DB3713-T 238.2-2021 村社共建工作规范 第2部分：共建土地股份合作社

ICS 03.080.01CCS A16

3713文稿版次选择文稿版次选择临 沂 市 地 方 标 准DB3713/T238.2—20212份合作社Specificationsforjointlybuildingprogramsbyvillage-levelorganizationandsupplyandmarketingcooperative––Part2:Co-constructionofrulallandjointSpecificationsforjointlybuildingprogramsbyvillage-levelorganizationandsupplyandmarketingcooperative––Part2:Co-constructionofrulallandjointstock-cooperative2021101520211115临沂市市场监督管理局发布前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB3713/T238《村社共建工作规范》的第2部分。DB3713/T238已经发布了以下部分：——第1部分：基本要求；——第2部分：共建土地股份合作社。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由临沂市供销合作社提出、归口并组织实施。本文件起草单位：莒南县供销合作社联合社、临沂市供销合作社。本文件主要起草人：彭修军、刘立、李克进、崔杰、张伟。引言20122013（项目的工作方式、运行模式及工作要求，由两部分构成。1项目的工作方式、运行模式及工作要求，由两部分构成。12村社共建工作规范第2部分：共建土地股份合作社范围——（DB3713/T238.1—2021村社共建工作规范第1部分：基本要求下列术语和定义适用于本文件。下列术语和定义适用于本文件。3.1村社共建土地股份合作社co-constructionofrurallandstock-cooperative4基本原则从本地实际和群众意愿出发，探索多种形式的农村土地股份合作，不搞一个模式或“一刀切”。4.4依法经营、民主管理凡是涉及农民切身利益的事项，应由入股农户民主讨论、民主决策。60%。土地股份合作社股权根据实际入股的媒介包括但不限于以下类型：（）（）（）公示期满无异议的，将最终结果进行权属分类建档造册并保存。5.1.4起草章程（）（）（A）（B）土地股份合作社将农业生产过程中某个环节委托给专业服务公司,专业服务公司按提供的服务获得报酬。专业服务公司按照协议针对不同类型的土地股份合作社提供农业技术培训、保险服务、农资直供、测土配方施肥、农业生产资料统采、统配、统供、指导等服务。按照DB3713/T238.1—2021中10.7的规定。土地股份合作社共建运营流程图参见附录C。6部门设置和相关方职责6部门设置和相关方职责土地股份合作社宜设置农机服务、农资服务、综合培训、产品服务、保险信息等管理和服务部门，并聘请具有相关工作经验的人员担任部门负责人。1。表1社员类别、入股载体及主要职责社员类别入股载体主要职责农户土地经营权作为农户社员，配合入股土地集中连片整理，参与运营监督和管理等工作，服从社员代表大会或理事会的决策。村集体土地及农田水利设施、生产设备及资金等经营权作为团体社员，参与或主导土地股份合作社发展规划、监督管理和利益分配，负责协调农户社员组织、土地整合入股、基础设施规划建设及相关政策争取与扶持等工作。表1社员类别、入股载体及主要职责（续）社员类别入股载体主要职责经济实体组织农机合作社现金、设施设备、服务等作为团体社员，也是托管服务的主体，承担土地股份合作社购买的农资供应及耕、种、管、收、储、加、销等全程机械化系列化托管等服务。农业生产企业现金、设施设备、服务等作为团体社员，根据自身在农产品种苗培育、农资生产供应、农产品加工或流通、技术推广等方面的优势，参与土地股份合作社经营和监督管理等工作。供销合作现金、设施设备、服务等作为团体社员，参与土地股份合作社发展规划、种养计划、运营服务、监督管理和利益分配，负责技术指导培训、土地托管、相关扶持政策协调争取等工作。10参照《农民专业合作社法》和各级各部门有关财务管理规定以及合作社章程执行。经营权保底收益权，按照先农民土地经营权保底，再村集体土地经营权保底，最后再进行盈余分红。7.4.2.2经营权保底收益权，按照先农民土地经营权保底，再村集体土地经营权保底，最后再进行盈余分红。7.4.2.28考核检查共建土地股份合作社考核检查表参见附录D。9监督、评价与改进9.1DB3713/T238.1—2021129.2建立科学的考核评价机制和激励制度，持续提高共建土地股份合作社经营水平和土地托管服务水平。附录A（）入社入股协议书（范本）甲方：（以下简称甲方）乙方：土地股份合作社（以下简称乙方）中发[2018]1（）一、入股土地基本情况及用途1、甲方将其承包经营的位于镇村亩土地（农村土地承包经营权证号：）的经营权向乙方入股并成为乙方股东社员，由乙方组织实施规模化集约化生产经营。二、折股量化及占比三、入股期限及交付时间。三、股份分红、支付方式与支付时间12、保底收益是指在正常生产经营期间，乙方按照每亩土地承包经营权每年元的标准向乙方支付收益，具体支付金额以甲方农村土地承包经营权证上核载的实际入股的亩数核算。3（45、乙方在财务年度结束后一个月内，将应给甲方的保底收益和盈余分红通过银行转账或现金等方式，一次性支付给甲方。四、甲方的权利和义务1、甲方向乙方交付土地时，必须清理干净地面上所有附着物，否则乙方有权利在股权红利中扣除相应产生的费用。2、甲方有权监督乙方合理利用、保护入股土地，制止乙方损坏入股土地的行为（经理事会或社员大会批准的农业设施除外）；有权要求乙方赔偿由此造成的损失。3、甲方入股土地被依法征收、征用、占用时，有权依法获得相应的安置和土地补偿权利，赔青款除外。4、甲方有权在社员大会上提出个人建议和主张，享有重大事项的知情权、参与权和决策权，但必须无条件服从社员大会或理事会作出的决策决议。56、甲方入股的土地在经营过程中，所购买的政策性保险和商业补充保险等费用由乙方负责；获得的粮食补贴、项目资金支持归乙方所有，计入乙方集体收入，并享受因此产生的利润分红。7、合同期内甲方股权可以继承、转让，但未经合作社理事会同意不得退股，经乙方和村集体同意可以将股份进行转让。8、法律法规规定的其他权利和义务。五、乙方的权利和义务1、乙方在入股受让地块上享有经营自主权、产品处置权和收益权，在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动。2、合同期间土地被依法征收、占用时，乙方有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费。3、依照合同约定及时足额支付保底收益和分红。45、不得擅自改变土地的农业用途，不得随意弃耕、抛荒，不得从事掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害。6、合同期满，及时向甲方交还入股的土地；需要续约的，同等条件下，乙方享有优先权。7、乙方在合同期内内将合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三方，需经甲方同意，并签订书面补充协议。8、法律法规规定的其他权利和义务。七、合同的变更或解除（一）有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的；2、订立合同所依据的国家政策发生重大变化的；3、一方违约，使合同无法履行；4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的；5、因不可抗力（重大自然灾害）使合同无法履行的。（二）乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地承包经营权。1、不按合同约定用途使用土地的；2、不按时限支付甲方股权红利的。八、违约责任1、无正当理由单方变更或解除合同的，应向另一方支付违约金元。2、甲方干预乙方生产经营，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。3、乙方改变土地用途给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，乙方应恢复原状或向甲方支付赔偿金。九、争议解决方式十、其他约定1、政府提供的各项支农惠农政策和补贴，属于补贴范围之内的由乙方享有。2、本合同中未尽事宜，可经甲、乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。3、本合同一式叁份，由甲、乙双方各执壹份，报县村社共建办备案壹份。4、本合同自双方签字或盖章之日起生效。）（）：（）（）号：住址：住址：联系电话：联系电话：签约日期：年月日附录B（资料性）土地全程托管服务合同书土地全程托管服务合同书（范本）甲方：乙方：一、服务方式乙方按照“保底收益（元/亩/年）+盈余分红”的模式与甲方进行红利分配保底收益。（%）、（%）二、托管期限及费用支付办法三、甲方的权利义务106、未经甲方同意，乙方不得转包或转委托托管。五、违约责任(二)甲、乙双方中任何一方不履行义务或履行义务不符合约定的，应按本合同服务费总额的%向另一方支付违约金，违约金不足以弥补给另一方造成的经济损失的，还应当赔偿经济损失。（三）乙方未及时支付甲方保底收益或盈余分红的，每迟延日承担应支付金额%的违约金。（四六、合同的变更和解除七、其他事宜除。任何一方不得随意终止合同，因不可抗拒自然灾害严重毁坏该土地，造成合同无法履行除外。(三)本合同如有未尽事宜，甲乙双方协商解决。除。任何一方不得随意终止合同，因不可抗拒自然灾害严重毁坏该土地，造成合同无法履行除外。(三)本合同如有未尽事宜，甲乙双方协商解决。(五)本合同一式四份，甲乙双方各执两份。甲方：(签字盖章)乙方：(签字盖章)附录C（资料性）土地股份合作社共建运营流程图土地股份合作社共建运营流程见图C.1。图C.1合作社组建运营流程图附录D（资料性）共建土地股份合作社考核检查表表D.1给出了共建土地股份合作社考核检查表。表D.1考核检查表(参考)序号考核指标检查内容检查方式分值量化（100分）1组织领导制定实施方案（发展规划。宣传发动查看会议记录或发文2登记及股本构成60%设施等须折股量化，签订入社入股协议等。份3成立程序查看村四议两公议记录等4入社土地规模300亩最高