建设工程合同基础知识详解

建设工程合同同一、建设工程程合同简介1、定义：指在工程建设设过程中发包包人与承包人人依法订立的的、明确双方方权利义务关关系的协议。。2、由于合同条款复杂杂、内容多，，涉及问题广广，具有如下下特点：(1)合同主体（合合同当事人））的特定性签订合同的主主体有严格的的资质要求：：如要求承包方具具有资质证明明、营业执照照、安全生产产合格证等。。(2)建设工程投资资规模大、期期限长(3)合同的条款多多，涉及内容容复杂，订立立一般采用书书面形式。（4）合同签订和履履行过程还需需要有关政府府主管部门审审查、监督、、备案等。3、合同的意义义1.合同是约束当当事人行为的的准则；2.合同的签订，，有利于明确确双方的权利利和义务；3.合同的签订，，有利于保护护合同当事人人双方的合法法权益；4.合同的签订，，为解决双方方产生的经济济纠纷提供了了判断依据。。二、建设工程程施工合同存存在的问题1、很多中小项项目没有按合合同示范文本本签订施工合合同。自1991年，建设部和和国家工商管管理局联合制制定了《建设工程施工工合同示范文文本》，1999年又进一步对对其修订完善善，目的是规规范合同当事事人双方的行行为，维护建建筑行业内正正常的经济秩秩序。但是，，一些建设单单位按照施工工合同示范文文本与施工企企业签订施工工合同，也有有的建设单位位的建设项目目未按规定的的程序报建及及招、投标，，直接指定施施工单位，用用自制施工合合同文本与承承包商签订施施工合同。2、施工合同背背离招标文件件和投标书内内容招标文件是建建设单位向施施工企业发出出的订立施工工合同的要约约，投标文件件是施工企业业对要约中全全部条款的承承诺，是施工工企业做出按按要约签订施施工合同的表表示。因此，，招标文件中中的合同条款款是签订施工工合同的主要要内容，不允允许签订与招招标文件及投投标书出现较较大的背离的的合同。随着着《建筑法》、《招投标法》及《合同法》的发布实施，，各级政府对对一定数额以以上的建筑项项目明确要求求应按建筑程程序办事。然然而，仍有一一些单位对个个别项目不报报建、不招标标；或先招标标，后报建；；或明招、暗暗定；较普遍遍的存在强行行要求施工企企业垫资施工工；随意压减减工期、压减减造价、提高高质量要求等等等。3、用词错误、、前后矛盾等等问题，导致致合同履约率率低由于工程承包包合同条款多多、相关文件件多，其中错错误、矛盾及及二义性问题题常常难免。。按照建筑施施工合同的一一般解释原则则，承包商应应对施工合同同的理解负责责，业主应主主动为合同文文件起草和合合同文件的正正确性负责。。但是在实际际工作中，往往往正好相反反，是施工单单位根据业主主的意思，依依据《建设工程施工工合同》示范文本草拟拟合同协议条条款，经业主主认可后签署署，或者故意意对有的问题题模糊处理，，使用有歧义义的词句，留留待事后“沟沟通”，因此此往往几经确确认，最后招招、投标文件件中相应的合合同条款已相相差很远。4、“黑白合同同”、“私下下合同”屡禁禁不止承包商经常为为迎合业主代代表或工程监监理要求，存存在并执行着着“黑白协议议”、“私下下合同”。所所谓“黑白协协议”、“私私下合同”，，是相对于‘‘正规合同’’而言的，在在同一个建设设工程项目中中,往往合同与私私下协议并存存，签的正式式合同用《施工合同示范范文本》，用来应付各各级管理部门门的检查和工工程报建、备备案等。实际际执行是所谓谓补充协议（（黑合同）或或干脆用君子子协定（口头头协议），它它起到偷梁换换柱、瞒天过过海的微妙作作用，这样把把招投标产生生的中标合同同部分或全部部推翻，换成成违法或违反反国家及政府府管理规定的的内容。这种种违法协议通通常表现在工工程进度不合合理压缩，工工程设计的局局部变更，工工程材料及设设备的替换等等方面。三、建设工程程合同的种类类1、按合同分：：建设工程施施工合同、建建设工程监理理合同、建设设工程勘察设设计合同等。。2、按承包方式式分：总承包包合同、专包包合同和分包包合同建设工程合同工程勘察合同工程设计合同工程施工合同勘察合同指发包方与勘勘察方就完成成建设工程地地理、地质状状况的调查研研究工作达成成的协议。工程勘察合同同的标的是为为建设工程需需要而作的勘勘察成果。工工程勘察是工工程建设的第第一个环节，，也是保证建建设工程质量量的基础环节节。设计合同包括初步设计合同同和施工设计合同同。①初步设计合同同即建设工程立立项阶段承包包方为项目决决策提供可行行性资料的设设计而与发包包方达成的协协议。②施工设计合同同指承包方与发发包方就具体体施工设计达达成的协议。。工程设计合同同为建设工程程需要而作的的设计成果。。工程设计是是工程建设的的第二个环节节，是保证建建设工程质量量的重要环节节。施工合合同指承包包方完完成工工程的的建筑筑安装装工作作，发发包方方验收收后接接受该该工程程并支支付价价款的的合同同。建设工工程施施工合合同的的发包包方可可以是是法人人，也也可以以是依依法成成立的的其它它组织织或公公民，，而承承包方方必须须是法法人。。转包方式

分包方式

总包方式

建设工程合同总包方方式，，即由由一个个承包包人独独立地地对全全部建建设工工程承承担责责任的的承包包方式式。在在实践践中，，承包包人一一般为为有足足够的的技术术力量量和设设备的的大型型建筑筑安装装企业业，且且总承承包人人应自自行完完成建建设工工程主主体结结构的的施工工。分包方方式，，由两两个以以上的的承包包人共共同承承包一一个建建设工工程项项目，，这又又包括括两种种情况况，一一是联联合承承包，，即两两个以以上的的承包包人相相互联联合为为一体体，与与发包包人签签订总总包合合同，，然后后由各各个承承包人人再签签定数数个分分包合合同，，将建建设工工程中中的各各个单单项落落实到到各个个承包包人；；二是是分别别承包包，即即各个个承包包人均均独立立地与与发包包人签签订承承包合合同，，各承承包人人之间间并不不发生生法律律关系系。转包，，即承承包人人将其其已经经接手手的筹筹建工工程的的一部部分转转包给给第三三人完完成。。转包包的法法律结结果是是承包包人成成为新新的发发包人人，而而第三三人成成了承承包人人。第第三人人对其其所承承担的的工程程部分分对承承包人人负责责；承承包人人就整整个工工程对对筹建建单位位负责责，对对其转转包给给第三三人的的部分分，承承包人人首先先承担担责任任，然然后再再由第第三人人向承承包人人承担担责任任。我我国法法律允允许承承包人人向第第三人人转包包，但但禁止止承包包人倒倒卖合合同牟牟取非非法利利益。。根根据合合同法法的规规定：：承包包人、、勘察察人、、设计计人、、施工工人经经发包包人同同意，，可以以将自自己承承包的的部分分工作作交由由第三三人完完成。。第三三人就就其完完成的的工作作成果果与承承包人人、勘勘察人人、设设计人人、施施工人人向发发包人人承担担连带带责任任。《招投标标法》第48条规定定：中中标人人不得得向他他人转让中标项项目，，也不不得将将中标标项目目肢解后后分别向向他人人转让。。关于禁禁止转转包的的规定定限制分分包中标人人按照照合同同约定定或者者经招招标人人同意意，可可以将将中标标项目目的部部分非非主体体、非非关键键性工工作分分包给给他人人完成成。接接受分分包的的人应应当具具备相相应的的资格格条件件，并并不得得再次次分包包。中中标人人应当当就分分包项项目向向招标标人负负责，，接受受分包包的人人就该该分包包项目目承担担连带责责任。18四、建建设工工程合合同关关系图图工程造造价咨咨询合合同招标代代理合同建设工工程施施工图图设计计文件件委托托审查查合同同五、建建设工工程合合同签签订的的方式式建设工工程合合同签签订的的方式式有两两种：：1、协商商方式式，即即双方方当事事人通通过协协商签签订建建设合合同，，在法法律上上称为为要约约和承承诺的的过程程。。2、通过过招标投投标的方式式。它它具有有科学学性、、效益益性、、公平平性和和安全全性等等优点点，近近年来来在我我国国国内经经济交交往中中尤其其是在在各种种工程程建筑筑项目目中逐逐渐采采用。。发布招招标公公告资格预预审发放放招招标标文文件件投标标预预审审会会（答答疑疑、、踏踏勘勘现现场场））公开开招招标标的的基基本本程程序序21递送送投投标标文文件件开标标评标标（资资格格后后审审））中标标签订订合合同同公开开招招标标和和邀邀请请招招标标。。以以一一对对一一的的谈谈判判方方式式进进行行的的为为议议标标。。邀请请招招标标：：指招招标标人人以以投投标标邀邀请请书书的的方方式式邀邀请请特定定的法法人人或或者者其其他他组组织织投投标标，，因因此此也也称称为为有有限限竞竞争争招招标标。。（1）招招标标人人应应当当向向三个个以以上上的潜潜在在投投标标人人发发出出邀邀请请。。（2）邀邀请请招招标标不不须须发发布布公公告告，，招招标标人人只只要要向向特特定定的的潜潜在在投投标标人人发发出出投投标标邀邀请请书书即即可可。。接接受受邀邀请请的的人人才才有有资资格格参参加加投投标标，，其其他他人人无无权权索索要要招招标标文文件件，，不不得得参参加加投投标标。。应当当指指出出，邀请请招招标标虽虽然然在在潜潜在在投投标标的的选选择择上上和和通通知知形形式式上上与与公公开开招招标标有有所所不不同同，，但但其其所所适适用用的的程程序序和和原原则则与与公公开开招招标标是是相相同同的的。。优点点：：较较公公开开招招标标程程序序简简化化和和节节约约招招标标成成本本，，适适合合中中小小规规模模项项目目或或者者有有特特殊殊要要求求的的项项目目。。缺点点：：竞竞争争性性不不如如公公开开招招标标，，因因此此法法律律引引导导公公开开招招标标。。招标标的的方方式式22强制制招招标标与与自自愿愿招招标标强制制招招标标项项目目分分为为两两类类：：1、是是招招投投标标法法明明确确规规定定的的项项目目（《招标标投投标标法法》第3条））：：2、依依照照其其他他法法律律或或者者国国务务院院的的规规定定必必须须招招标标的的项项目目如：：《政府府采采购购法法》规定定的的强强制制招招标标采采购购的的货货物物、、设设备备、、服服务务必必须须进进行行招招标标。。国家家计计委委2000年3号令令《工程程建建设设项项目目招招标标范范围围和和规规模模标标准准规规定定》，强强制制要要求求招招标标的的项项目目必必须须满满足足二二个个条条件件：：属属于于必必须须招招标标的的范范围围；；达达到到规规模模标标准准。。招标标的的分分类类23国家家发发展展计计划划委委员员会指导导和和协协调调全全国国招招标标投投标标工工作作，，并并组组织织国国家家重重大大建建设设稽稽查查特特派派员员，，对对国国家家重重大大建建设设项项目目工工程程中中的的工工程程招招标标投投标标进进行行监监督督；；各类类房房屋屋建建筑筑及及其其附附属属设设施施的的建建造造与与其其配配套套的的线线路路、、管管道道、、设设备备的的安安装装项项目目和和工工程程项项目目的的招招标标投投标标项项目目的的监监督督执执法法，，由由建设行政政部门负负责；从事各类类工程建建设项目目招标代代理业务务的招标代理理机构的的资格，由建设设行政主主管部门门认定。。招投标中中的监督督部门24工程招标建设工程程项目总总承包招招标建设工程程勘查招招标建设工程程设计招招标建设工程程施工招招标建设工程程监理招招标建设工程程材料设设备招标标25议标主要要方式直接邀请请议标方方式招标人或或代理人人直接邀请请某一法人人或组织织进行单独协商商，达成协协议后签签订采购购合同。。比价议标标（比选选）方式式兼有邀请招标标和协商的特点，，一般由由招标人人将采购的有有关要求求送交选选定的几几家法人人或组织织，限其在约定定的时间间内提出出报价，，经比较较后选择择报价合理的对对象进行行协商，，从而达达成协议议。方案竞赛赛议标方方式是选择工工程规划划设计任任务的常常用方式式。通常常是组织公开竞赛赛，最后通通过有关关专家评评审后选选出优胜胜单位，，招标人人与之签签订合同同，同时时对未选选中单位位给与一一定补偿偿。26《评标委员员会和评评标方法法暂行规规定》（七部委委2001年联合令令12号第五十十六条招招标人人与中标标人不按按照招标标文件和和中标人人的投标标文件订订立合同同的，或或者招标标人、中中标人订订立背离离合同实实质性内内容的协协议的，，责令改改正；可可以处中中标项目目金额千千分之五五以上千千分之十十以下的的罚款。。最高法院院2004年9月发布、、2005年1月1日起施行行的《最高人民民法院关关于审理理建设工工程施工工合同纠纠纷案件件适用法法律问题题的解释释》第二十一一条规定定，““当事人人就同一一建设工工程另行行订立的的建设工工程施工工合同与与经过备备案的中中标合同同实质性性内容不不一致的的，应当当以备案的中中标合同同作为结算算工程价价款的根根据”。。如果签订黑白白合同涉及串串通投标的，，有可能被认认定为中标无无效。请问：能否订订立与招标文文件相背离的的合同（黑白合同））？法律后果果是什么？27判断黑白合同同的标准有：：1、是否针对同同一工程项目目。只有针对对同一工程项项目的两份不不同的合同才才可能构成黑黑白合同；2、黑合同对白白合同是否存存在有实质性性的违反或背背离。如果仅仅仅是对白合合同涉及的一一些具体问题题的修改补充充则不应作为为黑合同。对白合同哪些些条款、何种种程度的补充充或变更才构构成实质性的的违反或背离离而成为黑合合同呢？这需需要结合案件件事实加以具具体分析：通常而言，对对白合同的实实质性违反或或背离是指在在工程价款、工程质量、工程期限等三个方面对对白合同的内内容有所违背背，而不是指指一般的合同同内容变更或或其它条款的的修改。黑白合同的表表现形式，并不完全是是以签订两份份合同或者以以补充协议的的形式出现，，现在还可以以采取了很多多变通的措施，如：1、发包人是房房产开发商，，要求承包人人签一个承诺诺书，高价购购买发包人的的房子，如：：市价5000元，要求承包包人买房子时时付9000元。2、承包人承诺诺低价或者无无偿负责招标标范围以外的的工程附属设设施的建设等等。

这实实际上都是黑黑白合同里的的让利内容，，所以表现形形式非常复杂杂。律师建议一：：在施工过程中中出现新情况况需要作补充充约定时，凡凡涉及实质性性内容（包括括价款、质量量、工期等））的变更，建建设工程合同同双方应将补补充协议提交交建设行政主主管部门备案。备案后的补补充协议可以以作为结算工工程价款的根根据。非招投标工程程中的“黑白合同”应以合同法为为依据，结合合当事人的真真实意思表示示对黑白合同同及其效力加加以认定。在黑合同与白白合同实质性性内容不一致致的情况下，，只可能有一一份是当事人人的真实意思思的体现，而而只有体现当当事人真实意意思的合同，，才可能作为为确定当事人人权利义务的的依据。在明明确当事人真真实意思的前前提下，再来来看体现当事事人真实意思思表示的该合合同条款是否否存在法律规规定的合同无无效的情形，，如未构成无无效，便应据据此确定双方方的权利义务务，无论该合合同是黑合同同还是白合同同。六、建设工程程合同的形式式《合同法》明确指出，建建设工程合同同应当采用书面面形式。建设工程合合同可以采用用的书面形式式包括：（1）合同和合同同确认书（2）定式合同（3）签证形式合同的确认书书即通过信件、、电报、电传传等方式签订订的合同，事事后双方以书书面形式加以以确认的合同同形式。定式合同指合同条款由由当事人一方方预先拟订，，对方只能表表示全部同意意或全部不同同意的合同。。签证形式1）工程签证定定义：是工程程承发包双方方在施工过程程中按合同约约定对支付各各种费用、顺顺延工期、赔赔偿损失所达达成的双方意意思表示一致致的补充协议议，互相书面面确认的签证证即成为工程程结算或最终终结算增减工工程造价的凭凭据。2）签证的法律律特征：（（1）工程签证证是双方协商商一致的结果果，是双方法法律行为；（（2）工程签证证涉及的利益益已经确定，，可直接作为为工程结算的的凭据；（（3）工程签证证是施工过程程中的例行工工作，一般不不依赖于其他他证据。律师提示作为承包人，，非承包人原原因导致的工工程进度拖延延的，工程变变更、约定由由发包人承担担的风险、发发包人违约导导致承包人增增加的成本、、费用的，应应该按照合同同约定的程序序尽量要求发发包人签证。。案例分析承包人和发包包人签订了物物流货物堆放放场地平整工工程合同，规规定工程按当当地工程造价价管理部门颁颁布的《综合价格》进行结算。在在履行合同过过程中，因发发包人未解决决好征地问题题，使承包人人7台推土机无法法进入场地，，窝工200天，致使承包包人没有按期期交工。经发发包人和承包包人口头交涉涉，在征得承承包人同意的的基础上按承承包人实际完完成的工程量量变更合同，，并商定按“冶金部广东省省某厂估价标标准机械化施施工标准”结算。工程完完工结算时因因为窝工问题题和结算依据据发生争议。。承包人起诉诉，要求发包包人承担全部部窝工责任并并坚持按第一一次合同规定定的计价依据据和标准办理理结算，而发发包人在答辩辩中则要求承承包人承担延延期交工责任任。法院经审审理判决第一一个合同有效效，第二个回回头交涉的合合同无效，工工程结算的依依据应当依双双方第一次签签订的合同为为准。本案评析本案的关键在在于如何确定定工程结算计计价的依据，，即当事人所所订立的两份份合同哪个有有效。依《合同法》“第二百七十条条建设工程合合同应当采用用书面形式”有关规定，建建设工程合同同的有效要件件之一是书面形式，而且合同的的签订、变更更或解除，都都必须采取书书面形式。本本案中的第一一个合同是有有效的书面合合同，而第二二个合同是口口头交涉而产产生的口头合合同，并未经经书面固定，，属无效合同同。所以，法法院判决第一一个合同为有有效合同。七、建设工程程合同的主体体发包方承包方发包人是指具有工程程发包主体资资格和支付工工程价款能力力的当事人以以及取得该当当事人资格的的合法继承人人。发包人人有时称发包包单位、建设设单位或业主主、项目法人人。房地产开发企企业资质发包人的义务务发包人的责任任案例发包方资质房地产开发企企业按照企业业条件分为一一、二、三、、四四个资质质等级划分的依据：：注册资本、、从事房地产产开发经营年年限、竣工的的房屋建筑面面积、建筑工工程质量合格格率、技术术管理人员的的人数、资质质、是否发生生过重大工程程质量事故。。（1）发包人的协协助义务是建设工程合合同得以顺利利履行的重要要保证。发包包人应当按照照合同的约定定提供相关材材料、设备、、场地、资金金、资料等。。（2）对工程质量量、进度进行行检查。《合同法》规定，发包人人在不妨碍承承包人正常作作业的情况下下，可以随时时对作业进行行进度、质量量进行检查。。（3）对工程的验验收义务建设工程完工工后，发包人人应及时对工工程进行验收收，发包人验验收所应遵循循的依据包括括：施工图纸纸及说明书；；国家颁发的的施工验收规规范；国家颁颁发的建设工工程质量检验验标准。建设设工程必须经经过验收后由由发包人正式式接受该项工工程后方可投投入使用。（4）支付价款并并接受建设工工程的义务。。发包人在对建建设工程验收收合格后，应应按合同的约约定，扣除一一定的保证金金后，将剩余余工程的价款款按约定方式式支付给承包包人。同时发发包人应与承承包人办理移移交手续，接接受建设工程程后，发包人人可按自己的的意图使用此此建筑物，承承包合同的主主要条款即告告履行完毕，，对该工程的的诸多风险，，自接收之日日起，即由承承包人承担转转移到发包人人承担。发包人的责责任（1）未按合同同规定的时时间和要求求提供原材材料、设备备、场地、、资金、技技术资料等等，除工程程日期得予予顺延外，，还应偿付付承包方因因此造成停停工、窝工工的实际损损失。（2）工程中途途停建、缓缓建，应采采取措施弥弥补或减少少损失，同同时赔偿承承包方由此此而造成的的停工、窝窝工、倒运运、机械设设备调迁、、材料和构构件积压等等损失和实实际费用。。

（3）由于变更更计划，提提供的资料料不准确，，或未按期期提供必需需的勘察、、设计工作作条件而造造成勘察、、设计的返返工、停工工或修改设设计，按承承包方实际际消耗的工工作量增付付费用。（4）工程未经经验收，提提前使用，，发现质量量问题，自自己承担责责任。（5）超过合同同规定日期期验收或付付工程费，，偿付逾期期的违约金金。如果发发包人不向向承包人支支付价款，，承包人可可以催告发发包人在合合理期限内内支付价款款，发包人人逾期不支支付的，除除按照建设设工程的性性质不宜折折价、拍卖卖的以外，，承包人可可以与发包包人协议将将该工程折折价，也可可以申请人人民法院将将该工程依依法拍卖款款，建设工工程的价款款就该工程程折价或拍拍卖的价款款优先受偿偿。案例分析甲商场为了了扩大营业业范围，购购得某集团团公司地皮皮一块，准准备兴建商商场分店。。甲商场通通过招标投投标的形式式与乙建筑筑工程公司司签订了建建筑工程承承包合同。。之后，承承包人将各各种设备、、材料运抵抵工地开始始施工。施施工过程中中，城市规规划管理局局的工作人人员来到施施工现场，，指出该工工程不符合合城市建设设规划，未未领取施工工规划许可可证，必须须立即停止止施工。最最后，城市市规划管规规划管理理局对发包包人作出了了行政处罚罚，处以罚罚款2万元，勒令令停止施工工，拆除已已修建部分分。承包人人因此而蒙蒙受损失，，向法院提提起诉讼，，要求发包包人给予赔赔偿。评析本案双方当当事人之间间所订合同同属于典型型的建设工工程合同，，归属于施施工合同的的类别，所所以评判双双方当事人人的权责应应依有关建建设工程合合同的规定定。本案中中引起当事事人争议并并导致损失失产生的原原因是工程程开工前未未办理规划划许可证，，从而导致致工程为非非法工程，，当事人基基于此而订订立的合同同无合法基基础，应视视为无效合合同。依《中华人民共共和国建筑筑法》之规定，规规划许可证证应由建设设人，即发发包人办理理，所以，，本案中的的过错在于于发包方，，发包方应应当赔偿给给承包人造造成的先期期投入、设设备、材料料运送费用用以及耗用用的人工费费用等项损损失。承包人是承担勘察察、设计、、建筑、安安装任务的的勘察人、、设计人、、施工人统统称。承包人的资资格要求承包人的义义务承包人的责责任工程设计资质工程设计综合资质

工程设计行业资质

工程设计专业资质

工程设计专项资质

工程设计综综合资质只只设甲级；；工程设计计行业资质质、工程设设计专业资资质、工程程设计专项项资质设甲甲级、乙级级。根据工程性性质和技术术特点，个个别行业、、专业、专专项资质可可以设丙级级，建筑工工程专业资资质可以设设丁级。取得工程设设计资质的的企业，应应在其资质质范围内内内从事相关关的业务。。建筑业企业业资质等级级建筑业企业资质施工总承包企业资质

专业承包企业资质

劳务分包企业资质

施工总承包包企业资质质等级标准准包括12个标准、专专业承包企企业资质等等级标准包包括60个标准、劳劳务分包企企业资质标标准包括13个标准。标准划分的的依据：企业注册资资本金、净净资产、近近年工程结结算额、技技术人的资资质、硬件件设备（施施工机械、、质量检测测设备）等等等。承包方的义义务1、按照勘察察、设计施施工合同和和相关文件件严格履行行合同。在在施工合同同中，应按按照工程设设计图纸、、施工技术术标准和施施工合同进进行施工，，不得擅自自修改工程程设计，不不得偷减料料。对建筑筑材料、建建筑构配件件、设备和和商品混凝凝土应当进进行检验，，未经检验验或者检验验不合格的的，不得使使用。2、接受发包包人的必要要监督。发发包人在不不妨碍承包包人正常作作业的情况况下，可以以随时对作作业进度和和工程质量量进行检查查。承包人人应当进行行协助和支支持发包人人的监督工工作，接到到整改指令令后及时进进行修复或或返工。3、按期完成成和交付合合格工程。。按合同规定定的进度、、质量要求求提交勘察察成果，完成和交付付合格工程程是发包人人的缔约目目的，也是是承包人取取得工程款款的前提。。4、保修责任任和损害赔赔偿责任。。建设工程程实行质量量保修制度度。建筑工工程竣工验验收后，在在保修范围围和保修期期限内出现现质量问题题的，承包包人应当及及时履行保保修义务。。承包方的责责任（1）因勘察设设计质量低低劣或未按按期提交勘勘察设计文文件拖延工工期造成损损失，由勘勘察设计单单位继续完完善设计，，并减收或或免收勘察察设计费，，直至赔偿偿损失。（2）工程质量量不符合合合同规定，，发包方有有权要求限限期无偿修修理或者返返工、改建建，经过修修理或者返返工、改建建后，造成成逾期交付付的，承包包方偿付逾逾期的违约约金。承包包人拒绝的的，发包人人可以要求求承包人支支付修复费费用或请求求减少工程程价款，造造成逾期交交付的，仍仍应承担违违约责任。。（3）工程交付付时间不符符合合同规规定，偿付付逾期的违违约金。（4）建筑工程程竣工验收收后，在保保修范围和和保修期限限内出现质质量问题的的，承包人人因保修不不及时造成成人身或财财产损害的的，应当承承担赔偿责责任。因承承包人原因因致使建设设工程在合合理使用期期限内造成成人身和财财产损害的的，承包人人应当承担担损害赔偿偿责任。关于违法转转包、分包包、超越资资质或无资资质承包、、借用资质质承包的法法律责任见《建筑法》八、建设工工程质量不不合格的处处理第一，建设设工程施工工合同无效效，但建设设工程经竣竣工验收合合格地结算算问题根根据据司法解释释：建设工工程施工合合同无效，，但建设工工程经竣工工验收合格格，承包人人请求参照照合同约定定支付工程程价款的，，应予支持持。第二、合同同无效经验验收不合格格，修复后后的工程款款结算问题题

建设设工程施工工合同无效效，且建设设工程经竣竣工验收不不合格的，，按照以下下情形分别别处理：（（一一）修复后后的建设工工程经竣工工验收合格格，发包人人请求承包包人承担修修复费用的的，应予支支持；（（二））修复后的的建设工程程经竣工验验收不合格格，承包人人请求支付付工程价款款的，不予予支持。因因建建设工程不不合格造成成的损失，，发包人有有过错的，，也应承担担相应的民民事责任。。从法律的角角度来讲，，验收不合合格，承包包人可以修修复。修复复后的建筑筑工程验收收不合格，，承包人请请求支付价价款的不予予支持。就就是说工程程修复后质质量仍然不不合格的一一分钱不给给，包括按按照进度已已经支付的的工程款发发包人还可可以要回来来。理理由是合合同法和建建设法里明明确规定，，建设工程程未经验收收和经竣工工验收不合合格的不得得交付使用用，不得交交付使用是是法定不得得交付使用用，只要使使用就违法法，所以支支付部分工工程价款没没有法律依依据。工程质量问问题工程质量问问题，一般般是发包人人对抗承包包人的一个个抗辩理由由。承包人人起诉发包包人索要工工程价款时时，发包人人一般主张张施工质量量存在问题题，或者承承包人拖延延工期，应应当适用合合同的违约约和索赔条条款，目的的是要抵消消和降低他他应支付的的工程款。。根据最高院院《关于审理建建设工程施施工合同纠纠纷案件适适用法律问问题的解释释》第十一条因因承包人人的过错造造成建设工工程质量不不符合约定定，承包人人拒绝修理理、返工或或者改建，，发包人请请求减少支支付工程价价款的，应应予支持。。第第十二条条发包人人具有下列列情形之一一，造成建建设工程质质量缺陷，，应当承担担过错责任任：（（一）提提供的设计计有缺陷；；（（二）提供供或者指定定购买的建建筑材料、、建筑构配配件、设备备不符合强强制性标准准；（（三）直直接指定分分包人分包包专业工程程。承承包人有有过错的，，也应当承承担相应的的过错责任任。第第十三条建建设工程程未经竣工工验收，发发包人擅自自使用后，，又以使用用部分质量量不符合约约定为由主主张权利的的，不予支支持；但是是承包人应应当在建设设工程的合合理使用寿寿命内对地地基基础工工程和主体体结构质量量承担民事事责任。作为发包人人的主要职职责是及时时交付工程程款，作为为承包人的的职责就是是保质保量量地完成施施工任务。。但特殊情情况下工程程质量的缺缺陷不是由由承包人承承担，而是是由发包人人承担。由发包人对对质量缺陷陷承担责任任：1、是设计有有缺陷。发发包人为降降低工程成成本往往要要变更设计计有关或是是因为市场场行情变化化发包人改改变了工程程的性质，，比如说高高档商品房房不好卖了了，写字楼楼热销，发发包人要把把商品房改改成写字楼楼，房屋的的空间要改改变，用水水用电包括括整体结构构全要改变变，导致设设计缺陷。。这种缺陷陷应当由发发包人承担担主要责任任或全部责责任。2、是发包人人提供或指指定购买的的建筑材料料等不符合合强制性标标准。发包包人发包的的时候往往往附加两个个条件：一一是指定分分包；二是是主要的建建筑材料由由发包人直直接购买或或指定厂商商。发包人人提供的建建筑材料不不符合强制制性标准，，既违反法法律规定也也是造成质质量安全的的重大隐患患。这种情情况下发包包人对工程程质量缺陷陷承担责任任。3、是发包人人直接指定定分包。这这是国务院院行政法规规《建筑工程质质量管理条条例》明令禁止的的。4、建筑工程程没有经过过竣工验收收，发包人人就擅自使使用。又以以使用部分分质量不符符合约定为为由主张权权利的，不不予支持；；但是承包包人应当在在建设工程程的合理使使用寿命内内对地基基基础工程和和主体结构构质量承担担民事责任任。《合同法》、《建筑法》都明确规定定建筑工程程未经验收收不得交付付使用，是是一个强制制性规定。。用了就违违法，擅自自使用说明明主观上存存在过错，，法律后果果就是发包包人对擅自自使用部分分的质量承承担责任，，承包人不不再承担责责任。但对对于地基和和结构还是是由承包人人承担责任任。最高法《关于审理建建设工程施施工合同纠纠纷案件适适用法律若若干问题问问题的解释释》中关于建设设工程施工工合同的几几点提示1、建设施工工合同的解解除《审理施工合合同纠纷的的解释》第八条承承包人具有有下列情形形之一，发包人请求解除建建设工程施施工合同的的，应予支支持：（一）明确确表示或者者以行为表表明不履行行合同主要要义务的；；（二）合同同约定的期期限内没有有完工，且且在发包人人催告的合合理期限内内仍未完工工的；（三）已经经完成的建建设工程质质量不合格格，并拒绝绝修复的；；（四）将承承包的建设设工程非法法转包、违违法分包的的。第九条发发包人具有有下列情形形之一，致致使承包人人无法施工工，且在催催告的合理理期限内仍仍未履行相相应义务，，承包人请求解除建建设工程施施工合同的的，应予支支持：（一）未按按约定支付付工程价款款的；（二）提供供的主要建建筑材料、、建筑构配配件和设备备不符合强强制性标准准的；（三）不履履行合同约约定的协助助义务的。。2、建设施工工合同无效效的情形《最高人民法法院关于审审理建设工工程施工合合同纠纷案案件适用法法律问题的的解释》第一条建建设工程施施工合同具具有下列情情形之一的的，应当根根据合同法法第五十二二条第（五五）项的规规定，认定定无效：以以下五种情情形为无效效合同：一是承包人人未取得建建筑施工企企业资质或或者超越资资质等级的的；二是没有资资质的实际际施工人借借用有资质质的建筑施施工企业名名义的；三是建设工工程必须进进行招标而而未招标或或者中标无无效的；四是承包人人非法转包包建设工程程的；五是承包人人违法分包包建设工程程的。3、建设工程程施工合同同无效的付款问题建设工程施施工合同无无效，但建建设工程经经竣工验收收合格，承承包人请求求参照合同同约定支付付工程价款款的，应予予支持。建设工程施施工合同无无效，且建建设工程经经竣工验收收不合格的的，按照以以下情形分分别处理：：（一）修复复后的建设设工程经竣竣工验收合合格，发包包人请求承承包人承担担修复费用用的，应予予支持；（二）修复复后的建设设工程经竣竣工验收不不合格，承承包人请求求支付工程程价款的，，不予支持持。因建设工程程不合格造造成的损失失，发包人人有过错的的，也应承承担相应的的民事责任任。考试案例典型型案案例例2005年3月，，某某水水泥泥制制造造有有限限公公司司（（以以下下称称甲甲公公司司））把把三三条条水水泥泥生生产产线线工工程程承承包包给给某某建建设设施施工工公公司司（（以以下下称称乙乙公公司司））。。双双方方因因给给付付工工程程款款发发生生争争议议，，乙乙公公司司于于2006年3月起起诉诉甲甲公公司司，，请请求求人人民民判判决决甲甲公公司司给给付付200万元元工工程程款款。。甲甲公公司司辩辩称称乙乙公公司司没没有有取取得得施施工工资资质质，，双双方方所所签签合合同同为为无无效效合合同同，，且且工工程程质质量量不不合合格格，，请请求求人人民民法法院院驳驳回回乙乙公公司司的的诉诉讼讼请请求求。。人人民民法法院院经经审