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文档简介

合同管理措施合同管理是规范工程建设管理的一项重要内容,加强合同管理和有效地进行信息处理,促进工程建设各方有机结合,正常运作,能确保工程质量、进度、投资得以有效控制,实现工程项目建设健康发展,最终如期优质地完成项目建设任务的目的。(一)合同审核的主要内容针对本次招标的工程项目的具体情况,总监理工程师将组织项目监理机构监理人员对设计合同、施工合同、设备采购合同以下内容进行审核:(1)监理工程师对设计合同的审核工程概况是否了解本期工程情况;投入设计人员数量是否满足*******要求的数量;设计周期是否满足*******提出的时间要求;设计图纸的指导性是否满足指导施工单位施工的要求;设计造价是否超出*******的投资要求;(2)监理工程师对施工合同的审核工程概况是否了解本期工程情况;工期目标是否能够满足*******提出的工期要求;质量目标是否能够满足*******提出的质量要求;承包及工程造价是否超出*******的投资要求;(3)监理工程师对材料采购合同的审核工程概况是否了解本期工程使用材料情况;设备到位率是否满足*******提出的工期要求;设备故障率是否满足*******提出的质量要求;督导人员数量是否满足*******提出的人员要求。(二)合同管理任务、措施及方法合同管理任务监理工程师应熟悉施工合同的内容,对主要合同条件:如设计变更、工期延误、费用索赔、合同纠纷、违约处理、工程保险等一定要明晰。熟悉合同条件中甲乙双方责、权、利条款,熟悉质量、进度、投资费用控制的内容、流程和时效要求。预先调查分析,预测发生偏离合同约定事宜的诱因和条件,明确合同管理的重点难点,制定防范措施。合同管理的措施及方法建立合同目录,向有关单位索取合同副本,建立合同目录。了解掌握工程中各种合同的内容条款,以便进行合同的跟踪管理。收集合同管理资料。为防止合同在履行中发生纠纷,合同管理人员应及时收集并保存有关签证方面的文件和单据,主要有:业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的备忘录;材料的样板以及混凝土试块、实验单;经业主、设计代表签证的设计变更通知书;隐蔽工程检查验收记录;质量事故签定书及采取的处理措施;中间交接工序的验收文件;业主的书面指令、与业主方的来往信函、工程照片、录象资料等;与工程质量、结算、工期有关的资料与数据。采用计算机系统辅助监理工程师针对合同评审、合同管理分析、合同文本动态管理、合同实施计划、合同执行监督检查、合同索赔管理六个方面全方位记录合同变更情况、执行情况,并有完整的检索方式检索这些记录。合同违约的处理合同违约处理过程中监理工程师须分清违约责任方及违约责任。违约金及赔偿损失的计算应按以下原则进行:提出因违约发生的费用,应写明费用的种类,如工程的损坏及因此发生的拆除、修复等费用支出;要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法及支付时间;赔偿损失,应写明的范围和计算方法,如损失的性质是直接损失还是间接损失,损失所包内容是否将应得利润计入损失中;除非双方协议将合同终止,或因一方违约使合同无法履行,否则在违约处理后,监理工程师应督促及协助双方继续履行合同;如一方违约使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,应提前通知违约方,监理工程师应根据合同条款规定,对合同双方进行适当的协商工作,协助业主确定有关费用的支付工作及善后处理事宜,特别应注意运用自己的经验,依据合同尽力维护业主的利益,使业主少或不受损失。施工阶段合同的管理在建设单位具备了与承包单位签订施工合同条件的情况下,监理工程师可以对承包单位的资格、资信和履约能力进行预审,招标工程可以通过招标预审,非招标工程可以通过社会调查进行。监理工程师还应做好施工合同的谈判签订管理。要依据施工合同范本的合同条件逐条进行谈判。对合同条件哪些条款要进行修改,哪些条款不采用等等,都应提出具体要求和建议,与承包单位谈判。经过谈判后,双方对施工合同的内容取得完全一致意见后,即可正式签订施工合同文件,经双方签字、盖章后,施工合同生效。B.施工合同的履行管理在合同履行中,监理工程师应监督承包单位严格按照施工合同的规定,履行应尽的义务。施工合同内规定应由建设单位负责的工作,都是合同履行的基础,是为承包单位开工施工创造的先决条件,监理工程师亦应督促发包方严格履行。在施工合同履行中,项目监理机构应进行以下合同管理工作:项目监理机构总监理工程师任命一名监理人员为专职或兼职的合同管理员,负责本工程项目的合同管理工作。总监理工程师组织项目监理机构监理人员对施工合同进行分析,主要了解和熟悉合同的以下内容:工程概况;工期目标;质量目标;承包及工程造价(承包价);控制工程质量的标准;与监理工作有关的条款;风险及责任分析;违约处理条款;其它有关事项;将施工合同分析结果书面报告建设单位。项目监理机构合同管理员收集建设单位与第三方签订涉及监理业务的合同(工程分包合同,材料、设备订货合同等),进行归档管理,并将其内容分解到三大控制中去,交各专业监理工程师分别按其专业或内部职务分工进行控制与管理,并及时将信息反馈给合同管理员。合同管理员将汇集到的各方的施工合同执行的信息进行综合、分析、对比与检查,并根据预控的原则进行跟踪管理。主要的对比检查内容:工程质量是否可能违反施工合同规定的目标?工程进度是否符合进度计划?工程造价有否可能超时计划?建设单位、承包单位有否违约行为?已签订的工程分包合同,材料、设备订货合同执行情况;其它有关合同执行的情况。如发现合同执行情况不正常,应汇报总监理工程师采取纠正措施,并通知建设单位、承包单位共同研究后执行。合同管理员应将合同执行情况列入监理月报。C.施工合同的档案管理施工合同的管理是项目监理机构的一项重要工作,应有专职或兼职的合同管理员,负责本工作项目的合同管理工作,收集施工合同的有关档案资料。工程项目全部竣工之后,应将全部合同文件加以系统整理,建档保管。在合同履行过程中,对合同文件,包括有关的签认、记录、协议、补充合同、备忘录、函件等都应做好系统分类,认真管理。监理工程师索赔管理的职责对导致索赔的原因有充分的预测和防范。通过有力的合同管理防止在施工过程中发生的不能控制的影响合同正常履行的干扰事件发生。对已发生的干扰事件及时采取措施,降低它的影响,降低损失,避免或减少索赔。合同实施过程中,干扰事件是难免的。许多干扰事件监理工程师也不能影响和控制,但应对干扰事件有充分的准备和对策。在干扰事件发生时,能及时采取措施,降低影响,减少合同双方的损失。监理工程师在履行自己的职责时应注意对工程实施情况作记录,建立完整的文档系统,不断收集相关的工程资料,为反索赔作准备。监理工程师在起草招标文件、合同文件、各种信件和下达指令、答复请示、作各种决策时要有预见性,减少漏洞、错误和矛盾。在合同实施中保证违约,完全按合同办事,做好协调工作,正确履行自己的职责。参与索赔的处理过程,反驳承包商不合理的索赔要求中不合理的部分,审查索赔报告,经与建设单位协商、同意后,确认索赔金额,并签发《费用索赔审批表》,使索赔得到圆满解决。(三)监理工程师在合同管理方面的工作要点1、协助、参与建设单位确定本建设项目的合同结构主要包括:勘查设计合同、施工合同、设备与材料定购合同、运输合同等。2、协助建设单位起草合同及参与合同谈判参加上述建设合同在签订前的谈判和拟定合同初稿,提供建设单位决策,避免合同缺陷的发生。3、加强合同的管理及执行情况检查监理工程师针对合同主要条款,在合同的执行过程中认真严谨地跟踪合同执行情况是合同管理的重点工作。关键要做好对上述合同的履行、监控、检查、管理的全过程,在跟踪执行的过

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