春运2021年工作方案

春运2021年工作方案为统筹做好x年春运和疫情防控工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，在做好疫情防控基础上，提升春运服务保障水平，让旅客出行更安全、便捷、舒心，夺取疫情防控和春运服务保障“双胜利”。一、提高政治站位，深刻认识今年春运的重要性当前境外疫情加速蔓延，多国发现新冠病毒变异毒株，国内呈现多地零星散发本土确诊病例和局部聚集性疫情交织叠加，冬春季呼吸道传染病易发，春运期间人口流动大，聚焦性活动多，疫情防控任务异常繁重、压力十分巨大。各地各单位要认真学关于做好岁末年初各项工作的重要指示精神，按照国务院常务会议、省政府有关会议关于春运疫情防控工作的部署要求，切实提高政治站位，增加工作的责任感和紧迫感。要树牢底线思维，以对人民生命和财产安全高度负责的态度，统筹做好疫情防控和春运服务工作，切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。二、把疫情防控放在首位，落实落细各项防控措施（一）严格落实疫情防控要求各地各单位要按照国家、省、市有关冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求，落实落细场站和运输工具分区分级疫情防控措施。各类客运场站、服务站所和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等频次。科学组织售票和加强乘车管理，落实实名制购票、对号入座，按照分区分级有关规定控制客座率。要全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚集环节，采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施，加强引导，尽可能减少人员拥挤。（二）强化春运疫情防控检查指导春运开始前，各地各单位要对春运疫情防控工作进行监督检查，及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强春运疫情防控指导，及时通报疫情信息，并督促指导各类运输企业和场站完善防控措施，指导重要交通枢纽按规定设置留观场所。（三）加强乘客和一线职工个人防护所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测。各地春运办要主动向当地党委、政府汇报，对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员，保障其每周开展核酸检测，特殊岗位要做到一次任务一检或每周两检。按照属地统一安排，推进客运一线服务人员疫苗接种工作，在知情自愿的基础上，尽早实现“应接尽接”。（四）做好春运疫情防控应急处置针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时按照属地党委政府的统一部署减少或暂停客运班线或航线。采取暂停城市公共交通客运服务的地区，要在做好疫情防控的基础上，为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。三、及时研判形势，全力做好春运服务保障工作（一）认真分析把握春运形势特点经分析，乂年春运我市人口流动规模会有所减少，节前客流相对分散，节后返程仍然较为集中。但受疫情影响，客流存在较大的不确定性，局部时段客流锐减和剧增的可能性加大，各地各单位要随时研判春运形势，及时预测客运流量、流向等，合理调配运力，满足人民群众出行需求。（二）统筹做好运输组织X.优化运输衔接。各单位要加强协同配合，加强铁路、道路、水运、民航等运输方式之间的信息共享和衔接，优化中短途道路班线客运、城市公交、铁路、民航运输在客流、班次、时刻上的对接，做好短途接驳，确保旅客及时疏运，特别是重点枢纽的夜间集疏运，畅通出行“最先一公里”和“最后一公里”。鼓励高校和城市公共交通企业进行对接，为学生提供校站间的集中接驳。鼓励各地创新联运方式，开展预约巴士等联运服务，保障旅客便捷有序出行。X.做好运力保障。公铁水航等客运企业要密切监测分析客流变化，优化完善运输组织方案。公路、水路要加强重要枢纽、重点水域、旅游景区运力供给，加强农村客运组织调度，提升农村客运服务质量。民航要利用腾出的国际航线资源，通过安排加班、调换机型等方式加强运力调配。X.统筹客货运输。坚持“以客为主、客货兼顾”原则，在保障旅客运输需求的同时，组织做好春运期间煤炭、油气等重点物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资的运输保障。X.引导错峰出行。倡导职工群众就地过节。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，引导错峰出行。工会组织要与用工单位协商息工开工时间，组织做好务工人员错峰返乡返岗。教育部门要指导高校错开春运高峰期，优化调整春季开学时间，安排学生分批次有序开学返校。文化和旅游部门要加强出入境旅游监管，督促景区做好接待游客量限制规定，适时运用大数据等技术及时预测发布热门目的地、交通枢纽客流量、道路拥堵等信息，引导旅客合理安排出行。（三）强化安全应急管理X.压实安全责任。各地各单位要树牢安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，健全安全生产责任体系。要坚持“一岗2责、党政同责”，压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要深入推进安全生产专项整治三年行动，落细落实各类安全风险防控措施。要强化“六项机制”建设，全力打造“平安春运”。乂.开展春运安全检查。市春运办将组织开展全市道路、水路春运安全检查。各地各单位要结合自身职责，采取明查暗访等方式，深入一线，认真开展春运安全检查。对检查发现的重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。各地各单位要将排查到的本地、本行业的重大安全隐患，于x月x日前，报市春运办汇总后上报省春运办。X.加强安全监管。各地各单位要督促企业自查自纠，全面排查治理事故隐患。各地要强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”制度；严防车辆、驾驶人“带病”运行；严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾，特别是非法营运等严重违法违规行为；深化铁路沿线环境安全治理，强化港口码头水上交通安全监管；严格执行民航冬春航季运行安全规定；加强春运期间网约车、顺风车安全管理。X.做好应急准备。各地各单位要区分疫情零星散发、区域聚集性、较大范围暴发等不同情景，对可能出现的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，谋划好运输组织、服务保障等措施。要健全完善公安、交通部门应急联合指挥机制和路警联动处置机制，做好道路交通应急管理工作。X.强化恶劣天气预报预警。各地要强化交通运输、发展改革、公安、应急管理、气象等部门的协同联动，加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布预报预警信息。各级交通运输部门要督促道路客运企业密切关注运营线路的天气状况和道路通行条件，在不能保障安全运行的条件下，应暂停或调整发车班次；督促水路客运企业严格落实船舶禁限航措施，确保客渡船航行安全。火车站、机场、港口码头发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。（四）提升出行服务品质X.扩大“无接触”售检票服务。各类客运企业持续加大网上售票服务，继续为务工人员、学生等旅客提供预定团体票服务。铁路部门、道路客运企业、民航部门要在上级统一部署下增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道；积极开展定制客运服务，提升联网售票服务水平，推广电子客票；推广电子登机牌，实现“无纸化”便捷出行。X.做好道路疏堵保畅。各地要建立疏堵保畅工作机制，聚焦拥堵重点路段和收费站，制定疏导绕行方案。排查事故多发路段并强化安全防范措施，设置交通事故快处快赔服务站点。要合理安排公路养护作业计划，尽量避免在出行高峰期安排养护作业。收费站在出现拥堵时，要安排人员及时进行疏导。重点加强对春运高峰时段、热点地区路网运行动态监测，及时发布路况信息，引导公众合理选择出行路线。严格执行高速公路严重拥堵上报制度，对于拥堵超过X公里和X公里，要分别报告市政府分管负责同志和主要负责同志。X.打造温馨便捷出行环境。车站、机场、港口码头等客运枢纽要加强站场环境整治和秩序管理，配备口罩、消毒用品等防护物资，规范引导标志，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。要认真落实国家有关规定，为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先优待服务。主要枢纽站场要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残旅客候乘区和医疗服务点，为困难旅客提供关爱帮扶，对有需要的老年人提供“健康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务。道路客运企业要严格落实特殊旅客权益保障有关规定。高速公路服务区要强化加油站、停车场、餐厅等重点区域的现场管理，做好物资储备，最大限度保障餐饮、停车、加油等基本服务。（五）切实加强信用管理各地各单位要认真开展诚信春运建设，依法依规认定严重失信行为和主体名单，开展失信惩戒。要以车船机路港站等交通设施和窗口单位为载体，深入开展诚信春运宣传，倡导诚信服务、文明出行。四、加强组织领导，做好宣传引导和信息报送工作（一）抓好统筹保障各地各单位要认真贯彻落实国家和省、市春运工作部署安排，准确把握今年春运工作的特点和要求，既要在疫情防控条件下做好春运服务保障，更要充分研判和应对可能出现的紧急状况，做好春运期间疫情防控工作，努力实现疫情防控和春运服务保障“双胜利”。要加大对春运服务人员和干部职工的关心关爱，保障假期在岗干部职工休息权。（二）健全工作机各地要坚持属地管理，“一把手”负总责，建立政府主管领导牵头的春运工作机制，将卫生健康、教育等部门纳入春运成员单位，加强组织协调和部门联动，统筹做好春运和疫情防控工作。要积极引导新闻媒体、企事业单位、社会组织和基层力量支持、参与春运工作，形成春运和疫情防控工作合力。（三）加