DB330424T 53-2018 海盐县基本公共服务清单

DB330424海盐县地方标准规范DB330424/53—2018海盐县基本公共服务清单ListofbasicpublicservicesinHaiyanCounty2018-06-25发布 2018-07-25实施海盐县质量技术监督局 发布DB330424/T53DB330424/T53—2018II前  言本标准依据GB/T1.1-2009的规则起草。本标准由海盐县人民政府办公室提出并归口。本标准起草单位：海盐县发展和改革局、浙江省标准化研究院、海盐县质量技术监督局。本标准起草人员：倪晓荣、魏校明、刘彦林。11海盐县基本公共服务清单范围本标准规定了县级基本公共教育、基本就业创业、基本社会保障、基本健康服务、基本生活服务、基本公共文化、基本环境保护、基本公共安全8个领域的服务项目、服务对象、保障标准、支出责任、覆盖水平、责任单位。本标准适用于县级政府有关部门公共服务职能的履行。术语和定义下列术语和定义适用于本标准。基本公共服务基本公共服务清单具体见表1。DB330424/T53DB330424/T53—2018PAGEPAGE9表1海盐县基本公共服务清单序号服务项目服务对象保障标准支出责任覆盖水平责任单位2016年2017年2020年一、基本公共教育1义务教育免费适龄儿童、少年免除学费、杂费、课本费以及农村寄宿制学校学生住宿费；生均公用经费标准：小学850元，初中1050元免除学费、杂费、课本费以及农村寄宿制学校学生住宿费；生均公用经费标准：小学900元，初中1100元1100元，初中1300元县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100县教育局2义务教育学生营养改善中小学生的“五类生”和家庭经济困难学生每生每年1000元每生每年1000元不低于省定标准县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100县教育局3义务教育寄宿生生活补助城乡义务教育家庭经济困难寄宿学生年生均补助初中1250元年生均补助初中1250元年生均补助初中1250元县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100县教育局4中等职业教育免学费在校学生免学费免学费免学费县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100县教育局5中等职业教育国家助学金和困难学生补助家庭经济困难学生平均每生每年2000元平均每生每年2000元平均每生每年2000元县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100县教育局6普通高中国家助学金家庭经济困难学生平均每生每年2000元平均每生每年2000元平均每生每年2000元县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100县教育局7学前教育资助符合条件的家庭经济困难儿童、孤儿按各级公办幼儿园保育费100给予补助按各级公办幼儿园保育费100给予补助按各级公办幼儿园保育费100给予补助县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100县教育局8学前教育、义务教育阶段特殊教育适龄残疾儿童、少年享受送教上门、随班就读、特教学校等就读服务街”县政府负责目标人群覆盖率100县教育局、县残联道）全履盖现镇（街道）全履盖9高中阶段特殊教育适龄残疾少年享受随班就读、特教学校等就读服务享受随班就读、特教学校等就读服务享受随班就读、特教学校等就读服务县政府负责目标人群覆盖率90县教育局、县残联10残疾人教育资助家庭经济困难的残疾儿童、青少年残疾人教育全免费残疾人教育全免费残疾人教育全免费目标人群覆盖率100县教育局、县残联二、基本就业创业11就业服务和管理有就业需求的劳动年龄人口免费享有就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息、职业指导和职业介绍、就业和失业登记、人事档案管理等服务免费享有就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息、职业指导和职业介绍、就业和失业登记、人事档案管理等服务管理等服务目标人群覆盖率100%县人力社保局12创业服务有创业需求的劳动年龄人口额担保贷款贴息、融资服务2750农村电商培训6000人县人力社保局13高校毕业生就业创业服务有培训和就业需求的高校毕业生2就业创业引航培训服务2就业创业引航培训服务2就业需求的高校毕业生提供就业创业引航培训服务级财政适当补助目标人群覆盖率100%县人力社保局14就业援助零就业家庭和符合条件的就业困难人员免费享有政策咨询、职业指导、就业服务、就业困难人员认定、公益性岗位开发与安置服务，确保零就业家庭、“三低家庭”至少有1人就业免费享有政策咨询、职业指导、就业服务、就业困难人员认定、公益性岗位开发与安置服务，确保零就业家庭、“三低家庭”至少有1人就业业家庭、“三低家庭”至少有人就业级财政适当补助5500名就业困难人员实现再就业，城镇零就业家动态归零”县人力社保局15职业技能培训和技能鉴定有就业创业、提升岗位技能要求和培训愿望的劳动者全县劳动者及在盐连续缴纳一年以上社保的非盐籍劳动者取得职业资格证或合格证人员享受培训费补助，失业、失土、就业援助对象及高校毕业生还可享受150元鉴定补助全县劳动者及在盐连续缴纳一年以上社保的非盐籍劳动者取得职业资格证或合格证人员享受培训费补助，失业、失土、就业援助对象及高校毕业生还可享受150元鉴定补助150鉴定补助县政府负责21.8县人力社保局16劳动关系协调存在劳动关系的就业人员免费享受劳动关系政策咨询，集体协商促进等服务免费享受劳动关系政策咨询，集体协商促进等服务免费享受劳动关系政策咨询，集体协商促进等服务县政府负责企业劳动合同签订率达到98%县人力社保局17劳动保障监察存在劳动人事关系的就业人员免费享有法律咨询和执法维权服务免费享有法律咨询和执法维权服务免费享有法律咨询和执法维权服务县政府负责监察案件结案率达到98%以上县人力社保局18劳动人事争议调解仲裁存在劳动人事关系的就业人员免费享有劳动人事争议调解和仲裁免费享有劳动人事争议调解和仲裁免费享有劳动人事争议调解和仲裁县政府负责劳动人事争议仲裁结案率达到94%；70%以上案件在基层调解组织解决县人力社保局19“12333”电话咨询服务人力社保部门的各类服务对象5×87×245×87×24入分配等方面的政策咨询及信息5×8语音自主服务为7×24小时县政府负责综合接通率达到80%以上县人力社保局、县信访局时时20残疾人职业培训和就业服务有劳动能力和就业意愿的城乡残疾人享有职业技能培训、创业孵化、职业适应评估、职业康复训练、职业介绍、就业见习、职业技能鉴定、就业失业登记、劳动权益维护等服务。就业困难者享有支持性就业、辅助性就业等服务享有职业技能培训、创业孵化、职业适应评估、职业康复训练、职业介绍、就业见习、职业技能鉴定、就业失业登记、劳动权益维护等服务。就业困难者享有支持性就业、辅助性就业等服务辅助性就业等服务县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率80%以上县人力社保局、县残联三、基本社会保障21职工基本养老保险职工、无雇工的个体工商户、灵活就业人员根据个人累计缴费年限、缴费工资、本地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定基本养老金贯彻落实我省调待政策有关精神根据社会经济发展水平落实调待政策用人单位和职付不足时财政负责29.09人（保险），95%县人力社保局22城乡居民基本养老保险年满16团体工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民建立待遇正常调整机制，有序提高城乡居民基础养老金标准贯彻落实省市调待政策有关精神根据社会经济发展水平落实调待政策基础养老金由缴费政府适当补贴县人力社保局23机关事业单位工作人员养老保险机关、符合条件的事业单位及其编制内人员根据个人累计缴费年限、缴费工资、本地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定基本养老金贯彻落实我省调待政策有关精神根据社会经济发展水平落实调待政策用人单位和职付不足时财政负责县人力社保局24职工基本医疗保险职工、无雇工的个体工商户、灵活就业人员基层医疗机构职工医保政策范围内门诊费用报销比例达到80%基层医疗机构职工医保政策范围内门诊费用报销比例达到80%基层医疗机构职工医保政策范围内门诊费用报销比例达到80%用人单位和职付不足时财政负责城乡基本医疗保险参保人数达到38.00万人，参保率达到95%以上县人力社保局25城乡居民基本医疗保险城乡非从业居民基层医疗机构城乡居民医保政策范围内门诊费用报销比例达到50%基层医疗机构城乡居民医保政策范围内门诊费用报销比例达到50%基层医疗机构城乡居民医保政策范围内门诊费用报销比例达到50%个人和财政共同负担县人力社保局26失业保险职工支付失业保险金、基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金以及促进就业、预防失业各项补贴，失业保险金标准按我县最低工资标准的75%确定支付失业保险金、基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金以及促进就业、预防失业各项补贴，失业保险金标准按我县最低工资标准的75%确定支付失业保险金、基本医疗保险险金标准按我县最低工资标准的70%至80%确定用人单位和职付不足时财政负责参保人数达到15万人县人力社保局27工伤保险职工5—6等5—6等单位支付停工留薪期的工资福利及护理待遇、5—6用人单位负责，基金支付不足时财政垫付参保人数达到17.50万人县人力社保局28生育保险职工支付生育医疗费用和生育津贴支付生育医疗费用和生育津贴支付生育医疗费用和生育津贴用人单位负责，基金支付不足时财政负责参保人数达到12.5万人县人力社保局29最低生活保障家庭人均收入低于我县最低生活保障标准的城乡居民；依靠家庭供养的成年重度残疾人和成年三、四级精神、智力城乡居民最低生活保障标准664元/人·月按我县月最低工资标准的40%—50%确定按我县月最低工资标准的40%—50%确定县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局残疾人30特困供养人员十六周岁的未成年人供养标准按不低于我县上年度农民人均纯收入的60%确定供养标准按不低于我县上年度农民人均纯收入的60%确定供养标准按不低于我县上年度农民人均纯收入的60%确定县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局31自然灾害救助因自然灾害致使基本生活困难的人员灾后8小时内受灾群众基本生活得到初步保障灾后8小时内受灾群众基本生活得到初步保障灾后8小时内受灾群众基本生活得到初步保障县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局32医疗救助（1131）80%（702000070%的比例给予救助对基本医疗保险和其他补充性保险支付后，仍难以承担的合规费用按一定比例给予救助县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局33临时救助性救助6126126县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局34法律援助经济困难公民或特殊案件当事人免费提供律师服务免费提供律师服务免费提供律师服务县政府负责目标人群覆盖率100县司法局35公证符合公证援助条件当事人减免公证费用减免公证费用减免公证费用县政府负责目标人群覆盖率100县司法局36孤儿养育保障失去父母、查找不到生父母的未成年人70％确60％1558每人每月935元70％确60％确定70％确60％确定县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局37困境儿童分类保障因家庭、社会或自身等原因陷入困境的未成年人1.低保户及重度残疾人保障户家庭儿童，按照不低于社会散居孤儿基本生活费标准的50%发放基本生活费。2.低保边缘户、低收入户、重度残疾人救助户及城镇特困职工家庭儿童，残疾等级为一、二级以上的儿童，事实无人抚养的困境家庭儿童，按照不低于社会散居孤儿基本生活费标准的25%发放基本生活费。3.艾滋病病毒感染儿童，按照社会散居孤儿基本生活费标准发放基本生活费。4.流浪儿童，按照不低于社会散居孤儿基本生活费标准的50%发放基本生活费1.低保户及重度残疾人保障户家庭儿童，按照不低于社会散居孤儿基本生活费标准的50%发放基本生活费。2.低保边缘户、低收入户、重度残疾人救助户及城镇特困职工家庭儿童，残疾等级为一、二级以上的儿童，事实无人抚养的困境家庭儿童，按照不低于社会散居孤儿基本生活费标准的25%发放基本生活费。3.艾滋病病毒感染儿童，按照社会散居孤儿基本生活费标准发放基本生活费。4.流浪儿童，按照不低于社会散居孤儿基本生活费标准的50%发放基本生活费县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局38留守儿童关爱保护服务父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满16周岁的农村户籍未成年人享有镇（街道）和村（社区）、中小学校教育和关爱保护享有镇（街道）和村（社区）、中小学校教育和关爱保护享有镇（街道）和村（社区）、中小学校教育和关爱保护县政府负责目标人群覆盖率100%县民政局39基本养老服务补贴三低对象、优抚对象、劳模中的失能（智）或半失能（智）的老年人和普通家庭中60周300450600150300根据省厅、市局文件公布的数据进行动态调整根据省厅、市局文件公布的数据进行动态调整目标人群覆盖率100%县民政局（的失智智年人4507515025015000/年，二类对象重度7500元/年，三类对象重度3744元/年40残疾人社会保险参保补贴符合条件的残疾人残疾人参加城乡居民基本医疗贴残疾人参加城乡居民基本医疗贴残疾人参加城乡居民基本养老保险，个人缴费部分按当地最低缴费标准给予部分或全部补贴。低疾人参加城乡居民基本医疗保市县政府负责目标人群覆盖率98%以上县残联、县人力社保局41困难残疾人生活补贴1、家庭人均收入在低保标准150%2150%（18—60残疾人30%30%按照我县低保标准30%比例计发，并随着低保标准调整而动态进行调整县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率98%以上县民政局、县残联42重度残疾人护理补贴500250125上述补贴标准基础上上浮50%500250125上述补贴标准基础上上浮50%500250125基础上上浮50%县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率98%以上县民政局、县残联PAGEPAGE1943残疾人托养、庇护服务有需求的重度和精神、智力残疾人支持日间照料机构和专业托养服务机构为残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务，推动养老机构资源共享支持日间照料机构和专业托养服务机构为残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务，推动养老机构资源共享支持日间照料机构和专业托养服务机构为残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训资源共享县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率80%县残联、县民政局44残疾人康复有康复需求的持证残疾人、残疾儿童为有康复需求的持证残疾人提供辅具适配补贴、咨询和转介等基本康复服务；对符合条件的残疾儿童少年提供基本康复训练，每人每年补贴最高2.5万元2.57—18（疾），提供集中养育康复2.57—18中养育康复县政府负责目标人群覆盖率达到90%以上；0—6周岁残疾儿童覆盖率达到100%县残联、县民政局45社会医疗保险残疾医疗康复服务参保残疾人增加符合条件的康复医疗项目，纳入基本医疗保障范围增加符合条件的康复医疗项目，纳入基本医疗保障范围增加符合条件的康复医疗项目，纳入基本医疗保障范围社会医疗保险基金支出目标人群覆盖率100%局、县残联46残疾人基本辅具适配有辅具需求并适配的持证残疾人有康复需求的残疾人辅具适配给予补贴，比例达到85%以上有康复需求的残疾人辅具适配给予补贴，比例达到85%以上有康复需求的残疾人辅具适配给予补贴，比例达到85%以上县政府负责目标人群覆盖率达到85%以上县残联47困难残疾人家庭无障碍改造补贴困难残疾人享有家庭住房的地面平整及坡年补贴享有家庭住房的地面平整及坡年补贴享有家庭住房的地面平整及坡化、房门改造、卫生间改造、厨房改造等无障碍改造全额或部分年补贴财政给予适当补助目标人群覆盖率90%以上县残联48抚恤优待享受国家抚恤的优抚人员提供与经济社会发展水平相适应的抚恤补助标准提供与经济社会发展水平相适应的抚恤补助标准提供与经济社会发展水平相适应的抚恤补助标准县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局49重点优抚对象集中供养孤老和生活不能自理和抚恤优待对象生活水平与经济社会发展水平相适应生活水平与经济社会发展水平相适应生活水平与经济社会发展水平相适应县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖100%县民政局50退役军人安置退役军人自主就业的，在领取退役金、一次性经济补助后，免费参加职业教育和技能培训，享受扶持就业优惠政策；符合政府安置的分别采取安排工作、退休、供养等方式予以安置自主就业的，在领取退役金、一次性经济补助后，免费参加职业教育和技能培训，享受扶持就业优惠政策；符合政府安置的分别采取安排工作、退休、供养等方式予以安置县政府负责，省财政适当补助目标人群覆盖率100%县民政局51基本殡葬服务免费海盐县户籍的居民死亡并在海盐县殡仪馆火化的300030003000纪念设施县政府负责目标人群覆盖率100%县民政局52村、社区法律顾问城乡居民免费享有法律咨询、法律宣讲、纠纷调解等基本公共法律服务免费享有法律咨询、法律宣讲、纠纷调解等基本公共法律服务免费享有法律咨询、法律宣讲、纠纷调解等基本公共法律服务县政府负责实现村、社区法律服务全覆盖县司法局53人民调解城乡居民免费对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说免费对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说免费对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说县政府负责纠纷调解成功率达到96%以上县司法局四、基本健康服务54居民健康档案城乡居民免费为城乡居民建立统一规范的健康档案，建档率达到81.42免费为城乡居民建立统一规范的健康档案，建档率达到84免费为城乡居民建立统一规范的健康档案，建档率达到90县政府负责到2020年电子健康档案董梅覆盖率达到90以上，动态使用率达到70以上县卫生计生局55健康教育城乡居民免费享有健康教育、健康咨询服务免费享有健康教育、健康咨询服务免费享有健康教育、健康咨询服务县政府负责知识知晓率达90以上县卫生计生局56预防接种适龄儿童免费接种国家免疫规划，对重点人群开展针对性接种。以乡镇为单位，接种率达到95%.免费接种国家免疫规划，对重点人群开展针对性接种。以乡镇为单位，接种率保持在95%以上免费接种国家免疫规划，对重点人群开展针对性接种。以乡镇为单位，接种率保持在95%以上县财政负责免疫规划接种以乡镇为单位，接种率保持在95%以上县卫生计生局57传染病防治及突发公共卫生事件处置法定传染病病人、疑似病人、密切接触者和相关人群就诊的传染病病例和疑似病例及时得到发现登记、报告、处理，免费接受传染病防治知识和咨询服务。报告率和报告及时率均达到100就诊的传染病病例和疑似病例及时得到发现登记、报告、处理，免费接受传染病防治知识和咨询服务。报告率和报告及时率保持在100在100县政府负责传染病报告率和报告及时率达100，突发公共卫生事件相关信息报告率达100县卫生计生局58儿童健康管理服务0-6岁儿童95；5岁以下儿童死亡率达到8‰；婴儿死亡率达到5‰96；5岁以下儿童死亡率下降到7.5‰；婴儿死亡率下降到4.5‰95；率下降到4‰县政府负责556‰4‰以下县卫生计生局59孕产妇健康管理服务孕产妇95%9.5／1096%9.5／10以下98%9.5／10县政府负责孕产妇系统管理率达95%以上；孕产妇死亡率保持在9.5／10万以下县卫生计生局60老年人健康管理服务65周岁以上老年人170170%完整170%县政府负责老年人健康管理率保持在70%以上，并且有完整的体检记录县卫生计生局61残疾人健康管理服务残疾儿童、精神残疾等人群健全残疾人健康管理服务，按规范提供残疾人康复指导，逐年提高残疾人签约服务率，残疾人签约率65健全残疾人健康管理服务，按规范提供残疾人康复指导，逐年提高残疾人签约服务率，残疾人签约率70以上85以上县政府负责残疾人签约率达到85以上县卫生计生局62残疾人社区康复持证残疾人将持证残疾人纳入基层责任医生签约服务范围，服务费个人承担部分县残联予以全额补助。加强残疾人社区康复站建设，推进社区康复站规范化建设，健全社区残疾人康复服务档案将持证残疾人纳入基层责任医生签约服务范围，服务费个人承担部分县残联予以全额补助。加强残疾人社区康复站建设，推进社区康复站规范化建设90%以上，健全社区残疾人康复服务档案，将残疾人社区康复纳入城乡基层医疗卫生机构考核内容将持证残疾人纳入基层责任医生1人社区康复纳入城乡基层医疗卫县政府负责将持证残疾人纳入基层责任医生签约服务范围县卫生计生局、县残联生机构考核内容；积极开展残疾筛查，探索建设筛查、诊断、随报、评估一体化的综合信息网络平台和数据库63慢性病患者管理高血压患者、2型糖尿病患者35262率达61为辖区内35265管理率达65以上为辖区内35270达70以上县政府负责高血压患者规范管理率达70以上，糖尿病患者规范管理率达70以上县卫生计生局64职业病健康管理用人单位以及雇员提供职业危害监督检查服务和宣传教育提供职业危害监督检查服务和宣传教育提供职业危害监督检查服务和宣传教育县政府负责县安监局、县卫生计生局65严重精神障碍疾病管理严重精神障碍疾病患者为严重精神障碍疾病患者提供规范的健康管理服务，患者在册管理率97为严重精神障碍疾病患者提供规范的健康管理服务，患者在册管理率98以上为严重精神障碍疾病患者提供规范的健康管理服务，患者在册管理率98以上县政府负责患者在册管理率98以上66结核病患者健康管理结核病患者做好肺结核病初级筛查，推介转诊，入户随访，督导服药和随访管理，结案评估。肺结核患者管理率达91%，肺结核患者规则服药率90%做好肺结核病初级筛查，推介转诊，入户随访，督导服药和随访管理，结案评估。肺结核患者管理率达92%，肺结核患者规则服药率保持在90%以上持在90%以上县政府负责肺结核患者管理率达95%，肺结核患者规则服药率90%以上县卫生计生局67中医药健康管理服务65周岁以上老年人，0--36个月儿童为辖区65周岁以上老年人开展中医体质信息采集、中医体质辨识和中医药保健指导服务，为儿童开展中医调养服务。老年人中医药健康管理服务率47；0～36个月儿童中医药健康管理服务率42为辖区65周岁以上老年人开展中医体质信息采集、中医体质辨识和中医药保健指导服务，为儿童开展中医调养服务。老年人中医药健康管理服务率50以上；0～36个月儿童中医药健康管理服务率45以上为辖区6550以上；个月50以上县政府负责老年人中医药健康管理服务率50以上；0～36个月儿童中医药健康管理服务率50以上县卫生计生局68艾滋病患者健康管理艾滋病毒感染者和病人享有流行病学调查、行为干预、转介治疗、督导服药等服务，艾滋病毒感染者和病人管理率86.67%;抗病毒治疗覆盖率81.9%享有流行病学调查、行为干预、转介治疗、督导服药等服务，艾滋病毒感染者和病人管理率87%以上，抗病毒治疗覆盖率达到83%以上。90%85%以上县政府负责90%以85%以上县卫生计生局69疾病应急救助在本县辖区内发生刍重危伤病，需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者无法查明身份的、身份明确无力缴纳拖欠费用的患者，经多渠道解决仍有缺口的，由疾病应急救助基金补助，目标人群覆盖率100无法查明身份的、身份明确无力缴纳拖欠费用的患者，经多渠道解决仍有缺口的，由疾病应急救助基金补助，目标人群覆盖率100100县疾病应急救助基金负责目标人群覆盖率100县卫生计生局70卫生监督协管城乡居民展卫生监督协管的基层医疗卫生县政府负责开展卫生监督协管的基层医疗卫生机构比例达到100县卫生计生局生机构比例达到100生机构比例达到100机构比例达到10071责任医生签约服务城乡居民享有基层医疗卫生机构责任医生签约服务，享有责任医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务，享有预约门诊、双向转诊、健康管理和上门服务等。规范签约服务率达到20.5享有基层医疗卫生机构责任医生签约服务，享有责任医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务，享有预约门诊、双向转诊、健康管理和上门服务等。规范签约服务率达到30以上50以上县政府负责规范签约服务覆盖率达到50以上人口县卫生计生局72计划生育药具免费发放育龄居民为育龄群众可及、易得、便捷获取免费计生药具提供服务，免费计生药具获得率达到100为育龄群众可及、易得、便捷获取免费计生药具提供服务，免费计生药具获得率达到100为育龄群众可及、易得、便捷获取免费计生药具提供服务，免费计生药具获得率达到100县政府负责免费计生药具获得率达到100县卫生计生局73计划生育技术服务育龄居民提供计划生育技术指导咨询服务和临床医疗服务，符合条件再生育技术指导服务和计生宣传服务。免费的计划生育技术服务覆盖率100提供计划生育技术指导咨询服务和临床医疗服务，符合条件再生育技术指导服务和计生宣传服务。免费的计划生育技术服务覆盖率100100县政府负责免费的计划生育技术服务覆盖率100县卫生计生局74农村部分计划生育家庭奖励扶助年满60周岁，只生育1个子女或2个女孩的农村计划生育家庭夫妇奖励扶助多不低于960元，目标人群覆盖率达到了100奖励扶助多不低于960元，目标人群覆盖率达到了100奖励扶助多不低于960元，目标人群覆盖率达到了100县政府负责目标人群覆盖率100县卫生计生局75计划生育家庭特别扶助子女伤残死亡且女方年龄满49周岁的独生子女父母及节育手术并发症三级以上人员岁以上的扶助金每人每月750元；700元，节育手术600元、岁以上的扶助金每人每月750元；700元，节育手术600元、49岁以750元；伤残每人每月700元，节育手术按600元、县政府负责目标人群覆盖率100县卫生计生局400200覆盖率达100400200覆盖率达100400元、200元的补助，目标人群覆盖率达10076基本药物制度城乡居民享有零差率销售的基本药物，并全部纳入基本医疗保障药品报销目录，目标人群覆盖率达到100享有零差率销售的基本药物，并全部纳入基本医疗保障药品报销目录，目标人群覆盖达到100享有零差率销售的基本药物，并全部纳入基本医疗保障药品报销目录，目标人群覆盖达到100县政府负责目标人群覆盖达到100县卫生计生局77体育场馆开放城乡居民有条件的公办体育设施（含学校体育设施）向公众开放，免费项目或有关收费标准由地方政府制定；开放时间与当地公众的工作时间、学习时间适当错开，不少于省规定的最低时限，全民健身日免费开放，国家法定节假日和学校寒暑假期间，适当延长开放时间有条件的公办体育设施（含学校体育设施）向公众开放，免费项目或有关收费标准由地方政府制定；开放时间与当地公众的工作时间、学习时间适当错开，不少于省规定的最低时限，全民健身日免费开放，国家法定节假日和学校寒暑假期间，适当延长开放时间（县政府负责2.1100%县文化（体育）局、县教育局78全民健身服务城乡居民免费享有健身技能指导、参加健身活动、获取科学健身知识等服务；免费利用公园、绿地等公共场所全民健身活动器材免费享有健身技能指导、参加健身活动、获取科学健身知识等服务；免费利用公园、绿地等公共场所全民健身活动器材县政府负责经常参加体育锻炼人数比例达到40%以上并持续增长，国民体质监测合格率达到并保持在91%以上县文化（体育）局、县教育局五、基本生活服务79公共租赁住房符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、符合规定条件的新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员12363含）12363含）根据实际情况调整标准县政府负责，省财政适当补助基本满足符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员公共租赁住房保障需求县住建局80城镇棚户区及危房改造符合条件的城乡困难家庭150村困难家庭危房改造150村困难家庭危房改造150%难家庭危房改造县政府负责，省财政适当补助目标家庭覆盖率100%县住建局81残疾人基本住房保障符合条件的残疾人再补助每户3000元再补助每户3000元助每户3000元县政府负责目标人群覆盖率98%以上县住建局、县残联82饮用水水质保障城乡居民水质标准达到《生活饮用水卫生标准》要求水质标准达到《生活饮用水卫生标准》要求水质标准达到《生活饮用水卫生标准》要求县政府负责出厂水水质综合合格率达100%83公共交通城乡居民享有安全、通达的交通环境享有安全、通达的交通环境享有安全、通达的交通环境县政府负责城乡道路客运一体化发展水平达到5A，道路交通万车死亡率下降13.5%以上县交通运输局84信息安全城乡居民实现实名光宽带达到98；落实电话实名制；严厉打击电信诈骗和伪基站实现实名光宽带达到99；全面落实电话实名制；持续打击电信诈骗和伪基站100；全面骗和伪基站县政府负责覆盖全县县经信局85无障碍环境支持残疾人、老年人等社区服务提供便利社区服务提供便利服务提供便利县政府负责覆盖全县县住建局、县经信局、县残联86城乡快递投递服务城乡居民结合E邮柜和“电子商务进万村”工程，整合城乡物流资源，为城乡居民提供快捷便捷的快递投递服务，村级快递投递点覆盖率达到66.6结合E邮柜和“电子商务进万村”工程，整合城乡物流资源，为城乡居民提供快捷便捷的快递投递服务，村级快递投递点覆盖率达到100对快递投递网点进行优化完善，覆盖率保持100行政村快递网点覆盖率100县发改局六、基本公共文化87公共文化设施开放城乡居民公共文化设施和基本服务项目免费公共文化设施和基本服务项目免费公共文化设施和基本服务项目免费县政府负责除文物建筑及遗址类博物馆外，其他文化部门归口管理的公共文化场馆全面向社会开放县文化（体育）局PAGEPAGE2588公益性培训讲座服务城乡居民12公益培训或讲座不少于6次12公益培训或讲座不少于6次126培训或讲座不少于6次县政府负责，省财政适当补助覆盖全县县文化（体育）局89公益性流动文化服务城乡居民为中小学生每学期免费提供2部爱国主义教育影片；免费提供电影放映、文艺演出、图片展览、图书销售和借阅为一体的流动文化服务为中小学生每学期免费提供2部爱国主义教育影片；免费提供电影放映、文艺演出、图片展览、图书销售和借阅为一体的流动文化服务2部务县政府负责，省财政适当补助覆盖全县县文化（体育）局90收听广播农村居民为主3次，每352套广播节广播节目3352套广播节广播节目335分钟；通过无线模拟免费提供2套广播节目，没有通过数字音频免费提供广播节目县政府负责乡镇有线广播联网率达到100，有线对农广播覆盖率达到80县文化（体育）局91观看电视城乡居民通过地面数字电视提供15套电视节目，全县已完成无线数字化转换；按照县民政局低保名单，免费为城乡低保户提供基本数字电视节目通过地面数字电视提供15套电视节目，全县已完成无线数字化转换；按照县民政局低保名单，免费为城乡低保户提供基本数字电视节目15套电视节目县政府负责有线电视联网率达到100，农村有线数字电视实际入户率达到90以上县文化（体育）局92观看电影农村居民提供数字电影放映服务，其中每年国产新片（院线上映不超过2年）不少于1/3；每学期中小学生观看2部爱国主义教育影片提供数字电影放映服务，其中每年国产新片（院线上映不超过2年）不少于1/3；每学期中小学生观看2部爱国主义教育影片2）2部爱国主义教育影片县政府负责，省财政适当补助（）县文化（体育）局93看戏农村居民为主每个行政村（社区）每年观看5场以上戏剧或文艺演出；大剧院每年举办公益性演出不少于12场每个行政村（社区）每年观看5场以上戏剧或文艺演出；大剧院每年举办公益性演出不少于12场（）512场县政府负责，省财政适当补助（）县文化（体育）局94应急广播城乡居民按照海盐县人民政府办公室关于印发《海盐县农村应急广播系统管理制度》的通知，确保在突发时间发生后及时获得政令、信息等服务按照海盐县人民政府办公室关于印发《海盐县农村应急广播系统管理制度》的通知，确保在突发时间发生后及时获得政令、信息等服务县政府负责覆盖全县县文化（体育）局95公共图书馆开放城乡村民公共图书馆免费开放，每周开放时间不少于72小时；公共图书馆1.50.1册，每年组织送书下乡不少于2万册公共图书馆免费开放，每周开放时间不少于72小时；公共图书馆人均藏书1.50.1册，每年组织送书下乡不少于2万册721.50.1下乡不少于2万册县政府负责县级图书馆县文化（体育）局96镇（街道）综合文化站开放城乡居民镇（街道）综合文化站每周开放时间不少于42小时镇（街道）综合文化站每周开放时间不少于42小时镇（街道）综合文化站每周开放时间不少于42小时县政府负责（）综合文化站县文化（体育）局97农家书屋开放农村居民为主201200不少于2060种201200不少于2060种农家书屋每周开放时间不少于301200种，报刊不少于2060种县政府负责覆盖所有农家书屋县文化（体育）局98公共阅读设施建设城乡居民公共文化设施内免费提供WIFI，少于28服务公共文化设施内免费提供WIFI，少于28服务公共文化设施内免费提供WIFI，28服务县政府负责覆盖全县县文化（体育）局99文化遗产参观服务城乡居民未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群参观文物建筑实行门票减免（文化遗产日免费参观）未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群参观文物建筑实行门票减免（文化遗产日免费参观）未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群参观文物建筑实行门票减免（文化遗产日免费参观）县政府负责目标人群覆盖率100县文化（体育）局100残疾人文化服务残疾人在县级公共图书馆得到盲文和有声读物等阅读服务在县级公共图书馆得到盲文和有声读物等阅读服务在县级公共图书馆得到盲文和有声读物等阅读服务县政府负责覆盖全县图书馆县文化（体育）局、县残联101公益性校外教育服务未成年人（）举6）10次以上（）举8）10次以上街道举办10次以上县政府负责覆盖全县团县委七、基本环境保护102环境质量城乡居民1.全面消除劣Ⅴ类水质断面。1.全域消除劣Ⅴ类水体。1.全面消除劣Ⅴ类水质断面。县、镇（街道）分级负责（）县环保局2.县控及以上地表水交接断面水质达到或优于Ⅲ类水质比率达到252.县控及以上地表水交接断面水质达到或优于Ⅲ类水质比率达到332.县控及以上地表水交接断面水质达到或优于Ⅲ类水质比率达到603.集中式饮用水源水质达标率753.集中式饮用水源水质达标率753.集中式饮用水源水质量达标率904.细颗粒物（PM2.5)平均浓度比上年下降9.54.细颗粒物（PM2.5)平均浓度比上年下降，达到38mg/m以下。4（PM2.535mg/m5.城市环境空气质量优良天数比率达到81.6。5.城市环境空气质量优良天数比率达到82。5.城市环境空气质量优良天数比率达到85。103污水处理城乡居民县城和城市建成区污水基本实现全收集、全处理、全达标，农村生活污水治理设施基本