关于加强耕地保护严厉打击土地违法犯罪行为的

关于加强耕地保护严厉打击土地违法犯罪行为的通告为进一步落实最严格的耕地保护制度，强化土地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，确保我市耕地数量不减少、质量不降低，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国土壤污染防治法》《基本农田保护条例》等规定。我市以“零容忍”的态度和决心依法严厉查处和打击各类土地违法犯罪行为。现特将违法情形所对应的法律后果发布以下通告：一、任何单位及个人致使耕地“非农化”有下列情形之一的，相关机关责令限期改正，对不符合空间规划的限期拆除；对符合空间规划的，没收非法占用土地上的建（构）筑物，退还土地给原集体经济组织，并处非法占用土地每平方米100元以上1000元以下罚款。非法占用基本农田5亩以上，基本农田以外的耕地10亩以上的，造成耕地大量毁坏的，依法追究刑事责任。（一）占用永久基本农田建房；（二）强占多占耕地建房；（三）买卖、流转耕地违法建房；（四）在承包耕地上违法建房；（五）巧立名目违法占用耕地建房；（六）违反“一户一宅”规定占用耕地建房；（七）非法出售占用耕地建房。二、任何单位及个人致使耕地“非粮化”有下列情形之一的，由相关机关责令限期改正；逾期不改正的，按占用耕地面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；非法占用基本农田5亩以上，基本农田以外的耕地10亩以上的，造成耕地大量毁坏的，依法追究刑事责任。（一）占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施的；（二）占用永久基本农田建设破坏耕作层的种植业设施的；（三）占用永久基本农田建设农村道路的；（四）占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼；（五）未经批准或不符合相关标准占用一般耕地建设畜禽养殖设施、水产养殖设施；（六）未经批准或不符合相关标准占用一般耕地建设或破坏耕作层的种植业设施；（七）未经批准占用一般耕地建设农村道路的。三、以买卖或以其他非法形式转让土地，由相关部门没收违法所得，并处违法所得10%以上50%以下罚款；有下列情形之一的，依法追究相关责任。（一）对违反土地利用总体规划，擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建（构）筑物或其它设施，恢复土地原状；（二）对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建（构）筑物或其它设施；《土地管理法》第七十四条、《土地管理法实施条例》第五十四条。《土地管理法》第七十四条、《土地管理法实施条例》第五十四条。（三）对直接负责的主管人员和其它责任人员依法给予处分；（四）以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上，其它土地二十亩以上的，违法所得五十万元以上的，非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的,如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等，以非法转让、倒卖土地使用权罪追究刑事责任。《《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕14号）第一条四、擅自占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物，或者进行其它非农业建设破坏种植条件的，或因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，责令限期改正或治理，处开垦费5倍以上10倍以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、擅自将农民集体所有土地的使用权出让，转让或出租用于非农业建设，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得10%以上30%以下罚款。六、向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，由相关部门责令限期改正，处10万以上50万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款，并可以将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留；有违法所得的，没收违法所得《中华人民共和国土壤污染防治法》八十七条《中华人民共和国土壤污染防治法》八十七条七、其它违反《土地管理法》和《土壤污染防治法》等法律法规的行为依法追究法律责任。都江堰市农业农村局成都市都江堰生