建设工程项目施工阶段组织与人力资源管理

建设工程项目施工阶段组织与人力资源管理第一页，共30页。目录下页上页6工程项目施工阶段组织与人力资源管理第二页，共30页。目录下页上页内容提要能力要求本章主要内容包括工程项目组织的建立步骤、项目组织结构形式；劳动用工管理、工资支付管理的基本要点及工作休息时间的法规等。本章教学重点为工程项目的劳动管理与工资管理，教学难点为工程项目组织及项目团队建设。

通过本章的学习，学生应掌握工程项目中的劳动用工管理及工资支付管理；理解工程项目组织结构形式及项目团队建设；了解项目经理的业务素质。在本章理论学习的基础之之上，能够举一反三，解决工程实际中劳动用工组织的相关基本问题。第三页，共30页。6.1工程项目组织6.2工程项目人力资源管理◎习题与思考题目录下页上页6工程项目施工阶段组织与人力资源管理第四页，共30页。目录下页上页§6.1工程项目组织工程项目组织工程项目组织的含义工程项目组织是指为完成工程任务而建立起来的，从事项目工作的组织系统。它包括两个层面，一是项目业主、承包商等管理主体之间的相互关系，即通常意义上的项目管理模式；二是某一管理主体内部针对具体工程项目所建立的组织关系。

第五页，共30页。工程项目组织的特点1.建设项目都是一次性的，没有两个完成相同的项目。2.建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长。3.一个建设项目的任务往往由多个，甚至很多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的合作关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。第六页，共30页。工程项目组织的建立步骤1.确定工程项目管理模式。2.项目建设各参与单位根据项目特点和合同关系建立本单位的项目组织具体为：(1)确定项目管理目标。(2)确定项目管理工作内容。(3)确定项目组织结构形式。(4)确定项目组织结构管理层次和跨度。(5)确定工作岗位和职责，配置工作人员。(6)确定工作流程和信息流程。(7)制定考核制度，规范化开展工作。第七页，共30页。项目组织结构形式

建设项目组织形式的确立要根据项目的管理主体、项目的承包形式、组织自身情况来进行。通常的项目组织结构形式主要有直线式组织形式、职能式组织形式、矩阵式组织形式及混合式组织形式。第八页，共30页。直线式组织结构直线式组织结构，又称“军队式组织结构”，是一个组织中上、下级成直线式权责关系的一种组织结构形式。第九页，共30页。职能式组织形式职能式组织是经理下设的各职能部门，各职能部门分别从职能的角度对基层进行业务管理，其组织形式如图6-2所示。第十页，共30页。矩阵式组织结构结构形式呈矩阵式的组织，项目管理人员由企业有关职能部门派出并进行业务指导，受项目经理的直接领导。

第十一页，共30页。混合式组织结构在实际建设项目管理中，组织结构的选择不是单一的一种，有可能是上述几种的任意两个组合或综合，这样建立起来的组织结构就是混合式建设项目管理组织。其特点是某两种组织结构的综合体，可以兼具两者优点，避免两者的一些缺陷。但也会使一些组织层次的设置重复，费用增加，协调困难。第十二页，共30页。第十三页，共30页。6.1.3施工项目经理与建造师

施工项目经理与建造师的关系

建筑施工企业项目经理（简称项目经理）是指受企业法定代表人委托，对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。建造师是一种专业人员的执业资格，而项目经理是一个工作岗位的名称。第十四页，共30页。项目经理的业务素质项目经理业务素质是各种能力的综合体现，包括创新能力、决策能力、组织能力、指挥能力、控制能力及协调能力。这些能力是项目经理有效地行使职责，充分发挥领导作用所应具备的主观条件。第十五页，共30页。项目经理的责任1.项目经理对企业应承担的责任(1)保证项目的目标与企业的经营目标相一致，项目的实施以实现企业经营战略目标为前提。(2)保证企业分配给项目的资源能够被充分有效地利用。(3)与企业高层领导进行及时有效地沟通，及时汇报项目的进度状况，成本、时间消耗以及可能发生的问题。2.项目经理应承担的法律责任(1)项目经理由于主观原因，或由于工作失误，政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。(2)由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。第十六页，共30页。项目团队

项目团队的特点1.共同的目标2.合理分工与协作3.高度的凝聚力4.团队成员相互信任5.有效的沟通第十七页，共30页。项目团队的职责1.项目团队领导者的职责(1)实现团队的目标。(2)保证团队的效率。2.项目团队成员的职责团队成员的首要任务是做好自己的工作，尽其所能地完成分配给自己的任务。为了使团队能成功地共同工作，团队职责一定要放在个人职责这前。团队成员要明确自己的全部职责，要有一种责任感。第十八页，共30页。建立高绩效的项目团队1.高绩效项目团队的标准特性2.建立高绩效项目团队方法(1)招聘项目成员。(2)召开项目会议。(3)制定基本规则。(4)建立奖励系统。第十九页，共30页。目录下页上页§6.2工程项目人力资源管理劳动管理劳动用工形式目前我国施工企业劳动用工大致有三种形式。 1.企业自有职工。2.劳务分包企业用工。3.施工企业直接雇佣的短期用工。第二十页，共30页。劳动用工管理的主要内容1.执行劳动合同制度2.建立工资支付保障制度3.建立农民工社会保障制度4.执行劳动安全卫生制度5.加强农民工职业技能培训6.实行农民工实名制管理第二十一页，共30页。6.2.2工资管理

工资含义工资，是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，如计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等。第二十二页，共30页。最低工资保障制度最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。《劳动法》规定，国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第二十三页，共30页。工资支付管理1.建筑施工企业应当按照当地的规定，根据劳动合同约定的工资标准、支付周期和日期，支付劳动者工资，不得以工程款被拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由克扣劳动者工资。2.建筑施工企业应当每月对劳动者应得的工资进行核算，并由劳动者本人签字。3.建筑施工企业应当至少每月向劳动者支付一次工资，且支付部分不得低于当地工资标准，每季度末结清劳动者剩余应得的工资。4.建筑施工企业应当将工资直接发放给劳动者本人，不得将工资发放给包工头或不具备用工主体资格的其他组织或个人。5.建筑施工企业应当对劳动者出勤情况进行记录，作为发放工资的依据，并按照工资支付周期编制工资支付表，不得伪造、变造、隐匿、销毁出勤记录和工资支付表。6.建筑施工企业因暂时生产经营困难无法按劳动合同约定的日期支付工资的，应当向劳动者说明情况，并经与工会或职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但最长时间不得超过30天。超过30天不支付劳动者工资的，属于无故拖欠工资行为。7.建筑施工企业与劳动者终止或者依法解除劳动合同，应当在办理终止或解除合同手续的同时一次性付清劳动者工资。第二十四页，共30页。工作时间与休息休假

工作时间《劳动法》第36条、38条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。据此，《国务院关于职工工作时间的规定》中规定，自1995年5月1日起，职工每日工作8小时，每周工作40小时。《劳动法》还规定，企业因生产特点不能实行本法第36条、第38条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。第二十五页，共30页。休息休假《劳动法》规定，用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假。1.元旦；2.春节；3.国际劳动节；4.国庆节；5.法律、法规规定的其他休假节日。第二十六页，共30页。【案例分析】1.背景2009年6月，李某进入某公司担任机修工。年底，该公司因工作量增大，要求员工加班。李某上班时间从早上8点到晚上12点，除去1小时吃饭时间，每天工作时间平均为14个小时，其中加班时间为6小时。此外，公司还要求李某在元旦和周六、周日加班，但公司未向支付加班费。1个月下来，李某精疲力竭，要求公司解决问题。但该公司负责人说，年底工作量大，加班也是没有办法的事情，对员工的要求置之不理。于是，李某向当地劳动监察部门做了举报，要求纠正该公司的违法行为，保护员工合法权益。第二十七页，共30页。2.问题(1)该公司的行为违反了《劳动法》的哪些规定？(2)若该公司不向李某支付加班费应受到何种处罚？3.分析(1)该公司违反了《劳动合同法》第17条、31条的规定。《劳动合同法》第17条中将工作时间和休息时间明确作为劳动合同的必备条款。《劳动合同法》第31条规定，“用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。(2)本案中，该公司的行为违反了上述法律规定。依据《劳动合同法》第85条的规定，应由所在地劳动行政部门责令该公司限期支付加班费；该公