农场支分渠清淤工程项目测绘招标文件

普济圩农场支、分渠清淤工程测绘招标文件招标编号：2016-GC-S-Z-02招标人：安徽省普济圩农场（盖章）二〇一六年九月目录TOC\o"1-4"\h\z\u第一章招标公告第二章投标须知前附表及投标须知第三章评标方法和标准第四章合同条款及格式第五章投标文件格式第六章其它资料第一章招标公告普济圩农场支、分渠清淤工程测绘招标公告招标编号：2016-GC-S-Z-01一、招标条件1、工程名称：普济圩农场支、分渠清淤工程测绘2、项目审批机关名称：铜陵市水务局3、招标人：安徽省普济圩农场4、资金来源：农场资金，已落实二、项目概况与招标范围1、工程实施地点：普济圩农场。2、建设规模：拟建项目规划长度约105000m,要紧为普济圩农场支分渠，工程总投资约600万元，本项目测绘费招标操纵价上限为9.99万元，具体见招标文件。3、测绘周期安排打算：测绘周期总有效期限不超过20日历天（客观因素除外），测绘图纸经审查批准后完成交付，纸质图纸8套，并附符合要求的电子图。③施工现场配合服务：整个施工周期。④施工缺陷责任期配合服务：工程竣工验收后2年内。4、招标范围：工程测绘、配合设计服务工作、现场服务与技术交底及满足招标人对该项目使用要求的配套项目等该项目全部内容。5、标段划分：一个标段三、投标人资格要求1、投标人资质要求：（1）企业资质：独立法人资格，持有合法有效的企业法人或事业单位法人营业执照；具有建设行政主管部门核发的工程测绘资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，联合体具有相应资质。（2）投标人业绩：至少具有一项测绘经验。2、本次招标不同意联合体投标，不同意分公司报名；资格审查采取后审方式进行。3、在安徽省内受到地级市及以上招投标或工程建设行政主管部门限制投标处罚的，至投标截止之日仍在处罚期内的投标人不得参与投标。四、招标文件的猎取方式1、所有招标内容均以普济圩农场官方网站上公布的该工程招标公告、附件、补充公告为准，投标人自行下载，其它任何形式的内容不作为招标投标以及开标评标的依据。请各投标人注意该网站中的信息公布内容，如因投标人自身缘故未了解公告、补充公告等信息的，责任自负。2、招标文件及有关招标资料工本费为200元/份，在开标当天由农场财务人员现场收取。五、联系方式招标人单位：安徽省普济圩农场联系人：徐胜联系电话位地址：安徽省普济圩农场六、附件：1.招标文件七、保证金户名：安徽省普济圩农场账号：12659001040000855开户银行：农行枞阳县老洲分理处保证金同意方式：银行转账或电汇八、投标截止时刻和地点1、招标文件猎取时刻：2016年09月02日2、递交投标文件截止（开标）时刻为：2016年09月06日15时00分3、递交投标文件（开标）地点为：普济圩农场办公会议室第二章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号序列名称序列内容1工程名称普济圩农场支、分渠清淤工程测绘2建设地点普济圩农场3招标人安徽省普济圩农场4建设规模详见“招标公告”内容5资金来源普济圩农场，已落实6招标范围详见“招标公告”内容7踏勘现场投标人自行踏勘，费用自理8测绘周期测绘周期总有效期限不超过20日历天（客观因素除外），详见“招标公告”内容9资格审查方式资格后审，同意联合体投标，不同意分公司报名，测绘单位总承包。10投标人资格要求详见“招标公告”中约定11履约保证金不实行12测绘费操纵价上限本项目测绘费招标操纵价上限9.99万元（报价方式为“固定总价包干”）。13投标有效期投标文件提交截止时刻后50天内有效14投标保证金为人民币500元整，于投标截止时刻前，由投标企业差不多账户汇达：安徽省普济圩农场，开户银行：详见招标公告，账号：详见招标公告；否则，视为放弃投标。15投标文件一份正本，一份副本16评标定标方法详见“评标方法”17重要提示①非中标人的投标保证金将在中标公示公布后三日内退还，中标人的投标保证金将在合同签订后三日内退还。②招标补充公告（若有）可在普济圩农场网（）上自行下载。二、投标须知（一）总则1、工程讲明1.1本招标工程项目讲明详见本须知前附表；1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《铜陵市工程招标投标治理实施细则》、《普济圩农场工程项目招投标试行方法》等有关法律、法规、规章和文件要求，通过公开招标方式选定测绘单位。2、资格审查方式2.1本招标项目招标人对投标人的资格审查采纳的方式见投标须知前附表第9项。2.2资格审查按照招标文件第3章“评标方法和标准”的规定进行评审。3、投标人的资格要求3.1投标人资质等级见本须知前附表；3.2投标人合格条件详见本工程招标公告；3.3中标人不得将测绘任务转包或分包给其它单位，否则招标人有权终止合同。4、投标费用4.1投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。对未中标人是否给予经济补偿按投标须知第37条规定执行。5、踏勘现场5.1招标人不进行招标预备会（答疑会）和踏勘项目现场，投标申请人认为有必要的可自行踏勘现场，费用自理。招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6、知识产权6.1投标人应保证测绘方案权利完整性，可不能涉及第三方权益，假如涉及第三方权益，由投标人负责全部经济赔偿责任。6.2招标人应爱护投标人的知识产权。投标人拥有测绘方案的著作权（版权），未经投标人书面同意，招标人不得将交付的测绘方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。6.3招标人与中标人签署测绘合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保证招标人在使用其测绘方案过程中，如有第三方主张权利，中标人应承担由此而产生的一切责任。6.4招标人有权部分采纳投标人的测绘方案对中标测绘方案进行优化，该未中标的投标人应保证招标人采纳其投标测绘可不能受到第三方主张权利，如有第三方主张权利，该投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、后果和费用，并赔偿招标人的损失。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件由下列内容组成：第1章招标公告第2章投标须知及投标须知前附表第3章评标方法和标准第4章合同条款和格式第5章投标文件格式7.2除本投标须知第7.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时刻发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人猎取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的后果由投标人自己承担。投标人同时应认真批阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标截止时刻前1日向招标人提出澄清要求。招标文件的澄清将在投标截止时刻前12小时公布在普济圩农场网站，但不指明澄清问题的来源。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的修改。9.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的修改文件为准。9.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，假如澄清的内容阻碍投标文件编制的，且发出时刻距投标截止时刻不足12小时的，招标人将依法酌情延长投标截止时刻，具体时刻将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。9.4假如投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人同意招标文件所有条款，不再同意对招标文件的异议或投诉。9.5招标人对投标人提出的问题将予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不讲明问题的来源。9.6答复、补充通知或答疑将上传铜陵市公共资源交易网，所有获得招标文件的投标人可在自行网上下载，并作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品能够是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由资格审查文件、商务标投标文件两部分组成。11.2资格审查文件要紧包括的内容详见评标方法中的资格审查内容，格式详见招标文件第五章投标文件格式中的“资格审查文件”。11.3商务标文件要紧包括内容详见招标文件第五章投标文件格式中的“商务标”。12、投标文件格式12.1投标人须分不编制资格审查文件、商务标。12.2投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格能够按同样格式扩展。13、投标报价13.1测绘费用应包含完成招标范围内全部工作内容。13.2本工程测绘费以固定价方式进行投标报价，测绘费报价应包含本招标文件及其它补充文件所讲明的全部测绘工作的费用，如施工技术配合费、中标后测绘过程中服务等一切可能发生的费用，中标后不再调整。14、投标和支付所使用的货币14.1本工程投标报价采纳的币种为人民币。15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在专门情况下，招标人在原定投标有效期内，能够依照需要向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收保证金，然而对拒绝延长投标有效期的投标单位招标人有权利拒绝其投标文件。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不同意修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1投标人应在本须知前附表规定的时刻前提交一笔许多于前附表规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2投标人应按要求提交投标保证金，本工程投标保证金采纳转账的形式；同意投标保证金的银行及账号等规定详见《投标须知前附表》。任何未按上述规定提交投标保证金的投标人，将被视为自动放弃投标资格。16.3关于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4投标人的投标保证金将在《投标须知前附表》规定时刻内予以退还。16.5如投标人发生下列情况之一时，投标担保金将不予退还：1616161617、投标文件的份数17.1投标人应按本《投标须知前附表》规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。17.2投标文件的正本和副本均需采纳打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件“正本”与“副本’字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人章。17.3投标文件封面、投标函、投标报价表、联合体共同投标协议书(若有)均应加盖投标人公章并经法定代表人或其托付代理人签字或加盖印章。由托付代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权托付书。投标文件签署授权托付书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权托付书无效。17.4投标人按照本须知第17.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。17.5除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。投标文件应尽量幸免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。17.6投标文件应双面打印(此条不作为废标条件)。（四）投标文件的递交18、投标文件的装订、密封和标记18.1投标人应将资格审查文件和商务标投标文件分不装订成册、分不密封，并标明“资格审查文件”、“商务标投标文件”。18.2资格审查文件和商务标投标文件的正本和所有副本应分不装订成册、分不密封，并在密封袋上清晰地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人法人章或法定代表人印章。18.3资格审查文件和商务标投标文件在投标文件密封袋上均应写明：18.3.118.3.218.3.318.3.4年月日时18.3.518.4假如投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和密封失效概不负责。对由此造成密封失效的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19、投标文件的提交19.1投标人应按《投标须知前附表》中规定的地点，于截止时刻前提交投标文件。19.2投标文件提交的截止时刻见《投标须知前附表》的规定。19.3招标人可按本须知第8、9条款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时刻。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时刻，均以延长后新的投标截止时刻为准。19.4到投标截止时刻止，招标人收到的有效投标文件少于3个的，为了能够保证工程的顺利进行，不误工期，于次日进行竞争性谈判或竞争性磋商。20、迟交的投标文件20.1招标人在《投标须知前附表》规定的投标截止时刻以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。21、投标文件的补充、修改与撤回21.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按须知18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清晰标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。21.3在投标截止时刻之后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开标22、开标22.1招标人按招标时刻安排表所规定的时刻和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或其授权托付代理人必须参加开标会议，并分不出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)、有效身份证件原件，以便开标会议上证明其身份，不能出示者视同投标人未参加开标会议，其投标文件将不予评审。22.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第23条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。22.3投标人必须保证其标书中所有资料的真实性。若发觉投标人有弄虚作假行为等其它违法违规行为的，由普济圩农场依照相关法律法规进行处理，并记入不良行为记录。不论其是否为中标候选人，均不阻碍已评审的排名结果，为中标候选人的，取消其中标资格。22.4开标由招标人主持，主持人并按下列程序进行：22.4.1由主持人宣布开标会开始、同时宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员及到场的相关人员；22.4.2宣读至投标截止时刻前接收到递交的有效投标文件的份数及投标单位名称，并现场核实到场投标人身份证明；22.4.3招标人和投标人的代表共同检查各投标书密封情况，对密封情况有异议的应当场提出，标书开启后不再同意任何对标书密封情况的质疑和投诉；22.4.4告知所有投标人，任何对开标期间的异议应当在开标现场提出，开标结束后，不再同意任何对开标的质疑和投诉；22.4.5主持人按投标书送达时刻逆顺序进行开标、唱标，各投标单位对开标情况记录进行签字确认；22.4.6开标结束。22.5招标人或其托付的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。23、投标文件的有效性投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求包装、密封的；（三）违反有关规定的其他情形。（六）评标、定标24、评标委员会与评标24.1评标委员会由招标人依法组建，评标活动由评标委员会负责。24.2开标结束后，开始评标，评标采纳保密方式进行。25、评标过程的保密25.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推举情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推举以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标缘故作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26、投标文件的澄清26.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或讲明，投标人应采纳书面形式进行澄清或讲明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发觉的计算错误进行核实的修改不在此列。26.2有下列情形之一的，在评标现场评标时，评标委员会能够要求投标人当场作出书面讲明并提供相关材料：（一）设有操纵价的，投标报价低于操纵价合理幅度的；（二）不设操纵价的，投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的。27、投标文件的评审程序27.1评标委员会应当依照招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。27.2投标偏差的界定和评审27.2.1重大偏差的认定，投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会评审后按废标处理：投标文件未按照招标文件的要求予以装订、密封的；未按招标文件中要求提供相关资格审查证书原件或提供的证书原件不符合要求的；投标文件封面、投标函、报价表未在相应位置加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其授权的托付代理人签字或盖章的。企业法定代表人授权的托付代理人没有合法、有效的托付书（原件必须装入标书内）；未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、售后服务年限或其它实质性要求；未按招标文件要求提交投标保证金的；投标文件中的其它重大偏差（包括缺项，漏项）；（1）投标报价高于或等于操纵价的。（2）因投标人缘故造成投标报价及其综合单价遗漏的工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等绝对值累计总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价3%（含）以上者。凡招标文件要求或者工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件未阐明充分理由，并不能提供足够证据者，均视为缺漏项目或费用。（3）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、讲明、补正的，或评标委员依照招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不同意修正后的投标报价的。（4）投标报价中变更暂定金额或预留金或招标人提供的暂定价格的。（5）法律、法规规定的其它情形。商务标文件经评审委员会评审不合格的；0法律、法规规定的其它情形。27.3细微偏差的认定：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个不地点存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，同时补正这些遗漏或者不完整可不能对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不阻碍投标文件的有效性。27.4投标文件的澄清：投标文件需澄清、讲明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、讲明、补正或确认，细微偏差的修正将由评委进行评审、解释，其投标人的法定代表人或其托付代理人应签字认可。27.5假如投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，同时不同意投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。27.6经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。27.7评委对界定为细微偏差的应做相应调整，投标人应现场书面同意调整内容。28、投标文件计算错误的修正28.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的细微偏差，细微偏差的修正原则如下：28.1.1工程量清单报价表中，出现综合单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的综合单价金额为准，并修改合价金额。但综合单价金额小数点有明显错误的，现在应以标出的合价金额为准，并修改综合单价金额。28.1.2各项报价书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。28.1.3投标文件中填报的投标工期、质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。28.1.4投标文件中填写的工程名称、工程地点有误时，以招标工程的实际内容为准。28.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不同意修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不阻碍评标工作。29、按照第27.4条款、第28条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其托付代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。30、投标文件的评审、比较和否决30.1评标委员会将按照本须知第27条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。30.2在评审过程中,评标委员会能够书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面讲明并提供相关材料。30.3评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分不进行评审和比较，提出书面评标报告并推举的中标候选人。30.4招标人依照评标委员会提出的书面评标报告和推举的中标候选人，依据国家和地点现行法规确定中标人。招标人也能够授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。30.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，能够否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同授予31、合同授予标准：本招标工程的测绘合同将授予中标人。32、招标人拒绝投标的权力：招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。33、中标通知书33.1招标人在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。33.2非预中标候选人的投标保证金将在中标公示后三日内退还。预中标人的投标保证金将在合同签订后三日内无息退还。34、合同协议书的签订34.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程测绘合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.2中标人如不按本招标文件规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目测绘，不得将中标项目测绘转让（转包）给他人。35、履约担保（无）36、履约担保返还时限（无）37、补偿和奖励（无）38、延误工期处罚假如延误工期，中标人向招标人支付的误期损害赔偿费每天为最终测绘合同价格的0.3%；误期损害赔偿费的最高限额为最终测绘合同价格的30%。误期损害赔偿累计达到最高限额时，招标人有权在追索误期损害赔偿金的基础上解除合同，中标人应为解除合同负全责。招标人能够确定招标排名第二的中标候选人为新中标人完成测绘。第三章评标方法和标准【1】总则本着坚持“公开、公平、公正”的原则，为维护招投标双方的合法权益，增加评标工作透明度，保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性，依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定（七部委12号令）》等法律法规的精神，并结合本市实际制定本方法。【2】评标程序2.1开标时，按顺序开启资信标和商务标。2.2评标委员会首先对投标人资格进行评审，对资格评审通过的投标人进行商务标评审。2.3评标委员会按评标方法，推举有排序的预中标候选人。对否定的投标文件，评委要提出充足的否定理由，并填写在评标记录上；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。【3】资格审查（资信标）序号合格条件投标资格合格条件标准有效证明材料定性的结论以及相关情况讲明1投标保证金按招标文件规定的金额、账号、提交形式等要求从投标单位差不多账户转出投标保证金并在投标截止时刻前到达指定账户。农场账户查询保证金是否到账；差不多账户证明差不多账户原件备查2独立的法人营业资格在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有相应的经营范围。有效的企业法人营业执照（副本）复印件加盖公章装订在资信标内，原件审查并现场核验。3企业资质证书投标人必须具有招标公告中规定的企业资质要求有效的企业资质等级证书（副本）4拟派项目负责人资格投标人拟派项目负责人提供符合要求的职称证书（证书及合同原件带到现场备查）5招投标诚信记录及承诺函自投标截止之日不在被限制投标期内/投标诚信承诺由法定代表人签署并加盖公章的承诺书必须原件6授权托付书按格式要求填写、签章由法定代表人签署并加盖公章备注:(1)以上6条中有一条不符合即为资信标不合格；(2)经公证部门公证的复印件和原件具有同等效力；(3)以上评审内容均应在资信标文件中体现；(4)以上所有证书原件与投标文件同一时刻递交，超过投标规定截止时刻外提交或补交的证书原件一律不再接收并评审；(5)在本中心同一时刻参加两个及以上不同项目投标的，经核实后相关原件可在合理时刻内暂缓提交；(6)资信标审查未通过的投标文件将不得进入商务标的评审；(7)投标人会员证所列信息及其他原件如有虚假，一经查实，不予退还其投标保证金，并列入不良行为予以记录，是中标候选人的，取消其中标候选人资格。【4】商务标评审通过资格审查，经评委评审后的有效商务标的投标报价在操纵价以下范围内为有效报价，且报价最低的投标单位，将作为第一中标候选人，如出现报价相同时，则由投标人在纪检监察室监督下现场抽签决定排序。若到投标截止时刻止，招标人收到的有效投标文件少于3个的，为了能够保证工程的顺利进行，不误工期，于次日进行竞争性谈判或竞争性磋商。第四章合同条款及格式《测绘合同》示范文本(GF-2000-0306)工程名称：——————————合同编号：——————————国家测绘局制定国家工商行政治理局定作人（甲方）：合同编号：承揽人（乙方）：签订地点：承揽人测绘资质等级:签订时刻：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国测绘法》和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。第一条测绘范围（包括测区地点、面积、测区地理位置等）：第二条测绘内容（包括测绘项目和工作量等）：第三条执行技术标准：序号标准名称标准代号标准级不其他技术要求：第四条测绘工程费：1、取费依据：国家颁布的测绘产品价格标准。2、取费项目及预算工程总价款：序号项目名称工作量单价（元）合计（元）备注预算工程总价款：3、工程完工后，依照实际测绘工作量核计实际工程价款总额。第五条甲方的义务1、自合同签订之日起日内向乙方提交有关资料。2、自接到乙方编制的技术设计书之日起日内完成技术设计书的审定工作，并提出书面审定意见。3、应当保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、生活提供必要的条件。4、甲方保证工程款按时到位，以保证工程的顺利进行。5、同意乙方内部使用执行本合同所生产的测绘成果。第六条乙方的义务1、自收到甲方的有关材料之日起日内，依照甲方的有关资料和本合同的技术要求，完成技术设计书的编制，并交甲方审定。2、自收到甲方对技术设计书同意实施的审定意见之日起日内组织测绘队伍进场作业。3、乙方应当依照技术设计书要求确保测绘项目如期完成。4、同意甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有的测绘成果。5、未经甲方同意，乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。第七条测绘项目完成工期序号测绘项目完成时间备注全部成果应于年月日前交甲方验收。第八条乙方应当于工程完工之日起日内书面通知甲方验收，甲方应当自接到完工通知之日起日内，组织有关专家，依据本合同约定使用的技术标准和技术要求，对乙方所完工的测绘工程完成验收，并出据测绘成果验收报告书。对乙方所提供的测绘成果的质量有争议的，由测区所在地的省级测绘产品质量监督检验站裁决。其费用由败诉方承担。第九条对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定：第十条测绘工程费支付日期和方式1、自合同签订之日起日内甲方向乙方支付定金人民币元。并预付工程预算总价款的%，人民币元。2、当乙方完成预算工程总量的%时，甲方向乙方支付预算工程价款的%，人民币元。3、当乙方完成预算工程总量的%时，甲方向乙方支付预算工程价款的%，人民币元。4、乙方自工程完工之日起日内，依照实际工作量编制工程结算书，经甲、乙双方共同审定后，做为工程价款结算依据。自测绘成果验收合格之日起日内，甲方应依照工程结算结果向乙方全部结清工程价款。第十一条1、自测绘工程费全部结清之日起日内，乙方依照技术设计书的要求向甲方交付全部测绘成果。（见下表）序号成果名称规格数量备注乙方向甲方交付约定的测绘成果份。甲方如需增加测绘成果份数，需另行向乙方支付每份工本费元。第十二条甲方违约责任1、合同签订后，乙方未进入现场工作前，由于甲方工程停止而终止合同的，甲方无权请求返还定金。双方没有约定定金的，偿付乙方预算工程费的30%，人民币元；乙方已进入现场工作，甲方应按完成的实际工作量支付工程价款，并按预算工程费的%（元）向乙方偿付违约金。2、乙方进场后，甲方未给乙方提供必要的工作、生活条件而造成停窝工时，甲方应支付给乙方停窝工费，停窝工费按合同约定的平均工日产值（元/日）计算，同时工期顺延。3、甲方未按要求支付乙方工程费，应按顺延天数和当时银行贷款利息，向乙方支付违约金。阻碍工程进度的，甲方应承担顺延工期的责任，并依照本条第二项的约定向乙方支付停窝工费。4、关于乙方提供的图纸等资料以及属于乙方的测绘成果，甲方有义务保密，不得向第三人提供或用于本合同以外的项目，否则乙方有权要求甲方按本合同工程款总额的20%赔偿损失。第十三条乙方违约责任1、合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应向甲方双倍返还定金。双方没有约定定金的，乙方向甲方赔偿已付工程价款的%，人民币元，并归还甲方预付的全部工程款。2、在甲方提供了必要的工作、生活条件，同时保证了工程款按时到位，乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时，应向甲方赔偿拖期损失费，每天的拖期损失费按合同约定的预算工程总造价款的％计算。因天气、交通、政府行为、甲方提供的资料不准确等客观缘故造成的工程拖期，乙方不承担赔偿责任。3、乙方提供的测绘成果质量不合格的，乙方应负责无偿予以重测或采取补救措施，以达到质量要求。因测绘成果质量不符合合同要求（而又非甲方提供的图纸资料缘故所致）造成后果时，乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任（由于甲方提供的图纸资料缘故产生的责任由甲方自己负责）。返工周期为天，到年月日完成，并向甲方提供测绘成果。4、关于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有保密义务，不得向第三人转让，否则，甲方有权要求乙方按本合同工程款总额的20%赔偿损失。5、乙方擅自转包本合同标的的，甲方有权解除合同，并可要求乙方偿付预算工程费30%（人民币元）的违约金。第十四条由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第十五条其他约定：第十六条本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。第十七条因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意仲裁委员会仲裁（当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。第十八条附则1、本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后，本合同终止。2、本合同一式份，甲方份，乙方份。定作人名称（盖章）承揽人名称（盖章）定作人住宅：承揽人住宅：邮政编码：邮政编码：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：E-mail:E-mail:开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：法定代表人：法定代表人：签字：签字：（托付代理人）（托付代理人）备注：最终约定以实际签订的合同有关条款为准。第五章投标文件格式一、资格审查文件测绘招标资格审查文件招标编号：项目名称：投标文件内容： 资格审查文件 投标人：（投标人名称并盖公章）法定代表人或其托付代理人：（签字或盖章）日期：年月日目录（1）法定代表人身份证明书（2）授权托付书（3）企业营业执照复印件（4）企业资质证书复印件（5）项目负责人注册证书、职称证书和简历表复印件（6）保证金缴纳情况表、投标保证金退还账户讲明、保证金转账<电汇>银行回单及投标企业开户许可证复印件（7）其它需要的资料（一）法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址： 成立时刻：年月日经营期限： 姓名：性不：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日（二）授权托付书本授权托付书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权托付（单位名称）的（姓名）为我公司的合法代理人，就（工程名称）以本公司的名义签署投标书，解释投标文件，测绘投标文件、签署合同和处理与之有关的一切事宜。其法律后果由我方承担。托付期限：代理人无转托付权，特此托付。代理人：性不：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权托付日期：年月日（五）拟担任项目负责人简历表姓名性不出生日期年月日毕业院校专业毕业时刻年月日从事本专业时刻为申请人服务时刻执业注册职称在本项目拟任职务主要经历时刻参加过的工程测绘项目名称及规模该项目中担任职务备注：1、须附上项目负责人的国家建筑师注册证书和身份证复印件；2、所有复印件均须加盖投标人单位公章。（六）投标诚信承诺函致：（招标人）我单位在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下：一、确保提供的一切材料均为真实、合法和有效。二、不受让、租借他人资格、资质证书，不以他人名义投标；不以伪造、变造等其他方式弄虚作假，骗取中标。三、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标。四、不以向招标人、评标委员会成员或其他相关人员行贿方式牟取中标。五、在行使异议、质疑、投诉权利时，提供真实、合法、充分的材料，不捏造事实、伪造材料或以其他非法手段取得证明材料。六、中标后，及时办理中标相关手续，并按照交易文件的约定，与招标人依法签订合同。七、在履约过程中，严格按照交易文件及合同约定履行义务；除法律法规同意外，在价格、质量、工期（供货期）、人员组成等方面不做任何有悖于交易文件实质性内容行为。以上内容我单位已认真阅读，若有违反承诺内容的行为，依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《政府采购法》、《铜陵市公共资源交易市场主体不良行为记录与披露方法（试行）》等法律法规和规范性文件的规定，自愿同意限制投标资格、记入不良行为记录、取消中标资格、不予退还投标保证金等处罚或处理；给招标人或其他投标人（供应商）造成损失的，自愿依法承担赔偿责任。投标单位（盖公章）：企业法定代表人（签字或盖章）：日期：（七）保证金缴纳情况表（招标人名称）：（投标人名称）（以下称“我单位”）于年月日参加（项目名称）标段施工的投标。关于我单位在规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件的，或者在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的等其它法律法规中规定的其它行为，我单位承担保证责任。我单位投标保证金用方式来缴纳，金额为（大写），并在投标截止时刻前到达指定账户。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或其托付代理人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日投标保证金退还账户讲明（注：此表不附在投标文件中，在开标时由托付代理人交由普济圩农场工作人员）安徽省普济圩农场：我单位在（项目名称）标段投标中的投标保证金（￥：元）按以下账户进行退还，特此确认。户名：（必须与投标人名称一致）开户银行：（必须是投标人差不多账户）银行帐号：（必须是投标人差不多账户）投标人：（盖单位章）法定代表人或其托付代理人：（签字）（托付代理人联系电话：）年月日投标人递交原件材料清单一览表（注：此表不附在投标文件中，在开标时由托付代理人交由普济圩农场工作人员）工程名称：单位名称：序号材料名称数量备注123456789注：此表由投标单位依照招标文件要求自行填写，并报送原件；由此产生任何责任皆由投标人自行全部承担。法定代表人（或授权托付人）签名：复验人：二、商务标测绘招标投标文件招标编号：项目名称：投标文件内容： 投标文件商务标 投标人：（投标人名称并盖公章）法定代表人或其托付代理人：（签字或盖章）日期：年月日商务文件目录一、投标函（附件1）二、投标函附表（附件2）三、商务条款偏离表（附件3）四、测绘费投标报价表（附件4）五、服务承诺（附件5）六、投标人差不多情况表（附件6）七、投标人企业完成类似业绩情况表（附件7）八、项目负责人差不多情况表（附件8）九、拟投入项目测绘人员汇总表（附件9）十、拟投入要紧测绘人员简历表（附件12）十一、投标人近年来要紧工程测绘获奖证书、奖状等

附件1投标函致：xxxxx（招标人）依照贵方项目测绘招标（招标编号为）的招标文件，我方针对该项目的投标报价为：（参照有关国家现行收费标准）。并正式授权的下述签字人（姓名、职务）代表（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1、招标文件中要求的投标文件；2、金额为元的投标保证金；3、其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目测绘组，由投标文件所承诺的测绘人员完成本项目的全部测绘工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更要紧测绘人员，保证按投标函附表中承诺的测绘周期完成测绘并提供相应的测绘服务。3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第13条规定的投标有效期限内有效，在此期间内假如中标，我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。5、其他补充讲明：（补充讲明事项）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标人：（全称、签章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人或授权托付人：（盖章、签字）项目负责人：（盖执业印章、签字）日期：年月日

附件2投标函附表项目名称招标编号投标人名称投标报价投标报价：（小写）（大写）测绘周期工程测绘日历天（≤20日历天）备注本项目规划区域范围内的全部测绘内容均由中标人自行完成，所有测绘费用包干。投标人：（全称、签章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人或授权托付人：（盖章、签字）项目负责