四访工作规范DB50-T 1022-2020

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DB50重 庆 市 地 方 标 准DB50/T1022—2020“四访”工作规范20202020080420200901重庆市市场监督管理局发布DB50/T1022DB50/T1022—2020DB50/T1022—2020DB50/T1022—2020目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总体要求 1工作要求 2保障措施 6监督检查 7参考文献 8II前 言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由重庆市奉节县扶贫开发办公室提出。本文件由重庆市扶贫开发办公室归口。本文件起草单位：中国共产党奉节县委员会、重庆市奉节县人民政府、重庆市奉节县扶贫开发办公22"四访"工作规范范围本文件规定了“四访”工作的总体要求、工作要求、保障措施、监督检查方面的内容。（县规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1干部走访干部走访3.2教师家访3.3医生巡访3.4农技随访农技人员通过开展线上线下技术服务指导，为随访对象解决农业产业发展困难的一种工作方式。4总体要求4.1“四访”工作主体应以入户为主要方式为工作对象服务。1“四访”工作主体应发挥宣传教育引导作用。“四访”工作主体应推动相关惠民政策落实。“四访”工作主体应帮助工作对象解决“两不愁三保障”等生产生活具体问题。“四访”工作主体应采用适宜的方式向工作对象公布联系方式。工作要求干部走访走访主体区（县）市管领导干部。区（县）级部门、乡镇（街道）、村（社区）干部。国有企事业等单位承担走访任务的干部。走访对象辖区内常住居民和暂住居民。走访方式走访方式包括但不限于以下方式：——入户走访；——召开群众会；——电话联系；——网络通讯。责任体系建立“区（县）、乡镇（街道）、村（社区）、片区”四级网格化管理体系。区（县）、乡镇（街道）、村（社区）网格按行政区划进行划分。片区网格按村民（居民）小组、集中连片区域或者楼栋（单位）进行划分。（县（街道（社区（社区干部、本土人才及驻村工作队成员任网格员,分级负责走访工作。走访主体应按网格化要求走访。每户居民应有网格员联系。工作内容宣传党和国家的方针、政策、法律法规。了解群众生产生活状况，帮助解决实际困难。促进惠民惠农政策落实，解答群众疑惑。教育引导群众增强发展的内生动力，自力更生，脱贫致富。走访要求区（县）党委书记每三年应遍访脱贫攻坚任务重的乡镇（街道）和贫困村，区（县）其他市管党政领导干部，应每年遍访辖区内乡镇（街道）。区（县）级部门领导班子成员每年应遍访部门结对帮扶的村（社区）22乡镇（街道）党政主要负责人每季度应遍访辖区村（社区）11乡镇（街道）其他领导班子成员每月应遍访所联系村（社区）11村（社区）1（社区）干部每11建立走访对象户情档案，实行动态管理。干部应如实记录走访情况,对走访发现的问题应按以下方式进行解决并及时反馈处理结果：——对情况明确、政策规定清楚的，应当场进行答复、解决；——对通过自治方式能解决的，应引导群众采取自行商议的方式解决；——对情况复杂、不能当场答复解决的，应按规定逐级上报解决。教师家访家访主体辖区内所有学校（幼儿园）在岗教师和行政管理人员。注：学校包括：中小学、中等职业学校、特殊教育学校。家访对象辖区内幼儿园至高中阶段在校学生及其家长、监护人。具备辖区户籍且因身体原因无法随班就读的适龄儿童少年及其家长、监护人。家访方式家访方式包括但不限于以下方式:——入户家访；——电话联系；——网络通讯。责任体系建立以区（县）教育主管部门、片区（学区）教育管理中心、学校（幼儿园）、教师为主体的四级责任体系。教师及时向学校反馈家访情况，学校定期向片区（学区）教育管理中心汇报家访情况，片区（学区（县（学区教育管（县工作内容积极宣传党的教育方针，国家相关法律法规和教育相关政策。让家长了解孩子在校（在园）的生活、学习情况。指导学生家长或监护人树立科学育儿观，掌握科学育儿方法及技巧。听取家长或监护人的意见建议，邀请“进学堂、进课堂、进食堂”，不断优化育人方式。3组织教师为贫困家庭学生、孤儿、留守儿童、困境儿童等定期进行学习成长指导和心理健康辅导。组织教师对因身体原因无法到校接受义务教育的学生进行送教上门。家访要求111学校（幼儿园）5.2.5.5学校应建立家访档案资料，家访主体应详实记录家访情况。家访档案资料应“一班一档”，分时段整理。医生巡访巡访主体巡访主体包括但不仅限于：——区（县）级医疗卫生单位医护人员；——乡镇卫生院、社区卫生服务中心医护人员；——乡村医生。巡访对象巡访对象巡访对象主要包括辖区内的以下常住人员：——重大疾病患者及卧床不起患者；——高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者等慢性病人群；——65岁及以上老年人、孕产妇、0～6岁儿童等重点人群；——建档立卡贫困人口；——计生特殊家庭、特困人员、残疾人；——出院病人；——有健康管理签约服务需求的其他人群。巡访方式巡访方式包括但不限于以下方式：——入户巡访；——门诊；——电话联系；——网络通讯。责任体系以区（县）级医疗卫生单位、基层医疗卫生机构为主体，组建区（县）、乡镇（街道）、村（社）三级医生巡访团队。（县（街道（社区医生落实管理”三级巡访责任体系。4工作内容宣传卫生健康政策和解读服务内容。提供公共卫生服务。提供家庭医生签约服务。邀请市级专家、组织区（县）级专家到乡镇（街道）场镇不定期开展义诊活动。对巡访中发现需要转诊的患者，由家庭医生联系上级医院，预约挂号，建立绿色通道。巡访要求对重大疾病患者及卧床不起患者，根据病情需要及时上门巡访。650～61100%。111应作好巡访工作记录，动态管理居民健康档案。农技随访随访主体——农业产业发展专家团；——农业技术服务队；——到户产业指导员。——农业产业发展专家团；——农业技术服务队；——到户产业指导员。随访对象随访对象包括：——基层辖区内农业企业、农民合作社、家庭农场等农业经营主体；——基层辖区内的农户。随访方式随访方式包括但不限于以下方式：——入户随访；——定期指导；——电话联系；——网络通讯。责任体系根据产业发展需求，聘请相关专家组建产业发展专家团，与对应的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等经营实体实行结对服务。以区（县）、乡镇（街道）农技推广单位为主体，构建技术服务队，选派到户产业指导员，定点包村指导。5.4.5工作内容5宣传农业产业发展政策。帮助村（社区）、农户科学规划产业项目。开展农业产业技术培训、技术指导、技术答疑等服务。监督指导村（社区）、农户合理使用产业资金，指导使用扶贫小额信贷。推广使用“中国农技推广”APP帮助农户拓宽农产品市场销售渠道。随访要求2（县（社区1～22～3（社区（社区QQ、微信等方式在线解答农户疑问。各产业发展团队宜通过向农户发放生产技术手册等方式，精确指导农户的生产和管理。到户农业产业指导员应对贫困户开展重点帮扶。应建立“农技随访”工作台账和贫困户产业发展台账。保障措施网格管理5.1.4网格长职责包括但不限于以下内容：——统筹网格内“四访”工作相互衔接，有序进行；——督促协调相关单位和人员开展“四访”工作；——解决“四访”工作中发现的各种问题；——定期不定期对网格内的“四访”工作情况进行综合分析，有针对性、预见性地解决问题。网格员职责包括但不限于以下内容：——具体开展干部走访、农技随访工作，统筹、配合做好教师家访、医生巡访工作；——及时解决或上报“四访”工作中发现的各种问题；——采取电话、微信等方式，与网格内居民保持良好的信息沟通；——动态管理居民户情信息，统计网格内的相关数据；——应定期走访贫困户或重点户，及时收集、解决、反馈问题。保障制度问题调度制度建立“四访”三级网格问题调度机制。调度采取会议形式进行。各级网格长负责本级网格的问题调度。村（社区）1乡镇（街道）1区（县）16调度应采取自下而上的方式进行。调度宜采用清单管理方式，由各级网格长负责督促落实。联席会议制度由区（县）确定的“四访”工作牵头部门组织召开工作联席会议。联席会议成员单位包括但不限于以下部门：——区（县）党委、政府办公室；——区（县）党委组织、宣传等部门；——区（县）扶贫、教育、卫生健康、农业农村等部门。1联席会议内容包括但不限于以下部分：——听取相关单位“四访”工作情况汇报，研判“四访”工作推进情况，统筹安排“四访”工作；——协调解决“四访”工作中存在的问题；——总结推广宣传“四访”工作中的先进经验和做法。监督检查应对“四访”工作开展情况进行定期或不定期督查，包括但不限于以下形式：——入户调查；——明查暗访。7.2——明查暗访。7.2监督检查结果纳入单位、个人考核（考评）的重要内容。7参考文献中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（2018年6月）中共重庆市委、重