愿原则。结婚不必出示婚检证明，公民欣喜的是隐私权得到保护；而随之产生的忧虑是一些人将婚检变为不检，减少了一道筛查疾病的关口，给下一代的健康留下隐忧。一年间，全国各地的婚检率下降到了令人忧虑的地步，卫生部初步统计显示，目前全国婚检工作量不足往年的十分之一，有些地方甚至出现了零婚检。与全国其他地方一样，普陀区婚检人数大幅度下降。据普陀区妇幼保健所统计，今年1～3月前来婚检的只有5对，占实际结婚数的5％以下。同样，杭州的

-1后，婚姻登记机关不得以任何理由要求申请结婚当事人提交婚姻登记条例规定以外的任何证件和证明材料。从两部法律的通过和实施时间来看，《母婴保健法》在前，新《婚姻法》在后，按照我国的后法优于前法、新法优于旧法、特别法优于普通法的法律关系原则，如果发生冲突，应适用新《婚姻法》条款。不管是《母婴保健法》还是新《婚姻法》，针对的都是每一个普通公民，它们实施的效果，取决于公民个人的法律意识和观念。新《婚姻法》的诸多规定，实际上都是让公民对自己的行为负责。要求一个公民成为守法公民，普遍具有某种意识观念，不是强制他去做什么，而是为他完成这些责任提供保障。从一点上讲，提供免费婚检服务比强制婚检更有意义。

分析：我们应该建立一个怎么样的政府？

1．责任政府。从近来的问责制到普陀区政府部门为婚检费用埋单，可以看出中国政府正在向责任政府迈进。从积极发挥政府作用的角度来说，问责制只是一种消极的、事后的责任理念和制度。而普陀区政府部门为婚检费用埋单，主动承担政府应尽的社会责任和应该履行的政府职能。可以说，这从更高的层次很好地诠释了责任政府理念，即作为公共权力主体的政府，不但要为自己的不良行政行为负责，更应该富于公共管理者的进取精神和服务意识，勇于担责、善于担责，努力为广大纳税

-3集体行动。这在事实上为地方政府在法律许可的范围内，运用行政权力的灵活性进行适当的公共政策创新作出了良好的示范。

4．以人为本。取消强制性婚检的意义在于强调公权力与私权利的界限，公权力不能强行进入私权利调整的范围内。但在私权利的领域内却强调的是自我责任，要不要婚检是当事人双方的自由，但由此而产生的后果也要由当事人双方来承担。普陀区政府部门为婚检埋单，引导公民理性行使自己的权利，反映当地政府在处理社会利益与个人利益之间的矛盾方面取得了一定的平衡，既保护婚姻当事人自主选择的权利，又保障人口的质量、实现社会发展的目标。普陀区政府部门并没有回到以往的直接管制老路上去，而是采取政府埋单的方法，运用间接的行政引导方式实现调控社会发展的目的。这体现出普陀区政府处理多元社会中利益冲突、价值冲突的复杂公共管理问题的高超水平，也表明其行政行为方式已经实现了从划桨行政到掌舵行政的转变。

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第二篇：公共政策案例分析

10月28日，中国人民大学也在其官方网站上公布了该校的自主招生政策：将在2012年自主选拔录取招生考试中实行校长直通车计划和圆梦计划。其中，圆梦计划关于考生资格的表述，尤其引人关注：被推荐的考生原则上要求平时成绩排名为所在中学的前10%，且家庭中三代之内无大学生的农村户籍学生。不少考生和家长看到后不禁感慨：这是哪门子规定？也太雷人了吧？(《郑州晚报》10月29日)

如今，由于教育资源分配不公以及高校招生中的种种猫腻，偏远地区特别是农村的考生越来越难入名校，寒门难出贵子的现象凸现。中国人民大学圆梦计划面对县及县以下地区学校就读的农村生源，这事我赞同，美国上个世纪六十年代推行平权运动中，许多大学也面对有色人种降低分数和优先录取。但是，规定家庭中三代之内无大学生的农村户籍学生也太雷人了，让人难以琢磨这一规定到底能起到什么效果？

如果圆梦计划是像美国的平权运动一样，是为了照顾弱势群体，其实不必附加家庭中三代之内无大学生的农村户籍学生的条件，只要是来自于农村生源即可。因为，三代有大学生的学生，并不表明他不优秀的，也不能表明他家不是贫困的或者是弱势群体，不需要照顾。因为，家族中出了

一、二个大学生，在今天大学生如此普遍甚至而毕业后普遍失业的情形下，并不能改变家庭的命运、更无法改变家族的命运。因此，那些三代以内出过大学生的考生并不表明他们不是弱势群体，相反，如果将他们排斥在圆梦计划之外，可能对他们造成另一种不公平，他们仅仅因为家族中其他人上过大学，就失去了纳入圆梦计划的资格。

当然，圆梦计划推行者也可能会说，设定家庭中三代之内无大学生的农村户籍学生的条件，可以鼓励和动员这一不注重教育的人群主动接受教育，其实不然。那些不注重教育的父母，那些三代出不了大学生的家族，并不会因为人大向他们伸来了橄榄枝就更注重教育。既然他们本身不注重于教育，那些他们的教育可能早就止步于高中，他们的成绩止步于排名为所在中学的前10%，他们根本无缘于圆梦计划。相反，只有那些一心想通过教育来改变命运的弱势群体，对于进入名校的渴望更大，他们家庭出的大学生也更多。要我说，要不就只设定面对农村生源的条件，如果实在要设定三代以内无什么的条件，那设定家庭中三代之内无大学生的农村户籍学生就不如设三代以内无当官或者三代以内无富豪的条件更为妥当。

如今，在各种高校自主招生、保送等游离于高考招生措施中，存在的问题并不在于，考生家庭出过大学生会造成不公平的问题，而是在于各种权力、金钱干扰这些招生行动，让大学入学资格成为权力与金钱竞逐的游戏。去年媒体就披露，长春外国语学校的一场保送考试引发家长和同学的广泛质疑，据同学和家长举报，不少平时成绩平平甚至经常排在全年级倒数的同学，成绩突飞猛进，凭借这次考试一举获得了保送资格。如果圆梦计划中规定三代之内无官员或者三代之内无富豪，恐怕能减少一些权力和金钱对这一计划的窥视，让这一计划更能招收到一些弱势群体的学生，更具有公平性。

公共政策案例分析二篇摘要：《公共政策》是高职学校公共事务管理专业的一门理论性、实践性很强的主干课程，案例的讲解作为主线贯穿于《公共政策》课程教学始终，有着重要的意义。案例教学也是实践教学中一种不可替代的教学方法，因此要提高案例教学水平，加强案例教学效果。

关键词：公共政策；案例教学

中图分类号：G718.5

高等职业教育的目标是为生产、建设、服务和管理第一线培养高素质的技能型专门人才，根据这一目标定位，学校不仅要注重培养学生掌握必备的基础理论知识，更要注重培养学生掌握相关的基本技能和基本方法，注重培养学生分析问题和解决问题的能力。案例教学法是以培养学生的能力为核心的新型教学法，这与传统教学中一味突出教师单一主体地位，强调单向交流，教材多年一贯的固定化等有很大不同。案例教学方法在公共政策课堂的运用更注重对学生实践技能的培养和训练，如何把内涵丰富的公共政策理念、规律、模式与方法通过案例的方式灌输给学生，引导学生在丰富的公共政策实践中掌握理论知识。

一、公共政策引入案例教学的意义

在公共政策课程中引入案例，就是通过对公共政策案例的分析和研究，向人们提供一些分析技术、技巧和解决问题的经验，从而达到理解公共政策事实、掌握公共政策科学知识的目的。如何把内涵丰富的公共政策理念、规律、模式与方法灌输给学生，引导学生在丰富的公共政策实践中掌握理论知识，是公共政策学科教育研究的重要内容。在公共政策课程教学中运用案例，对增强学生浓厚的学习兴趣，深化对一些理论问题的理解，提高分析问题、解决问题的能力，都有着重要的帮助。

（一）有利于学生加深对公共政策基本理论的理解和掌握。公共政策是一门理论性、实践性很强的学科，它是公共政策实践经验的总结和概括，又用于指导公共政策实践。政策案例虽然不能说等同于政策实践，但政策案例作为古今中外政策智慧的一个缩影，既包含着丰富的政策理论知识，又提供着解决一系列政策问题的实践经验。因而，通过政策案例的分析和研究，可以使学生举一反三，身临其境，进入角色，运用所学的公共政策知识分析和解决案例中所提出的实际问题，从而加深对公共政策学的基本理论和基础知识、基本方法的理解和掌握。

（二）有利于学生在学习过程中做到理论联系实际。众所周知，公共政策是一门实践性很强的学科。可是在实际生活中，学生参与实践锻炼，由于受各种条件的限制，总是难以尽如人意。而且在教学中，又常常存在理论脱离实际的倾向。因此，一些学生反映，公共政策听起来新鲜，想起来玄乎，做起来对不上号。因此，解决理论联系实际的问题，是提高公共政策教学质量的关键，通过对大量真实案例的分析、判断、决策，可以使学生加深对理论的理解，将理论学习与实际应用紧密结合起来。

（三）有利于开拓学生思路，培养学生的团队意识与合作沟通能力。在案例教学中，通过教师有意识的引导，让学生自己去查阅资料，通过个体独立或群体合作的方式对问题进行分析和判断，积极寻求多种解决方案。这样经过反复多次沉淀后，学生就会逐渐适应独立自主的学习方式，而且在一个彼此沟通、协作的团体中学习所产生的效果也远远大于一个人单独学习所具有的效果。案例教学不仅有利于使学生成为一个真正的学习主体，并且有利于学生积极参与到团队中学会与他人合作，在合作中沟通，在沟通中增进合作，大大增进了学生的团队意识与合作沟通能力。

二、提高案例教学效果的对策

案例教学已经成为我国公共政策课程的一种不可替代的教学方法，那么如何提高案例教学的效果？

（一）教师要精心准备高质量的案例。我们知道，案例质量的高低直接影响着教学效果的好坏。因此，要获得好的教学效果，教师首先必须选择高质量的案例，充分考虑到案例与理论教学内容的相关性，选取的案例要与教学理论知识相吻合，要针对这些知识的重点、难点选取的案例应具有典型性、时效性和针对性。选取案例时一定要关注社会现实，要尽可能地反映现实生活中的热点、难点问题，要尽量反映世界最新的公共政策思想、技术和方法。最后，选取案例时要注意案例本土化，应尽量反映我国公共政策的实践，反映公共政策在我国的发展实际。

（二）教师在案例教学中扮演引导、启发者的角色。组织学生进行案例分析是教师在案例教学中最重要的任务，需要教师有周密的组织。案例最好能在上课前发给学生，先让他们自己阅读、思考，然后再分组讨论，得出相对一致的意见。相对于教师在传统教学中的说教身份，案例教学要求教师从理论灌输者转变为学生自主学习的引导者，教师要引导学生进人角色，进人案例所描述的特定情境中，比照理论知识框架去思考和寻求答案。特别是案例教学的核心环节课堂讨论阶段，教师更需要为整个案例研讨指导方向、控制节奏。教师在此时的任务主要是维持课堂秩序、协调研讨气氛、激发学生对问题的深度研讨和思考能力，启发学生对政策问题解决的思考。讨论完毕后，教师还要进行总结，对学生做出的各种答案进行归纳和综合，从理论与实际的结合上加以评点。

（三）利用多种教学手段提高案例教学效果。设计灵活多变的教学方案是案例教学实施的关键。根据案例的类型和具体内容，宜采用以下三种教学方法：一是个案举例，个案举例的案例一般篇幅短小精悍、紧密结合授课内容，教师先采用讲授方法，将案例内容提供给学生，案例后提倡附思考题，让学生课堂讨论，然后思考答题。教师在这一阶段，既不能放任自流，也不能严格控制讨论，更不能随意发表自己的意见，影响学生讨论的正常进行。二是运用小组讨论法，在案例课堂上可将案例分配给事先分好的5-6个小组，给一定时间让学生进行讨论和分析