落实双减及五项管理工作方案秋季某第四中学(作业、手机、睡眠、课外读物、体质)

落实双减及五项管理工作方案秋季某第四中学（作业、手机、睡眠、课外读物、体质）控制作业总量。严格控制课外作业总量，一、二年级没有书面作业，三-六年各科作业总时间不超过1小时。

一、指导思想

为进一步深化教育领域综合改，坚持立德树人根本任务，遵循教育规律，尊重青少年学生成长规律,遵循属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则，努力从“小切口”推进“大改”，切实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，促进青少年健康成长，为培养德智体美劳全面发展的建设者和奠定坚实基础。

二、组织机构

成立学校“五项管理”“作业管理”工作领导小组

组长：A

副组长：B

成员：C

三、目标要求

校内校外双向发力，稳妥推进，分步实施，确保学过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负

担于2021年底前有效减轻、两年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

四、具体实施

（一）睡眠管理

为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求。

1、寄宿部要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。就寝时间一般不晚于22:00；

2、加强科学引导。各年级要把科学睡眠宣传教育纳入课堂教学、教师培训内容和家校协同育人机制，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中学生健康成长的极端重要性，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。提高教师思想认识，要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

3、严格按照本市课程实施方案、课程计划，明确作息时间。8:20后开展统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置。

4、一是小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个別因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

5、指导提高学生睡眠质量。

（1）教师时刻关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。

（2）指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。

（3）指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。

6、加强学生睡眠监测督导。学校将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。学校设立监督举报电话,畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。

7、统筹学校作息时间。走读生到校时间不得早于 7:50o

小学上午上课时间一般不早于8:20,初中一般不早于8:00;各中小学不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，值周教师或门卫人员应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，寄宿生要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

8、严格招生管理。我校要严格做好就近入学工作，减少学生在上学路上耗费的时间，从而获得更多的睡眠时间。按省里规定，尽量让学生多睡一会，并且有时间吃好营养早餐，保障健康成长。

（二）体质健康管理

为贯彻落实《健康行动（2019-2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保2030年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作通知如下。

1、秋季学期正式实施的方案因地制宜、创新形式，做到“全校各年级每天一节体育课”外，还在丰富大课间活动、开展课后体育锻炼、抓好体育竞赛等方面打出组合拳，让孩子们在体育锻炼中享受乐趣、增强体质。

2、完善体育管理机制，明确个人职责

牢固树立和强化“健康第一”的指导思想，坚持把增强学生体质健康作为学校教育的基本目标之一。充分保证学校体育课正常开展和学生体育活动时间及锻炼效果。学校对此十分重视，由学校教导处主管具体的体育工作，x名体育教师工作目标明确，在开学初根据学生年龄特点制定了每个年组本学期的活动计划，确保全体学生在身体素质方面都能得到全面锻炼。

3、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

4、设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。钊对不同学段制定不同的训练内容、训练日标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。

5、每学年举行一次体育运动会，发展田径常规运动和足球球类特色运动，提倡家校协同的师生互动和亲子运动，提升全体师生和家长的运动习惯和技能。

6、进行脊柱侧弯检测将进行秋季（体育与健康）质量监测,监测内容包括“健康生活方式（问卷调查）““运动技能”“脊柱侧弯”三部分。通过监测促进学校按规定开足

开齐开好体育课程，让孩子健康成长。学校还将定期对学生

进行视力监测，建立学生视力监测、预警干预及健康管理机

制，同时加强科普宣传，指导家庭正确开展近视防控工作，促进学生的视力健康。

7、保证体育活动时间

（1）合理安排学生校内、校外体育活动时间，周一 -周

五没有体育课的那天安排一节体育活动，保证学生校内 1小

时体育活动时间。

（2）全面落实大课间体育活动制度，每天 9:50-10:20

统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间10分钟安排学生走出教室适量活动和放松。

（3）体育教师对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源,及时和家长保持沟通，保障学生每天校外活动 1

小时。

8、体育教师要按照《国家学生体质健康标准》加强体育教学工作，确保学生测试达标。

（三）手机管理

为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作》文件要求。

1、培养学生的规则意识

学生使用手机，学校和家庭要制定管理规则，不能放任自流。制定手机使用管理规则不能只由教师或是家长说了算，要全班师生或全家人一起讨论，并形成公约。制定规则本身也是一个教育过程。学生自己参与制定的规则，就愿意去遵守。

2、学校应当告知学生和家长，原则上学生不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，禁止将手机带入课堂。

3、加大宣传力度利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

4、家长尽量不要为孩子购买智能手机，尽量不让孩子把智能手机带进校园。要积极履行教育职责加强对孩子使用手机的督促管理多与孩子沟通交流，共同引导孩子养成良好的手机使用习惯，同时，关注孩子心理健康，培养孩子健康的兴趣爱好，形成家校协同育人合力。

5、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲日听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

6、针对智能手机

（1）学生进入校园，如遇紧急情况，必须与家长联系时，可使用老师办公室电话或老师手机。

（2）原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须有家长提出书面申请。进校后，学生将手机交给班主任统一保管，禁止带入课堂。放学时，班主任将手机进行归还。

（3）学校将通过家长会、班级微信群、公众号等方式，广泛宣传学生使用手机的危害，并结合当前小学生由于使用手机造成的危害案例进行引导教育。

（四）读物管理

依据《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。

1、加强学校图书室管理，定期检查盘点，清理含有吴力色情等不利于儿童阅读的消极、低俗读物。班主任精选和推荐优秀读物充实班级图书角，担负起引导学生读好书、做好人的责任。

2、禁止强制或变相强制学生购买课外读物

（1）进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物。

（2）学校严禁组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，学校要做好指导工作。

（3）学校图书室购买课外读物按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。

3、科学推荐读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。

4、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。

5、学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。进校园课外读物推荐程序为初选、评议、确认、备案等环节。

（1）分管学校图书工作的领导、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录。

（2）学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见。

（3）学校图书审核小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。

6、重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章、读物毒.害学生。

各班要结合学校《学生手机管理工作方案》加强对学生使用手机的指导和管理，指导家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容，教育学生不浏览不健康网页和不良信息、不阅读不健康书籍、不观看不健康视一，坚持绿色上网。

7、任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法的原则标准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。

8、充分尊重

在图书馆或正规的书店里，家长们大可以放心的让孩子自己选择喜欢的书。喜欢是兴趣的源泉，兴趣是最好的老师。家长千万不可以“我认为有用”的想法去扼杀孩子的阅读兴趣。如果孩子面对琳琅满目的书籍不知该选哪本，家长可以站在孩子的角度，尽可能地推荐自己也觉得“有趣”的书籍。

（五）作业管理

为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。

1、对标依规，确保落实

制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

2、严格落实作业批阅责任。教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。

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3、严控书面作业总量。一、二年级不留书面家庭作业；三至五年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过分钟。

4、分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

5、作业难度不得超过课程标准要求、不得超出学生认知和能力水平，不将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用，严禁布置机械性、重复性、惩罚性作业。作业应当堂布置，不得通过短信、QQ微信等载体布置作业或课后临时增加作业。严禁给家长布置或变相布置作业。不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。

6、 教师要在课堂教学提质增效的基础上，提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，精选作业内容，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯；学校要把作业研究作为校本教研的重要内容，加强作业统筹管理；教育部门要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究与指导，提升教师作业设计能力，提高作业育人质量。

7、 不断提高课堂教学实效

组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。

8、 精心设计作业。提倡开放型作业和探究实践性作业，培养学生的创新精神和实践能力，不布置机械重复性作业，杜绝惩罚性作业。

9、三至六年级建立家庭作业审批制度，《审批单》有时间、学科、作业内容、预计完成时间、审批人五项内容，班主任每天一审批，一周一汇总送交教导处备案。实现学校总控、教导主任把关、任课教师负责、班主任协调有机统一

10、精选作业内容

学校各学科教研组备课组必须坚持集中研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业一周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。

11、注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

12、严控书面家庭作业总量。加强各学科作业统筹，总量控制。适合儿童年龄特点的作业，如课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业，不布置书面家庭作业。

五、保障措施

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（一）注重家校合作，提升家校协同育人效果。完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通新协同方式。学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。

学校或教师不能把安全教育、法治教育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容以课外作业形式布置给家长和学生。

（二）查摆问题，积极整改。

找准找实课业负担突出问题。对照学习内容，采取学生、家长提、自己找、互相帮、集体议等方式，从作息时间、考试评价管理、课程开设、体育锻炼、课堂有效教学、有偿家教、教辅资料等方面查找课业负担问题具体表现，注重从学生、家长反映强烈、社会关注度高的问题中查摆突出问题，对照双减有关规定进行检查，明确双减努力方向和整改措施。

开展课业负担调查。组织学生、家长参与整治过重课业负担活动，开展课业负担情况调查，采取问卷等形式对教师

进行专项测评，测评结果与考核挂钩，对教师作业设计质量进行考评。

（三）根据工作的需要每学年召开家长委员会代表会，对“五项管理”工作开展座谈、调研，针对问题调整工作思路。

（四）严肃督查，强化管理。教导处要建立“巡课通报制度”，保证专课专用，要切实加强作业管理，对于教师违反规定，且因布置大量无效机械重复作业造成学生课业负担过重的，在评先评优、职称评定等方面实行一票否决，情节严重者追究责任。

六、工作举措

（一）广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

（二）要做一次全面的自查，对存在的问题及时整改。学校要进一步完善全方位、全覆盖、常态化的督导检查机制，对“五项管理”等落实成效进行专项督导，以校园巡查、推门听课、查阅资料、调查问卷、教师访谈、学生座谈等方式实地调研，及时反馈督查结果。督促全体师生提出的问題和意见，及时整改。对整改不到位的，及时进行通报、约谈；对违反规定造成不良后果的，追究相关负责人责任。

（三）推动课后服务全覆盖。每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。

（四）搞好“五项管理”的宣传工作，通过各种方式向教师、学生家长和社会宣传“五项管理”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好管理工作。

（五）成立“五项管理”工作领导小组，切实加强对学生作业、睡眠、手机、读物、体质的监管，保证五项管理工作的实效落实。

（六）要进一步落实工作责任，注重实效。进一步明确学校和家庭在管理中的责任，“让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭”。每项工作都有专人负责，责任到人，责任明确，要有具体措施。

七、落实“五项管理”规定给家长的建议

为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展，形成家校合力协同育人，特温馨告知各位家长。

1、关于读物管理

加强课外读物管理，为孩子健全人格奠定基础。为了进一步贯彻教育部关于《中小学生课外读物进校园管理办法》文件精神，学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物。

为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，特向家长倡议如下：

（1）营造书香家庭氛围。家长带头在家里多读书、读好书，分享读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生爱读书打下良好基础。

（2）合理安排课余生活。家长应在孩子完成家庭作业后，引导孩子从事力所能及的家务劳动，鼓励孩子坚持进行适当的体育锻炼和社会实践活动。

（3）注重课外读物选择。和孩子一起选择内容健康、启智增慧、符合身心成长规律的课外读物。以“快乐读书吧”推荐书目为重点，为孩子购买一些适合的书籍，培养从小爱读书、勤读书的好习惯。

2、关于手机管理

为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，请家长配合监督管理，相关建议如下：

（1）若非必须，建议家长不要为孩子配备手机。

（2）不要让孩子将手机或电话手表等电子产品带入校园。如果确有需求，请家长向学校（班主任）提出书面申请，进校后将手机或电话手表交班主任统一保管，禁止带入课堂。

（3）学生在校期间，家长有特殊情况需要联系学生的，可通过班主任或任课教师联系，解决通话需求。

3、“五项管理”，离不开家庭、学校和社会各界的密切协作，让我们携起手来，为了孩子的美好未来共同努力。

4、关于手机管理

为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，请家长配合监督管理，相关建议如下：

（1）不让孩子将手机。电话手表等带入校园。学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任逬行沟通。如果确有带手机入校的需求，须经家长同意。向学校提出书面申请，进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。电话手表的使用规则与手机相同。

（2）家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。

（3）严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

5、关于体质管理。

拥有健康的身体是孩子全面成长的重要标志之一。为增强孩子体质，提高孩子体质健康水平，相关建议如下：

（1）督促孩子每天坚持校外体育活动，营造亲子锻炼的氛围，保障居家锻炼时间，增强体质。引导孩子积极参加体育锻炼。选择1?2项适合孩子身体和年龄特点的运动项目，让孩子每天回家坚持锻炼，培养运动兴趣，养成运动习惯。

（2）综合防控近视。引导孩子养成科学用眼的习惯，监督并随时纠正不良读写姿势。严格控制孩子居家期间使用电脑、手机等电子产品的时间，严格控制孩子看电视时间。建议使用电子产品30分钟后，休息远眺10分钟。

（3）防止意外发生。请家长关注孩子动态的身体状况，发现疾病要及时诊治，并第一时间报告学校。如有既往病史或现在身体有疾病的，要向孩子说明是否能够参加高强度的体育锻炼，以防止意外事故发生。

（4）检查家中灯光和书桌凳。请家长确保孩子在家学习使用护眼光源的台灯，将孩子的学习桌椅调整至合适的高度，并经常关注孩子作业或阅读的姿势。

各位家长，孩子健康快乐成长是家校共同的愿望，希望我们家校共管，合力教育，为孩子的人生保驾护航。

备用方案：

在课程设置标准日趋科学的今天，作业问题是学生最沉重的课业负担，作业容量大，难度深、题型陈旧、层次不清，缺少人性化设计，是作业问题的集中体现。作为教师决不能把作业训练当作是对无效或低效课堂教学的补充，将盲目的、

不加选择的布置作业变成解决课堂教学效果不佳的“有力武器”。为了全面贯彻落实“双减”工作要求，全面贯彻落实“减负”精神，积极推进教学改，调动师生教学积极性，努力追求高品质教育，结合学校实际，特做出本制度。

一、作业管理篇

（一）规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。

（二）合理布置作业。应釆用“基础作业 +弹性（特色）

作业”的模式。

（三）规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习学校统一征订的配套练习册为主，其他课后的探究性学习习作练习阅读及书写训练等学业安排布置，均应根据课程计划及课程实施情况安排。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生，特别是教师不得通过微信、或其他手机小程序等方式布置作业。

（四）科学设计作业形式

丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性作业。作业形式应结合学生实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。既要有练习型、准备型作业，也要有扩展型、创造型作业。除书面作业外，鼓励编制□语交际作业、综合实践作业、实验操作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。

（五） 严格作业设计。学校教师要从教与学的时间思考作业的内涵，严格作业设计，研究作业内容，规范作业布置，注重实际探究性作业、实践性作业、探索跨学科作业、综合性作业，以适应不同学习需要的作业形式。合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。

（六） 健全作业管理机制。学校完善作业管理办法，加强学科组。年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

（七） 加强对作业的研究。作业内容要与教学目标保持一致，切实做到教、学、评一致，提高作业的有效性。

（八） 要严控作业时长，严禁布置教师未审核的偏题、怪题、错题。

（1）定期作业检查。每学期进行作业检查反馈四次，及时发现作业布置和批改中的问题，厉行厉改。教师在布置作业前必须先进行作答，并加以筛选和整合，杜绝不加选择地成册布置作业。

（2）作业总量监控。年级组长做好课后作业量的学科平衡工作，并对作业总量进行谈话调查。一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天完成书面作业的总时间最多不超过1小时。

（九）各科教师要认真开展本学科作业情况自查，除家庭作业外，不允许布置其他形式的家庭作业。

（十）准确把握作业育人功能

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各地各校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提髙教育质量。

（十^一）规范班级交流。学校制定班级微信群、 QQ群、

钉钉群规范使用规定，班级群只能用作学校教师和家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业。每一个群的群主是主要责任人。

（十二）深化落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等

相关规定。依法依规严肃查处学校教师校外有偿补课行为，

发现一起杳处一起，严禁学校教师到校外培训机构兼职，逬一步规范学校教师职业行为，促进小学生健康全面发展。

二、手机管理篇

（一）细化管理措施。我校在教学楼配备多部公用通讯设备，学校为每名学生配备校讯通卡，家长通过校训通卡指定三名近亲属与学生联系，避免学生随意与校外无关人员联系，实现了家长远程监护，为学生及时跟家长沟通提供了可靠途径，同时，此卡也能实现学生进出校门及时发送信息到家长手机，便于家长掌握学生进出学校的时间。

（二）细化管理措施。

学校的管理人员，包括领导、老师等，一旦发现学生携带和违规使用手机，一律收缴，收缴的手机交由班主任统一封存，并对学生进行批评教育，后由学生家长来校领回。

校园内禁止学生携带和使用手机是对学生负责、对家长负责，是防止学生玩物丧志，还校园一片纯净的天空。

（三）学生上课手机上交具体时间如下:

（1）早上8:00前学生将手机上交至班主任手中，由班主任代为保管。

（2）中午11:40分手机发放，各班级派一名同学到班主任领取手机并发放。

（3）下午14:00前学生将手机上交至班主任手中，由班主任代为保管。

（4）下午15:35分手机发放各班级排一名同学到班主任领取手机并发放。

（四）确有特殊情况需要在校园使用手机，家长需要提前填写书面申请书，交班主任老师审核同意，报德育处备案，方可带手机进校。入校后第一时间将手机交至班主任处保管，需要使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即交班主任继续保管，并在放学后还给学生。

（五）加大宣传力度。利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

（六）充分考虑到学生在校期间与家长沟通的需求，学校安装公用电话，提供家长和学生联系的通话条件，解决通话需求。

（七）家校沟通热线建立。

以班为单位，学校建立了校级沟通平台和班级沟通平台。家长如有事，可以通过两个平台联系上学生，也可以打班主任或科任老师的电话、或通过班级微信群由班主任和科任老师代为传达；学生如需要联系家长，也可以通过学校两个平

台，也可借教师电话或者教导处固定电话进行联系。保持家校热线的畅通无阻。

（八）如学生在校期间需要联系家长的，各科教师要及时用自己的电话借给学生使用，及时满足学生的通话需求，避免因未及时和家长沟通而引发学生的心理危机。

（九）做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求通过媒体渠道告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。

（十）制定明确的管理制度并予以宣讲贯彻

科学的制度化管理是学校管理的重要手段，因此要把手机管理列入学校的制度条文并制定切实可行的管理细则，把它列入常规管理的组成部分。可通过教育班会课引导学生进行讨论，加强引导和教育，让学生认清利弊，解决学生的思想症结。

三、课外读物篇

（一）加强排查，确保学生课外读物质量。

学校教导处要带领图书室管理人员在原来排查清理不良图书的基础上，再进一步按照教育部《办法》要求，认真排查图书室书籍，发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借

阅。各级部各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现

不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班

要通过家长会、家长群等宣传方式，使广大家长熟知教育部

《办法》中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。

（二）我校倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。

（三）学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。

（四）有效管控校园内销售课外读物。我校结合实际制定适合本校学生阅读能力的课外读物，向学生推荐教育部推荐的中学生课外阅读书目。不允许任何其他单位和个人进入学校宣传，推荐和销售课外读物。

（五）学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。进校园课外读物推荐程序为初选、评议、确认、备案等环节。

（1）分管学校图书工作的领导、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录。

（2）学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见。

（3）学校图书审核小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。

（六）开展读书活动。开展好读书节活动、做好班级读书吧建设，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展经典诵读、好书分享、诗词品读等形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

（七）学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关，对违反《出版管理条例》有关规定和违背核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

（八）丰富馆藏图书。依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录，充实优秀读物，充分满足学生课外阅读需求。面向全体新生开设入馆教育以及文献信息检索、辨别、利用等课程；结合学校读书节、学科节等，开展有主题的图书馆课程开发活动和读书沙龙分享活动；利用学校文化

长廊、校园网、学校微信公众号等，每月开展好（新）书推荐、名师导读等。

四、睡眠管理篇

（一）明确学生睡眠时间要求

小学生每天睡眠时间10小时，家校共育，确保小学生充足睡眠时间。

（二）健全工作制度，保障学生睡眠

（1）教师课堂上要关注学生的上课状态，发现睡眠不足的，应及时提醒学生并与家长沟通。指导学生劳逸结合，指导家长营造舒适的就寝环境，确保学生身心放松，按时安静就寝。

（2）学校根据学生作息时间的安排，建立家长接送制度，进一步健全学校安全管理制度、教师值周制度、学生一日常规检查制度等管理制度。

（3）在学校各项管理制度中进一步明确了学校领导班子、班主任、科任教师、后勤服务人员、门卫保安等在校工作人员的岗位职责，确保学校管理无盲区，保障学生到校有事做,做事有指导，全程有管护。

（三）学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；

（四）建立家校沟通机制，了解与指导学生充分睡眠，引导家庭合理安排学生一日生活常规。教育学生晚饭后不玩手机,适当看益智类儿童电视节目、新闻联播等。

（五）广泛开展睡眠管理宣传教育，纳入课程教学体系；严格执行上午上课时间，禁止要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；建立家长反映意见的渠道；告知并督促家长保证学生按时就寝；寄宿制学校保障学生充足睡眠时间。

（六）教师每天关注学生的精神状态，及时与家长沟通。并定期对孩子的睡眠状况进行调查、监测。

五、体质管理篇

（一）小学通过调整课程结构，整合教学课程时长保证每个年级每天开设一节体育课。

（二）做好健康监测。学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，如实记录测试结果，将测试成绩及时录入系统，建立学生体质健康档案，研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生，制定相应的提升计划。

（三）开足体育课。按照大纲要求，安排学生每周 3课

时的体育课。

（四）提高体育教学质量。我校聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能。组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。适时对体育课的教学质量进行评价。教师的指导要贯穿课程的整个过程。

（五）为了保证学生每天至少有一小时的锻炼时间，提高学生的体质，学校以体育课堂和大课间为主要抓手，开足上好体育与健康课程，保证每天两次眼操及一次40分钟大课间活动时间，安排6项体育活动做好二课堂活动，抓好学校跆拳道特色，让学生人人都会套跆拳道。坚持每个月开展一次小型体育活动或竞赛，每学期组织一次校园足球、篮球联赛、开一次校园运动会，做好每年体质健康检测，对学生体质进行动态监测。按照安全有序、内容丰富、形式多样、学生喜欢、有密度、有强度的原则，引导学生积极参加体育锻炼，全方位为学生体质健康“保驾护航”。

（六）开齐开足体育与健康课程。

确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

（七）创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。

备用方案：

为认真贯彻落实省《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神，切实减轻中

小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量,结合我校实际，制定本方案。

一、手机管理篇

（一） 将手机管理纳入学校日常管理，制定《 XX市XX

小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。

（二） 教师不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。教师以身作则，言传身教，不在学生面前玩手机。

（三） 学校采取设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施。

（四） 做好家校合作向家长宣传《xX小学关于执行"五项管理”规定》，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习冃的的电子产品使用频次和时间。

（五） 学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

六）家校及时联系

为确保班主任与家长的联系方式畅通，便于家长联系学校，家长如遇到紧急情况，可与班主任或科任老师联系，班主任要及时解决学生与家长通话需求，保证家校应急联络；学生需要联系家长，在班主任或科任教师知晓情况下，可借教师电话或使用学校公共电话（号码：12345678910,学校公用电话设置在传达室）进行联系。

（七）原则不得将手机带入校园。班主任通过班晨会和班级群告知学生和家长，不得将个人手机带入校园。

（八）做好家校合作。向家长宣传《XX小学关于执行“五项管理”规定》，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。

（九）做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。

（十）严禁手机进课堂严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。

二、作业管理篇

（一）强化作业反馈，严禁只留不改或不认真批改。作业要做到全批全改，采取多样化评价方式，及时向学生反馈作业批阅结果，并认真分析学生作业错误的原因，改进教学、帮助学生分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。教师不得在作业本上只批注日期或“阅”。对于个别学生的个性化作业，要坚持面枇面改。

（二）落实教师主体责任，严禁要求家长参与作业批改不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业，不得将家长签字作为评判学生完成作业的依据。

（三）统筹作业管理。进一步完善作业统筹管理机制，学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。作业必须在课内布置，作业难度不得超过国家课标。不得布置机械重复、惩罚性作业。严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。

（四）优化作业设计。各年级要将作业设计工作纳入校本教研工作体系，分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，切实提高作业设计质量。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科

作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

（五）对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

（六）要求任课教师紧扣课程标准，严禁布置超课标、超进度、超学生能力的作业。教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度，以帮助学生巩固知识、提高能力、实现持续发展为目标，以学生实际学习情况为主要依据，以课本所附练习题、课后练习为主要作业内容。

（七）督促学生自主完成作业。学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案。

（八）布置作业的原则

1、每学期教研组内教师应该开展作业专题研究活动，对教材上的作业进行具体研究，确定学期内的作业范围、作业要求等基本内容。

2、提高作业设计质量。各年级要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。

3、严控书面作业总量，一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习，三-六年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。班主任老师应负责控制和调节学生每日的书面作业时间总量，教导处做好监控。

（九）统筹确定作业量

教师布置家庭作业应严格按照新课标要求，科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关，审脊与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，统筹确定每天布置书面作业总量不超过90分钟。延时服务学科当天不得再布置书面作业。学生处指导班主任每天每周布置适宜学生的校内、居家劳动类作业，假期布置适宜的社会实践作业。

（十）纳入督导考核评价。将作业管理纳入学校办学质量评价。学校把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。学校设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道,切实落实各项工作要求，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。

（十一）严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡作业全批全改、要留就批改、个别辅导可以面批面改等方式进行，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。

（十二）不断提高课堂教学实效。组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。

三、睡眠管理篇

（一）早到学生管理及活动安排

（1）因天气影响、学校活动等特殊因素允许学生提前进入校园时，必须通知值周教师和班主任提前到岗，避免因无人管护出现安全事故。

（2）对早到学生在校内活动的管护，必须做到无时无刻，无处不在，“零空隙”。

（3）对于因伤病残障等原因行动不便的学生，允许在家长的陪护下适当提前进入校园，但家长必须与学生所在班级班主任做好交接方可离开，确保学生在校有人管护。

（二）加强领导，明确睡眠管理的重要意义

睡眠是学生健康成长的重要环节，是学校注重学生徳智体美劳全面发展的重要体现。提高课堂的效率，需要学生有一个良好的精神状态。可见学生的睡眠情况是高效课堂的关键，要积极做好和改善学生的睡眠情况，引导学生家长关注学生的睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡眠不足的危害性，从而达到家校共识，共同促进学生的健康成长。

（三）保证学生睡眠时间。我校严格执行，上午上课不早于8:00,不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，住宿生上午上课前以自习为主。通过告家长一封信的形式，告知并督促家长保证学生在校外的时间也能按时就寝，保证睡眠时间。

（四）加强监管，优化睡眠管理保障措施

（1）建章立制，规范管理。构建本校学生的睡眠管理的一系列制度，抓规范要求，从制度上规范家长和学生睡眠情况的落实。建立学生睡眠常规检查制度，进行规范管理。形成以班主任和家长协调配合的管理机制，注重对学生睡眠质量的反馈，确保学生每天的睡眠时间达到要求。

（2）强化督查，完善评价。学校将班级睡眠开展情况作为班主任工作的考核内容之一，加强监督检查，切实将学生睡眠工作的开展落到实处。

22:00；

（五）学校要指导家长和学生制订学生作息时间表。小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于

高中生一般不晚于23:00o个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

（六）提高学生睡眠质量。教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。

四、课外读物篇

（一）学校要注重开展形式多样的阅读活动，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，倡导亲子阅读，营造家校协同育人的良好氛围。

（二）坚持“红线”思维，规范课外读物推荐、征订。

学校严肃学生课外读物推荐、遵守纪律，非经上级教育主管部门同意学校不组织任何学生课外读物的推荐、征订。学校设立违规推荐、征订学生课外读物“红线”，凡触犯者依据学校《关于加强纪律作风建设的有关规定》，严肃处理。

（1）强制或变相强制学生购买课外读物的；

（2）引导、暗示学生到指定书店购买图书的；

（3）未经同意，组织学生、家长下载各类学习平台、安装APP,或网上学习资料、读物征订的。

（三）建立监督检查机制。我校加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。

（四）按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效；对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控；进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，推荐目录向学生家长公开；开展读书节、书香校园等阅读活动。

（五）科学推荐读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。

（六）推荐优秀读物。语文教研组结合教育部中小学生阅读指导目录（2020年版）小学部分110本阅读书目，确定适合我校学生阅读能力的推荐书目，从而保证为学生推荐经典和前沿类的优秀读物。

（七）严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。

（八）学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。

五、体质管理篇

（一）加强硬件建设，及时添置体育器材，加强运动场地建设，定期开展场地和器材的安全检查，满足师生体育锻炼的需求。

（二）开齐开足体育与健康课程。我校严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级每周3课时，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

（三）健全责任机制

学校细化体质健康管理规定，将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。

（四）保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体