可再生能源投融资

可再生能源投融资一可再生能源投融资概况（一）2012年全球可再生能源投资与开发情况根据联合国环境规划署（UnitedNationsEnvironmentProgramme,UNEP）发布的数据，2012年全球可再生能源和燃料融资（不包括大水电）总额为2440亿美元，比2011年的融资额下降了12%。2012年中国可再生能源融资额为647亿美元（不包含研发），占全球可再生能源融资的22%。自2009年以来中国在该领域的融资已连续4年全球领先。2012年全球可再生能源融资下降的主要原因是各国政策的不确定性。美国页岩气的大规模开发及低廉的价格，导致可再生能源缺乏竞争优势。欧洲的德国、意大利、西班牙等国自2010年以来已连续下调光伏发电项目的补贴，因此这些国家可再生能源融资在2012年持续下降。与此同时，可再生能源发电成本却大幅下降，2011〜2012年陆上风电系统成本下降了2%〜3%,分布式光伏发电系统的成本下降了30%,大型光伏发电系统的成本下降了40%（UNEP,2013）。2012年全球可再生能源需求持续上升。2012年全球可再生能源发电累计装机容量达到1470GW,比20n年增加了8.5%。其中水电增加了3%,累计装机容量达到990GW；其他可再生能源装机容量增加了21.5%,累计装机容量达到480GW。2012年末，可再生能源装机容量占全球发电装机容量的比重超过26%,提供了全球超过21.7%的电力,其中有16.5%来自水力发电。从全球来看,风电占2012年新增可再生能源装机容量的39%,其次是水电和光伏发电，各占约26%（REN21,2013）。2012年中国可再生能源发电装机容量为313.2GW,占电源装机容量的27.4%。其中水电为248.9GW,占电源装机容量的21.8%；并网风电装机容量为60.83GW,占电源装机容量的5.3%。2012年中国新增发电装机容量80.2GW。其中新增水电装机容量15.51GW,占新增发电装机容量的19.3%；新增并网风电12.85GW,占16%；新增并网太阳能发电1.19GW,占1.5%。2012年可再生能源发电量占全国发电量的19.5%。其中水电为864.1TWh,占全国发电量的17.4%；风电为100.4TWh,占全国发电量的2%（中电联规划与统计信息部，2013）。（二）研究重点：2011年中国可再生能源投融资情况在本报告中,我们从融资和投资两个方面,重点分析了2011年中国可再生能源的数据。本报告所称的融资是指从各渠道进入可再生能源应用领域的资金,而投资是指开发商、公众由于可再生能源应用而投入的资金。根据清华大学气候政策研究中心计算，2011年中国可再生能源融资（包括大水电）共计4831亿元（748亿美元），其中财政资金占5.1%，社会资金占93.9%，国际资金占1%。2011年中国可再生能源应用投资共计4267亿元（661亿美元），其中可再生能源发电投资占89.9%，沼气利用投资占4.8%，太阳能热利用投资占2.9%，地热利用投资占2.4%（见图6-1）。2011年中国由于可再生能源应用投资而产生的新增能源供应能力为3479万吨标准煤，由此而产生的减排能力为9428万吨CO2。（三）定义与数据来源本报告所称的可再生能源包括可再生能源发电、沼气利用、生物燃料、太阳能热利用、地热利用五类。可再生能源发电包括大中型水电（50MW以上）［1］、小水电（大于1MW而小于50MW）、风能发电、光伏发电和生物质发电（包含农林生物质、沼气和垃圾发电）。沼气利用包括农村户用沼气、农业沼气工程（处理农业废弃物）和工业沼气工程（处理工业废气物）。生物燃料包括生物乙醇和生物柴油。太阳能热利用包括太阳能热水器、太阳灶和太阳房。地热利用包括地热采暖和地源热泵。本报告所称的可再生能源不包括分布式和离网型风能和光伏发电应用。这是因为分布式可再生能源发电在中国尚处于起步阶段，而离网型发电应用主要用于解决农村无电地区的用电问题，与接网型发电系统比较，二者的规模很小。本报告所称可再生能源投融资指的是以上各类可再生能源应用的投融资，不包含研发投入，也不包含对制造业的投资。中国是可再生能源制造大国，例如光伏产品大部分用于出口，这部分产品并未在中国国内产生实际的能源替代和减排效应，因而不包含在本报告的计算中。本报告计算2011年可再生能源投融资的口径是该年度各类社会主体对于特定领域可再生能源的资金投入，主要是新增发电系统投资，其中水电也包括了原有发电设施的扩产扩容。在本研究中将资金性质分为财政资金、社会资金和国际资金。可再生能源的财政资金分为可再生能源电价补贴和投资侧补贴，在本报告中所计算的都是投资侧数据，因而未包含电价补贴。由于大型发电系统一般由专业的开发商开发，所以资金渠道包括自有资金、银行贷款、股市融资、债券等。分散的可再生能源应用（太阳能热利用、地热利用）基本为用户投资，计算为公众投资。

图6-12011年可再生能源投融资全景时货总计；楣31亿兀.06=包元则改兆金生物员图6-12011年可再生能源投融资全景时货总计；楣31亿兀.06=包元则改兆金生物员ti社埴应宣青案

fiffl-T-TW本报告的数据来源：①统计年鉴，如《中国农业统计资料2010》《中国水利年鉴2011》等；②中国财政部、水利部、农业部、中国电力企业联合会等政府部门的公报、统计数据与政策性文件；③国际数据库BloombergNewEnergyFinanceDesktopdatabase、CDMPipeline等数据库；④国内各个能源领域的行业性研究机构与研究人员的文章和报告；⑤典型公司的财务报告；⑥门户网站的新闻等。二可再生能源融资的资金来源根据资金性质的不同，我们将资金分为财政资金、社会资金和国外资金三类。根据不同的来源将资金划分为中央财政、地方财政、银行、股市、债券、企业自筹和公众资金。2011年中国可再生能源共计融资4831亿元（748亿美元），其中财政资金为247.6亿元，占总融资额的5.1%；社会资金为4536.2亿元，占总融资额的93.9%；国际资金为47.2亿元，占总融资额的1%（见图6-2、表6-1）。（一）财政资金财政资金占2011年中国可再生能源融资总额的5.1%。财政资金包括中央财政资金和地方财政资金，主要用于支持小水电、