市政工程预算教程定额与预算

0/20第三章市市政工工程定额额与预算算定额的基基本知识识施工定额额的概念念、基本本形式预算定额额的概念念、组成成和内容容企业定额额的性质质、作用用施工图预预算的编编制方法法1/30一、定额额的基本本知识（一）定定额的概概念定额----进行生产产经营活活动时，，规定在在人力、、物力、、财力消消耗方面面所应遵遵守或应应达到的的数量标准准。（二）市市政工程程定额的的概念、、分类1、概念市政工程程定额----市政施工工过程中中，在一一定的施施工组织织和施工工技术条件下，，用科学学的方法法和实践践经验相相结合，，制定为为生产质量合格格的单位工程产品品所必须消消耗的人人工、材材料、机机械台班班的数量标准准。反映：在在一定的的社会生生产发展展水平下下，在正正常施工工条件下下，人工工、材料、机机械等消消耗的社会平均均水平。2/30（三）定额额的特点3/30（四）定额额的作用（1）定额是国国家对工程程建设进行行宏观调控控和管理的的手段（2）定额具有有节约社会会劳动和提提高劳动生生活效率的的作用（3）定额有利利于建筑市市场公平竞竞争（4）定额是完完成规定计计量单位分分项工程计计价所需的的人工、材材料、机械台班的的消耗量标标准。（5）定额是编编制施工图图预算、招招标工程标标底、投标标报价的依依据（6）定额有利利于完善市市场的信息息系统4/302、市政定额额分类（1）按定额反反映的生产因素分类在正常的施施工条件下下，某工种种的某一等等级工人为生产产单位合格格产品所必必须消耗的的劳动时间；或在一定定的劳动时时间内所生生产合格产产品的数量。。5/30（2）按定额的的用途分类编制施工预预算编制施工图图预算、标标底、投标报价编制设计概概算编制初步设设计概算编制投资估估算6/30

定额种类不同点施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标研究对象

工序分项工程

扩大的分部分项工程

单位工程独立的单项工程或完整的工程项目适用阶段

施工阶段

施工图设计阶段扩大初步设计阶段初步设计阶段项目建议书和可行性研究阶段作用

编制施工预算

编制

施工图预算

编制设计概算

编制初步设计概算

编制投资估算项目划分

最细

细

较粗

粗

最粗7/30知识链接：：工程建设设阶段与工工程造价文文件、依据据的定额关关系表建设阶段项目决策阶段初步/技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段项目实施阶段项目验收阶段竣工结算阶段工程造价文件投资估算书

设计概算施工图预算施工预算工程决算工程结算依据定额概算指标/投资估算指标

概算定额预算定额预算定额/企业定额施工定额预算定额预算定额8/30（3）按执行范范围分类

定额种类不同点全国统一定额行业统一定额地区统一定额企业定额一次性定额主编单位国家建行政主管部门

行业建设行政主管部门

地区建设行政主管部门

企业施工企业执行范围

全国范围

本行业

本地区

本企业

指定范围9/30二、施工定定额（一）施工工定额的概概念施工定额----以同一性质质的施工过过程为测定定对象，在在正常施工工条件下完完成单位合合格产品所所需消耗的的人工、材材料和机械械台班的数量标准。（二）施工工定额的作作用（1）施工定额额是施工队队向班组签签发施工任任务单和限限额领料单单的依据。。（2）施工定额额是编制施施工预算的的主要依据据。（3）施工定额额是施工企企业编制施施工组织设设计和施工工进度计划划的依据。。（4）施工定额额是加强企企业成本核核算和成本本管理的依依据。（5）施工定额额是编制预预算定额和和单位估价价表的依据据。（6）施工定额额是贯彻经经济责任制制、实行按按劳分配和和内部承包包责任制的的依据。10/30（三）施工工定额的基基本形式（（劳动定额、、材料消耗耗定额、机机械台班使使用定额）1、劳动定额额劳动定额----表示建筑工工人劳动生生产率的一一个指标，，根据表现现形式的不不同，又分分为时间定定额和产量量定额两种种。（1）时间定额额：某种专业业、某种技技术等级工工人班组或或个人在合合理的劳劳动组织织与合理使使用材料的的条件下完完成单位合合格产品所所需的工作作时间。其中包括有效工作时时间（准备备与结束时时间，基本本生产时间间和辅助生生产时间））、工人必必须休息时时间和不可可避免的中中断时间。。单位产品时时间定额（（工日）=或者单位位产品时间间定额（工工日）=1每工产量小组组成成员员工工日日数数的的总总和和台班班产产量量1每工工产产量量每工工产产量量1每工工产产量量小组组成成员员工工日日数数的的总总和和台班班产产量量小组组成成员员工工日日数数的的总总和和11/30（2）产产量量定定额额：在在合合理理的的劳劳动动组组织织与与合合理理使使用用材材料料的的条条件件下下，，某某工工程程技技术术等等级级的的工工人人班班组组或或个个人人在在单单位位工工日日中中所所应应完完成成的的合合格格产产品品数数量量。。产量量定定额额的的计计量量单单位位，，以以单单位位时时间间的的产产品品计计量量单单位位表表示示，，如如m³³、㎡㎡、、m、t、块块、、根根等等。。每工产量=或每班产量量=时间定额与产产量定额互成成倒数。即：：时间定额×产量定额=1例题3-1：砖石工程砌砌1m³砖墙，规定需需要0.524工日，每工产产量为1.91m³³。试确定时间间定额、产量量定额。小组成员工日日数的总和单位产品时间间定额（工日日）单位产品时间间定额（工日日）112/302、材料消耗定定额材料消耗定额额----在节约与合理理使用材料的的条件下，生生产单位产品品所必需消耗耗合格材料、、构件或配件件的数量标准准。材料总用量=材料总用量=材料净用量×（1+损耗率）定额中的材料料可分为主要要材料、辅助助材料、周转转材料和其它它材料。材料净用量1-损耗率13/303、机械台班使使用定额机械台班使用用定额----完成单位合格格产品所必需需的机械台班班消耗标准。。它分为机械时间定额额和机械产量定额额。（8小时为一工作作台班）机械时间定额额是指生产质量量合格的单位位产品所必须须消耗的机械械工作时间。单位产品机械械时间定额（（台班）=或者单位产产品机械时间间定额（台班班）=机械产量定额额就是在一个单单位机械工作作日，完成合合格产品的数数量。台班产量=或者台班产产量=1台班产量小组成员台班班数总和台班数量1单位产品机械械时间定额（（台班）1单位产品机械械时间定额（（台班）14/30机械时间定额额与机械产量量定额互为倒倒数，即机械时间定额额=机械时间定额额×机械台班定额额=1例题3-2:机械运输机吊吊装工程分布布定额中规定定安装装配式式钢筋混凝土土柱（构件重重量在5t以内），每立立方米采用履履带吊为0.058台班，试确定定机械时间定定额、机械产产量定额。1机械产量定额额15/30（四）预算定定额的概念、、分类、作用用1、预算定额----确定一定计量单位位的分项工程或结构构件的的人工、材料料和机械台班班消耗量的数量标准。2、预算定额分分类按专业性质分建筑工程预算定额建筑工程预算定额安装工程预算定额电气安装工程预算定额

市政工程预算定额

机械设备安装工程预算定额

园林绿化及仿古建筑工程定额通信设备安装工程预算定额

铁路工程预算定额化工设备安装工程预算定额

公路工程预算定额工业管道安装工程预算定额

矿山井巷预算定额工艺金属结构安装工程预算定额热力设备安装工程预算定额

按执行范围分全国统一定额行业统一定额

地区统一定额

按生产要素分

劳动定额

机械台班使用定额

材料消耗定额16/303、预算定额的的作用（1）编制施工图图预算、确定定建筑安装工工程造价的基基础：合理编制招标标标底、投标标报价的基础础（2）国家对基本本建设进行计计划管理和认认真贯彻执行行“厉行节约约”方针的重重要工具之一一。（3）编制施工组组织设计的依依据（4）编制招标标标底、投标报报价的依据（5）编制工程竣竣工结算的依依据（6）施工工单位位进行行经济济核算算与编编制施施工作作业计计划的的依据据（7）编制制概算算定额额与概概算指指标的的基础础17/304、预算算定额额的编编制1、预算算定额额的编编制原原则（1）定额额水平平符合合社会会必要要劳动动量的的原则则（2）内容容形式式简明明适用用的原原则（3）集中中领导导，分分级管管理的的原则则2、预算算定额额的编编制的的依据据（1）现行行的设设计规规范、、施工工及验验收规规范、、质量量评定定标准准和安安全操操作规规范。。（2）现行行的劳劳动定定额、、材料料消耗耗定额额和施施工机机械台台班使使用定定额（3）现行行的标标准通通用图图和应应用范范围广广的设设计图图纸或或图集集（4）新技技术、、新结结构、、新材材料和和先进进的施施工方方法等等（5）有关关科学学实验验，技技术测测定、、统计计和分分析测测算的的施工工资料料（6）现行行的有有关文文件规规定18/30内容组成总说明分册附录内容适用范围分册说明定额项目表套用定额说明工程量计算规则工作内容计量单位定额表定额编号项目、基价、人料机综合工日、材料用量、机械台班、附注砼、砂浆配合比表，材料、机械台班单价取定、机械台班单独计算的费用等。

5、预算算定额额的组组成内内容19/306、预算算定额额的应应用——基础知知识举例：：《浙江省省市政政工程程预算算定额额》（2010版）由由8册及附附录册册组成成：第第1册《通用项项目》、第2册《道路工工程》、第3册《桥涵工工程》、第4册《隧道工工程》、第5册《给水工工程》、第6册《排水工工程》、第7册《燃气与与集中中供热热工程程》、第8册《路灯工工程》<1预算定定额项项目的的划分分预算定定额的的项目目根据据工程程种类类、构构造性性质、、施工工方法法划分分为分分部工工程、、分项项工程程及子子目。。例如道道路工工程由由路基基、基基层、、面层层等分分项组组成，，其中中沥青青混凝凝土路路面又又分为为粗粒粒式、、中粒粒式、、细粒粒式与与不同同厚度度的子子目等等。20/30<2定额项目表表及表头说说明1、分项工程程名称2、分项工程程表头说明明：主要工工序和工作作内容3、计量单位位：右上角角4、表格（1）定额编号号（定额子子目）（2）项目规格格、类别等等（3）定额基价价=人工费+材料费+机械费（4）人工消耗耗量指标及及单价（5）材料消耗耗量指标及及单价（6）机械消耗耗量指标及及单价5、注：表格格下方为了避免出出现过多的的小数位数数，定额常常采用扩大大计量单位位，如10m³、100m³³等。特别提示：：在表格中中（1）人工、材材料、机械械的消耗量量：小数点点后保留3位小数（2）人工费、、材料费、、机械费：：小数点后后保留2位小数（3）定额基价价：取整数数21/302、人工挖沟沟槽、基坑坑土方工作内容：挖土、装装土或抛土土于沟要、、槽、坑边边1m以外堆放，，修整底边边、边坡。。计计量单单位：100m3注：一侧弃弃土时，乘乘以系数1.13。定额编号1-41-51-61-7项目一、二类土，深度在（m以内）2468基价（元）796114814391824其中

人工费（元）

材料费（元）机械费（元）795.60--1148.00--1439.20--1825.40--名称单位单价（元）消耗量人工一类人工工日40.0019.89028.70035.98045.610表头说明基价=人工费+材料费+机械费=人工消耗量量×人工单价=Σ材料消耗量量×材料单价=Σ机械消耗量量×机械台班单单价人工消耗量量指标一般不作调调整可结合市场场价格确定定册号—顺序号分项工程名名称22/30（六）定额额套用1、直接套用用工程项目完完全符合预预算定额项项目的工程程内容，可可以直接套套用定额【例题】人工挖一、、二类土方方1000m3，试确定套套用的定额额子目编号号、基价、、人工工日日消耗量指指标及所需需人工工日日的数量。。【解】人工挖土方方定额编号号：[1-1]，定额计量量单位：100m3定额基价=371元/100m3人工工日消消耗量指标标=9.280工日/100m3工程数量=1000/100=10（100m3）所需人工工工日数量=10×9.280=92.80工日先把工程计计算的数量量换算成与与定额中的的计量单位位一致。23/302、合并套用用工程内容与与二个及以以上定额项项目工程内内容相符，，可以合并并套用。【例题】人工运土方方，运距60m，试确定套套用的定额额子目编号号、基价。。【解】定额子目：：[1-28]+[1-29]×2基价=533+115××2=763元/100m324/303、换算套用用工程内容与与定额项目目工作内容容不相符，，依据定额说明进行换算套套用。【例题1】人工挖沟槽槽土方，三三类湿土，，H=2m，并试确定定套用的定定额子目、、基价及人人工工日消消耗量指标标。【解】根据定额说说明：挖运运湿土时，，人工乘系数数1.18，所以定额额套用时需需进行换算算。人工挖沟槽槽湿土（三三类土、挖挖深2m内）套用定定额子目：：[1-8]换人工工日消消耗量指标标=33.920×1.18=40.026工日/100m3基价=40.026×40=1601元/100m3定额换算：：1）材料、强强度等级不不同的换算算换算计价=原基价+（换入材料料预算价格格-换出材料预预算价格））×定额含量2）配合比不不同的换算算3）厚度不同同的换算：：插入法人工消耗量量指标25/303、换算套用用工程内容与与定额项目目工作内容容不相符，，依据定额说明进行换算套套用。【例题2】砂浆强度等等级的换算算：M10水泥砂浆砌砌料石墩台台，试换算算定额基价价并计算水水泥的消耗耗量。【解】根据定额额说明：：定额中中用M7.5水泥砂浆浆，而设设计要求求用M10水泥砂浆浆，所以以定额套套用时需需进行换换算。套用定额子子目：[3-156]HM7.5水泥砂浆单单价=168.17（元/m³），M10水泥砂浆单单价=174.77（元/m³）材料费调整整：2366.22+0.92××（174.77-168.17）≈2372.29（元）换算后基价价=人工费+材料费+机械费=579.64+2372.29+152.60≈3105（元/10m³³）水泥用量=0.92m³/10m³××240kg/m³³=220.8（kg/10m³）26/303、换算套用用工程内容与与定额项目目工作内容容不相符，，依据定额说明进行换算套套用。【例题3】混凝土强度度等级不同同的换算（（石子粒径径不同不得得换算）：：现浇排水水管道钢筋筋混凝土平平基，采用用C20（40）混凝土，，试换算定定额基价。。【解】根据定额说说明：定额额中用C15混凝土，而而设计要求求用C20混凝土，所所以定额套套用时需进进行换算。。套用定额子子目：[6-276]HC15混凝土单价价=183.25（元/m³），C20混凝土单价价=192.94（元/m³）材料费调整整：1957.44+10.150×（192.94-183.25）≈2055.79（元）换算后基价价=人工费+材料费+机械费=731.43+2055.79+154.53≈2942（元/100m³）27/30（七）企业业定额1、企业定额额的性质企业定额是是施工企业业根据本企企业的施工工技术和管管理水平以以及有关工工程造价资资料制定的的，并供本本企业使用用的人、料料、机台班班消耗标准准，是供企企业内部进进行经营管管理、成本本核算和投投标报价的的企业内部部文件。2、企业定额额的作用（1）是编制施施工组织设设计和施工工作业计划划的依据。。（2）是组织和和指导生产产的有效工工具（3）是推广先先进技术的的必要手段段（4）是企业内内部编制施施工预算的的统一标准准，也是加加强项目成成本管理和和主要经济济指标考核核的基础。。（5）是施工队队和施工班班组下达施施工任务书书和限额领领料、计算算施工工时时和工人劳劳动报酬的的依据。（6）是企业走走向市场与与竞争、加加强成本管管理、进行行投标的依依据。（7）是编制工工程量清单单报价的依依据。28/301、企业定额额的构成及及表现形式式企业劳动定定额、企业业材料消耗耗定额、企企业机械台台班使用定定额、企业业施工定额额、企业定定额估价表表、企业定定额标准、、企业产品品出厂价格格、企业机机械台班租租赁价格。。2、企业定额额编制原则则（1）平均先进进原则（2）简明实用用原则3、企业定额额的特点（1）定额水平平的先进性性（2）定额内容容的特色性性（3）定额单价价的动态性性和市场性性29/304、企业定额额编制步骤骤第1步制定《企业定额编编制计划》，包含:1>企业定额编编制的目的的2>企业定额水水平的确定定原则3>确定编制方方法和定额额形式4>拟成立企业业定额编制制机构，提提交需参编编人员名单单5>明确应收集集的数据和和资料6>确定工期和和编制进度度30/304、企业定额额编制步骤骤第2步搜集资资料、分析析、测算和和研究，包包含:1>现行定额2>国家现行的的与工程建建设有关的的法律文件件、经济政政策3>有关建筑安安装工程的的各种规范范4>现行国家通通用设计图图集等5>各种试验和和经济分析析数据6>新技术、新新结构、新新方法等7>现行工资标标准和地方方材料价格格8>现行机械效效率、寿命命周期和价价格9>本企业近几几年各类经经济数据、、各工程项项目的施工工情况、技技术成果、、机械设备备和材料库库存状况、、工人技术术素质等31/304、企业定额额编制步骤骤第3步拟定编编制企业定定额的工作作方案与计计划1>根据编制目目的，确定定企业定额额的内容与与专业划分分2>确定企业定定额的册、、章、节的的划分和内内容的框架架3>确定企业定定额的结构构形式及步步距划分原原则4>具体参编人人员的工作作内容、职职责、要求求5>明确应收集集的数据和和资料6>确定工期和和编制进度度32/304、企业定额额编制步骤骤第4步企业定定额初稿的的编制1>确定企业定定额的项目目及其内容容2>确定定额的的计量单位位3>确定企业定定额指标4>编制企业定定额项目表表5>企业定额的的项目编排排6>企业定额相相关项目说说明的编制制7>企业定额估估价表的编编制第5步评审及及修改33/30（八）施工工图预算的的编制1、施工图预预算（市政政工程预算算）的概念念施工图预算算是根据施工工图设计要要求所计算算的工程量量、施工组织设计、、现行预算算定额、材材料预算价价格和各地地区规定的的取费标准，进行计计算和编制制的单位工工程或单项项工程的预预算价格施工图预算算有单位工程程预算、单单项工程预预算和建设设项目总预预算。2、施工图预预算的编制制依据有10条34/303、施工图预预算的作用用1>确定市政工工程造价2>确定招标标标底、投标标报价3>银行拨付工工程价款的的依据4>建设单位和和施工单位位结算工程程费用的依依据5>市政工程施施工单位编编制计划和和统计进度度的依据6>施工企业加加强内部经经济核算，，控制工程程成本的依依据35/304、施工图预预算的编制制方法包括实物法和单价法两种计算方方法。1、实物法根据建筑安安装工程每每一对象（（分部分项项工程）所所需的人工工、材料、施工工机械台班班数量来编编制施工图图预算的方方法。单位工程施施工图预算算直接费=∑[工程量×人工预算定定额用量×当地当时人人工单价]+∑[工程量×材料预算定定额用量×当地当时材材料单价]+∑[工程量×施工机械台台班预算定定额用量×当地当时机机械台班单单价]优缺点：适适用于量价价分离编制制预算，或或人工、材材料、机械械台班因地地因时发生生价格变动动的情况；；该方法编编制后人、、料、机台台班数量不不变，台班班单价可以以调整。实质是如何何计算工程程的直接费费36/30搜集集各各种种编编制制依据据资资料料熟悉悉施施工工图图纸纸和定定额额计算算工工程程量量套用用预预算算人人、、料、、机机定定额额用用量量求出出各各分分项项人人、、料、、机机消消耗耗量量按当当时时当当地地人人、、料料、、机单单价价，，汇汇总总人人工工费费、、材料料费费、、机机械械费费计算算其其他他各各项项目目费用用、、汇汇总总造造价价复核核编制制说说明明、、填写写封封面面实物物法法编编制制施施工工图图预预算算的的步步骤骤如如图图所所示示37/3