隧道施工安全风险评估报告

目录TOC\o"1-2"\h\u24877一、编制依据 II）六、风险控制序号可能导致的事故类别作业活动/设施/区域危险源控制计划执行现行有效法规与其它要求新采取控制计划1各类事故施工人员新工人未经岗前安全教育或安全教育考核不合格《安全生产法》第20、21、22条；《建筑法》第46条；《建设工程安全生产管理条例》第36、37条；《项目管理手册：项目职业健康安全与环保基础管理制度》第3.5“安全环保教育培训管理”《安全技术交底》人员安全意识不强特种作业人员不具备操作资格《安全生产法》第23条；《建设工程安全生产管理条例》第25条；《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》非特种作业人员进行特种作业（电工、焊割、起重吊装、场内机动车辆驾驶、轮机驾驶、爆破、潜水、登高架设、压力容器操作）违章指挥《安全生产法》第36、37、49、50、51条；《建设工程安全生产管理条例》第33条；《公路工程施工安全技术规范》第2.0.7张花高速16标《安全管理制度》酒后作业作业人员操作错误作业人员未注意作业人员疲劳参观人员不了解现场情况非作业人员进入施工现场作业人员着装不符合安全要求作业人员健康、心理状况异常《项目管理手册：项目人力资源管理规定》第4章“员工健康体检”个体劳动防护用品质量不合格防护效果减弱《安全生产法》第37条《劳动防护用品管理规定》（第4章第15、16、17、18条；第5章第22条；《劳动防护用品选用规则》；《劳动防护用品配备标准》《特种劳动防护用品生产许可证实施细则》第2条、第3条、第6条第二款；《特种劳动防护用品实行定点经营的通知》第1、2条劳动防护用品配备方案；劳动防护用品需求、采购计划或方案（月度/年度）现场标志安全警告标志缺陷《安全生产法》第28条；〈建设工程安全生产管理条例〉第28条《公路施工安全技术规程》3.1“施工现场”部分的3.1.4；《安全标志》《安全色》；建筑施工安全检查标准：安全管理检查评分表-表3.0.2第10项；《项目管理手册:项目职业健康安全与环保基础管理制度》3.18；《项目管理手册:路桥施工安全检查标准》第2章第5条现场安全警示标志布置方案(标志布置平面图等)工作环境临建缺陷《建设工程施工现场管理规定》第3章第12条、13条；《建设工程安全生产管理条例》第28条，第29条；《公路工程施工安全技术规程》3.1；《项目管理手册:项目文明施工管理规范》第7章《项目管理手册:项目临建规范》项目临建方案（含临建总平面图）场地杂乱《建设工程施工现场管理规定》第3章第20条、24条；《建筑施工安全检查标准：安全管理检查评分表》-表3.0.3第3、4项《公路工程施工安全技术规程》3.3.1,3.3.2,3.3.3;《项目管理手册:项目文明施工管理规范》第6章坑洞未覆盖道路状况不良照明不良《公路工程施工安全技术规程》9.4；《项目管理手册:项目职业健康安全与环保基础管理制度》3.15.3上方落物2车辆伤害场内运输、场地平整、路基碾压平整、机械开挖、清运渣土车辆有缺陷（方向、制动等）《厂内机动车辆安全管理规定》《项目管理手册-项目职业健康安全与环保基础管理制度》3.9；《项目管理手册：各工种安全操作技术规程》第19章“运输车辆司机”；标志有缺陷道路、场地状况不良人员未注意人员错误操作4机械伤害钢筋机械、木工机械、机加工机械、钻机、机械维修机械缺防护装置缺损《建筑机械使用安全技术规程；第3章“动力与电气装置”、第5章“土石方机械”、第6章“水平与垂直运输机械“、第7章”桩工与水工机械“、第8章混凝土机械”、第9章“钢筋加工机械”、第12章“铆焊设备”；《公路施工安全技术规程》3.5”施工机械”、8.2”木工机械”、8.5“钢筋”、8.6“焊接”；《项目管理手册：项目机械设备管理规定》；《项目管理手册-项目职业健康安全与环保基础管理制度》3.9“设备安全管理；《项目管理手册：各工种安全操作技术规程》第1章“普工”、第2章“混凝土工”、第3章“钢筋工”、第5章“木工”、第9章“机修工”、第12章“张拉工”第14章“电焊工”、18章“土石方机械司机”）机械设备超负荷运作或带病工作作业人员着装不符合要求机械运转时维修用手代替工具操作安全警告标志缺损5触电（火灾）临电线路、设施电危害：带电部位裸露漏电静电电火花《建筑法》第39条；《建设工程安全生产管理条例》第26条《施工现场临时用电安全技术规范》《建设工程施工现场供用电安全规范》；《公路工程施工安全技术规程》3.3“场内交通及水电设施”部分；《漏电保护器安全监察规定》第3章第10、11、12、13、14、15、17、19、24条，第4章；《漏电保护器安装与运行》第4章4.5，4.6，4.7，第5章、第6章；《安全电压》；《项目管理手册-项目职业健康安全与环保基础管理制度》3.14“施工用电管理编制专项临时用电施工组织设计或临电方案（含临电总平面布置图）编制触电应急预案编制火灾应急预案明火高温高湿安全防护缺陷：无防护防护装置缺陷防护不当支撑不当防护距离不够电线/电缆/电箱/电杆/电器元件等设施/产品缺陷《第一批实施强制性产品认证的产品目录》（国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会2001年公告第33号）；《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》第3条（一）3、第6、8、10条；《通用橡套软电线》（GB1169）；《漏电保护器安装与运行》第5章“漏电保护器的选择”；《路桥集团关于实行标准配电箱的规定》；《项目管理手册-项目职业健康安全与环保基础管理制度》3.8“安全物资采购与管理编制项目临电器材需求计划与采购方案警示标志缺陷：无标志标志不清晰标志选用不当标志位置缺陷《安全标志》；《安全色》机电设备设备漏电《建筑机械使用安全技术规程》《施工现场临时用电安全技术规范》第8章“电动建筑机械和手持电动工具”；《公路工程施工安全技术规程》3.3“场内交通及水电设施”部分；《公路工程施工安全技术规程》8.6“焊接”部分未接地或接零外露部位防护罩缺失《公路工程施工安全技术规程》3.3“场内交通及水电设施”部分3.3.18手持电动工具工具缺陷《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》；《施工现场临时用电安全技术规范》第8章“电动建筑机械和手持电动工具”防护缺陷电危害检修突然停电超负荷运行设备失灵《公路工程施工安全技术规程》3.3“场内交通及水电设施”部分3.3.19，3.3.206淹溺泥浆池、取土坑（坑内有积水）人员错误进入《公路工程施工安全技术规程》3.1“施工现场”部分的3.1.5无防护无警告标志7火灾（爆炸）油库、乙炔库房、库房、配电室、发电机房、木工棚、宿舍、办公室、食堂、气割、焊接场所消防设施缺陷《建筑法》第39条；《消防法》第14、16、18条；《机关、团体和企事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）第2章第6、7、12条，第3章第13、15、18、19、20、21、23、24条，第4章第25、26、27、29条，第5、6、7、8章；《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）；《建筑灭火器配置设计规范》；《项目管理手册—项目现场管理-项目防火保安管理规定》；《项目管理手册-项目职业健康安全与环保基础管理制》3.20“危险化学品管理”编制火灾（爆炸）应急预案安全防护距离缺陷《公路工程施工安全技术规程》3.1“施工现场”部分3.1.2，3.1.3，3.1.6，3.1.7，3.1.8；《建筑机械使用安全技术规程》12.12“对焊机“、12.14“气焊设备”；《公路工程施工安全技术规程》8.6“焊接”部分明火高温雷电无警告标志《消防安全标志设置要求》“中国消防安全标志”配电室、发电机房超负荷《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－88）第5章第1节”配电室”、第2节“电压力400/230V的自备发电机组”发电机故障气割、焊接周围有易燃可燃物品《危险化学品安全管理条例》（国务令第344号）；第3、8、15、27、28条；《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）12.14”气焊设备”；《公路工程施工安全技术规程》8.6“焊接”部分气瓶在烈日下曝晒氧气、乙炔气瓶工作间距小于5米气瓶距离明火过近（小于3米）没有安装回火阀，发生回火氧气乙炔瓶瓶运输放在地上滚动气瓶有缺陷《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）第4章第23、24条、第5章第36条、第6章明火电危害易燃物有害气体（瓦斯）深大基坑、挖孔、路基、隧道开挖地质不良〈建筑基坑支护技术规程〉；〈公路工程施工安全技术规范〉第4章”路基工程”、第6.2”基础工程”；〈公路工程施工安全技术规范〉第7章”隧道工程”7.2，7.3，7.4，7.5，7.6；<项目管理手册:项目职业健康安全与环保基础管理制度>3.17“危险作业安全监护管理”编制专项安全技术方案及应急预案未及时支护或支护强度不够坑洞边缘堆放材料、弃渣过多雨水过多工棚搭设、拆除〈关于预防工棚倒塌事故的通知〉编制临建方案8放炮隧道施工中的爆破作业无爆破施工安全技术方案《安全生产法》第35条；《建筑法》第38条；《爆破安全操作规程》〈公路工程施工安全技术规范〉4.3”石方工程”，第7章”隧道工程”7.2，7.3；<项目管理手册:项目职业健康安全与环保基础管理制度>3.17“危险作业安全监护管理”制定专项施工安全技术方案及应急预案无专人负责指挥未设置警戒区和警戒人员违反爆破安全技术规程12火药爆炸炸药、雷管储存运输库房不符合要求《安全生产法》第32、34条；《危险化学品安全管理条例》第3、8、15、27、28条；《民用爆炸物品安全管理条例》<项目管理手册:项目职业健康安全与环保基础管理制度>3.21“民用爆破物品的安全管理”编制爆破专项安全技术方案及应急预案库房未设防雷设施或设施失效炸药、雷管混放明火入库人员穿化纤衣服或带铁掌鞋库房管理人员不具备资格库房管理人员数量不足雷管炸药同车运输或一人同时搬运搬运人员穿化纤衣服作业人员私藏炸药13容器爆炸空压机、气瓶设备强度不够《特种设备安全监察条例》第2、25、27条；《气瓶安全监察规定》第44、47条；〈建筑机械使用安全技术规程〉3.5”空气压缩机”、8.5“混凝土泵”编制爆炸应急预案温度过高安全装置缺损砼输送泵拆卸管路接头前，未将管内剩余压力排除14中毒和窒息潜水作业潜水范围内同时进行其他作业《公路施工安全技术规程》潜水作业部分编制中毒/窒息应急预案潜水员供气管被水下障碍物割破人工挖孔无通风或通风不良空气环境不良〈公路工程施工安全技术规范〉6.2.8“人工挖孔”；〈环境空气质量〉空气污染物“三级标准浓度限值”食堂被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品《公共场所卫生管理条例》第1章第2、4、8条，第2章第7条；《生活饮用水卫生标准》第2章；《食物中毒事故处理办法》（卫生部令）第5、7、16、17条；<项目管理手册:项目文明施工管理规范>第8章“卫生防疫”编制食物中毒应急预案含有毒有害物质的食品焊接有毒气体（焊条锰烟尘中毒）砼施工氨味中毒15尘肺病砼拌合、水泥上料、电/气焊、风钻、放炮等有毒性粉尘与气溶胶16电光性眼炎/电光性皮炎电焊电焊高温有害光照17噪声聋大型机械操作机械性噪声18手臂振动病砼振动棒操作/凿岩机操作/风钻操作机械性振动19中暑夏季高温作业气温过高<防暑降温措施暂行办法>[60]卫防钱字207号；<项目管理手册:项目职业健康安全与环保基础管理制度>3.22.2/r